德州多渠道促大学生就业 毕业生创业享小额担保贷款
2013年05月24日 德州日报
本报讯(记者 李根 通讯员 李红霞)5月23日，记者从市人社局获悉，为应对“最难就业年”，今年我市将实施更加积极的就业政策，多渠道扩大大学生就业。
据了解，市内全日制普通高校毕业年度内未就业的高校毕业生，以及市外全日制普通高校德州籍毕业年度内未就业的高校毕业生，在就业创业方面均可享受包括就业资金补贴、小额担保贷款和税费减免3项优惠政策。
开展毕业生全员免费创业培训，鼓励高校毕业生自主创业。以大学生创业孵化基地和大学生创业园为载体，积极推进大学生创业，为自主创业高校毕业生提供项目开发、开业指导、融资、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。目前，2013年德州学院6126名毕业生基本培训完毕。
开展就业帮扶和就业援助。实施离校未就业高校毕业生就业促进计划，综合运用各项政策措施和服务手段，力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在年底前实现就业或参加到就业准备活动中。同时，依托基层服务平台，一对一地开展服务。对有就业意愿的，及时提供用人信息；对有创业意愿的，组织其参加创业培训，提供创业服务；对暂时不能实现就业的，通过扩大就业见习和职业培训规模，组织参加就业见习和职业培训；对就业困难高校毕业生，提供有针对性的就业援助。
另外，我市还将加大对小微企业的扶持力度，进一步落实社保补贴、培训补贴等扶持政策，鼓励其吸纳高校毕业生就业。同时，引导高校毕业生到民营企业、非公有制经济组织就业，落实和完善生活补贴、社会保险、期满就业服务等政策，积极促进服务期满人员就业创业。
福州市十项举措力促大学生就业
2013-06-20 福州晚报
为做好普通高校毕业生就业工作，保障福州2013年应届高校毕业生就业水平不降低，日前推出十项措施促进高校毕业生就业。毕业生在中小企业就业，企业和毕业生均可获得社保补贴，离校未就业的高校毕业生还可免费接受职业技能培训。
中小企业招毕业生有补贴
根据《关于做好2013年普通高校毕业生就业工作的意见》，将发挥中小企业吸纳高校毕业生就业主渠道作用，对积极吸纳高校毕业生就业的企业，按照规定给予相关就业扶持政策。对与新聘应届高校毕业生签订一年以上劳动合同、缴纳社会保险且在我市政府人事部门所属人事人才公共服务机构办理人事代理手续的中小企业(民办非企业)，分别给予企业、毕业生社会保险补助100元/月、80元/月，补助期限不超过一年。
建设市级大学生创业园
我市加快高新区海西园4000平方米以上大学生创业园的建设，力争明年上半年完成，为自主创业的高校毕业生提供项目开发、开业指导、融资、跟踪扶持等“一条龙”服务。鼓励和支持有条件的县(市)区设立大学生创业园。落实高校毕业生自主创业在工商注册登记、税收优惠、启动资金扶持、申请小额担保贷款、创业场所等方面的优惠政策。
建设市级创业就业培训基地
在福州高新区高新技术产业园和市人才储备中心设立市级创业就业培训基地，对在福州市人事人才公共服务中心办理待就业登记、有意向参加创业就业培训的高校毕业生实行全程免费培训，市政府每年安排大学生就业创业培训专项经费，用于培训基地软硬件建设、管理和师资费用。与各有关高校共建大学生创业培训基地，对按要求完成年度创业培训计划任务的市级基地给予补贴。鼓励高校与公共就业人才服务机构合作开展创业培训和实训，为自主创业高校毕业生提供形式多样的创业扶持和服务。
从今年起，将创业培训补贴政策期限从目前的毕业年度调整为毕业学年(即从毕业前一年7月1日起的12个月内)。
开设专门窗口服务毕业生
在各级就业公共服务机构、人才服务机构设立高校毕业生就业专门服务窗口，统一服务标准，优化服务流程，为高校毕业生提供高效、便捷的政策咨询、职业指导、求职登记、岗位信息、培训信息、职业介绍、档案保管、人事劳动保障代理等“一站式”服务。
未就业毕业生可登记求职
离校未就业高校毕业生可在求职地进行求职登记和失业登记，申领《就业失业登记证》，纳入本地免费公共就业服务和就业扶持政策范围。各级公共就业、人才服务机构要依托基层服务平台，“一对一”地开展服务：对有就业意愿的，及时提供用人信息;对有创业意愿的，组织其参加创业培训，提供创业服务，落实创业扶持政策;对暂时不能实现就业的，组织参加就业见习和职业培训;对就业困难的，提供有针对性的就业援助。力争使每一名有就业意愿的离校未就业高校毕业生在毕业半年内实现就业或参加到就业准备活动中。
组织未就业毕业生去见习
继续开展就业见习计划。鼓励各类企事业单位申报市级就业见习基地，提供就业见习岗位。组织我市离校未就业高校毕业生参加市级就业见习活动(见习时长一般为3个月)，见习期间，由见习单位和当地政府提供不低于当地最低工资标准的基本生活补助，并为见习生办理人身意外伤害保险。
组织开展就业技能培训
依托福州职业技术学院、福州市人事人才公共服务中心、福州人才市场、福州市第一技工学校、福州市第二高级技工学校和福州市就业训练指导中心等培训点，面向高校毕业生开展就业技能培训。对到我市各级政府人事部门所属人事人才公共服务机构办理待就业登记的、愿意在福州就业的应届高校毕业生，待就业一年内可参加一次免费职业技能培训。
发放低保家庭毕业生求职补贴
将零就业家庭、经济困难家庭、残疾等就业困难的未就业高校毕业生列为重点工作对象，提供“一对一”个性化就业帮扶。对残疾高校毕业生，向用人单位重点推荐，落实企业按比例吸纳残疾人就业的政策。对享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业年度内福州生源高校毕业生，在市人事人才公共服务中心办理求职登记后，给予一次性求职补贴1000元。
开发建设福州人才市场网
开发建设福州人才市场网，提升福州市人事人才公共服务网，作为福州市高校毕业生就业创业网上服务平台，提供毕业生政策发布、岗位信息、网络招聘、远程面试、毕业生指导咨询等就业服务。加强与各县(市)区人事人才公共服务网、各高校就业网站的互联互通，多渠道发布就业信息，降低毕业生求职成本。
营造毕业生公平就业环境
大力营造公平的就业环境，用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，不得对求职者设置性别、民族等条件，招聘高校毕业生，不得以毕业院校、年龄、户籍等作为限制性要求。规范签约行为，任何高校不得将毕业证书发放与高校毕业生签约挂钩。
芜湖市出台政策鼓励高校毕业生创新创业和稳定就业
2013-06-14 大江晚报
芜湖市政府下发了《关于进一步促进高校毕业生创新创业和稳定就业的实施意见》(以下简称《实施意见》)，采取发放生活补贴、鼓励创业、引导基层就业、提供完善的公共服务等形式，促进高校毕业生在芜湖创新创业和稳定就业。
毕业生可获万元生活补贴
《实施意见》将集聚大批优秀高校毕业生，为经济社会发展提供强劲人才支撑和智力保障。首先要完善领军人才、高端人才的引进机制，对企事业单位引进的符合经济社会发展方向、经认定为领军人才、高端人才的，提供为期3年、分别为最高每月7000元和最高每月4000元的生活补贴。
同时，加大对本科及以上高校毕业生的引进、储备力度。自2013年起，对应届本科及以上毕业生在芜湖企业稳定就业、签订劳动合同且参加社会保险满3年的，给予10000元的一次性生活补贴，分2年补贴到位。加强校企合作、订单培养，鼓励各高职院校、中职学校和技工院校引导毕业生在芜湖就业，按就业人数给予校方每人至少400元的一次性奖励。
