内蒙古:以有力措施为保障 全力助推高校毕业生充分就业
2013-04-19 新职业网
2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是内蒙古发展战略由“强区富民”调整为“富民与强区并重,富民优先”的关键一年。自治区党委和政府始终把促进就业作为保障和改善民生的头等大事,坚持把高校毕业生就业工作放在就业工作的首位。为进一步完善毕业生就业政策体系,推动实现更加充分和更高质量的就业,新年伊始,自治区政府出台了《内蒙古人民政府关于进一步做好普通高校毕业生就业工作意见》(内政发〔2013〕4号),制定了23条具体措施,主要涉及拓宽就业领域、引导基层就业、鼓励自主创业、见习技能培训、就业指导援助、财政投入保障等六个方面。
在拓宽就业领域方面。一是建立投资带动就业机制,在安排政府投资、重大建设项目和制定产业规划时,按一定比例为高校毕业生安排就业岗位。二是鼓励各类企业和其他非公有制经济组织吸纳高校毕业生就业,在3年内按实际招用人数给予每人每年4800元税费减免。对当年招收高校毕业生达到职工总数20%以上(含20%)的中小企业可申请最高不超过200万元的小额担保贷款,并享受财政贴息。三是鼓励科研项目单位吸纳高校毕业生就业。相关费用从项目经费中列支;聘用期满,根据工作需要可以续聘或到其他岗位就业,工龄合并计算。
在引导基层就业方面。一是为鼓励高校毕业生面向城乡基层就业,区内各地机关事业单位按照15%—40%的比例,定向(考录)招聘服务期满考核合格的高校毕业生,在自治区境内落实就业单位的,服务期限计算工龄。二是对基层服务期达到3年以上(含3年)的高校毕业生,按规定实施学费和助学贷款代偿;在机关(事业单位)工作的,级别(薪级)工资高定1至2档。
在鼓励自主创业方面。一是放宽市场准入条件和经营场所限制。凡法律法规和政策未禁止的行业和领域均向创业的高校毕业生开放,可将家庭住所、租借房、临时商业用房等作为创业经营场所。二是加大税费减免力度。3年内按每户每年8000元为限额依次扣减有关税收。三是加大小额担保贷款扶持力度。按照“非禁即入”的原则,创业项目全部纳入小额担保贷款扶持范围并按微利项目据实全额贴息。单笔最高贷款额提高到30万元。四是建立创业资助制度。贫困家庭毕业生创业,一次性给予每人不低于5000元的场地租赁补贴,所需经费从各级政府专项资金中列支。五是加强创业教育和创业培训。每人创业培训补贴标准2000元。六是加快高校毕业生创业园和创业孵化基地建设。各盟市至少建立具有一定规模的高校毕业生创业园、创业孵化基地各1个。
在见习技能培训方面。认真落实就业见习期间基本生活补助政策,按月给予不低于见习单位所在地最低工资标准的基本生活补助,并购买保险金额不低于20万元的人身意外伤害保险,按规定给予一次性职业技能鉴定补贴,进一步完善职业培训、就业服务、劳动维权“三位一体”工作机制。
在就业指导援助方面。一是加强对贫困家庭毕业生和就业困难毕业生的就业援助。建立台帐,实施“一对一”的重点帮扶,按规定落实社会保险补贴和公益性岗位补贴及求职补贴。二是全面实施“贫困家庭毕业生就业促进计划”,提出了“两个基本解决”目标,即基本解决全区266万贫困人口中大学毕业生的稳定就业问题,基本解决目前占高校毕业生总数28%的贫困家庭大学生的稳定就业问题。为此,十二五期间自治区每年拿出1万个以上就业岗位,做好贫困家庭大学生就业工作。三是积极促进蒙古语授课毕业生就业。“十二五”期间,各级机关、事业每年划出15%的岗位,国有企业划出20%的职位定向招录蒙古语授课毕业生。四是对招用蒙古语授课毕业生的非公有制经济组织,给予3年的岗位补贴,补贴标准按当地最低工资标准的50%执行,所需经费从各级政府就业专项资金中列支。五是鼓励蒙古语授课大学生辅修宜于就业创业的第二学位、第二专业或汉语授课的应用类课程,由各级财政分级负担选修费用。
在财政投入保障方面。各级政府设立高校毕业生就业创业服务专项资金,列入各级财政预算,根据地方公共财政预算收入的增长幅度逐年增加。自治区本级首次设立高校毕业生就业创业服务专项资金3000万元并逐年增长,用于落实和保障高校毕业生就业创业相关政策、创业园和孵化基地建设、公共就业实训基地建设、就业创业实名制信息网络平台建设和就业创业服务等工作。
福建:完善扶持政策 强化创业服务
多举措助力高校毕业生自主创业
2013-04-18 福建省公务员
近年来,福建省针对高校毕业生创业遇到的经验不足、资金短缺、项目选择难、场所缺乏等问题,不断完善创业扶持政策,探索建立高校毕业生创业服务体系。2009年以来,全省每年高校毕业生自主创业人数持续增加,创业氛围日益浓厚,涌现出了如全国大学生创业典型谢思惠等一批自主创业高校毕业生,得到了各级政府的重视和支持。特别是2012年,“支持创业促进就业”列入福建省委、省政府为民办实事项目,依托全省30个省级高校毕业生创业培训基地,开展了272班次10773名大学生创业培训;建成3个市级创业孵化基地2470平方米,入驻29个创业项目;全省资助50个毕业生创业项目;累计投入专项经费1700万元,有效解决毕业生创业初期遇到的困难,营造了鼓励毕业生创业的良好氛围。
一、强化政府部门职责,完善高校毕业生创业政策体系
2009年以来,福建省政府和多个职能部门先后出台了《关于促进以创业带动就业工作的意见》、《“十百千万”创业助力计划实施意见》、《创业引领计划实施方案》,明确了我省创业引领计划的工作目标和扶持政策,出台了改进小额担保贷款管理办法等多项具体举措。
2011年,省政府出台《关于进一步扶持高校毕业生自主创业的意见》,在工商注册方面放宽最低出资额限制、放宽经营场所条件;税收方面对从事个体经营的予以依法减免税;资金扶持方面省政府每年安排1000万元扶持毕业生创业;解决创业场所方面加快创业孵化基地建设,免费提供办公经营场所或给予租金补贴;完善服务方面加强创业培训,建立创业导师制度,搭建创业项目对接平台等。
二、加强创业意识培养,做好高校毕业生创业教育培训
2009年以来,全省分3个批次建立了30个省级高校毕业生创业培训基地,每年组织超过1万名毕业生参加创业培训,累计培训超过4.5万人。举办了2期创业师资培训班;开展了“寻找海西未来创业之星”活动,遴选培训100名学员进行创业扶持。2012年,面向全省遴选30人作为首批创业导师,开展创业培训和指导服务;依托省级基地开展万名大学生创业培训,课程内容包括创业政策宣讲、创业知识培训、有关经济法规和企业运营管理培训,以及创业实训活动等,共计投入经费1200万元。培训结束后,各基地对有创业意愿的大学生进行重点辅导、个性化指导和后续扶持服务,扶持一批大学生成功创业。
三、发挥闽台合作优势,打造高校毕业生创业项目对接平台
为搭建毕业生创业项目对接平台,2009年,福建省公务员局联合台湾中华亚太中小企业经济合作促进会、台湾1111人力银行、台湾连锁加盟协会等众多机构,率先举办首届海峡两岸高校毕业生创业项目对接洽谈会,组织创业项目进校园开展推介活动,展示毕业生创业成果等。目前已持续举办4届,累计758个创业项目参展,其中台湾项目144个,展出毕业生创业成果70个,参会毕业生超过3万人次。建立了毕业生创业项目库,每年对创业项目信息汇编印发,并在官方网站连同创业政策汇编一并发布,方便毕业生查询了解。
四、加快基础设施建设,开展高校毕业生创业项目孵化服务
2009年,福建省高新技术创业园区建立首个高校毕业生创业孵化基地,作为创业孵化服务试点,提供办公场地、公共行政、成果转化、导师扶持等服务,可同时容纳7个团队入驻。2012年,省级财政安排200万元,支持3个设区市建立市级高校毕业生创业孵化基地。在设区市提供场所的基础上,支持建成孵化基地共2470平方米,为29个项目免费提供经营场所和孵化服务,受到了创业大学生欢迎和好评。
五、加大资金扶持力度,促进高校毕业生创业项目发展
近年来,福建从省级就业资金中安排300万元设立福建省高校毕业生自主创业担保基金,同时整合资源配套成立福建海西青年创业基金会,为异地创业毕业生申请贷款提供担保服务。同时还发动社会力量成立福建诺奇高校毕业生创业基金会,帮助解决毕业生创业初期资金问题。2012年,省级财政安排300万元扶持毕业生创业项目。全省毕业三年内的毕业生申报了142个项目。围绕经营业务、科技含量或服务创新、市场前景、发展战略、管理能力、财务状况、风险承受力、带动就业等八个方面情况,经书面评审、现场答辩和实地考察,确定了50个省级资助项目,分别给予3-10万元启动扶持资金。
六、开展创业典型宣传,营造鼓励高校毕业生创业的良好氛围
