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农业决策信息

“一村一品”的经验值得借鉴与推广

发布时间:2007-09-28  |  浏览:
      一、一村一品的由来 所谓的“一村一品”运动就是一个村子的居民,充分利用本地资源优势,因地制宜,自力更生,建设家乡,发展农村经济的活动。 1979年日本大分县知事平松守彦率先倡导。大分县位于日本西南部,面积6337平方公里,人口约124万,由于境内多山少地,自然条件差,人口流失现象非常严重。平松守彦上任伊始,就到 各地视察。所到之处尽是“我们村里没有资源”、“我们没有学校”、“道路条件太差”等叹息声。平松守彦认为,无论怎样抱怨都摆脱不了贫困,于是提出将一个村子,或一个地区值得骄傲的东西,如已有的土特产品、旅游资源,那怕是一首民谣,无论什么都行,开发成在全国乃至全世界都能叫得响的产品,这就是著名的“一村一品”运动的开端。
“一村一品”的深刻内涵是除了开发特色产品外,还创造与发展代表每个地区的观光项目以及文化活动,并且把这些活动培育成在国内外受欢迎的“作品”,加深人与人、乡村与城市、国家与国家之间的交流,从而促进农村经济的快速发展。
       一村一品的实质是搞活地区经济的一种手段,是一个地方的象征,它代表着一个地方的社会经济发展水平,也代表着这个地方在某一个地区乃至全国和全世界市场上享有的声誉,同时还反映着这个地方的精神风貌。“一村一品”的基本理念是立足本地,面向世界,锐意创新,培育人才。大分县自开创“一村一品”运动 20多年里, 共培育出有特色的产品306种,总产值高达10多亿美元。其中产值达到100万美元以上的有126项,产值达1000万美元以上的有15项。1994年人均收入就达到27000美元。 香菇、麦烧酒和风后牛肉已成为日本 的知名品牌。 大分香菇被公认为在
     日本首屈一指,在世界上也小有名气,其出口量占全国生产20%的份额,质量也被评为日本第一。
     日本前林产省大臣、农业与政策专家羽多实先生说,“一村一品”的首要条件即“最能体现当地优势”,特色产品必须面向市场,提高市场占有率和知名度。概括地讲,一村一品应满足以下几个条件,一是最能占领消费市场,二是能创造最好的经济效益,三是靠质量打响知名度。如果不能满足这些条件,就不足以成为“一村一品”。“一村一品”的选择要由本村或本地区的居民决定,根据各地情况不同,可以“一村三品”,也可以“两村一品”,“三村一品”。大分县 “一村一品”的成功经验,有三个方面值得借鉴,一是立足本地,面向全国和世界,二是自主自立,体现民意,三是发挥村民的创造精神,培养当地人才。
      二、一村一品对世界产生的影响 大分县开展“一村一品”20多年来,发生了巨大变化,成为一个生活安定、环境优美、经济发达的国际化都市, 不仅在日本国内,在世界上也引起广泛关注。韩国、法国、英国、美国和俄罗斯等国家,都与大分县在互惠互利的基础上进行了交流。美国洛杉矶制定了“一村一品”节,路易斯安那州开展了“一州一品”运动。马来西亚、菲律宾开展了“1K1P”运动,印度尼西亚也推出了“东爪哇一村一品”标记的咖啡。
大分县提出的“一村一品”运动与我国目前农业产业化经营的基本含义是相同的,其实质是一致的。 都在于高效率利用资源,改善农业生产的基本条件,优化配置土地、劳动力、环境等资源,实现农民共同富裕, 缩小城乡差别,保证社会稳定。 学习“一村一品”的过程,也就是利用引智挖掘内部潜力的过程, 用高新技术打造拳头产品,占领市场 ,增加效益。
      三、我国一村一品的启动过程  2002年中央领导率陕西、江西两省和国家有关部委的领导 ,赴日本大分县实地考察,回来后在陕西、江西进行试点,正式启动“一村一品”。2005年11月在陕西杨凌举办了发展“一村一品”国际研讨会,曾庆红副主席参观了 成果展,指出“一村一品”能促进中国农村奔小康,很好。2006年中央一号文件明确要求,“要充分挖掘农业内部增收潜力,按照国内外市场需求,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,推进‘一村一品’,实现增值增效”。同年5月25--26日,农业部在江西南昌召开了全国发展“一村一品”经验交流会议,各省农业部门的主要负责同志和分管负责同志出席了会议,中组部、中农办、国研室、国家发改委、财政部、商务部、国家税务总局、国家外事局的有关领导应邀参加了会议。 2007年中央一号文件 再次指出:“通过规划引导、政策支持、示范带动等办法,支持‘一村一品’发展。加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的专业村、专业乡镇”。
      发展“一村一品”是当前推进新农村建设的战略举措,是 推进新农村建设的重要抓手,也是把工作重心下沉到村、确保新农村建设取得实效的战略基点。 统筹城乡发展战略的实施,优化了“一村一品”的发展环境,建设新农村,为 “一村一品”提供了 广阔的空间 和 有利的政策条件。可以说,“一村一品”发展的春天已经向我们走来。
     四、发展一村一品的基本原则 1、坚持发挥比较优势的原则。立足本地资源和传统产品的特点,发展有竞争力的主导产业和特色产品。2、坚持以市场为导向的原则。走“公司+合作经济组织+农户”、“公司+基地+农户” 经营路子。3、坚持以效益为目的的原则。凡是有效益的、给农民带来最大利益的产业、产品,只要法律允许,社会需要,都应支持发展。 4、坚持科技创新的原则。不断推广新品种、新技术,打造名牌产品。5、坚持以人为本的原则。 充
分发挥乡土人才的作用。
   五、推进“一村一品”的几点建议 1、根据区域优势,制定 “一村一品”发展规划。确保有市场 、效益好。2、坚持市场化运作,用示范和服务的方法抓“一村一品”。 走“一户带户,以户带村,以村带乡 ”的路子,确保作成品牌,富裕群众。3、 用工业理念和手段抓“一村一品”工程的发展。把引进和扶持一大批农业产业化龙头企业作为“一村一品”工作的关键性措施 。4、加大招商引资力度,通过“引智、引资、引技”,借外力推动“一村一品”工程跨越式发展。 5、创新农技推广机制,提高“一村一品” 科技含量。 加快农村人才培训,为“一村一品” 培养骨干力量。  来源:中国农业信息网。

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