学子创业3年免缴行政收费
《实施意见》鼓励高校毕业生自主创业。新创业实体自登记注册之日起，3年内免缴各项行政事业性收费。文件要求，推进高校毕业生创业孵化基地建设，各县区、开发区需至少建成1家相关基地，并鼓励各高校依托自有资产建设大学生创业园，达到市级标准并通过验收的，给予连续5年、每年10万元补贴。
对入驻基地的科技类项目，经认定分别给予5万元、10万元的一次性创业补助。鼓励毕业生自主创业，个人创业、合伙创业、劳动密集型小企业可申请小额担保贷款，按政策给予贴息。加强创业培训定点机构建设，组织开展大学生创业培训，对认定为市定点培训机构的单位，给予10万元建设补助。
鼓励毕业生扎根基层
《实施意见》鼓励高校毕业生到基层就业。被初创企业新录用的高校毕业生、签订1年以上劳动合同并按规定缴纳社保的，经认定给予每人最高不超过2万元的岗位补贴。
统筹实施“三支一扶”项目，对服务期满考核合格的毕业生，乡镇基层事业单位有编制、岗位空缺且工作需要，可直接补充进入原服务单位工作。同时，通过政府购买服务的方式，开发基层特别是城市社区和农村公共管理及社会服务岗位，给予不低于每年2.4万元的工资待遇，其基层服务年限可认定为工作年限。在重点发展的产业领域，新建一批高校毕业生就业见习基地，对见习毕业生给予每人每月500元、最长9个月的基本生活补贴，优秀就业见习基地还可获得2万元的奖励。
一对一职业指导
《实施意见》要求完善就业创业公共服务，建立统一完善的人才服务体系，为学子开辟绿色通道，同时将公共服务前移，在高校、乡镇(街道)设立服务站。推进高校毕业生住房保障服务，将符合条件的高校毕业生纳入公租房保障范围，优先保障并提供租金补贴。另外，市财政每年安排不少于80万元专项经费，用于举办大中型毕业生专场招聘会和赴省内外举办校园招聘会。不仅如此，还将加强对离校未就业高校毕业生的帮扶，为其提供“一对一”、“面对面”的指导，并提供1次以上的职业指导和3次以上的职业介绍。
此外，《实施意见》还明确了市财政每年将安排1000万元专项资金，鼓励和扶持高校毕业生创新创业。还特别指出要加大人力资源市场监管力度，严厉打击招聘过程中的欺诈行为，及时纠正就业歧视，营造公平的就业环境，维护毕业生合法权益。
济南市鼓励扶持大学生自主创业
2013-06-07 中国教育在线
《关于实施“济南市大学生创业引领计划”的意见》中明确表示:
符合条件的大学生创办企业吸纳劳动者就业,与其签订一年以上劳动合同,并缴纳社会保险的,可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位开发补贴,补贴标准为每个岗位500元。对符合条件的大学生创业首次领取营业执照并正常经营6个月以上的,给予一次性创业补贴1000元。
《济南市创业带动就业“两项补贴”政策》中明确表示:
1、小额担保贷款扶持政策
在法定劳动年龄内,有就业愿望和劳动能力的具有本市户籍的登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业以及境外就业的,可申请5-8万元小额担保贷款,从事家政服务业的可申请10万元,城乡妇女创业可申请8万元。小额担保贷款额度,最高可达200万元,贷款期限最长不超过2年。由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息,贴息资金中央和地方财政各负担50%。
2、房租补贴政策
对具有本市户籍的创业扶持对象进入创业孵化基地自主创业的给予相应房租补贴。补贴期限最长不超过二年。房租补贴按先缴后补的原则,每年每户给予不超过场所实际租赁费金额的50%补贴,最高补贴金额不超过2400元。
3、房租减免政策
为促进大学生创业,济南市成立了大学生创业孵化中心。毕业5年内驻济高校毕业生或济南户籍的高校毕业生(含在校生)、硕士以上高端人才、留学回国人员入驻创业孵化中心创企业的,第一年享受100%房租减免,第二年享受70%房租减免,第三年享受50%房租减免。其它企业第一年享受100%房租减免,第二年享受60%房租减免,第三年享受40%房租减免。
北海多措并举引导帮扶高校毕业生就业
2013-06-07 北海日报
今年的大学毕业生就业问题，成为社会关注的热点。记者从北海市人力资源和社会保障局获悉，北海市把高校毕业生就业摆在当前就业工作的首位，取多项措施举帮助毕业生就业，为莘莘学子撑起一片就业蓝天。
据介绍，目前，高校毕业生就业工作已经形成了一个相对完整的政策体系。人力资源和社会保障部门从高校毕业生毕业学年开始，每年都会开展公共就业人才服务进校园活动，以及高校毕业生就业服务月、服务周、网络招聘会等专项行动，为高校毕业生求职创造了宽松的环境。近年来，北海市高校毕业生保持了较稳定的就业形势。2010年-2012年年底北海籍毕业生总体就业率达到90%以上。
今年，北海市开展针对高校毕业生的一系列专项活动，引导和帮扶毕业生就业。
——全面启动实名登记。离校未就业高校毕业生回生源地报到时，可在各地公共就业人才服务机构进行实名登记。符合条件的可以免费进行失业登记。
——跟踪就业服务。登记失业的高校毕业生，各级公共就业人才服务机构将其纳入重点就业帮扶对象，享受免费政策咨询、人事代理、职业指导、职业培训、技能鉴定、推荐就业、就业见习等服务，有创业意愿的，可以在相关部门享受税收优惠、小额担保贷款和贴息、行政事业性收费减免、创业服务等扶持政策。
——对就业困难的高校毕业生实施就业援助。符合就业困难人员条件的高校毕业生（主要是残疾人、登记失业连续12个月以上的高校毕业生），可以由用人单位重点推荐，通过公益性岗位安置就业等方式托底就业，享受公益性岗位。
——小额担保贷款。毕业2年内高校毕业生和大学生村官自主创业，个人可申请不超过10万元小额担保贷款；合伙经营和组织起来就业的，可申请最高不超过100万元小额担保贷款。
——小额担保贷款贴息。毕业2年内高校毕业生和大学生村官，申请从事微利项目的小额担保贷款，由中央财政据实全额贴息。
——税收减免政策。持《就业失业登记证》（注明“自主创业税收政策”或附着《高校毕业生自主创业证》）的高校毕业生，在毕业年度内从事非限制行业个体经营，3年内每年可获得最高8000元的税收减免。创办符合相关规定的小型微利企业，年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。
——行政事业性收费减免。高校毕业生毕业2年内从事非限制行业个体经营的，在工商部门首次注册登记之日起3年内，免收管理类、登记类、证照类等相关行政事业性收费。
——扶持创办微型企业。我区将毕业年级在校大学生和高校毕业生，纳入了创办微型企业扶持对象。符合条件的，在“投资者出一点”的基础上，政府采取“财政补一点、税收返一点、金融机构贷一点、规费减一点、职能部门帮一点”等方式进行扶持，可以享受在财政资金补助、融资担保扶持、行政税费减免、专项资金扶持和项目安排等多项优惠政策。
绵阳市：向全国大学生创业者发出邀请
2013-06-06
四川省绵阳市近日以市委、市政府的名义发出公开信，向全国大学生创业者发出邀请，希望有发明专利、有创业项目、有科技成果的青年朋友及创业团队前去创业。
