杭州加快推进现代产业集群转型升级
2011-04-12杭州市政府门户网站
为加快推进杭州块状经济向现代产业集群转型升级，近日，杭州发布了《加快块状经济向现代产业集群转型升级的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，到2015年，现代产业集群销售产值要占全市工业销售产值的比重达到70%。
《意见》指出，加快块状经济向现代产业集群转型升级是增强区域经济综合竞争力、推动工业转型升级的重要内容和加快城乡区域统筹发展、推进产业发展一体化的重要举措。各级各部门必须以科学发展观为统领，以城乡区域统筹发展为主线，以提升产业竞争力和价值链为目标，以培育龙头企业、增强创新能力、加快园区建设、深化产业配套协作、完善公共服务体系为重点，强化规划引导、项目带动、科技创新、品牌培育和政策扶持，着力培育和发展一批产业规模大、创新能力强、资源综合利用率高、品牌影响广、市场占有率高、具有国际竞争力的产业集群。
《意见》要求，到2015年，现代产业集群销售产值占全市工业销售产值的比重达到70%，培育销售产值超过100亿元的产业集群25个；建成块状经济向现代产业集群转型升级示范区20个；产业集群的新产品产值率高于25%，单位工业增加值综合能耗低于全市平均水平；行业龙头企业技术开发经费占主营业务收入的比重达到3%；培育以产业集群为依托的区域品牌40个，制定产业联盟标准累计达20项；建成一批国家级产业基地，工业功能区（省级开发区）工业销售产值占全市工业销售产值的比重达到50%以上；建成具有技术研发、质量检测、人才培训、产品展示营销、行业信息服务等综合服务功能的行业公共服务平台30个。
《意见》强调，要加强统筹规划，加强园区建设，培育龙头企业，开展试点示范，强化产业协作配套，完善创新体系，强化项目带动，构建公共服务平台，提升集群质量和品牌，严格节能减排，淘汰落后产能；要加强组织领导，加大政策扶持力度，强化金融服务，强化人才支撑，并充分发挥行业协会作用，促进产业集群有序发展。
泉州微波通信产业描绘升级图
2011-07-25中国高新技术产业导报
“20多年前，就有人称泉州是"微波城"，而我们微波人会自觉地加上一个"小"字。今天，我们终于可以挺直腰杆自称泉州是名副其实的"微波城"了。”泉州数字微波通信产业技术创新联盟秘书长、福建泰克通信有限公司总经理黄嘉鸿说。
一字之差，却折射了泉州微波通信产业几十年风起云涌、与时俱进的巨变。
从最初的一家国营老厂撒下泉州微波射频的种子，到2009年泉州微波通信产业集群成为科技型中小企业技术创新基金全国首家创新产业集群试点；从20多年前的民营小厂、家庭小作坊云集，到2010年20多家龙头企业合作成立泉州数字微波通信产业技术创新联盟……点点滴滴都记载了泉州微波通信产业从简单复制到技术创新，从单打独斗到通力合作的历史。
在我国通信产业迈入3G时代的今天，泉州微波通信产业也正在描绘一幅发展升级图。
昔日荣光
很多人至今对上世纪八九十年代风靡一时的黑色对讲机印象深刻，而其中有相当大一部分就是产自于泉州，它也见证了泉州微波通信产业昔日的荣光。
与海紧密相连的泉州，是一个拥有像海一样开放的胸襟与敢闯敢拼意识的城市。泉州人天生的“海洋性格”，成就了一个个创业传奇与经济神话，而微波通信产业的发展就与这些传奇和神话紧密相连。
泉州微波通信产业的辉煌起始于一家国营老厂。1972年，国营泉州半导体器件厂成立。这家工厂集聚了一大批来自部队研究所的技术人员，带来了当时在全国最先进的技术与设备。就是这家国内最早生产微波射频功能组件并经总参通信部认可的军工部件定点厂，撒下了泉州微波通信产业的种子。
当时的泉州，传统密集型制造产业是城市的主要产业。而善于捕捉机会的泉州人敏锐地感觉到，作为高新技术产业领域的微波通信产业也蕴藏着巨大的商机。上世纪80年代，许多国营厂技术人员、营销骨干纷纷“下海”创业，黄嘉鸿就是其中之一。
因为产业门槛低，善于学习和模仿的泉州人，也很快就将这一高科技产品复制生产。一时间，众多生产微波通信产品的民营小厂、家庭作坊在泉州纷纷涌现。泉州微波通信产业迅速步入了发展的黄金时期。
在当时，全国一半以上的对讲机产自于泉州，被称为“泉州现象”。“产品还没生产出来，买家的运货车就已经在厂子里等了，都是现金提货，根本不必发愁销路。”黄嘉鸿说，泉州市从此有了“微波城”的美誉，与成都、南京同为我国微波通信混合集成组件及微波通信整机开发与生产的三大基地。
直到今天，泉州生产的对讲机仍占据全球80%的市场份额，而由其延伸出来的天线、安防以及最新的无线通信射频等行业迅速壮大，形成了泉州微波通信产业集群的雏形。