我省创业大学生谢思惠作为全国大学生创业典型在“中国高校毕业生自主创业工作经验交流会暨全球创业周峰会”上作发言,时任省委书记孙春兰作出专门批示,全省各类媒体大力宣传其创业精神和创业经验,营造了鼓励支持大学生创业良好氛围。每年创业政策出台和创业服务活动举办之际,全省各类主流媒体和网站密集开展宣传活动;在全省就业工作督查、高校就业工作评估、毕业生就业工作评先表彰等活动中,扶持毕业生创业都作为一项重要考核指标进行督促检查,推动地方和高校切实将毕业生创业政策落到实处,努力为高校毕业生创业扶一把、送一程。
认清形势 狠抓落实 全力做好2013年高校毕业生就业工作
2013-04-12 教育部网站
当前,高校毕业生就业工作进入关键时期和攻坚阶段。今天,我们召开2013年全国普通高校毕业生就业工作推进会,主要任务是研究分析高校毕业生就业形势及对策,进一步振奋精神,攻坚克难,确保完成今年高校毕业生就业工作目标任务。刚才,内蒙古、湖北、广东三省(区)教育厅和长安大学、南昌大学、浙江机电职业技术学院作了典型发言,对于推动和做好当前工作有很好的借鉴意义。下面,就当前高校毕业生就业形势和任务我讲两点意见。
一、认清形势,切实增强做好高校毕业生就业工作的紧迫感
2013年,全国普通高校毕业生规模为699万人,比去年增加19万人。当前高校毕业生就业形势复杂严峻。主要有三个方面原因。
首先,国际经济形势持续低迷,青年就业问题严峻。今年1月联合国发布报告称,2013年世界经济仍将持续低迷,预计增长率为2.4%。欧、美等大多数发达经济体面临着经济复苏缓慢、财政紧缩、主权债务风险上升、低增长高失业等诸多问题,很多发展中国家也受到波及,呈现出口下滑、投资需求减少、失业率上升等现象。国际劳工组织发布报告显示,2013年全球失业人口将突破2亿,青年失业率将高达12.6%。青年失业问题在中东、北非、欧美等地区已成为影响社会稳定、引发局部地区社会动荡的重要因素。国际经济及就业形势在一定程度上抑制了我国的外贸、出口、投资、就业等,势必也将对高校毕业生就业产生影响。
其次,国内宏观就业形势面临三重压力。去年底中央经济工作会议指出,我国发展仍处于重要战略机遇期,但面临不少风险和挑战。经济增长下行压力和产能相对过剩的矛盾有所加剧,企业生产经营成本上升和创新能力不足的问题并存。我国GDP增速由2009年的8.7%下降到2012年的7.8%,今年又下调为7.5%,GDP的下调对就业将产生重要影响。 2013年国内城镇需就业的劳动力已达到2500万人,高校毕业生总量比2009年增加了近100万人,宏观就业压力增大。同时,随着产业结构调整和创新驱动发展战略实施,部分地区用工需求与劳动力供给结构性失衡现象更加凸显,我国宏观就业形势面临经济放缓、就业总量持续增加和结构性矛盾突出三重压力。
第三,针对高校毕业生的有效用人需求呈下降趋势。据2月初对近500家用人单位统计,这些单位2013年计划招聘岗位数同比平均降幅约为15%。从行业情况看,医疗卫生、咨询、电子商务、旅游、文化体育等行业用人需求略有增加,但钢铁、机械、采矿、能源、建筑等行业,用工需求不同程度减少。在调研的200多所高校中,约有60%的高校认为就业形势严峻,特别是很多地方高校反映用人需求下降或明显下降。部分毕业生也对就业前景感到担忧,少数毕业生甚至感到焦虑。这些情况需要引起我们高度重视。
此外,高校毕业生就业工作中还存在着一些薄弱环节。主要表现在:国家虽然出台了一系列促进毕业生就业创业的政策措施,但少数地方仍存在政策不落实、措施不到位等问题;引导鼓励高校毕业生到基层就业工作虽取得显著成效,但在以创业带动就业、鼓励多渠道多形式就业等方面还有大量工作要做;毕业生就业服务体系虽日趋完善,但服务质量和水平需要进一步提高、就业困难毕业生的帮扶机制需要进一步健全;毕业生就业中还存在“有业不就”和“无业可就”现象,转变毕业生就业观念任务艰巨。
面对复杂严峻的就业形势,我们既要看到困难和挑战,也要看到做好毕业生就业工作的机遇和诸多有利因素。从根本上讲,做好高校毕业生就业工作最大的机遇,是党的十八大和全国“两会”做出的一系列重要部署;最大的信心,来自党中央、国务院对高校毕业生就业工作的高度重视和人民群众的殷切期望。党的十八大把高校毕业生就业工作提到了所有就业群体的首位,明确要求“做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”,“鼓励青年创业”,努力实现“就业更加充分”,“推动实现更高质量的就业”。今年的《政府工作报告》也明确提出要“千方百计扩大就业”,“做好重点人群就业工作”,充分体现出党和国家对这项工作的高度重视。从大环境看,当前,我国正处在工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的重要战略机遇期,处在加快转变经济发展方式、推进经济结构战略性调整的攻坚期,需要一大批受过高等教育的高素质人才作为支撑。“五位一体”的总体布局和新“四化”要求,将成为推动毕业生就业的重要基础;经济发展方式转变和经济结构战略性调整,将成为促进毕业生就业的驱动力量。从教育内部看,高等教育已迈入以提高质量为核心的内涵式发展阶段,人才培养与经济社会发展需求的匹配度不断提高,将为促进高校毕业生就业提供有力支撑。从高校毕业生就业工作看,党和国家高度重视,有关部门密切配合,各地各高校强力推动,政策体系日趋完善、体制机制不断健全;就业工作战线锐意进取、甘于奉献、迎难而上,这些都是我们做好今年工作的重要基础。我们要以对国家和人民高度负责的精神,切实把高校毕业生就业工作作为当前各项工作的重中之重,全力做好今年高校毕业生就业工作。
二、狠抓落实,确保完成2013年高校毕业生就业工作目标任务
教育部党组高度重视高校毕业生就业工作,去年11月召开了2013年全国高校毕业生就业工作网络视频会议,并印发了专门文件,对做好今年工作进行了总体部署。近期,教育部积极会同人社部就促进毕业生就业的政策措施进行了专题研究,“两会”前又召开了全国高校毕业生就业形势分析会,对当前就业情况进行了研判。现在,距高校毕业生离校还有不到3个月时间,完成2013年就业工作目标任务,时间紧、任务重。当前要重点抓好以下八方面工作:
一是落实“一把手”工程,强化组织领导。应对严峻形势,关键是领导重视。各地教育行政部门和各高校主要负责同志要靠前指挥,亲自抓、负总责,分管领导要全力抓、抓落实。要组织和动员多方力量齐抓共管、责任到人,确保组织到位、人员到位、责任到位。各地各高校要立即行动,对高校毕业生就业工作进行再动员再部署。要结合实际,因地制宜,采取更有针对性的政策措施,对症下药,出实招、出硬招、出管用的招,确保本地本校毕业生就业率水平基本稳定。
二是狠抓政策落实,找准政策突破点。用好政策,关键在抓好落实。各地要尽快组织专项督查,分管领导要亲自带队,分片包点,深入地市和高校督导检查。对政策落实好的地方和学校要总结经验、宣传推广;对落实不到位的政策,要开展专项调研,制定实施细则,集中力量破解难点。要进一步挖掘潜力,出台更有力的政策措施。各地教育部门要主动加强与人社、财政等部门协调,积极争取支持,在经费、项目、政策等方面力争有新的突破,有条件的地方要设立高校毕业生就业工作专项经费,加强保底就业服务,完善企业吸纳毕业生的扶持政策等,努力推动工作创新、发挥政策优势。
三是多管齐下,大力拓宽就业渠道。化解就业压力,根本是增加就业岗位。最近,教育部将与国资委、工信部等合作,举办战略性新兴产业、先进制造业、信息技术产业等方面招聘活动,积极动员国有企业扩大招聘规模、增加人才储备。各地教育部门也要千方百计拓展就业领域。要加强与高新技术开发区、经济技术开发区的合作,加强与知识密集型、技术密集型产业和现代服务企业的人才对接,努力开辟毕业生就业新渠道。要巩固并拓展基层就业项目。“农村教师特岗计划”、“到村任职”、“三支一扶”、“西部计划”等基层项目启动在即,各地各高校要认真做好宣传招募、组织实施工作,确保参与人数进一步增长。各地要在原有基层就业项目和规模不减少的基础上,积极拓展新项目,力争在鼓励毕业生到农技一线和社会养老服务事业就业等方面有新突破。