这封名为《梦想，从科技之城起航》的公开信承诺，绵阳将为创业大学生提供创业专项资金、税收优惠政策、孵化转化平台、安家落户保障、帮扶指导机制5项保障。据悉，绵阳市设立了1000万元创业基金，支持高校毕业生创办中、小、微企业，科技型企业还可享受专项配套资金支持。当地设立的大学生创业小额担保贷款“绿色通道”，可对单户授信总额500万元以下小微企业给予信贷支持。对初创期优秀科技型中小企业，绵阳市决定，自认定之日起，企业3年内缴纳的所得税、增值税、营业税地方留成部分的50%，以奖代补给企业，用于支持技术创新。
大学生自主创业 济南市“两项补贴”来扶持
2013-06-06 大众日报
《关于实施“济南市大学生创业引领计划”的意见》中明确表示:
符合条件的大学生创办企业吸纳劳动者就业,与其签订一年以上劳动合同,并缴纳社会保险的,可按实际创造就业岗位个数给予一次性岗位开发补贴,补贴标准为每个岗位500元。对符合条件的大学生创业首次领取营业执照并正常经营6个月以上的,给予一次性创业补贴1000元。
《济南市创业带动就业“两项补贴”政策》中明确表示:
1、小额担保贷款扶持政策
在法定劳动年龄内,有就业愿望和劳动能力的具有本市户籍的登记失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工自谋职业、自主创业以及境外就业的,可申请5-8万元小额担保贷款,从事家政服务业的可申请10万元,城乡妇女创业可申请8万元。小额担保贷款额度,最高可达200万元,贷款期限最长不超过2年。由财政部门按中国人民银行公布的贷款基准利率的50%给予贴息,贴息资金中央和地方财政各负担50%。
2、房租补贴政策
对具有本市户籍的创业扶持对象进入创业孵化基地自主创业的给予相应房租补贴。补贴期限最长不超过二年。房租补贴按先缴后补的原则,每年每户给予不超过场所实际租赁费金额的50%补贴,最高补贴金额不超过2400元。
3、房租减免政策
为促进大学生创业,济南市成立了大学生创业孵化中心。毕业5年内驻济高校毕业生或济南户籍的高校毕业生(含在校生)、硕士以上高端人才、留学回国人员入驻创业孵化中心创企业的,第一年享受100%房租减免,第二年享受70%房租减免,第三年享受50%房租减免。其它企业第一年享受100%房租减免,第二年享受60%房租减免,第三年享受40
江苏省将实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”
2013-06-05 新华日报
记者4日从江苏省人力资源和社会保障厅获悉，江苏省将实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”，未就业毕业生直接在求职地进行求职登记和失业登记，就可获得当地公共就业服务机构的免费帮扶。
新出台的“离校未就业高校毕业生就业促进计划”提出，允许高校毕业生在就(创)业地办理落户手续(直辖市按有关规定执行)。从今年起，将创业培训补贴政策期限从目前的毕业年度调整为毕业学年，即从毕业前一年的7月1日起的12个月。
今年由公共财政出资购买开发的5000个基层岗位主要集中在公共卫生和司法等服务岗位。
今年江苏省将组织不少于1.6万名离校未就业毕业生参加就业见习，对高校毕业生参加见习期间，基本生活补助费用由见习单位和地方政府分担，并要求各地根据经济发展和物价水平，合理确定和及时调整补助标准。由县以上人力资源社会保障部门及时为见习人员办理参加城镇居民医疗保险。
对高校毕业生在毕业年度内参加职业技能培训的，根据其取得职业资格证书或就业情况，给予培训补贴。
对高校毕业生在毕业年度内通过初次职业技能鉴定并取得职业资格证书或专项职业能力证书的，给予一次性职业技能鉴定补贴。
鄂尔多斯市采取多项措施助力大学生就业
2013-05-31 《鄂尔多斯日报》
2013年，鄂尔多斯市继续把高校毕业生就业工作放在经济社会发展的优先位置，采取多项措施，统筹协调，拓宽渠道，缓解大学生就业压力，全力确保高校毕业生顺利就业，让大学生就业路越走越宽。
一是为高校毕业生提供周到细致的就业服务。市各级就业指导中心将开设高校毕业生服务窗口，帮助毕业生了解政策，树立正确的就业观，同时向毕业生提供免费职业指导、职业介绍、求职登记、存放档案等“四免”服务。3月16日，我市举办了鄂尔多斯市2013年“春风行动”、“春暖行动”启动仪式暨大型招聘会，共339家企业参加了招聘会，提供各类岗位9066个。近期还将针对高校毕业生举办多场专场招聘会。
二是鼓励高校毕业生自主创业。各级就业服务机构定期开设创业教育课程和讲座，并根据毕业生特点，量体裁衣，进行专业的创业指导，把岗前培训前移到创业教育中。依照服务周到、程序简便、办事便捷的原则帮助大学生创业。
三是开展就业援助，帮助高校毕业学生就业。为低保家庭、零就业家庭、单亲家庭、残疾毕业生等困难毕业生进行重点指导服务和重点培训，提供就业指导、就业推荐、公益性岗位援助等“一对一”就业援助服务，帮助家庭困难毕业生到公益性岗位就业和参加就业实习，全力服务大学生就业。
苏州市大学生创业：最高20万元的小额担保贷款
2013-05-23 苏州日报
对于即将毕业的大学生，苏州全市24所高校建立了就业创业指导站，毕业学年的在校生不受户口限制，可免费参加创业培训毕业后创业的大学生，我市将提供最高20万元的小额担保贷款，初次创业的高校毕业生“一次性补贴”，有望从2000元提至6000元我市已出台鼓励小微企业录用高校毕业生相关政策，并在社会保险、岗前培训等方面给予补贴
苏报讯(记者 钱怡)创业是实现就业的更高形式，在今年高校毕业生就业压力普遍增大的形势下，“自谋出路”更显迫切。昨天，市人社局将“创业大讲堂”送进高校。记者从活动现场获悉，我市已出台鼓励小微企业录用高校毕业生补贴政策，对于初次创业的高校毕业生，一次性补贴标准有望提高。“刚创业时，我对自己说，熬过今年，到明年就好了。结果一年比一年更有挑战，把困难当成企业成长的动力，成功也许就不远了。”苏州希格玛科技有限公司总经理张君华与学子们分享了自己的创业心得。“创业只有了解自己的优势，评估外部环境，才能找准定位。”苏州膜华材料科技有限公司总经理洪耀良为学生提供了初次创业的意见。昨天，在苏大独墅湖校区报告厅讲台上，创业之星、创业导师、相关政府部门负责人为学生现场解疑。
市就管中心督导员钱平原在回答学生关于创业政策时说，苏州针对毕业前的大学生，在全市24所高校建立了就业创业指导站，开展创业模拟等实训，对于毕业学年的在校生不受户口限制，可免费参加培训，优秀的创业项目在没有办理营业执照的情况下，可“先上车后买票”入驻大学生公共创业实训基地。 钱平原介绍，毕业后创业，我市将提供最高20万元的小额担保贷款，自办实体人员参加职工社保的还能享受社保补贴，初次创业的高校毕业生可获得一次性创业补贴，目前为2000元，有望提高至6000元。
市就管中心主任洪伟芳表示，目前全市有4000余名在校大学生参加了免费创业模拟实训，组织了243个项目参加大学生创业计划(项目)大赛，大学生公共创业实训基地累计入驻项目70个。市区实施创业帮扶“一帮一”，向符合条件的创业者提供一次性创业补贴、创业社保补贴、小贷担保贷款、创业引导性资金等相关就业创业的政策咨询和服务，并协助办理相关手续，帮助企业降低创业成本。洪伟芳透露，我市已出台鼓励小微企业录用高校毕业生相关政策，并在社会保险、岗前培训等方面给予补贴，目前相关细则正在进一步完善中。
一年一度的大学生招聘季，即将进入尾声。还有相当一部分毕业生的工作悬而未决的现状，让公众对于“最难就业季”的关注日益高涨。
2013年，我国高校毕业生人数再创历史新高，达699万。全国高校毕业生就业总量压力继续加大，结构性矛盾十分突出，就业任务更加繁重。
面对这样严峻的就业形势，政府、高校、大学生应该怎样“应时而动”?