今日崛起
步入21世纪，我国通信产业也进入了高速发展期。泉州微波通信产业在经历了短暂的低潮后，又迎来了新一轮发展期。
经历了上世纪八九十年代的沉淀后，泉州微波通信产业中以微波功能模块为基础发展迅速，泉州微波通信设备功能模块销售额占全国市场60%以上，微波通信直放站国内市场占有率接近20%，广泛应用于通信、导航、电子对抗、雷达、导弹制导等领域。
同时，在微波通信设备功能模块生产基地为龙头的带动下，其他相关联的生产基地迅速发展，泉州形成了微波介质材料、电子新器件与通信设备整机的生产企业群，在国内同类产品中地位日益突出，形成了“新材料—功能模块—通信整机—系统优化”的较完整产业链，以微波通信为核心的电子信息化产业已成为泉州经济的新增长点。
2004年9月7日，科技部正式批准建设国家火炬计划泉州微波通信产业基地，泉州因而成为国内第一个国家级微波通信特色产业基地，被列为福建省“十五”计划的电子信息重点项目，是国家闽东南电子信息产业的组成部分。
在获批国家火炬计划泉州微波通信产业基地后，泉州微波通信产业驶入了发展快车道。特别是在2008年那场百年不遇的国际金融危机中，传统制造业处在艰难的转型口，而微波通信产业以其快速增长脱颖而出，成为泉州市经济稳定增长和经济结构优化的“火车头”，成为保增长、扩内需、调结构和高起点发展特色产业，加快建设海峡西岸经济区的主力军。
这也让国家层面看到了泉州微波通信产业蕴藏的巨大能量。同时，国家对通信产业的扶持倾向越来越明显。2009年，国务院发布的《电子信息产业调整和振兴规划》，将微波通信产业列为产业调整和振兴的主要任务之一，并提出了相应的扶持政策；2009年5月14日发布的《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》也明确指出，“着力发展先进制造业，重点发展电子信息、装备制造、石油化工等产业”。
在天时、地利、人和的多重利好条件下，泉州微波通信产业又迎来新一轮史无前例的发展机遇。2009年10月，泉州微波通信产业集群成为全国首个创新基金创新产业集群试点。根据产业集群规划，在3－5年内，泉州微波通信产业集群将获得1亿元的资金扶持，地方政府还将配套不低于5000万元的资金，为产业发展提供助力。
泉州市科技局局长吴中培介绍，国家层面通过持续对微波通信产业集群内企业、公共服务机构、创业投资机构的支持，推动泉州微波通信产业的技术进步和产品升级换代，提升泉州微波通信产业集群持续发展竞争力；泉州将通过增强泉州微波通信产业链关键共性技术的研发以及公共服务支撑，力争在未来5年内使微波通信产业集群发展成为新的支柱产业。
提速升级
如今，泉州市微波通信产业相关企业已达到130多家，从业人员约2万人；先后培育了先创、光微、泰克、火炬、泽仕通、神州电子、天地星、东南光电、迈韦、雷克、协高、铁通、华林、兆亨科技、信通等一批微波通信骨干企业。
从微波通信产业的主导产品来看，泉州已经涌现出微波通信直放站、对讲机和卫星接收设备等特色产品。目前，泉州直接或间接占据了全国60%以上的微波通信直放站市场份额，直放站产值超百亿元；对讲机产值达32亿元，占全球市场的80%；卫星电视接收机和高频头的产量全国第一；高精度的宇航级、军用级片状独石电容器产品水平在全国位于最前列。
更值得关注的是，泉州的微波通信产业已形成了较为完整的产业链。泉州微波通信产业主要分为四类：元器件、配套产品、主导产品类和整体技术解决方案，从元器件开始到整体技术解决方案整个产业过程，形成较为完整的产业内部分工市场。
“但泉州微波通信产业发展至今，新的发展瓶颈日益凸显。”吴中培表示，在举国上下一举抢占3G、4G时代制高点时，泉州微波通信产业也面临新的机遇与挑战。和30年前相比，今天的微波通信产业已经不是“一招鲜吃遍天”的时代，简单的复制模仿和再创新，已经不能在市场上占据有利地位。
泉州微波通信产业不少科技型中小企业以贴牌代工为主。虽然从产业链上看有一定的分工协作特征，但实际上这使得产业集群具有较大的产能，却缺乏技术研发能力。
虽然近些年，泉州企业的自主创新意识不断加强，企业与大专院校、研究机构的合作也在增多，但合作大多是一厂一所的点对点模式，单个企业往往无力负担数额庞大的研发经费，而且单个院校的研发实力也有限，这使得技术创新和产学研合作的效率不高。
在这一背景下，2010年1月，泉州数字微波通信产业技术创新联盟正式成立，24家上规模的微波通信企业成为联盟首批成员单位联盟。随后，联盟几家企业联合注资，正式成立了联合微波（泉州）有限公司，开始探索联盟“实体作战”。