四是以创业带动就业,大力扶持更多毕业生自主创业。大学毕业生,不仅仅是求职者,也是岗位的创造者。近年来,在促进毕业生自主创业方面,各地各高校都创造了很好的经验。今后,要继续坚定不移地把创业带动就业作为高校毕业生就业工作的重要内容抓实抓好。要着力优化创业政策环境。切实抓好税收、贷款、贴息、落户、场地等政策落实,进一步简化毕业生创立企业、办理小额担保贷款的手续;要通过多种渠道设立省级大学生自主创业资金,建设创业项目资源库,推动每个地市至少设立一个具有一定规模的高校毕业生创业园。要着力完善创业指导服务。努力将高校毕业生纳入当地创业服务体系支持范围,设立高校毕业生自主创业“一站式”服务平台和“绿色通道”;加强创业政策咨询和指导,协助自主创业毕业生解决创业过程中遇到的困难和问题,努力解除创业毕业生的后顾之忧,扶持更多大学生实现创业和提高创业成功率。要着力强化创新创业教育。各地教育行政部门要积极会同有关部门加强创业培训,为创业毕业生提供“短、平、快”咨询服务;各高校要把创新创业教育作为提高高等教育质量的重要抓手,完善创新创业教育体系,提高课程的有效性和实用性,切实增强学生创新创业能力。
五是再接再励,全力做好征集高校毕业生入伍工作。征集高校毕业生入伍,是一项利国利军利民的大事。各地各高校要高度重视这项工作,根据新形势新要求,多措并举,力争征集高校毕业生人数实现较大增长。要加强组织领导。各地各高校要将组织动员、征集报名、体检政审等各环节的时间表、路线图、责任人明确到位。要深入宣传发动。大力开展政策宣讲和典型宣传,帮助学生和家长及时准确地了解征集政策和流程,形成毕业生参军光荣、大有作为的良好氛围。要抓好政策落实和后续服务。教育系统要与有关部门密切配合,做好学费补偿和助学贷款代偿、退役毕业生士兵升学优惠以及就业信息服务等工作,逐项落实优惠政策。
六是强化信息服务,进一步提升就业指导和服务水平。做好就业工作,需求信息是前提。没有充分的需求信息,就业指导和服务就成为“空中楼阁”。当务之急是持续开展招聘活动。当前,各地各高校要以收集需求信息为重点,动员各方力量,深入各行各业挖掘岗位信息,确保招聘场次及岗位信息数量进一步增长。要积极探索利用手机报、微博、微信等新型传播手段及时发布就业信息,让毕业生第一时间了解用人需求。同时,要加强校园招聘活动监管,坚决杜绝用人单位发布歧视性招聘信息,帮助学生维护合法权益。要开展富有针对性的咨询指导。提高职业生涯教育和就业指导课程质量,为毕业生提供个性化就业指导和咨询。要进一步加强队伍建设和平台建设。教育部印发的《关于做好2013年全国普通高等学校毕业生就业工作的通知》中,明确“要将就业指导教师纳入学校教师专业技术职务评聘范畴统筹考虑”,各地和高校要尽快拿出具体操作办法,解决好就业指导教师的发展问题。各地要积极争取地方政府、有关部门支持,启动“标准化就业指导服务中心”建设,以高标准就业服务机构促进高标准毕业生就业工作。
七是采取有力举措,做好困难毕业生就业帮扶工作。评价高校就业工作,不仅要看就业率和面上的就业状况,还要看困难群体的就业情况。要大力实施困难群体就业帮扶。高校要建立就业困难毕业生数据库,实行“一对一”实名动态援助,要努力创造条件,通过求职补贴、兜底就业等多种形式帮困扶弱。要积极争取政府和社会力量支持,组织毕业生参加技能培训,鼓励各类用人单位吸纳困难毕业生就业。对离校时尚未就业的毕业生要与人社部门搞好信息衔接,加强跟踪服务,使他们了解求职渠道和相关扶持、保障政策,帮助他们尽快实现就业。要高度重视少数民族毕业生就业工作。动员各方力量开发适合少数民族毕业生就业的公益岗位,积极与国资委等有关部门协调,鼓励国有企事业单位积极吸纳少数民族毕业生。少数民族地区教育部门要充分发挥毕业生就业工作对口援助机制作用,进一步扩大对口援助的范围和规模;要加强国家通用语言文字和就业技能培训,切实提升少数民族毕业生就业创业能力。
八是唱响主旋律,扎实做好毕业生思想政治教育工作。当前高校正在深入开展“我的中国梦”主题教育活动,“中国梦”教育活动要与青年的就业创业教育有机结合起来。对高校毕业生而言,“中国梦”就是“就业梦”、“成才梦”。要引导高校毕业生进一步转变就业观念,把个人成长融入国家需要,主动到城乡基层和中西部地区建功立业。要牢牢把握宣传工作的主动权、主导权,大力宣传毕业生就业工作中涌现的先进典型,积极应对就业工作的热点问题,防止负面炒作。要始终绷紧“安全稳定”这根弦,对毕业生就业工作中可能出现的不稳定因素早排查、早控制、早化解,确保毕业生安全文明离校。
同志们,做好高校毕业生就业工作,事关全局,责任重大,责无旁贷。让我们以更加昂扬的精神面貌和奋发有为的工作状态,锐意进取,迎难而上,努力实现2013年高校毕业生就业工作目标任务,为推动高等教育内涵式发展、为实现“中国梦”的伟大目标贡献力量!
江苏:注重顶层设计 创新工作机制
全力做好高校毕业生就业工作
2013-04-18 新职业网
“十一五”以来,江苏省高校毕业生总数达311.7万人。江苏省委、省政府高度重视高校毕业生就业工作,坚持把高校毕业生就业工作摆在民生工作的首位。省相关部门密切配合,完善政策,创新机制,全面促进高校毕业生充分就业、高质量就业,确保了高校毕业生就业率稳定向好,毕业生就业质量进一步提高。在毕业生总量压力持续加大的情况下,2005年以来江苏省高校毕业生年终就业率连续8年保持在95%以上,多次得到国家领导和教育部的充分肯定。2009年江苏省教育厅被教育部授予“全国高校毕业生就业工作先进集体”称号,2012年7月省教育厅高校学生处被国务院授予“全国就业创业工作先进集体”荣誉称号。江苏省着重采取了以下措施:
一、注重顶层设计,科学规划毕业生就业工作
一是将高校毕业生就业工作列入《江苏省中长期教育改革和发展规划纲要》。江苏省委、省政府在制定省中长期教育改革和发展规划纲要时,将“高校毕业生就业率”列入江苏教育发展(教育现代化)主要指标,将“加强创业教育和就业指导”作为提高人才培养质量的重要内容,并用独立的篇幅对开展就业创业指导与服务、加强创业教育、建设创业基地、引导基层就业、强化公共服务等进行论述。
二是将大学生创业教育工作列入《江苏省教育事业发展‘十二五’规划》。在制定《江苏省教育事业发展‘十二五’规划》时,单独设立“大学生创业教育工程”专项,对实施创业教育提出总体规划,对创业教育成效提出具体量化要求,即:建设40所省级大学生创业教育示范校,建立30个省级创业实践基地及孵化基地、50个大学生创业教育示范基地。组织10万名大学生参与创业,1万名大学生自主创业,扶持100个创业团队,打造100名大学生创业成功典型。
三是将高校毕业生就业工作作为高等教育综合改革实验区的重要内容。江苏省作为教育部批准的高等教育综合改革实验区,在实施过程中将“加强大学生创业教育和就业指导”列为10个子项目之一,分别让1所“985工程”高校、1所“211工程”高校和1所省属重点高校承担改革试点任务。
二、抓住重点环节,不断深化毕业生就业工作
一是优化就业指导和服务。建立贯穿于整个大学教育期间的职业发展和就业指导课程体系;深入实施信息采集工程;完善全省职业供求信息收集和发布制度;每年开展千场公益巡讲活动。大力组织以促进就业为目的的实习实践;推动高等职业院校普遍实行“订单式”培养;支持高校与相关行业和产业联合开展人才培养及岗位对接活动。
二是扎实开展创业教育。召开全省创业教育工作推进会,出台《江苏省大学生创业教育示范校验收指标(试行)》、《江苏省大学生创业示范基地认定及管理办法(试行)》,深入推进40所省级大学生创业教育示范校和首批15个大学生创业示范基地建设。更新“江苏省大学生创业教育网”,充分发挥示范校和示范基地的辐射带动作用,推动全省高校深入开展创业教育。
三是不断优化专业结构。多年来,江苏省教育厅一直引导高校紧扣经济社会发展需求拓展专业领域,依据产业结构调整需求优化专业结构,根据专业总体布局适度增设空白专业,根据社会需求状况严格控制相关专业,瞄准创新人才培养目标加强专业内涵。通过优化专业结构,推进高校教育教学改革,全面提高人才培养质量,增强学生的就业创业能力。
三、健全反馈机制,着力完善毕业生就业工作
一是加强工作督查。江苏省每年对高校毕业生就业工作组织三个层面的督查:对各市人民政府进行督查;对全省高校进行督查;对省高校毕业生就业工作领导小组成员单位进行督查。制定了《江苏省普通高等学校毕业生就业工作检查项目分量表》,全面量化了组织领导、就业指导、创业教育、入伍预征、基层就业等考核评价内容。
二是公布就业情况。2003年以来,江苏省坚持就业率公布制度,每年编印《江苏省高校毕业生就业情况》白皮书并向社会发布,让社会更加全面了解全省高校毕业生的就业情况,为政府制定和调整高校毕业生就业政策提供依据,使高校更好地贴近社会需求调整学科专业和人才培养结构,也为高考学生和家长选择报考学校和专业提供参考。
三是创新评价模式。从2010年起,江苏省与第三方合作,针对大学毕业生开展连续三年的跟踪调研,建立起一个以社会需求为导向,以增加评价的客观性和透明度为宗旨,以毕业生就业质量为切入点,以科学的调查技术和现代化信息手段为支撑,以第三方机构的独立调查为保障,以多维度多梯度的分析为特色的高校毕业生就业状况与人才培养质量评价机制。已出版三期《江苏省高校毕业生就业、预警和重点产业人才供应年度报告》。
