绿色与创新,作为中国新发展理念的重要组成部分,正深刻改变着中国。在绿色发展中解决人与自然和谐共生问题,在创新发展中解决发展动力问题,中国的绿色与创新实践既推进自身现代化进程,也为世界各国探索一条人与自然和谐共生的现代化道路提供东方智慧和启示。
绿色创新
点燃世界现代化新引擎
中国,正以惊人的速度为地球添绿,成为全球增绿最多的国家;非化石能源发电量占总发电量的比重接近40%;新能源汽车年产量突破1300万辆;嫦娥六号在人类历史上首次实现月球背面采样返回……经过不懈努力,中国绿色与创新发展交出亮眼成绩单。
步入2025年,中国在绿色转型和创新发展的道路上继续阔步前行。今年的政府工作报告提出:“建立未来产业投入增长机制,培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未来产业”“持续推进‘人工智能+’行动”“加快发展绿色低碳经济”“积极稳妥推进碳达峰碳中和”……中国聚焦经济稳定、科技创新、环境保护等方面的目标,彰显可持续发展的坚定决心。
一、
曾经,浙江省安吉县发展靠的是炸山开矿、烟尘弥漫的“石头经济”,如今却凭借“生态经济”走上绿色致富路,其绿色实践吸引着全球目光。加纳头条新闻网赞叹,安吉故事诠释了“一个地区如何能成功协调经济发展与生态管理”,其开拓性实践表明,“可持续发展不仅仅是一个崇高的理想,更是通向繁荣未来的现实路径”。
安吉的华丽蝶变,是中国经济社会发展全面绿色转型的一个缩影。改革开放以来,中国经济实现高速发展,但高污染、高能耗、高排放的粗放型发展模式弊端日益显现,伴随快速工业化出现的环境问题,日益引发民众关注和担忧。
把生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局;将绿色发展纳入新发展理念;印发《2030年前碳达峰行动方案》,对推进碳达峰工作作出总体部署;发布《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,推出覆盖能源、制造、消费全链条的具体措施;今年的政府工作报告提出,“协同推进降碳减污扩绿增长,加快经济社会发展全面绿色转型”……从理念到实践、从总体布局到具体政策,中国绿色发展蹄疾步稳。
如今,天更蓝,水更净,空气更清新。2024年,全国优良天数比例达到87.2%,全国地表水优良水质断面比例达到90.4%,森林覆盖率超过25%,人工林面积居世界首位。巴西精英企业家协会中国区首席执行官若泽·里卡多·多斯桑多斯说,通过绿色发展,中国实现了环境保护同人民生活质量提高之间的平衡,这对巴西具有重要借鉴意义。
从向“绿”而行,到向“绿”图强,中国探索出绿水青山与金山银山可持续转化的多元路径。
传统产业绿色升级、能源结构优化调整、绿色消费需求扩大释放巨大发展潜力,碳汇交易、绿色金融蓬勃发展,以新能源为代表的绿色产业异军突起。目前,中国已建成全球最大、最完整的新能源产业链。2024年,中国新能源汽车年产量突破1300万辆,出口量首次突破200万辆。中国风电、光伏产品畅销全球,成为新的产业优势,助力各国守护绿水青山。
二、
绿色革命的深层逻辑,植根于中国创新生态的系统性支撑。
中国将绿色技术创新纳入国家创新体系,攻克光伏电池转换效率、固态电池能量密度等多项关键核心技术,使风电光伏发电成本显著降低,为全球清洁能源普及奠定技术基础。从“氢冶金”显著降低碳排放量,到新型生物降解包装材料有效降低白色污染;从精准农业减少化肥农药使用量,到光伏建筑一体化技术使建筑从“能源消耗者”转变为“能源生产者”……绿色技术赋能下,传统产业含“碳”量、含“污”量更低,含“绿”量、含“金”量更高。
中国在绿色低碳转型方面“展现出领导者风范”,一个重要驱动力就是科技创新。这种以破解难点痛点为导向的科技创新范式,正是中国创新驱动发展的重要路径——当14亿多人口的现代化进程遭遇资源环境硬约束,唯有通过创新开辟可持续发展的新模式,通过全要素生产率提升破解发展的方程式。
世界知识产权组织发布的《2024年全球创新指数报告》显示,中国是10年来创新力上升最快的经济体之一,也是拥有百强科技创新集群最多的国家,创新发展动能强大、前景广阔。安卡拉全球咨询集团总裁、国际经济专家居尔叙姆·阿克布卢特认为,创新投入大、回报周期长,中国成为该领域的国际引领者,离不开持续的重视和投入。