如今，联盟“整体作战”优势开始显示：泰克通信公司转变生产、销售、研发“一条龙”思路，坚定走以科研、市场为主，生产、工程为辅的路子，把一些订单交给联盟企业代工，大家分工合作，共同发展。
为了吸引更多成员进入实体公司，联盟又推出了一系列新举措：联合多个研究所展开产业前瞻性调研，启动部分共性关键技术及项目研发工作；组织业内专家开展战略研讨和高端对话，为企业发展“把脉”；走出去考察微波通信行业最新动态，提出了瞄准高端市场，构建联盟成员共享的公共技术服务平台的思路，力图把产业做大做强。
“泉州微波通信产业已具备较为雄厚的产业基础，技术实力不俗，且公共技术平台建设也较为完善，再加上泉州民间资本充裕，产业集群已经显示出较强的竞争力。”吴中培表示，相信有了国家资金的支持和民间企业家的合作，泉州微波通信产业将书写新的荣光。
福建大集群成就大跨越
2011-07-20重庆日报
核心提示
转变增长方式，调整产业结构，实现跨越式发展，关键看产业带动。
从去年起，福建省提出“建设若干千亿级产业集群”目标，在培育产业集群过程中转变经济增长方式，在壮大产业集群中调整优化产业结构，形成了一批影响力强、带动作用大、各具特色的产业集群，一个个工业经济“大项目”凸显出发展“大效应”——
要实现经济跨越发展，必须有工业支撑，工业支撑的关键则是依托产业集群建立。
在“八闽大地”福建，就正上演着一幕幕产业集群带动当地经济发展的“大戏”。
曾经的尴尬
满天星星，不见月亮。曾有人这样形容福建缺少大企业、龙头企业、名企业的尴尬
10年前的福建，远远没有今日风光。
“满天星星，不见月亮。”当时，曾有人这样形容福建缺少大企业、龙头企业、名企业的尴尬。
“留不住投资体量、规模更大的投资商，其中一个重要原因就是没有形成产业链，上下游衔接困难，增加了生产成本。”福建省政府政策研究室主任王开明回忆说，在这种背景下，福建开始“穷则思变”。
问题是，怎么变？
在民间，一些以市场为导向，自发形成的产业集群悄然崛起，给了福建启示。
以晋江为例，自改革开放以来，当地自发形成了3000多家制鞋企业，年产量达到8亿双，让外地同行“望洋兴叹”。而如此巨大的规模效应，同时也带动了该地区服装产业链上下游生产企业，地方经济因产业集群而兴。
受此启发，“十五”期间，福建正式提出了大力发展“产业集群”。
如今，在福建各大城市中，省会福州提出以发展汽车制造和配件、钢铁、建材等重工业为主；厦门是以电子信息产业、生物医药产业等作为工业立市之本；至于漳州、泉州、龙岩、三明等其他区域中心城市，则是因地制宜、因时制宜发展石化、纺织服装、制鞋、电器电机等相关产业。
“一批影响力强、带动作用大、各具特色的产业集群正在形成，产业集群支撑带动福建全省经济的作用进一步显现。”福建省社科院原院长严正评价说。
来自福建省经贸委的数据显示：去年，福建全省38个省级重点产业集群完成工业增加值2723.48亿元，占全省工业增加值的43.6%，增加值超50亿元的产业集群有21个。作为集群效应的“副产品”———去年底，福建已拥有全国驰名商标总数达158件，拥有100个“中国名牌”产品，两项指标均居全国第五位。
榕树效应形成
大项目就好比榕树主干，在其带动下形成的产业链就是不断生长出来的“繁枝茂叶”
发展产业集群，大项目的作用不可忽视。对此，福建联合石化公司董事长陆东深有感触，他将这种大项目的产业集聚效应称为“榕树效应”。“大项目就好比榕树主干，在其带动下形成的产业链就是不断生长出来的‘繁枝茂叶’。”陆东说。
福州市青口镇就是一个典型的例子。
16年前，青口还是一片菜地；16年后，这里已成为全国知名的汽车组装和配套厂商聚集地。
“这一切，只因为有了东南汽车——来了一个，带活一片。”福州市青口投资区管委会主任张大斌的记忆回到了1995年11月。当时，台湾最大的汽车生产企业——裕隆企业集团下辖的中华汽车公司，与福建汽车工业集团合资组建的东南（福建）汽车工业有限公司（以下简称东南汽车），在青口诞生。
东南汽车应运而生，让汽车相关产业看到了商机，大批商客蜂拥而至，让青口这个昔日不起眼的滨海小镇门庭若市。如今，青口已成长为聚集了180多家汽车配套企业的汽车城，并带动了福建省汽车产业集群兴起。仅为东南汽车服务的配套厂就多达130多家。
日渐完善的汽车产业链，让青口声名鹊起。即便是国际汽车巨头，也对这个小镇垂涎三尺。
2006年4月，日本三菱汽车正式入股东南汽车公司，宣告东南汽车正式从闽台合作走向国际合作。
2007年6月，德国奔驰公司下辖的香港戴姆勒轻型汽车有限公司，与福建汽车工业集团合资，在青口汽车城创建福建戴姆勒汽车工业有限公司，引入“梅赛德斯—奔驰”生产系统，生产奔驰商务车。