湖北:以俱乐部建设为载体 大力推进大学生自主创业工作
2013-04-18 新职业网
加强大学生自主创业工作是新形势下经济社会发展对高等教育的必然要求。近年来,在省主要领导关心推动下,我省坚持以大学生创新创业俱乐部(以下简称“俱乐部”)建设为载体,从体制机制创新入手,大力推进大学生自主创业工作,取得了明显成效。
1、顶层设计推动,构建俱乐部网络化体系。
省委省政府高度重视大学生创业工作。省委书记李鸿忠、省长王国生在全省经济工作会议、全省人才工作会议以及多次省委常委会议上强调,改革高等教育人才培养模式,大力培养创新创业型人才;要建立大学生创业俱乐部,举办经常性的大学生创业沙龙活动,推动大学生自主创业。去年12月20日,李鸿忠、王国生等省领导专门考察了百纳信息有限公司等大学生创业企业,并与大学生创业者座谈,为他们鼓劲加油,排忧解难。今年1月16日,李鸿忠、王国生等领导专门参加俱乐部沙龙活动,与大学生们互动交流,畅谈创业梦想,并对活动给予了高度评价。李鸿忠、王国生等领导多次作出批示,要求在持续、巩固上下功夫,充分发挥俱乐部在促进大学生创业工作中的作用;要求省广播电视台等新闻媒体要加大大学生创新创业活动的宣传报道。
在省主要领导关心倡导下,省教育厅联合有关部门成立了“湖北省大学生创新创业俱乐部”。俱乐部主要任务是构建三个平台:一是构建沟通交流平台。通过举办创业沙龙、创业赛事等活动,形成大学生创新创业文化氛围;二是构建项目孵化平台。通过整合高校、社会资源,为大学生创业创造信息服务、场地资金服务、专家支持等条件;三是构建指导服务平台。通过推动创新创业教育和创业实践活动,为大学生创业提供日常化、全过程的指导服务。俱乐部日常工作由省高校毕业生就业指导服务中心负责。
为了加强组织领导,省教育厅成立了以厅长为组长,相关厅领导、处室、单位负责同志为成员的大学生创新创业教育与自主创业工作领导小组,抽调专人组建工作专班,研究制定了《俱乐部建设方案》,推动俱乐部各项活动开展。
为了构建俱乐部网络体系,夯实大学生创业的工作基础,省教育厅印发了《关于加强普通高校大学生创新创业俱乐部建设的通知》(鄂教学[2013]1号),要求各高校普遍成立俱乐部,作为省俱乐部分部,普遍建立校内大学生创业基地、设立大学生创业扶持基金、推进大学生创新创业教育、举办创业沙龙活动,为大学生创新创业提供全方位服务,构建省校联动、分层管理、资源共享的大学生创业工作网络化体系。
2、以俱乐部建设为载体,全面推进大学生创业工作。
一是开展文化交流活动。俱乐部每月确定一个主题,举办一次大型主题沙龙活动,与省电视台合作,每月录播一期大学生创业主题沙龙活动;每周举办一次创新创业经验交流、项目推介、实践体验等活动,做到“每月有主题,每周有活动,每天能咨询”。省俱乐部统筹汇总各高校俱乐部沙龙活动活动安排及内容,通过俱乐部网站向高校发布,形成资源共享的交流平台。省俱乐部成立后,成功举办了“创业成就梦想”、“迈向成功——我的创业之路”等大型主题沙龙活动。省教育厅专门发文,向社会征集俱乐部形象标识,让社会各界、高校师生广泛参与俱乐部形象标识的设计、评选活动。
二是设立专项创业扶持资金。从2012年开始,省财政每年投入1000万元,设立了湖北省高校毕业生创业扶持资金,对高校毕业生提供创业项目资金无偿支持。为了鼓励支持在校大学生创业,省教育厅调整支出结构,实施“湖北大学生创业金种子计划”,通过1000万元财政代偿资金,撬动金融机构5000万元,设立在校大学生创业扶持资金,为大学生自主创业提供无息贷款。
三是加强场地建设。省教育厅投资220万元,在咸宁建立了1300 m2的“湖北省大学生创业实践基地”;在省就业指导中心大楼,免费为俱乐部开辟1000m2的活动场地,为大学生之间、大学生与创业专业人士之间随时沟通、深入交流、学习研讨、项目推介提供场所;开辟1000 m2创业孵化基地,免费提供创业项目孵化场所,组织专家开展省级示范性创业项目申报、遴选、资金扶持和跟踪指导工作。各高校普遍建立大学生创业基地,设立大学生创业基金,为大学生自主创业提供资金扶持和设备齐全、指导服务配套的孵化场所。
四是推进创新创业教育。省政府印发了《关于进一步推进高校实习实训基地建设的意见》(鄂政办发[2012]69号),为大学生创新创业、实习实训提供条件保障。各高校以培养创新创业人才为目标,转变思想观念,改革人才培养方案,建立多层次、立体化的创新创业教育课程体系,面向全体学生开设《创业基础》等必修课程,依托俱乐部和实习实训基地开展创业实践活动,纳入教学计划和学分管理。
五是开展日常性指导服务。组建专业团队,为大学生创业提供政策咨询、风险评估、投资融资、跟踪扶持等日常化、全过程、“一条龙”的指导服务。
六是搭建俱乐部信息化平台。建立“湖北省大学生创新创业俱乐部”网站,与各高校大学生创业俱乐部网站链接,搭建网上网下相结合的活动发布、政策咨询、沟通交流、指导服务等功能一体的信息化平台。
3、建立激励机制,充分调动学校工作积极性。
一是建立俱乐部沙龙活动奖励机制。省教育厅研究制定了《大学生创业沙龙活动评价指标体系》,聘请专家和大学生代表对高校举办的大学生创新创业主题沙龙活动进行评价,每年开展“优秀俱乐部”评选活动,给予经费奖励。
二是实施“湖北省大学生创业示范基地建设计划”。要求每所高校都要建立600 m2校级大学生创业基地,同时在院系建立创业工作室,与地方政府、企业合作建立校外创业基地。省教育厅每年评选10个省级示范基地,给予经费奖励,以评促建,发挥示范作用。去年,我们评选出了武汉理工大学等10所高校为首批示范基地,并给予每所高校20万元奖励。
三是开展“就业湖北先进高校”评选活动。为了激励高校做好毕业生留鄂就业创业工作,为我省地方经济社会发展提供更加有力的人才保证和智力支撑,省教育厅制定了评选办法,每年评选10个“就业湖北先进高校”。2012年,评选表彰了武汉大学等10所高校为首批“就业湖北先进高校”,给予每所高校20万元奖励。
四是组织开展“湖北省大学生创业之星”评选活动。挖掘、宣传在校大学生创业典型,开展“湖北省大学生创业之星”评选。2012年,我省评选了首批“湖北省大学生创业十佳之星”。同时,举办“湖北省大学生创业之星”高校巡回报告活动,发挥大学生创业典型的示范引领作用。
五是开展赛事活动。俱乐部定期举办大学生创业设计大赛、大学生职业生涯规划大赛、创业课程教学比武等系列赛事活动,为大学生创新创业搭建学习借鉴、沟通交流、竞争提高的平台。
4、加强队伍建设,提高指导服务专业化水平。
一是提供政策保障。去年,省教育厅与省人社厅联合印发了《关于加强我省普通高等学校大学生就业工作队伍建设的意见》,要求高校就业创业指导队伍建设要做到“四个到位”,即人员到位、待遇到位、培训到位、体制到位,并在就业创业工作人员和指导教师队伍职称等瓶颈性问题上取得了突破。
二是建立“创业导师专家库”。省教育厅专门聘请知名企业家、创业成功人士、专家学者、创业导师、金融投资经理人、政府部门负责人等,建立了“湖北省大学生创新创业导师专家库”;省市政府出台了政策文件,积极鼓励支持教师自主创业,带领学生创业。
三是建立评估反馈机制。自2011年起,省教育厅与麦可思数据公司合作,对我省高校毕业生就业状况进行跟踪评估,将调查结果作为评价毕业生就业、自主创业、人才培养质量的重要指标,指导高校改进人才培养方案,改革培养模式,培养创新创业人才。
四是加强研究交流。组织高校及有关单位成立“湖北省大学生创新创业促进会”,开展创新创业教育理论研究和工作交流。
河南:实施五大创新性工作举措 打造专家化就业指导队伍
2013-04-18 新职业网
党的十八大提出,要“做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”、“推动实现更高质量的就业”。做好高校毕业生就业工作基础是毕业生就业指导队伍建设。近年来河南省全力实施五大创新性工作举措,千方百计为高校就业指导人员的发展提供保障。经过多年的发展和提升,全省有4533名专兼职就业指导人员,其中专职人员1518人、兼职人员3015人,研究生及以上学历占68%,逐步形成了一支实践能力强、理论水平高、业务素质过硬、专兼职相结合的就业指导教师队伍。
