陕西发生重大食品事故 责任领导一律先免职
2011-06-23西安晚报
核心提示： 近日，省政府出台《关于进一步加强食品安全工作的意见》，明确要求进一步强化食品安全政府监管责任，凡是本行政区域内发生重大食品安全事故的，责任领导一律先免职后查处。
近日，省政府出台《关于进一步加强食品安全工作的意见》，明确要求进一步强化食品安全政府监管责任，凡是本行政区域内发生重大食品安全事故的，责任领导一律先免职后查处。
■关键词：监管责任
发生重大食品事故 责任领导先免职
《通知》要求，各市、县政府要切实履行对本行政区域食品安全工作统一领导、组织、协调的职责，将食品安全纳入各级政府目标责任考核体系。各级监管部门要建立严格的监管责任制。严格按照《陕西省食品安全行政责任追究暂行办法》的规定，加大责任追究力度，凡是本行政区域内发生重大食品安全事故的，责任领导一律先免职后查处。
■关键词：重典治乱
发现“可疑违法企业” 第一时间通知警方
依法从严从重查处食品安全案件。要重拳出击，重典治乱，严格治理食品安全问题，严厉打击食品违法犯罪活动。各级监管部门发现食品生产经营违法行为涉嫌犯罪的线索，要在第一时间通知企业所在地公安机关，并积极配合公安机关做好证据保全和侦查工作，务必使犯罪嫌疑人受到法律的严厉惩处。
各级公安机关要依法加紧立案侦查，集中力量侦破食品安全案件，加大刑事打击力度。
■关键词：全民监督
建立专项资金 举报有重奖
充分发动群众，依靠群众，鼓励对违法违规生产销售食品的行为进行举报。建立专项资金，对经过查实的食品安全案件举报人予以重奖。各级监管部门要设立投诉举报中心。各市、县要参照省食安办奖励办法建立投诉举报奖励制度，公布举报投诉电话。举报食品安全，可拨打省食品药监局办公室电话：029-62288000。
■关键词：日常监管
管住小餐饮 集中整治问题易发区
切实重视与群众日常生活息息相关的基本食品的安全，加强小摊点、小餐桌、小作坊、农家乐、放心早餐等小餐饮的监管，牢固树立“食品安全无小事”的思想观念，严格落实食品生产经营行政许可要求，切实加强食品安全曰常监管。选择群众反映强烈、问题多发易发的重点区域、重点环节和重点产品，集中力量开展食品安全整治工作。
■关键词：食品检验
加快食品安检体系建设
加快省级食品安全检验检测、安全评价和风险监测体系建设。以市(区)为单位建设检测监测体系，制定发展规划和以奖代补政策，优化整合检测资源，提高食品安全检验监测水平。
制定年度食品安全检验检测计划，落实检验检测经费，积极开展食品检验检测和风险监测预警工作。
■关键词：企业诚信
完善惩戒措施 提高行业自律食品安全
西安食品安全“打黑”：
塑化剂：西安东郊一酒店现涉塑化剂绿茶粉 已被全部暂扣
牛羊肉造假：鸭肉冒充牛羊肉长期供火锅店 工人称佰人王是客户
染色米：西安市场现染色黑米 裹黑米揉搓白色湿巾成紫黑色
豆浆粉：豆浆粉勾兑豆浆一袋可冲2000杯 西安市场暂时未现
全民举报：陕西省举报问题食品重奖不封顶 五种举报可获奖励
积极推进食品生产经营企业诚信体系建设，逐步扩大诚信体系建设试点范围，完善激励引导和惩戒政策措施，充分发挥行业协会作用，提高食品行业自律水平。市、县要召开食品生产经营企业经验交流会或现场观摩会。
■关键词：监管队伍
所有乡镇建立食品安全工作站
2011年底前，全省所有县级以上地方政府都要建立食品安全委员会，并明确办事机构。所有乡镇都要建立食品安全工作站或办公室，并配备食品安全工作人员。继续深入推进农村食品安全“三网”(监管责任网、社会监督网和现代流通网)建设，各乡镇聘用食品安全协管员，行政村聘用信息员。
行政追责
3种方式追究责任人行政责任
本报讯 今后，凡在县级行政区内出现发生特别重大食品安全事故、造成非常严重社会影响的，将对县级人民政府主要负责人给予记大过处分，而任何个人都有权举报政府不履行食品安全监督管理职责的行为。
省政府日前发布《陕西省食品安全行政责任追究暂行办法》。食品安全行政责任的追究方式为组织处理、政纪处分、行政问责。组织处理的方式有警示训诫、责令做出书面检查、通报批评、取消评选先进资格、暂停职务、调离工作岗位、撤销监督管理人员执法资格。政纪处分按照行政纪律处分有关规定执行。行政问责按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》执行。
办法中同时规定，任何组织和个人都有权举报政府及有关部门不履行或不正确履行食品安全监督管理职责的行为。举报内容经查属实且符合责任追究情形的，应启动行政责任追究程序。
据了解，这个暂行办法的有效期至2014年4月5日。
苏州市各地采取有效举措加强食品安全工作
2011-6-7苏州政府法制网
张家港市：对食品安全监管职责、监管程序进行修订完善，积极构建食品安全监管长效机制，努力实现食品安全无缝监管。一是明确监管职责。健全长效监管机制，进一步明确市卫生局、工商局、农委等7大部门对11类食品生产加工小作坊和食品摊贩的监管责任，实行“分田到户”，有效堵住“分段监管”造成的监管盲区。二是规范办证业务。明确上述食品办证申请受理单位，强化资料的审查和现场指导，对符合现场审查条件要求的，及时进行许可。三是加强监督管理。卫生局、食安办将综合协调食品安全监管单位和各镇（区）切实按照上述食品安全监管职责分工，落实属地管理责任，加大违反行为查处力度，坚决取缔无证照食品生产经营行为。四是完善投诉处理。便民服务中心、食安办接到的相关举报投诉，根据职责分工转交各相关责任部门进行处理，各责任部门认真对待，及时办理。