龙头企业的带动力显然不可小觑。据张大斌介绍，在戴姆勒汽车落户青口后，美国英提而汽车配件公司、日本三井物产株式会社、泰国山友集团等世界著名汽车配套生产企业也相继落户，青口汽车产业集群再上台阶。
除汽车产业集群外，炼化一体化产业，则是福建引以为豪的另一面旗帜。
2009年11月11日，总投资385亿元，国内第一个集炼油、化工和成品油营销全面一体化的中外合资大型石油化工项目——福建炼油乙烯一体化合资项目，在泉州市泉港区正式投入商业运行。
“一般情况下，炼化产业对相关产业经济的发展至少有1∶5的推动力。这意味着，福建炼油乙烯一体化项目将至少带动1500亿元的新的产业投资。”泉州市政府经济顾问组组长王文泰说，石化工业对经济的带动和促进作用巨大，其投资的回报收益不是做简单的加法，而是以乘法计算的高达几十倍的增长。
事实正是如此。作为我国东南沿海纺织服装鞋业、塑料橡胶制品、化学建材、工艺制品产业的主要产地，泉州对石化产业中下游原料的市场需求量巨大。而总投资385亿元的炼化一体化项目全面投产后，每年可生产高品质成品油746万吨、塑料原料128万吨、化纤原料70万吨等，为制造业提供强有力的原料保障。
正是因为盯上了这个潜在的、可观的产业链下游市场，近两年来，随着炼化一体化项目生产逐渐加快，越来越多的资本争相涌入泉港石化行业，引发了一股投资热潮。
泉港区经济贸易发展和改革局副局长林志军透露，“即便是此前在金融危机背景下，导致全球石化产业投入减少的低潮时期，仍有一个个新的石化项目在泉港上马。”
福建再发力
产业集群有两种差异明显的发展道路，即高端道路、创新型集群和低端道路、成本型集群。在刚刚过去的全球金融危机中，后者的比较劣势已经显现
虽然产业集群发展历时已10余年，但在福建看来，发展产业集群，仍有进一步提升的空间。
福建省社科院企业经济研究中心主任林其屏，就直陈福建产业集群目前存在的四个不足：产业集群的规模和总量较小；多数产业集群层次较低，产业集群中高新技术产品的比例较低；产业集群专业化结构、综合功能不够完善；新增项目和产品竞争力不足。
他说，产业集群有两种差异明显的发展道路，即高端道路、创新型集群和低端道路、成本型集群。
“前者以在欧洲成功的产业区为典型，其现象特征是创新、高质量、功能的灵活性和良好的工作环境；后者则主要集中发展中国家，其参与竞争的基础是低成本投入、廉价原料和大量廉价劳动力。”林其屏说。
在刚刚过去的全球金融危机中，后者的比较劣势已经显现。
福建省社科院研究员潘叔明认为，福建产业集群升级的关键，就是让其形成“嵌入性”，能够嵌入到当地的社会网络中，形成创新型的集群。
所谓嵌入性，是美国社会学家格兰诺维特提出的经济社会学概念，其含义是：将经济行为深深嵌入于社会关系之中，“只有嵌入于社会结构、人际关系网络之中的信息和经济关系，才是经济活动者在现实经济社会中所乐于接受的。”
潘叔明进一步解释，要将“嵌入性”这个概念根植到区域经济发展之中，那么首当其冲就是要优化发展环境。他开出的“药方”包括：通过强化技术创新，形成有创新能力支撑的品牌；加强产业集群内部的专业分工，形成弹性生产体系；加强与关联产业和支持产业的横向联结，形成集群创新的社会化基础；在产业集群中形成由中介服务机构、科技服务机构、教育培训机构组成的社会化服务体系；加强产业集群内部的组织，制定和执行行业规范，避免企业之间的过度竞争。
专家的建议，得到了福建省相关职能部门的回应。
福建省经贸委综合处处长施惠财表示，目前福建产业集群的成因主要有六种，即外资企业转产带动型、本地龙头企业带动型、家族式企业集聚型、资源依托型、传统技艺依托型和地理优势依托型。发掘出新的促进产业集群成长的因素，是福建目前正在构思的方向。
在福建省经贸委去年出台的《关于加快产业集群产业基地建设推动工业跨越发展的实施意见》中提到，建设若干千亿级产业集群，在“十二五”期间将突出抓好10条重点产业链、培育38个重点产业集群、建设21个成长型产业集群基地。
在一些具体举措上，福建提出：
吸引跨国公司把更高技术水平、更大增值含量的加工制造环节转移到福建，鼓励跨国公司在集群区内设立研发中心和地区总部；
依托大企业、大集团，带动产业发展，大力开展产业链招商，促进一批综合效益好、对地区带动性强的大项目落地，并充分预留产业链伸展空间；
对于产业集中度高的行业，福建还提出，将尽可能地延伸产业链，增强聚集效应，以品牌带动产业规模发展……
百尺竿头，更进一步。福建打造产业集群再度发力，前景可期。
北海：产业集群带动城市发展
2011-07-06日 经济日报