早在今年1月份，全国硕士研究生招生考试时，创历史新高的报名人数就让许多教育专家惊呼，“考研热背后折射的是今年就业形势的严峻。”果然，仅仅在4个月之后，较往年相比并不乐观的应届毕业生工作岗位签约率便印证了这一判断。
5月17日，全国普通高等学校毕业生就业工作电视电话会议在北京召开。会议指出，高校毕业生就业事关经济升级、民生改善和社会稳定。各地、各部门、各高校要充分认识做好这一工作的极端重要性和形势的复杂严峻性，坚持把高校毕业生就业工作放在就业工作的首位，以更加坚定的决心、更加扎实的工作、更加有力的举措，全力以赴做好今年高校毕业生就业工作。
各地政府和各高校纷纷行动起来，多措并举，力求打一场应对大学生就业难的“攻坚战”。
四川达州三项政策缓解高校毕业生就业难现状
2013-05-22 中国经济导报网
最近，四川达州市多举并措促进高校毕业生就业创业，缓解当前高校毕业生就业难的状况。
一是达州市计划在高校毕业生中公开考录270余名公务员、考聘3300余名事业单位工作人员，组织“千名硕博进达州”行动和民营企业招聘周等活动，现已促进2175名高校毕业生就业。
二是打造大学生创业园区(孵化基地)，实施“大学生创业引领计划”，落实小额担保贷款、创业专项资金财政贴息和社保补贴等积极就业政策，促进49名大学生成功创业，带动230余名大学生就业。
三是实施三支一扶、一村一名大学生、特岗教师、西部志愿者等基层人才计划，帮助更多高校毕业生实现稳定就业。
三亚市积极推动高校毕业生就业
2013-05-21 海南日报
针对严峻的就业形势，三亚市积极以见习基地、创业培训、专场招聘会等方式，推动大学生就业。
三亚市就业局副局长谭正理介绍，该局将在未来的4个月内，陆续举办针对大学生就业的专场招聘会，相关的就业招聘信息，可登录“三亚就业创业网”查询。针对大学生盲目就业的现象，该局设立专业的就业指导老师，免费为毕业生提供“一对一”的就业指导。
对于有创业意愿的大学毕业生，三亚市积极通过创业就业小额担保贷款和创业培训等方式，助力大学生创业成功。按照相关规定，以大学毕业生身份申请贷款的，个人的最高贷款额度可达10万元;在大学生创业期间，三亚市将根据其创业项目及其个人需求，安排相应的创业指导专家，对创业的大学生予以有针对性的指导。同时，三亚市举办了总金额为32万元的“三亚微型创意企业创业大赛”，获奖团队将有机会在三亚动漫产业基地注册创业公司。
针对错过就业季而未成功就业的大学毕业生，三亚将积极组织企业为其开设“高校毕业生就业见习岗位”，参加就业见习的毕业生将享受基本的生活补贴和人身意外伤害保险，其生活补助标准不低于该市年度最低工资标准，见习期满后，企业将在同等条件下对其优先录用。截至目前，已有海南省农垦三亚医院等10家单位和企业，成为三亚高校毕业生就业见习基地。
各地出台系列帮扶政策缓解高校毕业生就业压力
2013-05-18 中国教育报
面对2013年严峻的就业形势，各地出台一系列帮扶政策，帮助毕业生解决就业难。
5月17日，广东省举办了“阳关助推”残疾学生专场招聘会，进场单位60多家，网络招聘30多家，提供500多个岗位，有400多名残疾人大中专毕业学生参加应聘。
江苏省今年对新招用高校毕业生的小微企业给予培训补贴和社会保险补贴，与毕业生签订一年以上劳动合同并按时足额缴纳社会保险的小微企业，可获一年的社会保险费全额补贴。该省大力鼓励高校毕业生自主创业，持就业失业登记证从事个体经营的毕业生，3年内按每户每年8000元为限额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和个人所得税。
南开大学设立专项奖励金，对到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业的毕业生予以表彰和奖励：参加“大学生志愿服务西部计划”项目奖励5000元，到西部地区和艰苦边远地区基层单位就业奖励5000元，到中部地区基层单位就业奖励3000元。
近日，青岛创业大学“山东科技大学教学点”正式开班，驻青岛高校应届毕业生及毕业5年之内的青岛籍未就业大学生可免费参加创业培训。据悉，青岛创业大学由青岛市政府主导成立，2013年将与10所青岛高校合作建设教学点。
在重庆市教委、市妇联主办的“优秀成功女性进高校”首场宣讲会上，新未来教育集团董事长唐庆的演讲，赢得200多名女大学生喝彩。重庆市2013年促进普通高校女大学生就业系列活动，将举办优秀成功女性进高校宣讲会、女大学生专场招聘会、女大学生网上招聘服务周等活动。
甘肃庆阳市日前决定对签约到非公经济组织的高校毕业生每月按企业规模分别发放1000元、1500元生活补贴，连续发放三年，同时要求非公企业所聘用高校毕业生全部参加社会保险，用人单位缴费部分由同级财政负担，补贴期限与劳动合同期限一致，最长不超过3年。
河南省近日下发紧急通知，要求切实做好高校毕业生就业工作，对特困生要“量身定做”求职方案、发放补贴，确保每一位毕业生顺利就业。在近日举办的全省家庭经济困难高校毕业生就业专场双选会上，河南煤化、郑煤集团等350多家用人单位参会，提供就业岗位1.1万个。
日前，广西高校特困毕业生就业培训班在广西工业职业技术学院举办，培训心理调试、面试技巧、人际沟通等内容，参加培训的贫困生由广西教育厅承担食宿，每名贫困生还可享受300元求职补助。
安徽省日前下发通知，经所在高校给予重点就业帮扶，已提供不少于3次就业应聘机会仍未实现就业的2013届家庭困难毕业生，可向所在高校提出申请，为其提供500元求职补贴，补贴将于6月10日前发放到位。
沈阳大学毕业2年内可享受相关创业优惠政策
2013-03-13 沈阳日报
热点A：大学毕业生灵活就业可领医保补贴
沈阳市户籍全日制普通高校毕业生毕业五年内(含五年)登记失业一年以上，从事灵活就业以灵活就业人员参加职工医疗保险的，可申请享受医疗保险补贴。
沈阳市高校毕业生从事灵活就业人员享受医疗保险补贴政策，灵活就业人员医疗保险两种缴费比例，即上年全市职工月平均工资的10%或6.8%比例。参保人员可自行选择缴费比例，缴费比例一经确定不得更改。补贴标准为缴费当期基数的5.6%，其余部分由本人承担。
热点B：大学生自主创业每年最高可减免税费8000元
沈阳市为促进大学生自主创业实行一系列优惠政策，高校毕业生创办企业初期(2年内)凭《大学生自主创业证》及相关税费手续到区地税局办理税费减免手续，每年最高减免8000元。
热点C：外埠生源毕业生可在沈阳办理就业手续
中专以上学历毕业生在我市找到接收单位，填写《协议书》，由学校和用人单位签署意见并盖公章后，持《协议书》到市就业和人才服务局毕业生就业指导处办理协议鉴证手续。
热点D：毕业生参加就业见习可领6个月补贴