常熟市：按照“地方政府负总责”的原则，加强部门协调，建立健全食品安全监管工作机制，切实服务民生，维护社会稳定。一是明确安全监管职责。商场、超市、集贸市场等有形市场内的现场制售食品行为和有形市场外的前店后坊式加工、销售预包装、散装食品的经营行为由工商部门进行日常监管，有形市场外的其他食品制售行为由食品药品监督管理部门负责日常监管，生产加工小作坊由质监部门负责日常监管，努力实现食品安全全程无缝监管。二是建立协调移送制度。市食安委统一协调食品安全监管工作，对于没有明确或新出现的难以界定具体监管部门事项，可以根据上级精神确定相应的监管部门。各职能部门建立移送通报制度，对不属于本部门管辖的食品安全违法违规情况及时通报食安委并移送相关部门，确保监管不缺位。三是探索行政管理新方式。各职能部门根据职责范围制定相应的监管标准，对尚未达到发放许可证条件的小作坊和食品摊贩试行准入制度，加强监管。同时，开展食品安全信用体系建设，建立健全行业自律机制，强化食品生产经营者“食品安全第一责任人”意识，引导企业规范生产经营行为。
金阊区：通过强化部门联动、落实监管责任等举措，认真抓好食品安全工作。一是立足“堵”字，积极消除监管漏洞。针对当前食品生产加工小作坊的监管空白，召开专题会议，讨论并形成过渡时期加强食品生产加工小作坊监管意见，明确食品安全许可的受理主体、申办流程及各监管部门的职能分工，解决食品加工小作坊管理缺位问题。二是立足“防”字，全面排查安全隐患。组织联合执法行动，开展种养殖、生产加工、食品流通、餐饮等各个环节食品安全隐患大排查，落实整改措施，坚决杜绝食品安全事故发生。在辖区小学食堂安装监控探头，由相关职能部门通过值班视频监控系统对食品安全隐患及时提出预警和防范，在全省率先为学校食品安全添加“安全锁”。三是立足“治”字，切实开展专项整治。组织开展违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项行动，对来源不明、标识不全、过期食品一律暂扣并销毁，发现可疑食品立即抽检。食品监管部门与公安机关构建信息互通机制，严厉打击各类食品安全违法行为。建立区卫生监督移动执法应急指挥平台，制定重大食品安全事故应急处置预案，成立公共卫生应急救援大队，全面提升食品安全应急处置能力。
青州筑牢食品安全“防火墙”
2011-06-24经济导报
“民以食为天，食以安为先”，食品安全监管是工商机关“天字号”工程，是监管工作的重中之重。青州市工商局从点到面，多措并举，扎实有效地开展流通环节食品安全专项行动，牢牢筑起了百姓食品安全的“防火墙”。
牵住“牛鼻子”
源头是流通环节食品安全监管工作的关键。抓住了供货商这个源头就抓住了食品安全监管工作的“牛鼻子”。青州市工商局将供货商纳入监管重点，梳理业户，登记在册，在落实食品经营自律“三条线”标准的基础上，进一步强化对食品供货源头的规范，提高食品供货商自律水平。某调味品经销店从河南内黄县购进的袋装腐竹，外包装标注的生产日期竟然为2011年12月29日，“早产”半年之久。因涉嫌伪造生产日期，执法人员及时介入，查获该产品1500包，总重约5.6吨。
专项整治集中打击
该市工商部门针对重点区域、重点食品和重点商户，组织开展了一系列专项整治活动，及时有效地打击了食品经营违法行为。近日，工商局在执法检 查时，一款外包装商标为“小贝兔 ”的奶糖引起了他们的注意其商标与“小白兔”奶糖非常相似，但是口感不佳。执法人员立即展开调查，顺藤摸瓜，查获了一批注册商标标识与知名商标近似的奶糖，其中包括“天鹅湖”、“阿尔俾斯”、“小贝兔”共50箱。在各类专项整治和执法月活动中，该局共出动执法人员4.5万人次，检查各类有形市场1500余处次，检查食品经营户1.2万余户次，有力地维护了食品安全，净化了食品市场环境。
跟踪监管 科学检验
为全面掌控食品市场，青州市工商系统全面推行了流通环节食品安全监管追溯系统，审核录入、存储1865户食品经营者的信息数据，做到跟踪管理。他们将乳制品、儿童食品、农村地区食品及群众反映较为强烈的食品列为监管重点，组织开展食品检验。根据检验结果，加大对不合格食品的查处力度和检验数据分析应用力度，并实施跟踪检验，实现了食品检验工作有序衔接。去年全系统共检验食品21种、102个批次，查获不合格食品5个批次。
建立监管长效机制
抓食品安全不是一天两天的事，为让千千万万个家庭吃上放心食品,该市工商系统积极推行食品安全监督辖区负责制，落实食品安全责任。建立健全了食品安全监管机构，落实索证索票、食品查验，食品经营业户与供货商签订供货合同，食品经营人员的基本信息在工商所备案，工商所对上市交易熟食业户进行现场登记，对散裸装食品进行标牌公示等食品四项制度。
在索证工作中，实行供货商营业执照有所辖工商所验证和供货商确认盖章的工作模式。在索票工作中，完善了工商部门统一监制，每个供货商对应一本供货发票的“一票通”工作机制。同时，还实现了预包装食品（散装食品、现场加工食品）名称、检验报告（合格证）、生产日期、有效期、标牌公示与经营业户经营的食品相一致的“三条线”监管，基本实现了对流通环节食品安全的可追溯管理。去年，某经营业户销售的食品因为存在质量问题，导致20多名群众出现了严重不良反应，群众追着业户要求赔偿，仅医药费就要赔8万多元。幸运的是，业户通过“一票通”成功找到了制售这批产品的供货商，消费者及时得到了赔偿，事情得到圆满解决。