随着电子信息、石油化工、临港新材料三大千亿元产业集群的加快形成，长期以来单纯依赖旅游业、产业发展薄弱的北海市正向产业大市转型，走上产业集群带动城市跨越发展的新里程碑。
一组关于北海改革开放30年的数据表明，从1978年到2007年，北海市生产总值增长86.2倍，财政收入增长86.6倍，全社会固定资产投资增长500.33倍，农民人均纯收入增长15.1倍，城镇居民人均可支配收入增长22.9倍。
1992年至1993年间，北海迎来一次开放开发的热潮，面临着发展的机遇。有统计表明，1992年，全国14个沿海开放城市9项主要经济指标综合比较，增长最高的是北海。在1992年至1993年短短的两年间，一座现代化城市迅速崛起，城市由不足9平方公里拓展到28平方公里，扩建框架延伸到80平方公里。
然而，一座城市如果没有产业支撑，将失去发展后劲。北海市委书记王小东有着深刻的认识，“在产业上寻求突破，加快发展产业、夯实产业支撑，这才是增强北海发展内生力的最重要举措。”
2008年，广西北部湾经济区发展规划获国务院批准，标志着广西北部湾经济区的开放开发上升为国家战略。从此，地处经济区核心的北海市迎来了产业大发展的时代。
《广西北部湾经济区发展规划》将北海分为北海、铁山港（龙潭）两个组团，北海组团主要发展旅游、海洋、生物医药、电子信息等清洁产业，铁山港（龙滩）组团主要发展港口物流、石化、林浆纸等临港工业。两个组团互相补充，互为支撑，既保证了市内优良的自然生态环境，又为城市发展提供了后劲，旅游业与工业呈现出齐头并进的局面。
“十一五”期间，北海累计接待国内游客3521.32万人次、旅游收入209.86亿元，年均分别增长12.72%和18.99%；接待境外游客28.54万人次、旅游创汇0.78亿美元，年均分别增长13.59%和21.1%。涠洲岛规划建设得到国家重视和支持，《涠洲岛旅游区发展规划》通过国家评审，全面开发建设步入新阶段。北海机场新航站楼投入使用，旅客吞吐量从2005年的20万人次提高到2010年的70万人次。旅游产业在第三产业中的龙头地位进一步得到确认。
2010年11月，北海市被国务院认定为国家历史文化名城，旅游业又迎来了新的发展机遇。
与此同时，北海组团内的电子信息产业在近年来得到了迅速发展。北海通过引进和培育中国电子北海产业园、银河科技、建兴光电等企业，使全市规模以上电子信息企业工业总产值逐年递增。2009年，北海电子信息产业2009年产值突破100亿元，成为北海第一个过百亿元的产业。2010年北海电子信息产业产值180亿元，其中制造业占广西的比重超过50%。
从2005年规模工业产值首次突破100亿元大关开始，北海市的产业发展步伐不断加快，继2008年跃上223.36亿元新台阶后，2010年再次实现超越，达到365.9亿元。
正当人们惊叹于工业增加值年均30.68%的高增长率之时，北海再次让人刮目相看。随着园区经济发展和一批重量级项目落户，已被列入自治区千亿元产业发展计划的电子信息、新材料、石化三大产业齐齐发力，形成支柱产业支撑城市发展的格局。
按照发展规划，到2012年，三大产业工业产值将从395亿元上升到1140亿元，到2015年达到3070亿元，使北海成为广西北部湾经济区首个拥有三个千亿元产值产业的城市。
广东：培育产业集群两化融合标杆企业
2011-05-10中国电子报
近年来，珠三角的经济快速发展，制造业也取得了巨大的发展，形成了强大的产业集群。2011年将重点做好几方面工作推动产业集群两化融合工作：
推进工业领域信息技术的深入应用，促进传统产业转型升级。
一是面向工业装备、汽车电子、环保监测等重点领域，积极开展符合开放标准的嵌入式软件开发平台、嵌入式操作系统和应用软件开发及集成电路芯片的设计应用，提升工业产品的数字化竞争能力。二是促进装备制造业技术创新和产品创新，推进集成化的生产执行系统的普及应用，推动数字控制系统、柔性制造系统、工业机器人、计算机辅助质量管理等生产自动化技术应用，提高生产精度、资源利用率，优化生产过程，实现管理信息化和智能化，实现信息化与工业化的深度融合。三是加深企业在两化融合理论层面和实践层面的科学性认识。将两化融合落实到每一个个体单位、每一条生产线。
推广“4个100”示范工程成果，培育行业标杆企业。
培植行业信息技术应用标杆企业，推广“4个100”示范工程的经验。提取工业生产流程、设计能力、管理模式改造的成功案例，总结机电一体化、技术创新和产品创新的成功经验。通过大中型企业的带动作用，促进下游企业、配套零部件企业逐步应用信息技术，形成上下游企业间在生产经营、质量管理等方面信息系统的对接，带动产业链信息化水平的整体提升，发挥信息化整体效益。打造标杆效应，进行应用示范推广。