凡《全国普通高等学校本专科(研究生)毕业生就业报到证》开具到我市，户口落在我市，两年内初次未就业的大专(含高职)及以上学历毕业生参加见习期间，由见习单位和市及区、县(市)、开发区财政部门提供基本生活补贴，补贴标准不低于我市城镇职工最低工资水平。其中市财政部门给予相当于我市城镇职工最低工资标准60%的补贴，补贴期限不超过6个月；区、县(市)、开发区财政部门在市财政部门给予补贴基础上视情况给予适当补贴，其余部分由见习单位承担。
热点E：合伙自主创业最高可获50万元小额担保贷款
具有沈阳户籍的失业人员、残疾人、军队退役人员、随军家属、大中专毕业生和外出务工返乡人员在法定劳动年龄以内从事个体经营自筹资金不足的可申请小额担保贷款。贷款额度每人最高5万元，合伙经营的，可按照每人最多5万元、最高不超过50万元的标准给予小额担保贷款支持。经营范围在辽宁省规定的25项微利行业及我市增加的5项微利行业的，可享受国家贴息政策，贷款期限最长不超过2年。
鞍山市 全力促进高校毕业生充分就业
2012-07-05 鞍山市劳动就业服务局
进入七月，鞍山市毕业生返鞍高峰期也即将来临。2012年，全市预计接收大中专毕业生8000余人，与去年基本持平。为更好地帮助毕业生办理报到、落户等相关手续，七月份开始，鞍山市人才局将在一楼大厅设立接收毕业生服务窗口，服务窗口实行无假日服务，为广大高校毕业生打造促进就业的“绿色通道”。
一、高效做好档案接收工作
一是抽调专门人员、配备专门设备，及时将档案信息输入人事代理档案管理数据库，并做好核对，保证录入信息无误。与省内高校建立协作关系，包括辽宁大学、辽宁工业大学等在内的40所省内高校在送交毕业生档案同时报送档案信息数据库，这些大学的近4000名毕业生档案信息只需审核后便可直接导入人社局的档案管理数据库，将极大地提高档案接收的工作效率。通过档案信息网上自助录入系统，实现人事代理网上申报，毕业生先申报个人信息后再存档，缩短存档办理时间。二是提供多种方式，方便毕业生查询存档信息。提供服务窗口现场查询、触摸屏自助查询和网上查询等多种查询方式，毕业生只需输入身份证号即可查询存档情况及相关信息。三是实行无假日服务，确保及时办理各项业务。在毕业高峰期，人事代理窗口周六周日上午将对外办公，加班加点，及时整理档案、录入档案信息，确保实现毕业生档案当日到达、当日入库、当日可查询。
二、全力促进大学生就业
就业工作是民生之本，为帮助毕业生更好地实现就业，今年市人社局将确保实现“五个100%，”即对有就业愿望的毕业生100%推荐就业岗位；对有创业意愿的毕业生100%提供扶持；对有参加职业技能培训意愿的毕业生100%提供给薪培训；对有参加见习意愿的毕业生100%实现给薪见习就业；对申请就业援助的困难家庭毕业生100%安置就业。
在具体措施上，今年市人社局将重点加强就业导师、创业导师队伍建设。积极吸纳优秀企业家、资深人力资源经理和高校专业教师等优秀人才充实到导师队伍中。采取“一对一”、“一帮一”、“一带一”的个性化帮扶方式，结成帮扶对子，开展导师与毕业生联手和交朋友的“联生交友”活动，引导和带领毕业生实现就业和创业。在市人才市场设立“就业导师工作站”。导师随时掌握人才市场的动态需求信息和毕业生求职信息，现场开展指导；设立就业导师、创业导师“网上在线答疑”栏目，及时为毕业生答疑解惑。
同时，继续实施“给薪培训”。对有参加职业技能培训意愿并派遣到我市报到的未就业应届普通高校毕业生全部提供给薪培训，开设计算机辅助设计、理财规划等36个专业课程，培训时间为1个月到3个月。培训结束后，经考试考核合格颁发国家职业资格证书；对取得资格证书的毕业生，由市人才服务局、市就业局按市场需求实施岗位对接，推荐就业；对完成培训计划的应届普通高校毕业生，给予每人每月750元的培训补贴；对完成培训计划毕业两年内的普通高校毕业生，给予每人每月300元的交通补贴。
另外，市人社局还将根据接收高校毕业生的具体情况，开展具有针对性的保障措施，加大就业政策的落实力度，组织形式多样的毕业生就业促进活动。今年全市各级各类人才市场（人力资源市场）每月至少举办一次针对不同行业、不同专业的毕业生招聘活动，全年举办毕业生洽谈会不少于100场。全年举办12场以上网络招聘活动，提供网上招聘岗位10000个以上。同时将提高毕业生对就业政策的熟悉程度、减少其盲目性。从而确保实现我市高校毕业生实名就业率达到95%以上，高于全省平均水平的工作目标。（薛继安 张利
各地促进就业方面的经验做法
2012-9-27 道客巴巴
目前，我国就业形势将更加复杂，就业总量压力将继续加大，劳动者技能与岗位需求不相适应、劳动力供给与企业用工需求不相匹配的结构性矛盾将更加突出，就业任务更加繁重。
一、在国务院关于批转促进就业规划(2011-2015 年)的通知的八项措施中提到了五项专题：
1.高校毕业生就业推进计划：
（1）岗位拓展计划。拓宽就业渠道，引导高校毕业生到中小企业、非公有制企业和城乡基层就业。（2）就业服务与援助计划。加强对高校毕业生的就业服务与就业指导，做好高校毕业生就业见习、职业培训和困难高校毕业生就业援助。（3）创业引领计划。加强对高校毕业生的创业教育和培训，强化创业服务，完善创业扶持政策，促进帮扶高校毕业生自主创业。（4）基层就业项目。统筹实施“选聘高校毕业生到村任职”、“三支一扶（支教、支农、支医和扶贫）”、“大学生志愿服务西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等基层就业项。
2.人力资源开发重大工程：（1） 专业技术人才知识更新工程。依托高等学校、科研院所和大型企业现有施教机构，建设一批国家级继续教育基地，开展大规模的知识更新继续教育，提高专业技术人才的水平和能力。（2）国家高技能人才振兴计划：a 高级技师培训。充分发挥行业、企业和职业院校作用，加快培养一批具有较深专业理论知识和精湛技艺技能的技师和高级技师； b 技能大师工作室建设。 基本形成覆盖中心地区和重点行业的技能传递与扩散网络，建立较为完善的技能人才绝技绝活价值实现及代际传承机制。（3）加强就业、创业、技能实训工作。在产业集中度高的区域性中心城市以及地（市）级以上城市，建立一批实训基地，面向社会各类人员提供公益性、示范性技能训练和鉴定服务，更加注重实际操作能力和技能素质训练，特别是急需紧缺职业的高技能人才培养，并开展专业化创业培训。
3.公共就业和人才服务行动计划：（1） 公共就业和人才服务专项行动。开展“就业援助月”、“春风行动”、“民营企业招聘周”、 “高校毕业生就业服务月”和“高校毕业生就业服务周”等全国性公共就业和人才服务专项活动，重点帮助就业困难人员、农业富余劳动力、高校毕业生等群体就业。（2）就业失业动态监测和预警工程。依托国家电子政务网络，建立健全覆盖全国的就业失业信息监测网络，完善就业信息统计和失业预警指标体系，开展就业需求预测，适时发布就业需求和失业预警信息。