盐城市多部委 “围剿”食品安全隐患 严打食品添加剂
2011-06-24江苏商报
三聚氰胺、瘦肉精、毒馒头等事件尚未平息，最近台湾 “塑化剂”风波又起，该事件牵涉诸多食品安全。昨天从市政府传出消息称，我市已部署并印发了严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治行动方案的通知，要求切实保护人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。
此次整治范围从种植养殖到生产加工，从经营流通到餐饮服务，甚至是进出口，几乎涵盖了生产流通的各个环节。记者注意到，其中对生产加工环节整治尤为突出。比如，督促食品及食品添加剂生产加工企业自查自纠，纠正不按规范要求生产、使用食品添加剂行为，严格执行生产和使用食品添加剂进货查验、索证索票、使用登记等制度。加大对食品及食品添加剂生产企业、食品生产加工小作坊，特别是乳制品、面粉及其制品、水产品、肉及肉制品监督检查和抽检力度，严禁非法生产和使用食品添加剂，严厉打击非法生产食品添加物以及在食品生产过程中违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的行为。
据介绍，最终目标是要采取治标与治本相结合、整治与规范相结合、监管与自律相结合的方式，通过开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项行动，严厉打击制售假冒伪劣和从事非法渠道采购使用食品添加剂、在食品中添加非食用物质、超范围超限量使用以及虚假标识食品添加剂等违法行为，全面规范食品添加剂生产、销售和使用行为，加快建立健全食品及食品添加剂监管长效机制，坚决防范各类食品安全事故，使食品及食品添加剂监管体系更加完善，监管责任进一步落实，行业诚信自律显著增强，食品安全整体水平明显提高。
据悉，为了将整治方案落到实处，我市已成立了由副市长朱传耿为组长，市食品药品监管局、农委、质监局、卫生局、海洋渔业局、检验检疫局、公安局等多部委组成的工作领导小组。从12月1日起至12月31 日，各地将对专项整治行动进行全面自查，对工作扎实、效果显著的地区给予鼓励，对尚未解决的问题研究制定对策措施，对食品安全问题突出且长期得不到解决的地区予以通报批评、督促整改，并依法依纪追究有关负责人的责任。
昆明部署餐饮食品安全
2011-06-23昆明日报
为全力做好昆明市创建国家卫生城市的各项工作，昆明市食品药品监督管理局近日组织召开了昆明市餐饮服务食品安全创卫工作动员会，安排部署全市餐饮服务环节食品安全。
市食品药品监督管理局要求各相关县区食品药品监管局要适应新形势、新任务的要求，迅速进入角色，进一步加强小餐饮店等餐饮服务环节“创卫”达标，全面巩固和提升“创卫”工作成果。
市食品药品监督管理局食品处负责人对近期工作做了安排部署，要求各相关县区、各国家级开发（度假）区餐饮服务监管部门要加指导，各街道办事处（镇）要按照《昆明市“七小”行业长效监督管理办法》负责辖区内小饮食店的巡回监督检查和管理工作，加强网络化管理模式，落实监督管理的工作责任制，对不符合标准要求的小餐饮店加强整改或取缔，各部门、单位要按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》、《餐饮服务许可管理办法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可审查规范》、《国家卫生城市标准》及《昆明市“七小”行业长效监督管理办法》、《昆明市餐饮服务业创卫标准》的要求对餐饮服务单位实施有效指导，全面巩固和提升餐饮服务环节“创卫”工作成果。
重庆打造食品安全区 让百姓吃得放心
2011-06-23人民网
从瘦肉精到毒花椒、毒血旺，“有毒”食品几乎让百姓谈吃色变。为了让百姓吃得安全、放心，日前，从九龙坡区食品安全集中整治领导小组获悉，该区自率先开展食品安全整治集中行动以来，现已检查食品生产企业、餐饮服务点、临时摊点77701家（户），责令整改、教育规范企业868家，努力将九龙坡建成食品安全区、放心区。
率先启动食品安全集中整治
为保证食品安全，今年3月30日，九龙坡区委、区政府就制发了《2011年食品安全集中整治行动总体方案》，率先在全市启动食品安全集中整治行动。
据悉，集中整治行动持续3个月，针对区域内监管困难、群众满意度低、社会反映强烈的食品安全突出问题，彻底排查整治食品生产乱加乱用、销售假冒伪劣、过期变质等违法行为，规范食品生产经营行为，严厉查处各类违法案件，让群众“吃得放心、用得安心、过得舒心”。
“今天九龙坡在主城区中带了个好头，做得非常好！”在主城9区食品安全专项整顿工作会议上，副市长吴刚对九龙坡此举表示充分肯定，并要求九龙坡全力以赴，认真研究、分析突出问题，明确整治重点、措施、目标，确保专项整治见成效，为全市工作开展创造好的经验和做法。
“民生行动下多大的力气都不为过”
根据方案，九龙坡区提出“六个杜绝、六个100%”，即杜绝“地沟油”加工食品、问题奶生鲜奶上市、“瘦肉精”猪肉上市、过期变质食品销售、消毒不合格餐具上桌、重大食物中毒事件发生；非法添加和滥用食品添加剂查处率、高毒高残留农药查处率、违禁饲料和饲料添加剂查处率、食品占道经营取缔率、主城区餐饮单位餐厨垃圾收运协议签订率、10桌以上农村家宴备案率达100%。