从“向科学进军”到提出“科学技术是第一生产力”,从实施科教兴国战略到建设创新型国家,从全面实施创新驱动发展战略到提出发展新质生产力,中国坚持把创新摆在国家发展全局的核心地位。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。今年的政府工作报告提出,“因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系”,再次将新质生产力放在突出位置。
新质生产力的蓬勃发展,展现出创新生态的乘数效应:深度求索(DeepSeek)推出的大模型全球爆火,“人工智能+”为各行各业新应用新场景打开了无限可能;新能源汽车、锂电池、光伏产品等“新三样”取代服装、家具、家电等“老三样”,成为中国新名片;国产大飞机C919累计承运旅客突破100万人次……法国《回声报》刊文说,中国科技已达到一个新的水平,人工智能、5G、新能源飞机、生物技术等将成为推动中国前进的新动力。
中国的发展实践充分证明,绿色与创新是人口大国在资源环境约束条件下推进现代化的新路径——它超越了对外掠夺和依附发展的老路,通过科技创新提升生产效率和资源利用率,通过教育和知识迭代释放人的发展潜力,以质量变革、效率变革与动力变革系统性破解资源、人口、环境的约束。
三、
随着绿色创新的内生动力持续释放,其影响早已超越国界。世界银行的数据显示,乍得是世界上通电率最低的国家之一。缺乏电力不仅影响民众日常生活,更制约当地经济社会发展。然而,包括乍得在内的不少非洲国家有着丰富的可再生能源,如风能、太阳能、地热能等,使得通过绿色创新发展解决能源短缺问题成为可能。
2023年9月,中国宣布实施“非洲光带”项目,利用中国光伏技术和产业优势,帮助解决相关非洲国家用电困难问题,助力其实现绿色低碳发展。项目宣布后不久,中国与乍得签署了首份应对气候变化南南合作“非洲光带”项目文件,给当地百姓带来点亮生活的新希望。
近年来,通过开放合作,中国的绿色产品和创新技术走向全球各地。从国产新能源汽车驰骋在各国街头,到菌草技术持续为全球减贫和环境治理提供有效方案,从阿曼沙漠中绵延的“光伏海洋”到助力亚马孙雨林保护的中巴地球资源卫星,中国绿色产品和技术在推进能源可及性与能源结构绿色转型、环境保护和污染治理、应对气候变化和自然灾害等方面发挥着越来越重要的作用。
中国绿色与创新实践表明,经济发展和生态保护可以实现双赢,创新能为高质量发展注入可持续动能,为各国尤其是后发国家展现了一个“绿水青山就是金山银山”的现代化新图景。
当绿色成为发展底色、创新成为内生动力,人类将从“改造自然”迈向“协同进化”的文明新纪元,中国方案为此提供了系统性答案。展望未来,中国将继续站在实现中华民族永续发展和推动构建人类命运共同体的高度,持续推进绿色转型和创新发展,深化绿色与创新国际合作,与世界各国携手共赴现代化新征程,共同迎接一个生机盎然、和谐美好的绿色未来。
绿水青山织锦绣
南平市绿色发展机制创新集成
天游峰下碧波荡漾,鱼翔浅底;九曲溪上竹排点点,景在画中……这个暑假,武夷山又迎来一波旅游热。 打造人与自然和谐共生的典范,武夷山如此,闽北全域亦是如此。作为福建省重要的生态屏障,南平在全省率先以设区市为单位,探索开展绿色发展机制创新集成改革试点,推动绿色发展从各领域单轨探索向全方位并轨实践迈进。
武夷山国家公园体制试点工作走在全国前列,成为首批正式设立的5个国家公园之一;南平成功获批全国首个自然资源领域生态产品价值实现机制试点、全国林业改革发展综合试点市;省级绿色金融改革试验区加快建设,下好碳达峰碳中和先手棋,健全完善生态考核评价制度;生态环境部印发《关于对2024年度生态环境领域激励表扬城市典型经验作法给予通报表扬的函》,南平市是全省唯一上榜城市。随着改革鼓点渐进加密,绿色,正成为闽北发展最动人的色彩。
一、
去年,南平市在全省林长制考评中再次名列第一,入选国家林草局2024年度全面推行林长制成效显著激励表扬名单。成绩的取得离不开我市创新出台的林长巡山护林交树制度。2024年10月,南平以市级双林长令的形式首创出台林长巡山护林交树工作制度,着力实行林长巡山护林制、区域联防联控制、网格管理护林护树制、森林质量季度晾晒制、“林长+三长”协作制、离任交林交树工作制、护林交树考评制等7项森林资源保护机制,构建横向协作、纵向联动、精准发力、履职尽责、前后接力的护林治林工作格局。