4.构建和谐劳动关系计划：（1） 加强劳动标准体系建设。建立健全劳动标准工作体制机制，全面评估现有劳动标准实施状况，开展劳动标准制（修）订工作，加强劳动标准专业人才队伍和服务平台建设。（2） 建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度。及时掌握并定期发布不同职位劳动者的薪酬和企业人工成本信息，为加强工资分配宏观调控提供支持，为社会各方面提供公共信息服务。
5.公共就业综合服务重大工程：（1）基层劳动就业和社会保障综合服务平台建设工程。全面加强县、乡两级服务设施（设备）建设，开展就业和职业技能培训、劳动关系协调、劳动保障监察和调解仲裁、劳务输出等服务以及面向农民工的基本公共服务，提供社会保险参保登记、缴费、待遇核发、关系转移等经办服务。街道（乡镇）服务站、行政村（社区）服务窗口与其他公共服务设施共建共享。（2）省、地（市）级人力资源市场建设工程。新建和改扩建一批省、地（市）级人力资源综合服务设施，改善就业和人力资源服务、劳动关系协调、劳动人事争议仲裁、劳动保障监察的条件，强化包括农民工在内的各类群体的基本公共服务。
【大学生就业】
案例一：大连市中山区“民办公助”创业服务新模式 中山区政府把扶持创业结合区域发展特点，中山区建立了企业做主导、创业者为主体、政府做服务的“民办公助”三方联动创业机制。 具体做法： 企业：承办创业孵化基地，由孵化基地负责选择项目、无偿提供场地、帮助创业者开拓市场。大学生：入驻孵化基地将直接获得扶持资金，并有专家对大学生创业企业提供一对一培训指导，避免大学生在创业过程中走弯路。 政府：统筹规划和配置社会资源，因地制宜、因人而异地为辖区内的创业企业和创业者提供政策支持和资金补贴。
案例二：校企合作为就业
（一）辽宁石化职业技术学院是我省第一家采用校企合作体制办学的高职学院，被授予国家百所骨干高职院首批40 强，依托共建单位中国石油锦州石化公司，学院确定了“合作办学，特色发展”的办学理念，形成了楔入式的校企合作办学模式。学院两年来坚持以学生就业乐业为导向，服务社会，办人民满意的高职教育。学院全力做好 “贫困学生、女生、五年制学生、非主干专业学生”就业工作，开展重点指导、重点服务、重点培训和重点推荐，最大限度地帮助实现就业乐业。
（二）2011 年以来，秦皇岛开发区先后组织见习单位18 家，提供见习岗位599 个，安排高校毕业生参加见习175 人，截至目前90% 以上的毕业生通过见习直接实现了就业。
高校毕业生就业见习工作是秦皇岛开发区一整套人才培养体系中的重要一环。近年来，秦皇岛开发区不断完善人才政策，通过建立开发区博士后科研工作站、选派优秀高端人才到国内外科研机构进行培训和深造以及奖励做出突出贡献的科技人员等措施，吸引和培养了一批高科技创新型人才。这些人才主要集中在高增长、高效益的高新技术企业。他们的加入使开发区高新技术产业得以蓬勃发展。据统计， 2011 年，秦皇岛开发区高新技术产业完成工业总产值160 亿元，同 比增长近30%，占全区工业总产值的27%。 这种政府、企业、学生三方共赢的形式受到了秦皇岛开发区众多企业的欢迎。
案例三：成都高新区关于鼓励和扶持大学生创业的促进措施
结合高新区实际情况，特制定鼓励和扶持大学生到高新区创业促进措施。普通高校在校生或毕业5 年内的大专、本科、硕士，年龄在 30 周岁以下的人员符合条件：1. 大学生创业团队核心成员是企业的法定代表人（或项目团队牵头人），需要在成都高新区工商注册和税务登记，出资总额不低于注册资本的30％；2.从事的项目符合国家产业政策和成都高新区产业发展导向；3.项目技术来源清晰，无知识产权权属纠纷，或者在创业过程中能形成核心技术，或者有独创的运营模式。成都高新区创业园为通过评审的大学生提供50 平方米以内的不超过一年的免费办公场地，第二年给予50 平方米以内60％的房租补贴。并且提供关于投融资服务：1.设立5000 万元大学生创业天使基金，为在高新区创业的大学生企业提供天使投资服务。通过评审的大学生项目，可获得高新区5-10 万元天使投资。2.设立5000 万元大学生创业担保资金，为在高新区创业的大学生企业提供担保贷款和贴息补助。高新区项目立项扶持向大学生创业企业倾斜，并积极为大学生企业申报省、市相关项目提供咨询和帮助服务。建立“大学生创业项目库” 、“创业导师库”、大学生辅导企业库”、免费的软件公共技术支撑平台，打造“三库一平台”创业辅导模式。
案例四：广西万名未来企业家培训工程
该工程将选取广西5—6 所高校作为试点，每个高校选出一批高素质的本科大学生作为重点培养对象，从大二开始，在不影响学业的情况下，培养其企业管理能力、经营能力、综合能力，并邀请企业家在高校开讲座，与他们进行交流。此外，还将送他们到企业实习，甚至到国外参加培训。该工程将以3 年作为一个周期，每年选取3000 多名大学生。这批学生参加培训后，将会被推荐到大企业就业，也可以自己创业。并将开展专项督查活动，督促各地落实促进高校毕业生就业各项政策措施。招聘会不仅在人才市场和高校开，还会在园区开、在网上开，争取“天天都有招聘会”，打造“永不落幕的招聘会”
【再就业】
案例一：河南邓州市引导返乡农民工家门口就业
邓州市有关部门积极上门入户，宣传当地经济发展的良好态势、企业的优势特点和各项优惠政策，引导返乡人员就地就业，服务地方经济发展，促进地方建设。依托市职教中心等定点培训基地，每年对农民进行免费的就业培训，使农村富余劳动力掌握 1~2 项实用技术。同时，他们还针对企业用工需求，大力开展“定单培训”。 积极引导、扶持有一定资金的农民工投身种植、养殖业，创办企业或实体。结合农业产业结构调整、城市建设等工作，吸纳农民就近就业。
案例二：海港区港城大街街道打造再就业“摇篮”
河北省秦皇岛市港城大街街道社区实体“爱城”孕婴童服务中心 开设的“下岗职工免费培训班”，参加培训的大部分都是 40、50 就业困难人员，培训内容分为家政服务常识、家庭保洁等课程，尤其重点讲解劳动法、合同法及家政行业操守等，考试合格者颁发家政服务培训结业证，考核成绩优秀者，中心还可以优先录用。截止目前培训家政服务人员和下岗职工500 余人次，累计签约家政人员136 人，其中下岗职工 76 人，“爱城”也成为市人社局、区人社局定位“就业和再就业基地”，成为下岗职工的“技能加油站”和再就业“摇篮”。
案例三：扶余县2012 年“春风行动”活动