“我们就是要把九龙坡建成食品安全区、食品放心区。”九龙坡区区长丁洪说，“这项民生行动下再多的力气都不为过，大家要用雷霆万钧之力、泰山压顶之势去开展好，声势越大、阵势越大、打击力度越大，老百姓越高兴。”
针对食品监管点多面广、整治难度大的情况，该区还成立了食品安全集中整治领导小组，组长由区委常委、常务副区长何勇挂帅，区委、区政府相关领导任副组长，领导小组还设立专门办公室，负责组织实施整治行动和处理日常事务工作，从全区抽调5名业务骨干实行24小时值班，同时要求各镇街和监管部门均成立相应的组织机构，保证落实专项行动。
“绝对不能雷声大雨点小，各部门绝对不允许躺在自己部门机制上不落实。”丁洪表示，食品安全这项工作量大面宽、积少成多、积重难返，要坚决杜绝各部门互相推诿、踢皮球的现象发生，各部门要合力打好这场攻坚战，要迎难而上，宝剑出鞘，重拳出击，取得实效。
违法生产经营单位必须停业整顿
“我们8个食品安全监管执法部门是晒了《公开承诺书》的，绝对动真格。”丁洪称，各镇街也行动起来，切实履行监管职责，创新监督管理工作模式，督促食品生产经营单位履行食品安全主体责任。
在整治行动中，还坚持做到“四个必须、五不放过”，即有问题的违法生产经营单位必须停业整顿，整改不达标的必须关闭取缔，违法单位和责任人必须进行经济处罚，触犯法律的必须严格依法惩处；查处案件要做到原料来源、产品流向不查清不放过，问题产品健康威胁不消除不放过，不法企业及相关负责人不惩处不放过，案件警示教育不到位不放过，整改措施不到位不放过。
通过集中整治和严格执法，对突出食品安全问题和隐患地区的食品生产经营违法行为，集中“整治一批、查处一批、吊销一批、追究一批”。
初显成效 处罚376家违法企业
经过近3个月的集中整治，目前，九龙坡已形成集中整治的高压态势。截至目前，受理群众举报投诉237件，已办结209件。共出动监督执法车辆1679台次、人员8648人次，检查食品生产企业、餐饮服务点、临时摊点77701家（户），责令整改、教育规范企业868家。
此外，从重从严查处“毒血旺”、“化妆猪肉”、滥用亚硝酸盐、四季豆食物中毒、鸡鸭注水销售、“白条猪”销售、潲水油加工销售、染色花椒等9件典型案件。行政处罚违法企业376家，责令停业70家，处罚金额75.78万元；共抓获犯罪嫌疑人33人，其中“毒血旺”事件两名犯罪分子一审分别判处5年和4年有期徒刑，并处罚金25万元和18万元。
“食品安全事关千秋万代。”丁洪表示，通过这次集中整治，九龙坡也将逐步建立起全区食品安全监管的长效机制，保证百姓吃得放心。
九龙坡区率先在我市开展食品安全整治集中行动，检查7万多家餐饮单位
镇江食品安全举报最高可奖5万元
2011-06-22健康报
近日，江苏省镇江市食品药品监督管理局出台《餐饮服务食品安全举报奖励暂行办法》，鼓励公众积极举报各类危害餐饮服务食品安全的违法违规行为。
根据该《办法》，公众可以举报以下行为：未取得餐饮服务许可证或伪造餐饮服务许可证从事经营活动，使用不符合食品安全标准要求的食品、回收食品或用非食品原料加工食品，使用不符合食品安全标准要求的食品添加剂、食品容器、包装材料，在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，对发生的食物中毒事故或其他食源性疾患隐瞒不报等。
《办法》规定，举报分为3个有功等级，有罚没收入的，分别按罚没收入的15%、10%、5%对举报者进行奖励，最高奖励金额不超过5万元。
大庆市掀起食品安全“百日会战”
2011-06-21大庆晚报
今年，从中央到地方，对食品安全给予了从未有过的关注。继餐饮服务企业、保健食品市场专项整治行动之后，近日，市食品药品监督管理局又发出通知，要在全市掀起食品安全整治“百日会战”。
此次“会战”，将从6月一直持续到9月，为期100天，重点打击餐饮经营者非法添加滥用食品添加剂以及保健食品生产中违法添加药物的行为，同时，还要对各类食堂及农家乐旅游点餐饮店使用的肉食、面点、食用油脂等进行专项整治。
对可疑添加物要抽检化验
市食品药品监督管理局相关工作人员说，在前期专项整治摸底的基础上，这次“百日会战”将对违法使用食品添加剂行为进行有针对性的打击，主要看添加剂使用管理情况，也就是看有没有落实“五专”，同时，对检查中发现的可疑物质进行抽检化验。
所谓“五专”，就是要求餐饮服务企业在对食品添加剂管理中，必须要有专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存。如果发现有管理不到位的，将责令限期整改，市食药监局会不定期检查。
在添加剂的检查中，执法人员主要查看火锅底料、自制饮料、自制调味料。工作人员说，这些物质中容易掺杂掺假，食品添加剂较多。对发现的可疑物质，他们将及时送交有关部门化验确认，并全市通报。
扫清食堂食品安全“盲点”
进入夏季，各类食堂是食品安全隐患的高发区，因此，这次“百日会战”特地将食堂作为重点检查对象。据工作人员介绍，他们将组成专项检查组，集中对我市建筑工地食堂、学校食堂、机关事业单位食堂及农家乐旅游点餐饮店，挨家挨户地走访检查。
工作人员说，走访中，他们将重点检查这些场所的卫生条件，餐具、饮具和器具清洗消毒情况，食品安全管理制度建立健全情况，专职或兼职食品安全管理人员配备情况以及从业人员健康体检和培训情况，避免生熟食品交叉污染，保证餐具、饮具和器具清洗消毒彻底。
另外，在对保健食品市场检查中，还要对保健食品批准文号使用混乱的现象进行再一次全面清理。