一、多方协调创建高校就业指导专业职称评定制度。为了稳定高校就业指导队伍,解决高校就业指导人员的待遇和发展问题,河南省教育厅带着对毕业生就业事业的深厚感情,历经多次宣传和汇报,历经多次论证和研讨,历经多次协调和推动,终于在2008年以河南省人民政府正式文件予以明确,《河南省人民政府关于进一步加强我省高校毕业生就业工作的意见》(豫政〔2008〕10号)文件明确提出,“从2008年起,将高校毕业生就业指导列入大中专院校职称专业设置范围,解决就业指导教师职称评定问题”,由此,河南省确立了高校就业指导教师职称评审制度。近年来,河南每年都在全省职称评审文件中特别明确就业指导专业单列,发动高校积极组织符合条件的人员申报,引导和鼓励高校在有条件的情况下单独安排出若干名额用于就业指导专业职称申报。各高校统筹整合与就业指导专业相近的思想政治教育、管理学、德育等专业人员,对从事就业指导工作的教师给予最大力度的倾斜与支持,特别是以实际政策,引导辅导员和新进教师积极从事就业指导工作,提高就业指导队伍的吸引力。目前,河南已评选高校就业指导专业高级职称23个,其中正高级3个,副高级20个,还有一大批中初级职称。
二、教育部门与人社部门联合开展高校就业指导人员轮训。为进一步提升毕业生就业指导队伍的专业化、职业化水平,2006年,河南省教育厅联合河南省人力资源和社会保障厅于建立了高校就业指导人员轮训制度,在河南大学设立了培训中心,在兰州大学等省外高校设立了培训基地,培训合格的就业指导人员由省人力资源和社会保障厅颁发继续教育证书,该证书是高校就业指导专业职称评审的重要依据之一;从2006年至2009年,完成了第一轮基础型培训,使全省高校毕业生就业指导人员普遍掌握了就业指导的基本理论和基本技能。河南省从2010年起实施“311”培训工程,即在全省培养30名就业指导学科带头人、为每所高校至少培养1名就业指导专家、使全省大中专学校就业指导人员都能受到1次提高型培训,进一步打造更高水平的就业指导队伍。河南省共举办分类别、分层次培训60余期,培训全省毕业生就业指导人员6500多人次。
三、高校就业指导人员与企业人力资源管理人员双向交流。从2007年至今,河南省共选派60多所高校的80多名就业指导教师分别到北京大学、清华大学等省外高校进行挂职交流;同时,组织30多所高校的100多名就业指导人员到企业进行学习交流,从而更好地推进毕业生就业工作。通过开展交流活动,一方面使高校就业指导人员参与企事业单位生产实践和人才招聘过程,深入了解企事业单位对人才的需求,明确人才培养目标;另一方面使企业人力资源管理人员参与高校就业指导工作,介绍企事业单位各类岗位的职责要求、选聘人才标准等,给学生更直接有效的指导,给学校优化人才培养模式建言献策。
四、不断健全全省高校就业指导专家库。从2004年起河南省就着手建立河南省就业指导专家库,省教育厅将高校推荐的就业指导专家分门别类进行登记,并且按照职业发展教育课程设计组成了不同的课程师资团队。截至目前,我省共登记的职业发展教育专家315人。其中省内23名就业指导高级职称的教师已全部引入专家库,并且又吸收了社会上50多名企业专家,极大地提升了我省就业指导专家团队的层次,丰富了我省就业指导专家类别。近年来我省依托专家团队开展了多次就业指导课程教学论坛交流,并通过专家团队编写的就业指导系列教材和就业指导科研工作,极大提升了省就业指导教育教学水平。
五、为高校就业指导人员搭建教学、科研平台。为了给高校就业指导教师职称评定创造政策环境和有利条件,我们采取了一些列的配套措施。一是加强就业指导课程建设,搭建教学平台,实现课程建设与职称评定的互相促进。全省120所高校均开设了全程化的职业发展就业指导必修课程,90%以上的高校建立了专门的就业创业指导教研室,配备了专职的就业创业指导教师。二是以就业创业科研课题和论文评选为抓手,搭建科研平台。自2011年以来,省教育厅单独评审立项就业创业研究课题,已累计立项600多项课题,同时积极组织高校参与省政府招标课题、省科技厅软科学项目等各类科研课题,大多数科研课题成果已在工作实践中成功转化。三是积极探索创新,协调推动郑州大学“职业发展教育硕士点”工作。2012年郑州大学在一级学科公共管理下设置了“职业发展教育”二级学科硕士点,含“职业规划”、“就业指导”、“职业心理健康”三个方向,首次招生即火爆生源,将为高校就业指导队伍培养更多高层次人才。
近年来,随着高校就业指导队伍整体素质的提升,河南省连年顺利实现了“高校毕业生初次就业率相对稳定,基层就业、自主创业和参军入伍毕业生人数逐年增加”的目标,在推动高等教育内涵式发展方面发挥了重要作用,为推动高校毕业生实现更高质量就业作出了积极贡献。
北京:建示范就业中心 促特色就业项目
2013-04-1 新职业网
刚刚进入年末,北京各高校毕业生就业工作就提前“预热”,记者日前在北京高校各就业信息网站看到,招聘会、就业岗位信息如阵阵春风扑面而来,一系列促进高校毕业生就业的新举措成效逐渐显现。
近年来,北京市教委将高校毕业生就业工作纳入高等教育“质量工程”,采取建示范性就业中心、促特色就业项目等举措,大力加强高校毕业生就业工作。在提升北京高校毕业生就业工作整体水平的同时,创建了36个示范性就业中心、32个毕业生就业工作特色项目,取得了明显效果,2012年北京地区高校毕业生总量22.3万人,毕业生就业落实率稳中有升,就业质量逐步提高。
谈到北京高校示范性就业指导中心建设,北京工业大学就业中心张彦军主任高兴地说,现在学校的就业指导中心条件发生了极大的变化,面积翻番,新开辟了学生就业服务大厅,实行一条龙服务,办公条件、人员、设备都一步到位。做到了线上本校就业信息网、教育部一站式服务平台、市人事局毕业生就业信息平台、市教委高校毕业生就业指导中心网“四网融合”。毕业生的各种服务措施也越来越丰富,越细致,越贴近学生的实际。这得益于北京市教委高校示范性服务中心建设的举措。
在中国农大的就业信息网上,记者看到,仅11月21日至12月20日一个月,就发布了各种招聘会信息83条;而其首页的快捷通道栏目中,则给大学生们提供了模拟面试系统、一对一预约系统、职业规划系统、研究生就业管理系统、大型招聘会预约系统等特色服务项目。
而北京工业大学的一份统计说,2012年学校共发布招聘信息2871条,直接提供岗位56580个,组织各类招聘会、宣讲会139场,毕业生与就业岗位的供需比例为一比十二点三,超过去年同期28.1%,据不完全统计,超过44.2%的毕业生通过学校渠道成功就业。
北京市把加强高校就业指导部门建设作为提升工作水平的基础性工作重点抓好。2006年,开展了高校就业工作先进集体评选,2007年,制定了《北京地区高校示范性就业指导中心建设标准》,为开展示范中心评审创造了条件,2008、2010年通过两批评审,共评选出36所高校进行立项,并对每个立项高校投入100万元经费进行示范中心建设。示范中心建设取得了良好成效,就业工作体系不断完善;各校校级就业工作人员总体增长21.49%、院级专兼职人员增长27.26%,专业化水平也得到大幅提升;各校均开设了就业指导课程,个性化精细化的指导服务水平明显提高;就业工作经费每年增长37.02%,就业工作专用场地总面积和生均面积增幅均超过90%;就业实习实训基地数量增加69.42%。2011年下半年,北京市教委对市属院校开展了“以提升就业质量”为核心的就业质量提升工作,投入专项经费支持非示范性就业中心建设,进一步增强北京高校就业指导机构工作能力。
2012年初,北京市教委在进一步凝练“北京地区高校示范性就业中心”建设成果的基础上开展了就业特色工作项目建设工作,提出了包括就业队伍建设、就业调查研究、就业课程建设、就业咨询指导等十个具有典型意义的就业工作项目,要求各高校围绕重点,申报一个专项。通过评审,北京大学的就业咨询指导项目、清华大学的就业引导项目、中国政法大学的毕业生就业权益保护项目、北京科技大学的就业队伍建设项目等32个项目获批进行立项建设。市教委对每个项目投入50万元建设经费,要求每个项目都突出工作特色、形成建设成果,为构建就业工作质量体系标准奠定基础。
2012届北京高校毕业生就业状况的调查显示,毕业生认为大学中所受能力训练对用人单位工作要求满足程度排在前5位的依次是:团队协作能力、实干与执行能力、自学能力、问题解决能力和人际沟通能力。而特色项目的推进则明显促进了北京高校毕业生就业质量的提升。
首都师范大学的特色项目“1+4+X”国家级精品就业指导课程是由必修课、选修课、讲座及实践活动组成的“课程群”。即:一门必修课《大学生职业发展与就业指导》(国家级精品课程)为主体,四门选修课《创业基础》、《职业素质拓展》、《就业力提升》、《研究生职业规划》为支撑,职业测评、实务讲座、就业指导月、创业指导月、个性化就业指导等实践活动为补充,职业发展教育涵盖了全体学生。