2012 年2 月至4 月在全县统一组织开展“搭建对接平台，帮你尽快就业”为主题的“春风行动”。县里制定活动方案，开展需求普查。以乡镇为单位，全面了解掌握春节前返乡农民工和准备节后进城务工人员的就业需求；全面了解本地准备节后招工的重点企业的招聘用人需求。进一步健全劳动者求职需求和用人单位招聘用人需求情况的摸查制度，做到基础台账明、动态数据清、就业状况准、招聘需求实，真正实现市场职业供求信息的动态管理。在全县范围内，普遍开展针对有转移就业意愿农村劳动者和有招工意向企业的宣传活动。让有就业意愿的务工者及时获得就业岗位信息、技能培训信息、创业政策信息和务工常识信息。让企业及时了解春风行动活动内容、相关就业政策内容和招聘用工规范要求。县、乡镇就业服务平台同时组织开展多项活动，组织农民外出务工或创业。县、乡镇人力资源市场开展对接交流活动，提供就业创业一条龙服务。全县定于2 月7 日至2 月 14 日开展面向农村劳动者的就业政策“宣传周”活动。2 月份组织召 开大规模的全县“春风行动”启动仪式，集中为进城务工及就地就近转移就业的农村劳动者进行政策咨询服务，发放“春风卡”及其它政策宣传材料；召开现场招聘会，欢送一批外出务工的农民工。
服务对象
全县各类有转移就业意愿的农村劳动者和县内外各类有招聘用人需求的用人单位。
活动内容
1.开展“春风送信息”活动。县、乡镇就业服务平台要加强与输入地各类企业和用工单位的联系，发挥劳务输入基地、劳务经济人队伍、信息员的作用，广泛收集用工信息，通过县、乡镇人力资源市场、村级就业工作服务平台、县电视台、信息网络等渠道及时向农民发布。县人社、就业部门要充分发挥本部门的作用，为农村劳动者提供及时、有效、适合其特点的就业信息服务。
2.开展“春风送岗位”活动。县就业服务局要举办面向农村劳动者的不同类型的专场招聘洽谈会，在县城组织一次大规模的现场招聘、洽谈、欢送活动。乡镇劳动保障所也要根据各自的实际情况组织召开专场招聘会，每个乡镇至少组织一场。县就业服务局要组织用工单位、采取多种形式，深入乡镇、村屯开展送岗下乡活动，让农村劳动者不出家门就能得到就业服务。
3.开展“用工双方对接”活动。聘请县内外各类企业和主要输入地企业建立合作机制，举办特色招聘会，让用工双方面对面对接，推进农村劳动者外出务工；搞好县域工业园区、乡镇企业和新上建设项目与周围乡镇的对接，建立劳务用工合作机制，促进企业更多吸纳当地农村劳动者。要积极组织开展适合妇女就业的专场招聘洽谈会，提供有针对性的就业信息。
4.开展“技能就业”活动。县、乡镇就业服务机构和农村劳动力定点培训机构要及时、多形式发布农村劳动力技能培训项目和培训信息，要进一步加强与用人单位合作，开展订单式、定向式培训，组织和引导农村劳动力参加职业技能培训和创业培训。各村的服务平台要利用农民工返乡和农闲季节，组织参加农村党员远程教育技能培训，让他们不出家门就能得到技能培训，提高技能素质，促进技能就业。
5.开展“维护劳动权益”活动。县、乡镇就业平台工作人员要深入企业，督促用工单位依法与劳动者签订和履行劳动合同，指导企业及时进行劳动用工备案。劳动监察部门要加大农民工劳动争议调解和仲裁工作力度。开辟农民工劳动争议绿色通道，做到快立案、快仲裁、快调解、快解决。严厉查处非法用工行为和“黑职介”。乡镇司法部门要积极为农民工提供免费的咨询服务，指导农民工依法务工、依法维权，及时提供咨询服务，受理举报投诉。
6.开展“创业带动就业”活动。组织有一定资金、技术和管理经验的农民工自主创业，落实各项优惠政策。发挥农民工返乡创业基地作用，带动更多的本地农村劳动者就地就近转移就业。鼓励农村劳动者进入城镇创业、返乡创业和就地就近从事二三产业创业，提供创业项目、创业指导、创业培训、创业咨询等服务。 7.开展“诚信服务”活动。在全县开展推荐服务规范、群众满意的放心职业中介服务机构活动，引导农民工到守法、诚信的职业中介机构求职。“春风行动”期间，在全县范围内至少推荐1 个“诚信职业中介机构”。
湖北八举措扶持大学生科技创业就业
2013-06-18 中国网
本报讯 近日，湖北省出台包括设立500万湖北大学生创业专项基金等八条举措，促进大学生创业就业。
该省旨在通过“计划项目牵引、创新平台承载、孵化服务培育、创业投资引导”，扶持一批大学生科技创业，促进万名以上大学生就业，建立科技促进大学生创业就业服务体系。
一是湖北省科技厅将吸纳应届大学生就业作为省级科技计划的重要目标任务和重要考核指标，鼓励承担国家和省级科技计划项目的单位，录用应届大学毕业生和设立科技见习专门岗位，将吸纳应届大学生就业作为省级科技计划的重要考核指标之一。在项目执行期内，允许新录用的大学毕业生和在科技见习岗位上见习的大学生，其劳务性费用和有关社会保险费补助可按规定从项目经费中列支。
二是设立500万湖北省大学生科技创业专项资金，主要用于支持该省各类科技企业孵化器和大学科技园内的大学生创业企业，重点支持从事软件与互联网行业的创新项目。
三是鼓励科技企业孵化器设立“零房租”大学生创业专区，为大学生创业企业提供零房租优惠。孵化器零房租的办公面积，将按照每月10元/㎡补贴；省级以上科技企业孵化器每新增1家大学生初创企业，补助1万元。同时，将孵化器吸纳大学生新创业企业的数量作为科技企业孵化器年度考核的指标内容。
四是省级科技计划支持的各类科技创新平台（包括省级重点实验室、工程技术中心、生产力中心、技术转移中心、科技企业孵化器），设立应届大学毕业生科技见习岗位，见习岗位原则不少于2人，在2014年科技创新平台专项计划中按一定标准予以经费补助。
五是2013年，省级科技型中小企业技术创新基金安排1000万的资金专门扶持初创期小企业，优先资助科技型中小企业转化大学生的创新成果。
六是将省级大学科技园创建工作，作为培育省级科技企业孵化器的重要内容，重点支持省属大专院校与当地政府合作建设大学科技园，吸纳大学生就近就地开展创新创业实践，促进高校毕业生就近就地创业就业。
七是办好“东湖创新创业俱乐部”，加大大学生创业导师队伍建设，组织开展“千名大学生创业”培训活动，营造创新创业的新氛围，提升大学生创业就业能力。
八是积极拓展科技金融服务体系，为大学生创新创业提供全方位金融支撑。设立面向大学生创业的“科技天使投资基金”；建立面向科技型中小企业的科技贷款担保体系；推广政府、社会资源和金融机构已有的创业投资平台。
辜胜阻：加强大学生创业教育 以创业带动就业
2013-05-19 中国网
中国经济网北京5月19日讯 (记者 苏琳) 教育部新近公布的数据显示，2013年全国高校毕业生达699万人，创下历史新高。与此同时，经济增速放缓，产业结构调整，导致部分行业就业需求下降，以至于有人称今年可能是“最难就业年”。日前，全国人大常委会财政经济委员会副主任委员、民建中央副主席、经济学家辜胜阻在接受记者采访时为解大学生就业难题，提出了一些积极建议。
辜胜阻认为，就业不仅关系到个人生计，更关系到人格尊严。我国大学生就业难既有来自于经济结构本身的原因，也有来自于高校人才培养与社会需求间的长期结构性矛盾。当前中国以加工制造业和技术含量较低的第二产业为主，先进制造业和现代服务业发展不足的经济结构，对普通劳动力需求旺盛，对较高素质大学生吸纳能力不强；对具有专业技能的农民工需求旺盛，对综合素质较高但实践能力不强的大学生吸纳能力不强。近年来，由于我国经济增长方式的转变，技术进步和资本有机构成的提高，经济增长对就业的拉动作用日益呈现下降趋势。