发现问题一律按上限重罚
工作人员说，为了引起全社会对食品安全的重视，形成一种严厉打击的高压态势，这次“会战”将对发现的问题严惩不贷。
如对因未严格履行进货查验而销售、使用含非法添加物食品的，责令停产、停业；对故意非法添加的，一律吊销相关许可；对使用非法添加物加工食品的餐饮服务单位主要负责人和相关责任人，一律移送司法机关在法定幅度内从重从快惩处。而发现涉嫌利用食品添加剂和食品调味料掺杂掺假、掩盖食品腐败变质、滥用食品添加剂的，则一律扣押涉嫌物品，依法给予法定范围的最高限处罚，并通过媒体曝光；对涉嫌犯罪的，一律移送司法机关处理。
浏阳举报食品安全违法行为最高奖2万
2011-06-21 浏阳网
举报食品安全违法行为的，最高将获得2万元的奖励。记者昨日从市食安委获悉，我市制定出台的《浏阳市食品安全违法行为举报奖励办法》将于7月1日正式实施，以鼓励全社会共同参与食品安全监督，及时控制和消除食品安全隐患。
举报范围七类不法行为
根据《办法》，在浏阳行政区域内的7类食品安全违法行为，经查证举报属实的属于奖励范围：一是在种养业、加工、经营过程中，使用国家明令禁止或淘汰的农业投入品以及有毒有害物质的；二是用非食品原料生产食品或者滥用食品添加剂，或者用回收食品作为原料生产食品的；三是加工、销售未经检验检疫或者检验检疫不合格的肉类及其制成品的；四是加工销售病死、毒死或者死因不明的畜禽、动物水产等及其制成品的；五是销售变质、失效、过期、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常以及不符合国家食品安全标准的食品的，或者伪造、涂改食品生产日期延长明示保质期的；六是侵犯他人注册商标专用权、伪造食品产地、伪造或者冒用他人厂名、厂址，伪造或者冒用质量认证标志或名优产品标志的；七是其他涉及食品安全违法行为的。
奖励标准最高奖励二万元
为了有效、及时、准确地打击查处食品安全违法行为，《办法》鼓励举报人以实名、书面形式向有关职能部门举报。凡经举报查处移送司法机关追究刑事责任的重大食品安全违法案件，给予举报人1万元奖励；其中，情节特别严重的重大食品安全违法案件，可最高给予举报人2万元奖励。
其他食品安全违法行为的举报奖励由案件立案调查处理部门按罚没收入金额的10%确定，最高不超过5000元。
兑现时间接到通知一月内
为了保证奖励资金的及时到位，市食品安全管理办公室将建立食品安全违法行为举报奖励专账，举报奖励资金从查处案件上缴的罚没收入和相关财政公共项目资金中列支。奖励的提出由案件立案调查处理部门每季度汇总后报市食品安全管理办公室审核、奖励。
举报人须在接到领奖通知之日起1个月内，凭本人身份证或其他有效证件，由本人或委托他人到案件立案查处部门或市食品安全管理办公室申领奖金，逾期不申领的，视为自动放弃。
举报途径5路电话受理
对于举报范围内的七类食品安全不法行为，凡涉及生产加工环节的，向质监部门举报；涉及销售环节的，向工商部门举报；涉及动物产品、水产品加工销售的，向畜牧部门举报；涉及农产品养殖种植环节的，向农业部门举报；涉及餐饮消费的，向卫生部门举报。
武汉将推行食品安全与金融信贷挂钩监管机制
2011-06-24湖北日报
昨日从省食品药品监督管理局获悉，武汉市食品安全委员会办公室联合中国人民银行武汉分行，会同该市农业局、质监局、工商局、商务局等食品安全主要监管部门，商定在全市推行食品安全与金融信贷管理挂钩的监管机制。
武汉这项措施的主要内容包括，食品企业在生产经营中把关不严，产品存在严重质量问题，或出现失信、违信，侵犯和损害消费者利益等行为，该企业的不良记录将被纳入金融机构征信系统。这些上了“黑名单”的食品企业将在以后贷款、贴现、信用卡等业务上予以限制。这项新机制通过建立食品企业不良行为信息档案和信用评定标准，采取“政府指导、部门管理、群众监督”方式，引导各金融机构对守法诚信的食品企业加大信贷支持力度，对失信甚至违法犯罪的企业采取限制甚至禁贷等严格措施，以不断净化全市食品生产经营市场环境。
吉林市四道防线 保证食品安全
2011-06-22城市晚报
吉林省食品安全委员会办公室组织开展为期一周的“食品安全伴你行”活动，昨日，吉林市食品安全委员会办公室带领记者实地走访了吉林市食品安全情况。
创建食品安全示范街
在吉林市大连万达社区门前，工作人员为市民发放各种食品安全宣传材料，内容与人们的生活密切相连，如“如何正确选购牛乳和含乳饮料”、“禁止使用"瘦肉精"等违禁用药”等等。
吉林市昌邑区卫生局李萍局长介绍，“我们确定行业单位集中的解放北路为创建食品安全的一条示范街，利用两三个月的时间达到食品卫生C级或者B级。”
构建四道网络防线
吉林市工商局建立“构建四道网络防线”为核心的食品安全防控体制。
这四道防线分别是：1、自律。工商局指导30户大型超市、107个食品市场、662家示范店配备“食品安全检查员”，主要职责是把好四个“关口”，即进货查验关、食品入市关、食品经营关和食品退市关。2、监管。吉林市工商局落实监管责任人470人。对大型超市、集贸市场实行驻场驻店式监管、指导。3、监督。工商局聘请了215名安全义务监督员对超市的食品经营者和工商巡查员进行检查。4、协作。卫生、质督、工商、食品药品监督管理等部门分别负责食品安全综合协调。
接近保质期食品提前退市
吉林市大润发超市解放北路店林东辉经理介绍，他们超市建立接近保质期食品提前退市制度。以常温奶为例，1-3个月保质期的提前7天下架，3-6个月的提前20天下架，6个月以上的提前30天下架。如遇到包装破损、商品过期、变质等相关情况，马上停止经营、下架封存、销毁或返供应商等处理。