北京工业大学就业中心的《基于校院两级管理模式的就业课程体系建设》的特色项目围绕校院两级机构共同构建就业指导组织结构、职业资格推进、课程分布内容以及完善课程保障四个体系方面开展研究,尝试建设具有区域特色和示范效应的就业指导与课程体系。该中心目前具有专兼职资质的教师66人次,开设的《职业规划》、《就业指导》、《创业教育》、《研究生职业发展指导》四门就业指导课程受到学生欢迎。
通过特色课程授课,学生普遍在观念、自信心、行动力、竞争力和适应力得到了“五个提升”。用人单位反映学生的素质高、态度好、情商高、适应快,在工作中能够学以致用。
重庆:整合资源 构筑合力 开创高校毕业生就业新局面
2013-04-19 新职业网
近年来,重庆在就业工作中坚持服务学生、服务社会、服务发展的理念,整合各种资源,构筑高校毕业生就业工作合力,取得了显著成效,得到了教育部领导充分肯定和兄弟省市一致好评,其做法和经验连续多次在全国有关工作会上交流发言。2012年,重庆市大学中专毕业生就业指导服务中心被国务院评为了“全国就业先进工作单位”。
整合系统内部资源 构筑有效的就业指导内驱力
近年来,重庆市高等教育规模逐年扩大,有毕业生的院校数量和毕业生总量都在持续增长,各高校对就业工作的重视程度和就业指导水平参差不齐。重庆市教委针对这种情况,采取积极措施,整合系统内部优势资源,抱团构筑强大的就业指导内驱力。
为督促和规范各高校就业指导课程教学工作,2011年,组织本市高校优秀就业指导教师编写并出版了《大学生就业实用教程——大学生职业发展与就业指导》和《我要打天下——大学生创业案例集》等书籍,作为全市各高校就业指导课程参考教材和教学参考书。目前还启动了创业指导教材编撰和就业指导教材改版工作,全面推动全市高校就业创业指导课程教学的深入开展。
为检验课程教学效果,调动全体大学生的积极性,重庆市还组织高校就业专家团队,策划、举办职业生涯规划大赛、模拟招聘大赛、高校就业指导巡回宣讲、新办高校就业指导帮扶活动、网络一对一的就业指导咨询活动等一系列创新性活动。这些活动吸引了全市高校就业指导教师和大学生的广泛参与,覆盖面达100%,参与率超过30%,在全国相应赛事中取得优异成绩,并多次获全国优秀组织奖。
为加强各高校就业工作队伍建设,重庆市教委还组织开展就业课程教学大赛、优秀论文评选、就业工作交叉检查等一些列活动,促进系统内部的交流学习,为打造一支高水平就业指导队伍,提升各高校就业指导实效,提高毕业生就业求职能力,推动全市各高校就业指导工作再上一个新台阶打下坚实基础。
整合政府资源 构筑大学生创业牵引力
深入开展创新创业教育,鼓励大学生自主创业,促进创业带动就业。近年来,重庆市委市政府非常重视创业工作,出台了一系列鼓励创办微型企业的优惠扶持政策。重庆市教委抓住这一机遇,联合工商、税务、金融等市级有关部门搭建大学生创业孵化平台,举办大学生创业文化节品牌活动,积极推进大学生创业工作。目前,在全市高校建成市级孵化基地9个,并给与一次性资金补贴和奖励共计近700 万元;此外,建立了校级创业基地16个,高校微型企业创业指导站40个。大学生创业项目可以零门槛,全免费入驻基地孵化,指导站为大学生创办微型企业全程提供指导、培训、项目管理等服务工作。同时,面向高校毕业生发放《自主创业证》,为大学生创业享受税收扶持政策等提供支持。
2012年,全市高校毕业生创业人数约4500人,超过毕业生总数的3%。自支持大学生创办微型企业的政策实施以来,全市大中专毕业生创办微型企业总数为9430户,发放注册资本金补助3.1亿元,带动就业近7.5万人。
创业不是单纯的解决就业和获取财富的途径,而是实现个人价值的重要手段。培养大学生创业精神才是高等学校开展创新创业教育的根本目的。依托创业文化节,市教委邀请了知名企业家、创业专家、创业典型等到各高校举办创业巡回报告、名家讲坛、创业沙龙、创业培训、创业讲座等活动,使全市接受创新创业教育的大学生覆盖率达到30%以上。特别是大学生创业大赛,是创业文化节中最受瞩目的活动。2012年的创业大赛,吸引了来自全市52所高校1665个创业团队参赛。通过这些活动,激发了大学生的创业热情,提升了大学生的创业能力,鼓舞了大学生的创业士气,让他们深刻认识到在人生的道路上,任何时候都要具有一种创业的勇气和创业精神。
整合社会资源 构筑就业援助推动力
就业是民生之本,做好特殊困难群体毕业生就业工作是实现充分就业的重点任务。重庆市教委注重引导各种社会力量,共同构筑就业援助体系,推动高校毕业生就业工作全面发展。2012年,重庆市教委出台了高校就业困难毕业生援助十项措施(建立信息台账、实施“一对一重点帮扶”、提供岗位需求信息、设立专项帮扶资金、鼓励高校临时聘用等),给特殊困难群体毕业生就业工作提供制度保障。同时,重点针对残疾毕业生、少数民族毕业生、家庭经济困难毕业生、就业困难毕业生开展了特殊就业帮扶。
一是联合市残疾人联合会举办了残疾毕业生专场招聘会,组织了近60家知名企业,为全市110余名2012届残疾毕业生提供300余个就业岗位,确保了残疾高校毕业生就业率达到80%以上,就业服务率达到100%。
二是与市级相关机构通力合作,2012年为全市198名西藏籍毕业生提供就业岗位700余个,毕业生数与岗位数比为1:3.6,截至去年底已就业117人。
三是组织企业对就业困难毕业生提供半年到一年的见习、实习机会。不完全统计,2012年有近2600名毕业生通过见习、实习,积累工作经验,提升就业能力,顺利走上工作岗位。
四是还在部分高校试点,与相关人力资源机构合作,开展家庭经济困难毕业生就业援助行动,把经济援助与实习实训结合起来,在解决在校期间经济困难问题的同时提高就业能力,为顺利就业提供便利条件。目前,已有近200名毕业生通过这种方式顺利毕业走上工作岗位。
近年来,重庆高校毕业生就业工作坚持以学生为本,始终站在维护千万个家庭的幸福和社会安定的高度,营造氛围,创新思路,引导全社会都来关心大学生就业工作,整合资源,拓宽渠道,关注重点,确保了高校毕业生年终就业率保持在90%以上的较高水平,毕业生就业质量不断提升,为促进重庆经济发展与社会和谐稳定作出了积极贡献。
广西玉林市妇联多举措促进女大学生创业就业
2013-06-17 玉林日报
在“最难就业年”,玉林市妇联作为女大学生的“娘家人”, 积极作为,多措并举,全力推动女大学毕业生创业就业。
据了解,玉林市各级妇联组织通过人才交流中心等渠道,详细了解女大学生的各种情况并登记造册,为今后帮扶创业就业做好准备。同时积极开展女大学生就业创业指导和培训,提高女大学生就业能力。另外,各级妇联组织用好地方鼓励政策,比如力推妇女创业小额贷款政策,将妇女小额贷款工作列入市妇联2013年十件民生实事之一。各级妇联组织因地制宜,加强宣传引导、检查监督,认真宣传落实玉林市就业创业财政补贴、奖励等政策,如凡自愿到玉林市非公经济组织就业的市内外大中专毕业生,不论专业、院校、户籍,全部放开接纳,实行无障碍就业;对愿意到乡镇以下非公经济组织工作的大中专毕业生,在当地政府人才交流服务中心所在地的派出所设立人才集体户口,为非公经济人才解决落户问题等,都进行大力宣传,并协助落实到位。(李家东)
西山区多举措促进大学生就业(云南日报)
2013-06-13 08:07云南日报
本报讯(记者 和光亚 通讯员 王利娟) 西山区通过落实高校毕业生就业各项政策措施,推进大学生创业园建设,扶持高校毕业生自主创业,促进大学生创业、就业。仅今年1-5月,该区共帮助223名离校大学生实现就业。
加强就业见习基地建设。西山区主动与辖区内的一批社会责任感强、经营管理规范、具备一定规模的用人单位联系,帮助其申报见习基地,目前已建成大学生就业见习基地25个。截至5月底,已帮助186名高校毕业生见习。
推进大学生和大学生村官创业园建设。西山区不断加大大学生创业园及创业孵化基地建设力度,强化创业园服务平台建设。现已有40名高校毕业生入园创业,带动611名高校毕业生实现就业。
引导大学生深入基层就业。继续开展选聘高校毕业生到农村基层服务的“四个项目”工作(“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶”、“特岗教师”、“西部志愿者”),2009年以来,全区累计选聘177名高校毕业生到村(社区)任职。
开展入户调查,完善基础台账,实施跟踪服务。对就业困难毕业生、家庭经济困难和零就业家庭毕业生,给予重点就业援助,确保100%就业;同时设立高校毕业生就业帮扶窗口为高校毕业生提供就业失业登记、职业培训、档案保管、人事劳动保障代理等“一站式”服务。
开展高校毕业生就业服务专项活动。今年,针对大学生已举办了3场专题招聘会,促成150名大学生达成就业意向。随着大学毕业的临近,西山区还将集中举办大学毕业生专场招聘会4场。