建设公共服务平台，打造公共信息服务体系。
一是面向全省产业集群和专业镇建立网络协同制造技术服务平台，推广公共服务模式，为区域内的中小企业提供共性信息技术资源服务，促进技术成果转化、适用技术推广和创新资源共享。建立区域性网络化协同制造的信息资源库、公共设计制造服务平台及工具库，解决产业集群中小制造企业面临的成本、时间、质量等多层压力，提高企业供应链协作管理水平和产品生命周期管理能力。到2012年，实现协同制造技术服务平台覆盖全省70%以专业镇为基础的产业集群，为广东省2万家规模以上中小企业提供产品协同设计制造、生产任务异地监控、技术交流和应用培训等共性技术相关服务。二是支持中小企业参与网络协同设计制造技术应用，提高企业供应链协作管理水平和产品生命周期管理能力，降低运作成本。
建立评价标准规范，建设广东省两化融合相关指标体系。
完成广东省两化融合有关行业发展水平评估指标体系。明确两化融合的调控及促进指标，完成两化融合发展情况综合评价报告，研究制定面向行业和区域的两化融合发展指数体系。
推广节能减排和清洁生产的信息技术应用，发展低碳经济。
一是利用信息技术促进高耗能、高污染行业绿色生产。加强环境保护信息技术应用，加强信息化在节能环保行业的转入、管理和行政执法监督应用。二是推动重点行业节能减排信息技术公共服务平台的建设。推广各种用于节能降耗相关的设计、生产制造、认证、测试等信息技术应用。三是支持能耗与污染物排放监测控制、新一代集散控制系统、高效节能变频调速技术、企业能源管理及调度系统等技术和产品的研发，培育节能减排电子信息产业集群。
加快发展物联网，促进战略性新兴产业发展。
一是全面推动发展物联网的联动机制。成立广东省发展物联网的公共机构、发展物联网的专家咨询委员会、发展物联网的研究院、相关的物联网扶持机构。二是选择特色领域开展试点示范工作。积极探索粤港两地协手共进发展物联网的先进经验，并总结推广。三是选择重点行业推进发展。选择广东省相关的重点行业，推进发展物联网的进一步深化。对广州物联网基地、东莞物联网基地两个战略性新兴产业基地，以及顺德物联网产业园区等物联网发展的密集地区给予大力支持。
浙江慈溪装备制造等四大产业集群迅速崛起
2011-05-10宁波日报
以发展家电、化纤等传统产业而闻名的慈溪，正在实施又一次华丽转身，新兴产业一路“领跑”，一季度实现产值超百亿元，达到101.2亿元，同比增长36.2%，增速远远高出该市工业产值增速。
“新兴产业占地少，耗能低，效益明显，是慈溪工业实现创新发展、转型发展的重要潜力所在。”慈溪市委书记洪嘉祥说。该市出台专项政策，明确除优先保障土地等基础要素供给外，对于重大新兴产业项目，企业的地方财政贡献实行“前三年全额返还后三年减半返还”的优惠扶持政策。对于该市新兴产业发展有重大带动作用的战略性项目个案，则实行“一事一议”、“一企一策”优惠政策。
新能源企业慈溪“人和光伏”一开始就瞄准清洁能源太阳能市场的良好发展前景，目前产品广泛应用于太阳能发电等领域。“今年日本核事件发生后，我们更坚定了发展太阳能的信心。”该企业负责人说。据了解，去年该企业的光伏接线盒产量占到世界市场的近三分之一，今年一季度，“人和光伏”实现销售额2.93亿元，同比增长107.5%。
一批新兴产业领跑，带动更多企业进军新兴产业。先进装备制造企业“慈星股份”实现跨越式发展，一季度对外采购零配件2.2亿元，同比增长144%，为其提供配套的谭河沿机械、翔环、佳邦等企业均实现高速增长。
一季度，慈溪装备制造业完成产值44亿元，同比增长35.6%；新材料产业完成产值43.1亿元，同比增长38.7%；新能源产业继续保持高速增长，同比增速达到79%。
慈溪已规划建设一个面积为10平方公里的现代产业集群区，发展新材料、新能源等行业，力争成为环杭州湾新兴产业示范区。同时，该市还通过设立总额2亿元的新兴产业发展投资引导基金，为新兴产业的发展注入资金，引进高端人才，全力推动新兴产业再上新台阶。
南通产业集群发展走势分析
2011-04-13江苏省发改委
产业集群发展在民营经济的转型升级中担当着重要角色。产业集群的形成和发展往往与地方的产业基础、区位条件和资源禀赋密切相关。抓产业集群的发展，也就等于抓住了区域经济发展的关键。
一、特色鲜明成绩可喜
南通市产业集群发端于20世纪80年代初，以海门、通州家用纺织品、启东天汾电动工具等为代表的产业集群悄然兴起。经历了萌芽期、企业规模扩张到集群规模扩张、再到产业升级的发展阶段，一批产业集群已经成为南通经济发展的重要依靠和推动力量，更是民营经济发展版图上的鲜艳色块。