超市聘请第三方企业（SGS）监督各门店运营情况。
到保质期食品商家收回销毁
吉林市一家大型食品集团有关负责人介绍，他们公司严格做好进、做、出三关。
1、严把产品进货关，所有的原材料厂家必须提供检验报告，包括添加剂的；2、严控制作流程，要求工人必须按标准进行配料，不许添加任何添加剂；3、公司专门派出工作人员每天对整个吉林市场进行巡检，发现到保质期或者销售人员私改标签等行为，要求商家立即下架，工作人员将这些商品统一带回总部进行销毁，损失自担。
吉林市食品安全委员会办公室副主任张增欣介绍，此次活动组织工作人员走进社区、企业、学校、农村宣传食品安全法，让更多人了解食品安全知识，加强行业自律意识，人人关心食品安全、家家享受健康生活。
山东建立流通环节食品安全监管追溯系统
2011-06-19中国广播网
山东省工商局以信息化建设为手段，建立流通环节食品安全监管追溯系统，改变以往"突击式、拉网式"的检查模式，建立食品安全监管长效机制。
为提高流通环节食品安全精准追溯能力，山东省工商局去年以来，研发应用了流通环节食品安全监管追溯系统，全面反映各类食品从供货源头到销售终端的整个流通过程的监管数据。工商部门通过该系统的检索功能，只要输入查询信息，就能快速查询辖区内食品经销者的名称、地址、数量等基本信息和供货源头，从而迅速锁定问题食品经营场所，实施"点对点"控制。
目前，山东省流通环节食品安全监管追溯系统已录入20.7万户食品经营主体信息，34大类、33万个品牌食品信息，近2千万条数据。在问题乳粉清查以及各类食品专项整治行动中发挥了积极的作用，有效地节约了执法资源，提高了工作效率。
另外，针对社会反响强烈的小作坊、小摊贩监管职能交叉、职责不清的问题。今年，省政府下发了《关于加强食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理工作的意见》，由工商部门负责全省流通环节食品现场制售的“前店后坊”的监管工作。经过调查摸底，目前山东省流通环节食品现场制售经营者共有5.2万户，下一步，山东省工商局将把住关键风险点，从原料源头到固定加工制作状态，再到标牌公示，食品现场制售活动形成一条完整的“条线”追溯链。
厦门将推出食品安全平台 公布食品专项整顿情况
2011-06-19厦门日报
“人人关心食品安全，家家享受健康生活”，昨日，我市中山公园立起了这样一副对联。作为我市食品安全宣传周的一项重要内容，食品安全广场咨询日活动在这里举行。
活动启动后，农业、海洋渔业、质监、工商、食品药品、服务业等监管部门齐聚公园广场，现场答疑解惑，并接受市民投诉举报。
如何鉴别问题产品、食品安全有哪些相关规定，市民可以从现场设置的小展板或者监管部门的咨询台中得到答案。
对食品添加剂
无需过度恐慌
有关食品添加剂的问题是市民咨询的重点。相关监管部门介绍，食品添加剂不等于违法添加物。食品添加剂是为改善食品色、香、味等品质，以及为防腐和加工工艺的需要而加入食品中的化合物质或者天然物质。目前我国食品添加剂有23个类别，2000多个品种，包括酸度调节剂、抗结剂、增味剂、营养强化剂、防腐剂、甜味剂、增稠剂、香料等。
国家规范食品添加剂生产使用有具体的规定:包括严禁使用非食用物质生产复配食品添加剂，不得购入标识不规范、来源不明的食品添加剂，严肃查处超范围、超限量等滥用食品添加剂的行为，同时将在2011年年底前制订并公布复配食品添加剂通用安全标准和食品添加剂标识标准。
需要严厉打击的是食品中的违法添加行为，迫切需要规范的是食品添加剂的生产和使用问题。有关部门也提醒市民，对食品添加剂无需过度恐慌，国家相关标准的即将出台，食品添加剂的生产和使用必将更加规范。
将推食品安全平台
接受市民投诉举报
“民以食为天，食以安为先，食品安全是事关人民群众切身利益的大事。在向市民普及更多食品安全知识的同时，也希望能有更多市民参与到食品安全监督中来。”副市长黄菱表示，食品安全，老百姓的参与是最有效的监督。
据悉，宣传周期间，我市除了加大食品安全监管力度，各监管部门还将组织开展“食品安全进社区、进学校、进农村、进企业”活动。
食品安全办公室的相关负责人表示，我市将推出食品安全平台，这一统一公开信息平台，将在科普的同时接受市民投诉举报，并陆续公布各部门食品专项整顿工作情况，发布食品检
江苏食品安全监管“从田头到餐桌”全程监控
2011-06-19扬子晚报
根据《食品安全法》，省政府成立了食品安全委员会，作为省级层面的高层次食品安全综合协调议事机构，由省政府分管副省长何权任主任，省23个相关部门为成员单位，办公室设在省卫生厅。省卫生厅积极承担食品安全委员会办公室日常工作，协调各成员单位严格监管，密切配合，形成合力，全省食品安全形势实现持续稳定好转。
一是完善监管机制。全省各地健全协调联动机制，完善综合监管体制，组织协调食品安全宣传、培训等，全省的食品安全综合协调机制已经基本形成。
二是健全监管制度。明确成员单位工作职责，完善投诉举报办法，强化信息报告与沟通管理，实行“从田头到餐桌”的全过程监管。
三是组织专项整治。协调各有关部门对食品安全隐患和重点难点问题进行联合、集中整治。妥善处置小龙虾、“加料面条”、“瘦肉精”等一系列食品安全突发事件。
四是强化督导检查。2010年共对50多个县（市、区）、200余家食品生产经营单位进行食品安全现场督查。2011年3月，组织对各地食品安全整顿工作情况进行评估考核。