加强针对大学生各项优惠政策的落实。西山区今年计划通过“贷免扶补”政策扶持创业50人。此外,根据本区实际情况,西山区将小额担保贷款对象从城镇登记失业人员等扩展到大学生创业者,今年通过发放小额担保贷款计划扶持200人创业,目前已有近400名贷款人提出了申请。
甘肃省出台多项措施促进大学生就业
2013年06月06日 甘肃日报
新华网甘肃频道消息 记者从省政府新闻办5日召开的新闻发布会上获悉,我省将着力从引导毕业生到基层就业、拓宽高校毕业生就业渠道、加强毕业生就业指导服务等多方面促进大学生就业。
省政府办公厅日前印发了《关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》,我省将从多方面促进毕业生就业。我省今年将通过实施扶持1万名高校毕业生就业民生实事项目和“三支一扶”、“进村社区”、“大学生村官”等基层服务项目,选拔1.9万名高校毕业生到基层就业,还将通过全省公务员招录、事业单位招考、优秀大学生选调以及各市州计划实施的地方性基层项目、公益性岗位安置、就业见习、紧缺人才引进等途径,帮助高校毕业生实现就业或参加就业见习。
我省将进一步拓宽毕业生就业领域,鼓励引导高校毕业生到城乡基层、各类企业和非公经济组织就业和自主创业,并为之营造更加宽松的环境。在进一步强化和细化现有的税费减免、财政金融、贷款贴息、社保及培训补贴等优惠政策的同时,将进一步放宽市场准入条件、降低注册门槛、简化注册手续,为高校毕业生创业提供“一站式”服务。此外,我省还将从加强高校毕业生就业指导、组织实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”、积极帮助困难家庭毕业生就业等方面全方位促进大学生就业。(记者李欣瑶)
市人社局两举措促进大学生就业创业(灯塔)
2013年04月19日 人力资源和社会保障局
近年来,随着我市毕业大学生的逐年增多,针对日益严峻的毕业生就业形势,市人社局为了促进毕业生就业,切实把毕业生就业工作这一重大民生工程作为人事工作的出发点和落脚点,进一步优化人才服务功能,加大两方面工作力度,多举措促进大学生就业创业。
一是搞好对接服务。市人社局组织大规模走访调研活动,走访辖区内大、中型企业进行人才需求普查,对企业所需人才的学历、专业等条件进行认真登记,编制需求目录。针对目录所载情况,对前来登记有就业愿望并且符合企业需求条件的毕业生进行推介,并在人事档案代理、专业技术职称办理等方面的服务上给予方便。几年来,市人社局共促成企业和毕业生对接100余人次。
二是加大扶持力度。在培训方面,只要是有培训愿望的毕业生,市人社局都能够安排适合其专业和发展的科目进行免费培训,提升技能水平,增强就业能力。每年的SYB创业培训也对高校毕业生给予优先考虑,鼓励大学生走创业道路。针对困难家庭的高校毕业生,就业部门给予保底安置。在小额贷款方面,贷款指标首先向高校毕业生倾斜,只要有实体的毕业生都可以申请贷款,并得到优先考虑。2012年,市人社局共对大学生进行普惠制技能培训1000余人,创业培训60人,全部安置困难家庭毕业生3人,为创业大学生发放小额担保贷款200余万。
2013年河南五大举措促进高校毕业生就业
2013-01-23 中国教育在线
“就业是民生之本,河南省在促进高校毕业生就业方面有哪些新举措?”1月23日上午,河南省十二届人大一次会议第二次记者会在河南省人民会堂举行。河南省教育厅厅长王艳玲回答说,将重点采取五个方面的措施,进一步推动实现毕业生顺利就业和更高质量的就业。
高校毕业生就业是一项重要的民生工程。毕业生能否顺利就业,关系到毕业生的切身利益,关系到千家万户的幸福生活,关系到经济发展的支撑能力,也关系到社会和谐稳定的大局。王艳玲说:“今年河南省将有51万名高校毕业生,作为高校毕业生就业主管部门,我们要贯彻落实好党的十八大精神,进一步推动实现毕业生顺利就业和更高质量的就业。” 为此,将重点采取以下五个方面的措施:
第一,依据社会需求,进一步优化高校学科专业结构,深化教育教学改革,解决好毕业生就业的结构性矛盾,提高毕业生的就业适应能力。
第二,为毕业生提供好政策服务。加大政策宣传力度,帮助毕业生明白政策、用好政策。通过就业信息反馈和跟踪服务,积极协调有关部门完善落实好政策。
第三,为毕业生提供好信息服务。对毕业生来讲,就业岗位信息是他们最迫切的需求。为此,省教育厅将组织开展170多场大型校园及网络双选活动、3000多场校园专场招聘会。
第四,为困难群体毕业生提供好就业帮扶。省教育厅将对残疾毕业生、家庭经济困难毕业生和女毕业生提供帮扶,并要求高校建立明确的帮扶台账,责任到人,进行重点指导、重点培训。省里将拨付专款,用于就业困难群体毕业生就业技能培训。
第五,积极引导大学生自主创业。为做好这项工作,今年设立了大学生自主创业引导专项资金,着力打造好高校与地方、教师与学生协同共建的大学生创业服务体系。通过健全这个体系,有效调动地方政府在金融、资金、土地等政策方面支持大学生创业的积极性,着力破解地方产业发展中的技术难题,充分发挥教师和学生知识、技术密集的优势。
大连市沙河口区十项新举措促进大学生就业
2013-05-27 东北新闻网
十项促进就业新举措
改建人力资源市场
投资600万元,改建解放广场的沙河口区人力资源市场。打造区域人力资源和就业信息采集、分析、发布、引导、整合、调控、辐射等多方面作用的综合平台。为全区各类企业免费提供招聘摊位、免费发布用工信息、免费提供在岗培训和订单式培训。全区就业服务公共平台纳入沙区“帮万家”服务体系。
建大学生电子商务创业园
设立200万元无息贷款专项资金,面向全国招募优秀电子商务大学生创业企业和向电子商务转型的传统企业进驻园区,打造电子商务企业集聚高地,形成楼宇经济和总部经济效应,在做大做强电子商务产业的同时,创造更多的就业岗位,提高就业质量。
招应届大学生有补贴
新招区内城镇登记失业的择业期高校毕业生、并签订1年以上劳动合同的企业,按企业缴纳的社会保险费给予3年全额补贴;对当年新招用高校毕业生人数达到企业在职职工总数20%以上的,每招1人按2000元标准给予补贴;达到50%以上的,每招用1人,按4000元标准补贴。
沙区生源毕业生培训费用全“报销”
免费出资购买培训服务,借助优秀社会办学力量免费为区内有培训愿望的人员进行定向技能培训;免费为企业在职员工进行技能提升培训,把培训服务送至企业,将培训课堂“现场化”;开展“自助式”特别培训援助计划,对沙区生源的高校毕业生采取不限专业、不限级别、不限机构、不限学费的方式,根据其培训意愿自助选择培训机构和培训职种。经考核取得相应资格证书并就业者,全额补贴培训费用。
开发公益性岗位兜底安置就业
出资200万再开发一批管理和服务类公益性岗位,优先安排困难家庭高校毕业生和其他就业困难群体。公益性岗位主要包括区、街道、社区开办的非营利性公共卫生服务、医疗服务、敬老服务;街道、社区的保洁、保绿、保安及社会化服务;机关事业单位工勤保障和公共服务等岗位。
营口市促进高校业生就业的政策和措施
2012-11-01 营口毕业生就业信息网
(1)设立“困难家庭高校毕业生就业援助资金”300万元,通过多种途径帮扶困难家庭毕业生实现就业。设立“大学生创业资金”500万元,用以扶持高校毕业生自主创业,在本地区创业的毕业生享受工商、税务等24项政府创业优惠政策。
(2)利用沿海产业基地急需人才的有利条件,利用毕业生就业信息网站及时发布企业需求信息,组织基地内项目企业举办专场招聘活动。对项目企业接收的毕业生,为其办理人事代理事宜,全程免费服务,帮助毕业生落实人事关系、档案等,解除毕业生的后顾之忧。为基地接收的毕业生发放毕业生跟踪卡,注明办公电话、网址等信息,及时解决毕业生在工作和生活中遇到的难题。
(3)建立高校毕业生就业见习基地,提供见习岗位,为见习高校毕业生发放见习补贴、提供人身意外伤害保险,并享受各项见习优惠政策。
2012年青岛高校毕业生就业创业工作十大亮点
2012-03-23 求职指南
一、“双管齐下”助推大学生就业创业
为进一步做好高校毕业生就业创业工作,青岛市双管齐下,出台《关于进一步做好高校毕业生就业工作的通知》和《关于实施青岛市大学生创业引领计划的通知》两个覆盖更广、力度更大、指导性更强的政策文件。对鼓励和支持高校毕业生自主创业、面向基层、中小企业就业等方面制定了优惠政策。对创业补贴、岗位开发补贴等多项资金补贴政策突破了户籍限制,放宽到所有到青创业的大学生,为大学生创业者提供税收减免等优惠,小额担保贷款额度提高到30万,为做好“十二五”期间大学生就业创业奠定了良好基础。