南通产业集群的发展有5个特点，发展有地位、总量有规模、区域有特色、跨区有融合、载体有支撑。南通家纺享誉海内外，天汾电动工具行销全中国，船舶产业形成千亿级集群，可谓传统产业历久弥新，新兴产业势头强劲。目前，列入统计管理的产业集群共17个，超百亿的产业集群有10个。家纺、船舶、天汾电动工具、机电产品等9个省级重点产业集群，2010年实现营业收入3056亿元，占全市销售的41%以上，加上市级的钢丝绳、色织面料、如皋肠衣等，产业集群营业收入占据全市的半壁江山。
2009年10月，南通作为继纽约、法兰克福后的全球第三大家纺交易中心，正式发布中国纺织行业首个行业指数。通州川姜镇党委副书记朱宝剑说，通州家纺产业集群逐步从劳动密集型转型为技术资本密集型，享誉世界，去年产业产值达230亿元，家纺城交易额200亿元，年销售额超亿元的企业突破20家，有技术研发工作室130多个，形成企业集群、名牌集群、科技创新集群的喜人局面。
天汾电动工具产业经过多年打造，成为启东市近年来最具发展潜力、最具规模优势、最具市场竞争力的具有区域特色的支柱产业，一批龙头企业脱颖而出。吕四港镇党委委员陆慧慧介绍，电动工具城内生产企业五六百家，从业人员4万多，通过营销带动本地生产的发展模式，本地产品的市场销售份额已占全国的30%以上。2009年获得中国驰名商标的江苏东成电动工具有限公司，去年应税销售额突破10亿元，并有力拉动了与其配套的20多家中小型企业的发展。
南通产业集群发展不同于浙江模式，许多产业集群属于技术型、资本型，产业链很长，如舶舶、精细化工、新能源等。这些产业集群发展潜力很大，是支撑民营经济发展的重要引擎和有效载体，在提升区域经济竞争力方面起到了不可或缺的作用。
二、关联度弱竞争乏力
我市产业集群经历了近30年的发展，取得了令人注目的成绩，但产业链不完善、企业关联度弱等问题也逐步暴露，亟待解决。
产业集群的区域竞争优势未得到充分发挥，一些产业集群受到行政区划的限制，规模难以进一步扩大，产业竞争优势难以得到充分发挥。比较典型的例子是家纺产业的三星板块与志浩板块。分属不同行政区划的两地，各建各的交易市场、物流中心，不仅造成重复建设，浪费人力、物力、财力，引发恶性竞争，妨碍了产业提升和区域间专业分工的发展，导致区域内产业结构趋同化，产业链得不到延伸。
通州与海门家纺板块间相互竞争引发的矛盾一直存在，两地资源未能得到充分发挥，重复使用、建设造成浪费，对整个家纺产业集群竞争力的提升带来不利影响，有待政府进一步协调解决，实行错位发展。作为通州家纺的支柱型企业，宝缦家纺面临同样的困惑。家纺产品同质化现象严重，品牌优势得不到有效发挥，有明显竞争优势的企业凤毛麟角。
虽然大多数园区初步实现了企业在空间布局上的集中，却没有解决产业关联上的离散状态。不少大企业所需的零配件在本地园区企业中采购量很少，如许多大型船厂关键性的配件依赖进口，中小企业在某些环节上为大企业提供专业化供应配套很少，没有在当地形成较为完整的产业链，导致“集而不群”。
产业集聚被锁定在价值链低端，竞争力不强。很多产业处于价值链低端的组装、零部件生产阶段，在国际市场上控制能力差，处于被支配地位。长期从事低端的生产环节，导致企业无力向设计、研发和营销等环节升级。启东电动工具虽然在全国市场占有率尚可，但研发能力欠缺，在国内没有绝对发言权，产品竞争力有待提高。
公共服务平台建设滞后。企业间没有实现有分工、有合作的“无缝对接”，一个重要原因就是产业集群的公共服务平台建设远远滞后于产业集群自身的发展需求，中小企业创新资源不足和创新基础工作薄弱，面对激烈的市场竞争和日新月异的新技术革命，虽然对技术创新有强烈的渴盼，但力所不及。已经建立的一些平台的服务能力还不强，对提升产业集群创新力的支撑度明显不够。
三、挖掘优势转型创新
后危机时代，产业集群正处于升级、调整、转型的关键时期，培育产业集群的竞争力，对区域经济在下一轮发展中抢占先机尤为重要。如何加快培育我市产业集群竞争力，实现经济转型升级？
不能忽视经济转型升级中产业集群的作用，要放大产业集群的优化效应，扶持产业集群公共平台建设，推进产业集群整合，做强企业集团。应以区域布局优化和产业结构升级为目标，结合区域经济结构调整，突破行政区划的限制，整合相关产业园区、专业市场，比如通州区、海门市的家纺产业和沿江地区船舶制造产业，建立南通家纺城和沿江船舶工业园。针对产业集群企业规模小、数量多、销售市场分散的现状，相关部门应在集群品牌建设和市场信息、投资融资、技术服务等公共平台建设上多努力。他建议充分发挥行业商会组织的作用，加快建立各类检测中心、设计中心、物流基地和研发、培训中心等行业公共平台，并予以财政补贴。