五是做好监测预警。省卫生厅牵头制定食品安全风险监测实施方案，监测覆盖全省13个省辖市、26个县（市），初步建立了食品安全风险监测网络。另外，省卫生厅组织实施食品安全企业标准备案，去年共受理近900件，597件已获备案。
我省启动建设肉类蔬菜流通追溯体系
我省南京市、无锡市被确定为全国首批肉类蔬菜流通追溯体系建设试点城市。目前，我省已在南京、无锡、连云港、扬州、南通、徐州六城市初步完成肉品质量安全信息追溯体系建设试点。
肉类蔬菜流通追溯体系，主要是在屠宰环节，对生猪调入、检疫检验、屠宰分割等信息建立电子台账，写卡、打单出场（厂）；在批发环节，实行电子结算，对批发商进行身份资质、产地来源、品种数量、检测结果等信息进行电子采集录入；在消费环节，零售商进入零售市场时刷卡上柜，配送企业或团体采购人进入集体伙食单位刷卡入库，通过PC机和刷卡器，将进场或入库的肉类蔬菜信息导入终端子系统。全程各类数据随时上传至中央数据平台，形成一条各流通节点信息互联互通、环环相扣的肉类蔬菜流通追溯信息链，为政府职能部门监管以及百姓质量查询提供信息支持，市民可根据农贸市场电子标签秤打印小票上的追溯码，通过互联网实现消费终端的信息查询。
我省出口食品合格率位居全国系统前列
近五年来，江苏检验检疫系统强化进出口食品安全监管，出口食品合格率从99.86%提高到99.97%，位居全国系统前列。在全国系统率先运行分类管理制度、驻厂兽医检验员制度、社会监督员制度，提出具有江苏特色的出口食品农产品示范区（基地）建设之路。2010年，示范区和示范基地企业出口食品农产品同比增幅达45.5%，高出全省平均增幅17个百分点，国外通关合格率达100%。
江苏检验检疫系统强化对进口食品的检验检疫和监督管理工作，多次将不合格油脂、肉类等产品拒之国门之外。2010年对24批5744吨不合格进口食品实施了退运或销毁处理。有效应对日本肯定列表制度、欧盟新食品法、美国食品安全现代化法案等国外最新技术壁垒，多次成功迎接欧盟、美国、日本、韩国等国家或地区的官方检查，促进我省食品农产品的出口。成功应对三鹿婴幼儿奶粉、日本毒水饺等重大突发性事件。2011年，妥善处置瘦肉精、染色馒头、假葡萄酒、中国台湾食品塑化剂污染、日本核污染等突发事件，确保江苏进出口食品的安全。
我省水产品质量安全处于全国较高水平
江苏省渔业系统扎实推进水产品质量安全监管工作，大力实施渔业标准化生产，完善水产品质量安全检测体系和监管体系，强化例行监测和监督抽查，加快构建长效机制，深化水产品质量安全专项整治，全省水产品质量安全水平处于全国前列。
一是水产品质量安全稳定在较高水平。2010年农业部产地水产品药物残留监督抽查合格率100%，省海洋与渔业局组织监督抽检水产品1891个、合格率98.73%。二是渔业标准化建设步伐进一步加快。2010年组织制修订国家、行业、地方标准20多项，新建5个省级渔业标准化示范区，获农业部水产健康养殖示范场，总数居全国之首。三是水产品质量安全意识持续增强。加强法规宣贯和培训，建立健全水产品质量安全监测结果公示制度，不断提高水产企业及渔民质量安全意识和法律观念。四是水产品质量安全应急处置能力不断提升。出台应急预案，建立健全应急、处置工作机制，对不合格产品100%查处。五是全面推进水产健康养殖，全省无公害水产品面积占养殖水面比例名列全国前茅。“盱眙龙虾”、“固城湖螃蟹”等被国家工商行政管理总局授予“中国驰名商标”。
石家庄：举报食品安全违法行为可获千元奖励
2011-06-20石家庄日报
为鼓励广大群众积极举报各类食品安全违法线索，加大对食品安全各环节违法行为的打击力度，石家庄市政府日前下发《关于有奖举报食品安全违法行为的公告》，对举报者给予一次性1000元现金奖励。
举报食品安全违法范围包括：无证无照食品生产销售窝点；使用非食品原料生产加工食品；超量或超范围使用食品添加剂生产加工食品；销售未取得检验检疫合格证的生猪产品；销售病死猪(肉)及产品和注水或者注入其它物质的猪肉；使用过期、发霉、变质原料生产加工食品；制售无生产日期(更改生产日期)、保质期、厂名厂址的预包装食品；生产、销售、使用废弃食用油加工的食品；制售假劣保健食品行为；生产、销售仿冒知名品牌的食品。
举报人可以通过来人、来函、来电等方式，向市食安办或相关监管部门提供违法单位名称、地址，违法人员的姓名、身份以及违法事实等情况，并提供本人联系方式或联系电话。
凡举报食品安全违法行为，所提供线索经有关部门查处，能够依法对当事人处以罚没款项的，由执法部门对首位举报者给予一次性1000元现金奖励；对大案要案或有一定影响的食品安全案件的查处起到关键作用的举报，除以上奖励外，依据有关规定按罚没处罚额一定比例给予重奖；对举报食品非法添加和滥用食品添加剂的，视情况予以重奖。
南京筑牢红盾监管防线 擎起食品安全蓝天
2011-06-24新华报业网
民以食为天,食以安为先。当前，食品安全问题受到社会各界的高度关注，食品安全监管既是难点也是热点。针对这一问题，今年以来，南京市工商行政管理局建邺分局在开展创先争优活动过程中，将创先争优活动“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的总体要求与工商职能紧密结合，不断加大市场监管力度，创新流通领域食品安全监管方式,积极探索以食品安全为重点的市场长效监管机制，采取多种措施在多方面进行了尝试和实践，取得了很好的工作成效。