林长巡山交树制度是南平市森林资源保护制度的升级,是一次重要的改革举措。林长巡山交树制推动了护林治林由“单打独斗”变为“协同作战”、由“粗放管理”变为“精准施策”、由“当下护”变为“长远护”,进一步筑牢闽北绿色生态屏障。
无独有偶,巡河交水制与林长巡山交树制相呼应,共同织就了一张守护绿水青山的细密网络。去年,南平市积极探索河湖长制跨区域协作治水模式,建立“巡河交水制”,即跨区域、跨流域协作联合巡河、联动治理,上下游、左右岸、干支流、前后任县(乡)河长交接河湖水质、涉河问题、督导落实等清单。2024年以来,全市在以流域为单元定期联合巡河的基础上,共开展跨流域、跨区域联合巡河169次,发现解决问题349个,在全省河湖长制考核中位居全省第一。
一项项深思熟虑的改革举措,如涓涓细流汇聚成河,不断推动着南平生态环境的保护与发展。
1、
深化武夷山国家公园体制试点,深化“外圈”保护“内圈”工作机制,以武夷山国家公园为核心,在1001.41平方公里“内圈”的国家公园外,划定4252平方公里“外圈”的环武夷山国家公园保护发展带,开展环带建设机制创新集成改革,推动武夷山国家公园与周边区域大环境、大生态一体化联动保护。试点以来,森林覆盖率提高到96.72%,地表水、大气、森林土壤各项指标均达到国标I类标准,发现新物种29个。总长约251公里的国家公园1号风景道正式投入运营。
2、
搭建“生态体检共享平台”,建立“1+N”工作机制,创建“一草一花一木”茶园水土流失防治与景观营造新模式,2024年全省党政领导生态环境保护目标责任书综合考评位居全省前列,水土保持工作评估位居优秀档次。
3、
颁布实施8部生态环境领域地方性法规,成立全国首家生态仲裁院,建立全国首个国家公园人民法庭,在全国首推“碳汇”认购替代性修复方式写入最高人民法院工作报告并被司法解释吸纳,在全市推行生态联合执法机制。目前,南平市本级和8个县(市、区)已获评国家生态文明建设示范区,其中,3个县(市、区)成功创建全国“两山”实践创新基地,数量均居全国前列。
为推动习近平总书记对南平生态文明建设作出的重要指示落地生根、开花结果,南平自加压力、高点定位,率先在全省提出“四个全域”工作目标,把生态文明建设工作重点具象化,持续厚植生态优势。目前,南平市主要流域国、省控断面总体水质状况保持稳定,均排名全省第一。Ⅰ类~Ⅲ类优良水质比例为100%,Ⅰ类~Ⅱ类优质水质比例为98.0%;南平市空气质量保持优良,连续9年全省第一;8个县(市、区)创建国家绿色食品原料标准化生产基地,数量居全省第一。
二、
眼下正是苗木生长旺盛季节,建阳区林业集团忙着培育各类苗木,以满足当地“森林生态银行”合作造林建设的需求。仅今年一年,‘森林生态银行’造林所需杉木、阔叶林等苗木需求量就达到30余万株。近年来,随着国土绿化项目、林地林相规模化花化彩化工作的不断推进,他们也在不断加大苗木培育力度,年培育杉木、闽楠、枫香、木荷、油茶等各种苗木170余万株,以满足日益增长的苗木需求。
南平是南方重点集体林区,拥有丰富的生态资源,如何有效地扩大这片绿意,并充分发挥其潜在的生态和经济价值?南平于2018年在全国率先打造“森林生态银行”,借鉴商业银行的做法,采取“分散式输入、规模化整合、专业化经营、持续性变现”的模式,搭建资源开发运营管理平台,将分散、零碎的林业资源规模化整合、集约化经营,从而打通资源变资产变资本的通道,实现森林增绿、林农增收、集体增财的多方共赢。
目前,南平全面推广“森林生态银行·四个一”林业股份合作经营、林下空间流转等改革经验,已实现10个县域全覆盖。以试点为抓手,我市推动绿色扩面,坚持自然恢复与人工修复相结合,争取并实施全国国土绿化试点示范、闽西北山地丘陵生物多样性保护、国家储备林质量精准提升等一批重大项目,2024年全市完成森林质量精准提升84.31万亩、居全省第一。同时,深入开展森林城镇、森林村庄等系列森林品牌创建工作,创建省级森林乡镇15个、森林村庄184个,实现省级森林城市(县城)全覆盖。
以技术为支撑,推动绿色提质
。
南平树牢森林可持续经营理念,深化商品林赎买等改革,率先在全省实施健康森林“三改”工程,采用“良地+良种+良法”办法,创新推广改单一针叶林为针阔混交林、改单层林为复层异龄林、改常绿用材林为常绿彩化花化果化“镶嵌”多功能景观林“三改”技术措施,积极探索商品林赎买等生态补偿机制,实施林地林相规模化花化彩化项目,优化林分结构,提升森林质量,促进森林正向演替。全市累计完成集约人工林栽培18.2万亩,现有林改培91.2万亩、商品林赎买92.3万亩,实施“一带三沿”一重山林地林相规模化花化彩化改造提升180处、面积3.18万亩。