二、创建全市大学生创业孵化“青岛模式”
创建了1个青岛市大学生创业孵化中心和44个高校毕业生创业孵化基地,形成了全市“一中心、多基地,有特色”的大学生创业孵化格局。坚持“政府主导、政策推动、市场运作、社会参与”相结合方式,聚集“政府、企业、学研、金融、中介”五大要素,完善“场地、商机、人才、培训、导师”的五大服务,健全“组织领导、考核评估、政策扶持、宣传引导、党建助推”五大保障,全力推进大学生创业就业工作,探索创立大学生创业孵化“青岛模式”。孵化基地累计入驻企业1597家,总营业额13.9亿元,实现税收5825.11万元,扶持大学生创业者2953人,创业带动就业14775人。09年至今,全市有7899名大学生自主创业,创业者比例由2012年的0.3%升至2012年的4.8%, 2012年高校毕业生就业率达到93.7%。团中央书记处第一书记陆昊、国家人力资源和社会保障部副部长信长星、中国就业促进会会长张小建、原山东省副省长郭兆信等领导多次视察青岛市大学生创业就业工作,给予充分肯定。
三、建立大学生四级创业培训体系
为解决大学生创业难题,帮扶大学生成功创业,青岛市在完善大学生创业引领政策、构建创业孵化体系基础上,进一步探索创立了大学生创业四级培训体系,即:创业知识培训、模拟实践培训、实际操作培训和跟踪扶持。创业培训对参训学员进行共计224课时的六项课程培训,共224课时,六项课程提供了包括创业讲堂、财富人生、沙盘模拟、公司仿真、实战经营和创业见习多类培训内容,达到了从理论知识到创业实践对大学生进行系统培训。规范培训流程,创新授课内容,编撰了四级创业培训教材。建立健全创业导师库,吸收高校教师、知名企业家、社会专业培训机构导师等加入创业培训导师队伍。2012年,培训大学生3315人,经跟踪回访,已有10%的大学生实现创业。
四、建立大学生岗位网络配置平台和视频招聘系统
青岛市率先在全国建立了大学生岗位网络配置平台和视频招聘系统,并同时在十二区市启用,成功实现TCP和P2P双系统为远程视频招聘保驾护航。系统的建立,打破了以往用人单位与求职高校毕业生面对面沟通的传统模式,打破地域局限性,通过网络这座“空中桥梁”,为毕业生提供大量的岗位信息,为用人单位提供大量的优秀人才,提高了供求双方岗位配置成功率,拓宽了就业渠道,提升了求职效率。2012年,共举办115场“网络远程视频招聘会”,提供岗位30333个,成功对接10069人次。
五、举办“2012年青岛市大学生就业创业服务高校行”活动
为进一步提高大学生就业创业服务质量,更好地促进大学生就业创业,青岛市与20所驻青高校联合举办了“大学生就业创业服务高校行”活动。通过深入高校,为大学生进行就业创业政策宣讲、创业指导培训、就业见习岗位对接等就业创业上门服务。2012年,举办大学生就业创业典型现场报告会、就业创业政策宣讲50余场,共发放各类就业创业政策宣传材料50000余份,为3000余名大学生进行创业培训。
六、编印《青岛市2012-2012年大学生人才供需目录》
为充分发挥政府在大学生人才资源供需中的宏观调控作用,提高市场化配置人才资源的科学性和有效性,青岛市对各区市企业人才需求情况、重点产业领域薪酬水平、人才市场供需形势及驻青高校主要专业毕业生培养情况和就业分布进行了统计和分析,首次编印了《青岛市2012-2012年大学生人才供需目录》。《目录》全面分析了2012年在青岛市就业毕业生的具体情况,从全市人才市场招聘企业需求毕业生情况、就业专业排名、就业区域行业分布及企业接收毕业生薪酬情况等多方面进行了分析,为各级主管部门更好地开展就业工作,高校有针对性地培养学生,用人单位选人用人,毕业生求职择业起到积极的指导和参考作用。
七、创建“商机PARTY”创业服务品牌
依托青岛市大学生创业“一中心,多基地”孵化平台,建立“商机PARTY”创业服务品牌,为创业人员提供项目策划、政策对接、企业融资、招商合作、人才引进、项目推荐等系列服务。并创新推出了“商机晚餐”,以国际流行的冷餐会形式搭建商务对接平台。2012年,“商机PARTY”共举办108场主题活动, 参与企业4528家,现场达成意向客户637个,合同金额达9901.1万元,发行了六期《商机PARTY》杂志,发行量达12000册,取得了良好的社会反响。
八、成立青岛市创业者协会
为向全市创业者提供更好服务,联合社会各界热衷于创业事业、乐于为创业服务的个人及组织,2012年青岛市创业者协会正式成立。协会坚持以“创业”为主题,以各成员单位的行业优势为基础,以开展大学生创业培训、商机对接、创业交流等各种活动带动协会发展的思路,利用各种渠道,在项目、资金、技术、人才、管理等方面为创业者提供支持和帮助。目前创业者协会已在各区市成立分会,建立了协会网站,受到了社会各界的广泛关注,2012年会员将达1万人。
九、建立“孵化中心+YBC”创业促进模式
青岛市积极与YBC组织合作,逐步探索和总结出了“孵化中心+YBC”的全新创业促进模式。目前已在12个区市和20所驻青高校分别建立YBC创业服务站,并招募了热心公益事业的导师志愿者100余位,为创业者提供创业贷款、导师辅导、项目推广、创业活动和各类咨询服务,初步建立起了覆盖青岛市的YBC创业帮扶网络。2012年,YBC在全市扶持了38个创业项目,投入创业帮扶资金165万元,创业成活率达100%,带动就业420余人。
十、党建助推大学生创业就业
青岛市在为大学生落实优惠创业政策、创造优良创业环境、提供优质创业服务的同时,大力促进党建助推大学生创业就业工作,成立了青岛市大学生创业服务中心党委和团委,广泛开展“商机PARTY”、创业资金扶持等党员专题推介活动,实现了“党组织搭台、企业和党员唱戏、大学生受益”的良好效果。结合创先争优活动,确定了“创业先锋”党建品牌,深入开展党员创业先锋岗、党员创业先锋团队等助推大学生创业就业活动,全力助推大学生创业者更好更快发展。
威海市强化政策扶持 缓解大学生就业创业压力
2013-06-06 威海日报
今年威海市生源毕业生近1.5万人,驻威高校毕业生1.47万人,毕业生人数超过历史同期。为促进大学生创业就业,威海市强化政策扶持,搭建多元平台,优化各项服务,有效缓解了大学生就业创业的压力。截至目前,山东省威海市高校毕业生网上签约近4000人,已孵化52家大学生企业;到一季度末,已发放大学生创业小额贴息贷款300万元。
大学生创业,资金是关键。自今年起,威海市每年都安排高校毕业生就业专项资金,用于大学生创业孵化基地、园区、创业指导站建设,小额贷款贴息,房租补贴等。比如,大学生创业自筹资金不足的,可申请小额担保贷款,最高额度为10万元;大学生创业人员从事非扰民项目的,可以住所、租借房、临时商业用房、农村住宅等作为创业经营场所;持《就业失业登记证》的高校毕业生在毕业年度内从事个体经营的,3年内按每户每年8000元为限额依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税;对符合条件的大学生创业首次领取营业执照并正常经营1年以上的,给予1000元的一次性创业补贴。
为帮助大学生成功创业,威海市强化大学生创业孵化服务,对符合条件的大学生创办的企业,给予两年的孵化期,孵化期内房租全免。对大学生创业园和孵化基地生产的节能环保、自主创新产品,按政策予以优先采购。对因客观条件所限不能进入创业园和孵化基地、经批准在创业园或孵化基地以外租用经营场所的,可根据情况,由同级财政按年租金的20%给予一次性经营场地租赁补贴,最高补贴金额不超过1万元。截至目前,全市大学生创业孵化基地已孵化52家大学生企业,6家企业已从孵化器成功“毕业”,实现产业化。
在支持大学生创业的同时,山东省威海市还积极搭建平台,挖掘岗位,帮助大学生就业。5月27日至31日,市人社局在市人力资源市场举办了“2013年威海市民营企业招聘周”活动。期间,连续举办了5场公益招聘会,共有220家企业入场招聘,提供工作岗位5200多个。有些企业还为大中专毕业生提供了文员、市场营销、辅导教师、翻译等就业和实习岗位。招聘周期间,有近3000人入场求职,初步达成就业意向513个。
同时,威海市还加大了对企业吸纳大学生就业的奖励,符合条件的大学生创办企业吸纳劳动者就业,并与其签订一年以上劳动合同的,可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位开发补贴,补贴标准为每个岗位500元,并免收大学生创业期间的相关人事代理费用。对当年新招用大学生占企业职工总数30%以上的劳动密集型小企业,经办金融机构可根据企业实际招用人数合理确定小额担保贷款额度,最高可达300万元,贷款期限可延长到2年。