“守土有责”——
责任重于泰山
面对日益复杂的监管形势，今年年初，该局专门举办“提高执行力，防范履职风险”的专题讲座，引导干部树立“政治意识、大局意识、责任意识、宗旨意识、风险意识、民生意识”，要求做到“尽责免责、失职问责”。今年“3.15”国际消费权益日当天，央视曝光了辖区兴旺屠宰场“瘦肉精”事件，得知消息后，建邺工商分局迅速启动了应急预案，在第一时间组织干部赶赴迎宾市场检查经营户证照和索票索证落实情况，通知市场内经营户对源自事发屠宰场的疑似“问题猪肉”进行登记和下架封存。
在现场，个别摊主争辩说：“这些肉放到明天就会坏掉，我的损失谁来赔？”“如果这些肉有问题，老百姓吃了会影响身体健康，你还得承担责任，你的损失将更大。”在分局干部的耐心劝说下，摊主最终下架了全部猪肉。经过统计，现场637.4公斤疑似“问题猪肉”在当天上午全部予以数量登记和下架封存。3月17日，该局又根据相关检测结果将所有问题猪肉移交相关部门进行无公害处理。连续奋战几个白天和夜晚，分局市场科蒋兵科长没有睡过一个完整的觉，整个处置过程可谓迅速、及时、稳妥，但是这个背后也看到了全局干部履职尽责、高效务实的工作作风。
上半年，该局高效稳妥地处置了辖区面条添加剂、腊肉、“早产粽子”、台湾饮料等食品安全新闻事件，按照上级工作安排组织对葡萄酒、火腿肠、冷鲜肉、乳制品、馒头、食品添加剂等各类食品的专项检查25次，接受各类媒体采访十余次，没有出现一件食品安全负面新闻。
“三位一体”——
构筑流通环节食品安全网络
上半年以来，该局采取“打击、引导、教育”三方面相结合的工作措施，构筑“工商监管、业主自律、社会监督”的食品安全网，有效确保了区域流通领域食品市场安全有序。
打击：以食品专项整治为手段
今年以来，该局结合辖区流通领域食品安全监管实际，先后组织开展节日食品市场、冰激凌、葡萄酒、羊肉卷、火腿肠、冷鲜肉、乳制品、瘦肉精、问题馒头、大米、面条、添加剂及台湾问题食品的专项清查和整治行动25次，完成各类商品质量监测抽检148个批次，全局半年完成的商品抽检批次接近去年全年的抽检总量，查处不合格商品质量案件23件，对销售不合格食品的超市、批发商以及个体经营户等市场主体予以坚决处罚。
引导：以落实“两项制度”为依托
一方面，针对辖区农贸市场和工贸市场较多，特别是食品市场多、食品经营户意识薄弱的现状，今年3月份以来，分局以点带面，抽调全局机关干部联合工商所，以“一个星期整治规范一个重点市场”为目标，集中人力、集中时间组织开展对辖区长虹、飞虹、集庆市场、正大茶城等辖区重点食品市场经营户“两项制度”落实和规范工作，统一印制索票索证和购销台账分发给辖区食品经营户，一个多月下来，共规范食品经营户1044家，签订流通领域《食品安全经营者承诺书》1110份，为辖区食品安全现状的改善打下了一个扎实的基础。
另一方面，为了强化市场主办单位的主体责任意识，5月底，该局专门邀请全区农贸市场以及食品市场的近20位负责人，召开了全区流通领域食品安全现场会。在辖区食品重点市场——长虹市场，该局充分发挥典型示范的作用，选择3户食品经营户作为“创建放心食品经营示范点”，现场将食品经营示范户的台账登记、索票索证、“风琴包”、食品添加剂实名购买等好的经验做法向全区在场的市场负责人予以推广。
教育：以提高公众认知度为目标
该局强化流通领域食品安全教育，利用“3·15”、“食品安全宣传周”等重要节日活动开展主题宣传，着力提高公众对食品安全的认知能力。该局认真贯彻落实省局“筑牢红盾防线，维护食品安全”视频会议的工作要求，精心制作了以食品添加剂为主要内容的食品安全常识展板18块，分4个片区、12个展点，举办全区“流通领域食品安全巡回展”活动，实现了食品安全主题教育“进社区、进市场、进超市”，得到了参观群众的广泛认可。
“部门联动”——
健全市场长效监管机制
为了吸取相关事件的经验教训，建邺区开展了“打假劣、保民生、促发展”市场综合整治专项执法行动，建邺工商分局肩负区委区政府的重任，牵头联合区政府质监、卫生、商务、农办、文化、旅游等职能部门以及各街道，以食品等与人民群众生活密切相关和消费者投诉举报较多的商品为重点，牵头或参与配合对辖区食品批发市场、农贸市场、建材市场、娱乐场所、“五小行业”、校园周边、城郊结合部等重点领域、重点行业、重点区域的专项检查，共取缔黑网吧等无证无照经营27家、非法行医点12户、流动摊点458处，没收非法药品、医疗器具19箱，关停存在严重安全隐患的“五小行业”经营户7家，查扣涉及假冒照明产品3701只、切割机等五金工具27台、安全套产品3416盒、白酒149箱，收缴赌博游戏机显示器8台，电路板19块，查封不合格钢筋120吨，现场销毁“地沟油”100余桶，短时间内取得了很好的整治成果。
在此基础上，区政府建议由工商分局牵头草拟长效监管方案，并由区长办公会最终讨论通过，决定成立以一把手区长为组长，分管区长任副组长，近30个职能部门为成员单位的全区市场综合整治领导小组，并将领导小组办公室设立在工商分局。同时，区政府以红头文件的形式明确建立联席会议制度、联合整治、沟通协调等一系列制度，并对非法加工“地沟油”、书报亭超范围经营、“前店后场”经营管理以及小作坊管理等部门职责交叉的难点问题予以明确，理清了部门监管职责，避免了部门权力交叉、多头执法、“人人都管，人人都不管”的情形，建立健全了全区市场综合整治和长效监管机制，也意味着建邺区在完善区域市场长效监管机制方面走在了全市的前列。