与此同时,一个个旨在促进绿色修复、绿色增效的重大项目加快推进,构筑起一道道守护城市、惠及民生的“绿色长城”:
1、
加快国家农业可持续试验示范区建设,深化推广“五节一循环”技术集成模式,2024年整市域创建国家农业绿色发展先行区进展评估获全国第一;
2、
完成总投资50亿元的闽江流域山水林田湖草生态保护修复试点项目,在财政部绩效评价中获唯一优秀等次;
3、
创新建立城市体检工作机制,在全省率先开展全域城市体检,大力推进海绵城市试点,国家海绵城市建设绩效考评获评“A”档;
4、
总结推广光泽“无废城市”试点经验,探索固体废物源头减量、资源化利用和无害化处置的城市发展模式,被国家发改委列入大宗固体废弃物综合利用示范基地;
5、
创新社区基础设施绿色化和既有建筑节能改造机制,全面推动绿色建筑发展,城镇新建绿色建筑占新建民用建筑比例达99.28%;
6、
推广新能源、清洁能源在交通运输领域的应用,全市新能源和清洁能源公交车占比达97.56%。开展绿色创建行动,全市共创建节约型机关297个,绿色学校、绿色社区创建率分别达85.83%、62.18%。
探索“兴绿”路径,推动生态价值创新性转化
三、
近期,邵武市兴达竹业有限责任公司与武夷学院、南京林业大学携手合作,致力于竹建材防腐技术的研发。该项目在南平绿色产业创新服务平台的助推下,获批省科技厅创新项目,并获得资金补助。目前,项目进展顺利,正加速推进研发进程。
去年12月底,南平在全国设区市层面首创打造“绿色产业创新服务平台”,汇聚全国专利、企业、人才、政策等数据5亿条以上,精准梳理绘制竹、水、白羽肉鸡、氟新材料等8条产业创新链图谱,推动创新链、产业链、资金链、人才链“四链融合”。
以服务竹产业为例,绿色产业创新服务平台精准“把脉问诊”,建立了以国家竹产业研究院和浙江大学的竹产业经济专家为核心的项目专班,通过开展深入调研,结合大数据检索和智能匹配技术,动态探查制约产业高质量发展的关键核心技术,形成供需精准匹配和辅助决策能力,快速锁定具备攻关能力的企业,相关部门迅速响应,实现与企业的精准对接,以促进这些技术难题的突破。
1、
南平立足生态优势,以资源的差异性培育,建立主导产业链“链长+链主+专班”机制,持续培优做强一座山(旅游)、一片叶(茶)、一根竹、一瓶水、一只鸡等“五个一”生态优势产业。2023年全市旅游人数和收入两项数据较2019年恢复情况均居全省设区市第一,茶、竹、肉鸡全产业链产值分别比增8.4%、8%、18%,水产业产值增长33%。同时,以国家碳计量中心(福建)落地南平为契机,加快打造碳计量碳监测高端装备产业,标准物质制造产业,工业产品碳足迹监测、评价服务产业。积极培育氟新材料以及ES纤维产业,发展新质生产力。氟新材料产业集群入选国家级中小企业特色产业集群。
2、
南平以产业化利用、价值化补偿、市场化交易为重点,扎实推进生态产品市场化改革。通过创新转化机制,持续深化全国首个自然资源领域生态产品价值实现机制试点,以列入国家发改委生态产品价值实现机制首批试点名单为契机,以竹、茶、水等优势资源为发力点,加快推进生态产品调查、确权、量化、评价等工作,累计入选自然资源部生态产品价值实现机制典型案例数居全国第一。此外,深化绿色金融改革创新,加快绿色金融改革试验区建设,省级绿色产业基金落地南平,绿色贷款年平均增速68.52%,绿色转型贷6项创新金融产品列入福建省绿色金融改革可复制可推广创新成果。全省首个具有交易所功能的茶叶交易中心——福建武夷国际茶叶交易中心开业运营。
将生态环保目标责任书考评结果纳入领导干部考核评价体系,纳入党校干部培训的重点课程,推动党员领导干部牢固树立新发展理念和正确的政绩观;健全完善生态保护宣教体系,创新“闽北讲习班”“吃茶话事”等宣讲机制,营造全社会深学践行习近平生态文明思想的良好氛围……多年来,南平深刻践行“绿水青山既是自然财富、生态财富,又是社会财富、经济财富”理念,围绕争当生态文明建设典范,建设全国绿色发展示范区,立足资源禀赋和产业基础,以绿为笔,绘就发展蓝图,将生态文明建设融入经济社会发展全过程,书写着绿色转型与高质量发展的崭新篇章。
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