自主品牌培育、规范化发展和科技创新至关重要。不少企业独自实施国际品牌化战略的条件与能力都还不够，应汇集产业集群整体力量，通过产业集群与区域品牌的融合发展，创造性、高起点实施区域品牌战略，全面提升产业集群国际竞争力。目前，通州家纺正在建立属于自己的地标，上半年将拿出350亩标准厂房改善中小企业生产环境，建立一套知识产权和质量管理体系，全面覆盖家纺生产和交易市场，扶持企业建立自主专利、商标，并借力家纺画稿交易会这个平台，吸收借鉴国内外引领潮流的技术和产品，促进家纺产业向更高层次发展。今年初成功扩大厂区规模的宝缦，力争全年销售额上升40%，陆唯祖希望政府能合理、有效调配资源，重点培育有潜力、有资质的龙头企业，推动产业健康发展。
提升产业集群的竞争力，就是最大限度地挖掘区域经济发展的潜在优势，最大限度地放大比较优势。今后的发展目标是打造家纺、电动工具、船舶三大旗舰型产业集群，形成钢丝绳、丝绸、色织等产业群星璀璨的格局。将依托启东滨海工业新区、海门滨海工业园区、如东东安滨海工业园区、通州滨海工业园区，发展重型临港产业集群；依托传统工业园区，巩固骨干产业集群优势，重点培育发展海安镇工业园区，如皋长江镇工业园区等年营业收入超百亿元的园区；重点发展开发区新能源装备园、港闸区新能源装备配套园、通州新能源装备园、海安新能源装备及输变电设备园、如东风电设备科技产业园和电子信息工业园区，培育新兴产业集群；依托苏通科技产业园区、上海外高桥保税区启东园区、杨浦海安园区等跨江合作园区，发展高新技术产业集群。
沈产业集群总产值力破1万亿
2011-05-24时代商报
[提要] “十二五”期间，沈阳市将确保建成千亿产业集群3个，产业集群总产值力争突破1万亿。昨日，记者从沈阳市中小企业局获悉，在“十二五”期间，沈阳还将有20个重点产业集群全部实现百亿元产出，另外还将打造6个规模在500至1000亿的产业集群。沈阳市中小企业局局长陈弘告诉记者，今年以来，产业集群发展已经取得较好的成果。
“十二五”期间，沈阳市将确保建成千亿产业集群3个，产业集群总产值力争突破1万亿。昨日，记者从沈阳市中小企业局获悉，在“十二五”期间，沈阳还将有20个重点产业集群全部实现百亿元产出，另外还将打造6个规模在500至1000亿的产业集群。
推进重大项目的建设，帮助集群中上下游企业形成竞争合力，拉长优势产业链条，是提升集群发展的助推器。未来，沈阳产业集群的产值将占到全市规模以上工业总产值的60%以上。
沈阳市中小企业局局长陈弘告诉记者，今年以来，产业集群发展已经取得较好的成果。1—4月份，28个产业集群完成总产值1684亿元，同比增长38%，同时上缴税金26亿元。这其中，重点培育的十大千亿产业集群已完成产值1127亿元。“其实产业集群的发展并非一蹴而就，在‘十一五’期间，沈阳市已经着力实施产业集群的整合和提升工程，这给今后产业集群的发展奠定了较好的基础。”陈弘介绍，到去年为止，被列入市级管理的28个产业集群完成产值4378.8亿元，同比增长38.2%，将近四成的涨幅，充分说明了沈阳产业集群发展具有极大的潜力。这其中，产值超百亿的集群有14个。集群在创造价值的同时，还很好地实现了带动就业的效果。据统计，这些集群共上缴税金74.6亿元，并帮助33万人实现就业。
据了解，为了实现产业集群的产值超千亿元的目标，沈阳将在未来重点培育10个产业集群。包括汽车及零部件、农产品精深加工、手机及光电通讯、机床及功能部件、电气及配件、通用及专业机械、现代建筑、医药化工、电子信息和民用航空等。
陈弘表示，10大产业集群的培育和发展是实现千亿目标产值的重中之重，未来将瞄准世界500强企业、知名跨国公司、国内500强企业和行业龙头骨干企业，加大招商引资力度。力争吸引一批投资规模大、增长潜力强、带动及辐射力作用突出的重点项目来沈落户，帮助本地的产业集群优化升级，以达到推动经济结构调整和发展方式转变的效果。
在“十二五”期间，将着重发展西部装备制造、南部高新技术、东部汽车、北部农产品精深加工及手机（光电）等产业聚集区建设，促进新城新市镇工业园区和产业集群发展。为了保证产业集群的健康发展，计划到“十二五”末期，在沈阳市建设超过60个产业集群服务平台。
服务平台将对于集群的发展起到较好的帮扶作用，可以优化集群的发展环境，保障集群发展的土地、资金等要素的需求，同时优先保证集群重点项目的用地供给。今年将重点推进辽中国家环保产业示范基地科技城、新民包装印刷服务大厦等11个服务平台的建设。
目前，每个产业集群中已经设立了中小企业维权中心，促进产业集群的加快发展。