“为了解决大学生就业难题，近年来从中共中央到地方出台了一系列应对措施，其中鼓励大学生创业被摆在了突出的位置。”辜胜阻说，从十七大报告“大力支持自主创业、促进以创业带动就业”到十八大报告明确要求“做好以高校毕业生为重点的青年就业工作”、“支持青年创业”，鼓励大学生以创业成为应对就业难题的重大策略。鼓励大学生创业不仅是解决当前大学生就业压力的应急之策，也是推动中国经济迈向创业型经济的长远之计。首先，创业具有扩大就业的倍增效应。创业不仅能够解决自身就业，而且在扩大就业方面具有倍增效应，一人创业可以带动多人就业。调查表明，平均每名创业者带动就业3.8人。其次，创业是提高大学生素质的重要方式。为鼓励大学生创业而开设的创业教育课程，将有助于强化大学生的动手能力、实践能力，培养大学生的创新精神，使高校毕业生不仅能够成为成功的求职者，更能够成为工作岗位的创造者。再次，创业作为科技成果转化的组织形式之一，是实现技术创新和建设创新型国家的重要载体，对促进经济增长、扩大就业容量和推动技术创新起了重要作用。
辜胜阻分析道，从我国现实情况看，一方面，我国创业机会丰富，个体创业意愿比较强烈；另一方面，个体又因为缺乏创业能力，把握不好创业机会，创业容易失败，而不得不放弃创业。大学生创业虽然具有年纪轻、精力旺盛、学习能力和创新精神较强、专业知识和综合素质较高等优势，但同时也面临着资金短缺、经验缺乏、人际网络缺乏、创业能力较弱等创业障碍，致使大学生创业的成功率较低。当前政府要把大学生就业与大学生创业结合起来，通过加强创业教育提高大学生的创业能力，通过改善创业环境增加大学生的创业机会，通过完善融资体系提高大学生的创业意愿，利用就业压力所形成的“倒逼机制”引导新的创业浪潮，使更多的大学生成为创业者。
辜胜阻建议，一要加强大学生创业教育，提高大学生创业能力。当前需要借鉴发达国家创业教育的成功经验，探索建设有中国特色的大学生创业教育体系：一是强化创业教育理念，在高等院校普遍推行创业教育。要将创业教育作为大学生的公共必修课和基础课，提高创业教育地位，推动创业教育由精英模式向大众模式、由业余实践向系统学习转变，在高校普遍推行创业教育。二是加强创业教育师资队伍建设，鼓励教师走进企业、吸引企业家走上讲台，开展师资培训和交流。三是创新创业教育课程设置和教学模式。编撰适合学生多样化创业需求的创业教育教材，完善创业课程设置和教学内容，培育包括创业兴趣和价值观念、创业心理品质、创业技巧和能力等在内的全面创业素质；改进创业教学模式，将课堂讲授、案例讨论、角色模拟、基地实习和项目实践等教学方法结合起来，提高教学效率。同时也可以尝试开展包括论坛、创业计划竞赛、培训班等多种形式的创业教育模式。鼓励高校、政府和企业联合建立大学生创业见习基地、创业实习基地，设立创业岗位，通过开展模拟创业积累创业经验，提高大学生创业实践能力。
二要完善创业融资体系，增强创业资本的可获得性。当前迫切需要构建多层次、多元化的创业融资体系：一是完善小额信贷政策。进一步简化贷款程序，减少对创业项目的过多限制。适当放宽小额担保贷款的利率，增强对金融机构推广小额贷款的内在激励。二是加强信用担保体系建设。充分发挥政府担保的作用，建立“大学生创业担保基金”，通过担保风险的补偿和担保机构的激励，提高商业性的小额贷款担保机构的积极性，为大学生创业获取贷款提供方便。三是设立政府、高校和企业等多方面参与筹资的大学生创业基金。四是鼓励和引导风险投资支持大学生创业项目。引导民间资本进入风险投资和天使投资，或鼓励社会资金成立大学生创业风险投资基金，支持大学生创业项目。利用包括税收优惠、财政支持等在内的激励措施，引导基金前移，发挥天使投资支持创业项目和初创企业的作用，真正解决我国大学生创业的早期资金瓶颈障碍。
三要建设大学生创业基地，优化大学生创业环境。优化大学生创业环境，一方面要依托高新技术开发区、经济技术开发区和大学科技园建立大学生创业园，为大学生创业提供良好载体。充分利用全国高新区和科技园，建立大批的企业孵化器，为大学生创业提供免费或优惠的办公场地、创业辅导、孵育保障以及畅通的创业融资、成果转化及项目合作交易渠道，对进入创业园的大学生创业企业以高新技术企业的标准给予政策优惠，促进更多大学生实施以技术创业带动大学生团队和社会就业。另一方面，要完善大学生创业政策支持体系，贯彻落实相关优惠政策，有效降低创业门槛和创业成本。政府首先要树立创业服务观念和服务意识，提供更加方便快捷的优质服务；减轻大学生创业的税费负担，杜绝乱收费、乱罚款和乱摊派的“收费经济”、“执法经济”现象，落实好税收优惠、费用减免和财政补贴等优惠政策，使大学生创业有一个外部成本较低的成长环境。此外，创业还需要营造一种崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖的文化氛围。
科技部将出“组合拳”促高校毕业生创业就业
2013-06-17 (中国高新技术产业导报)
本报讯 (记者 邓淑华) 6月13日，科技部召开“发挥科技作用促进高校毕业生创业就业”视频会议。全国政协副主席、科技部部长万钢出席会议并讲话。他强调，科技界要强化大局意识，坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理重要指示和国务院电视电话会议精神，以高度的责任感和使命感，坚持把促进高校毕业生就业摆在突出位置，将鼓励高校毕业生创业和吸纳就业有机结合起来，采取综合措施，打好“组合拳”，进一步发挥好科技创新在促进高校毕业生创业就业中的重要作用。
万钢指出，高校毕业生是国家宝贵的人才资源，做好高校毕业生就业工作，一方面有利于缓解当前高校毕业生就业难的问题，另一方面也有利于充实和加强我国的创新人才队伍，为未来的创新发展储备高层次人才。科技界要积极行动起来，把这个“一举两得”的好事切实办好。
万钢表示，做好科技促进高校毕业生创业就业的工作，要重点做好以下六方面工作：一是继续完善人才引进和有效吸引高校毕业生创业就业的政策与机制，充分发挥国家高新区在高校毕业生创业就业中的核心载体作用。二是统筹科技创新资源，加大对创新型企业和科技型中小微企业的扶持力度，提高科技型企业吸纳高校毕业生就业的能力。三是强化科技创业孵化服务，加强大学生实习基地的建设，以创业带动就业。四是以国家科技计划项目为载体，进一步加大项目专员制试点工作力度，积极落实科研助理相关政策，吸纳更多高校毕业生从事科研项目管理工作。五是深入实施科技特派员农村科技创业行动，鼓励高校毕业生到农村创业就业。六是深化科技体制改革，进一步破除相关政策障碍，完善激励创业、促进就业的创新政策环境，充分激发高校毕业生的创新创业活力。
教育部副部长杜玉波分析了今年高校毕业生就业工作的形势，并介绍了教育部促进高校毕业生就业的一系列举措。他介绍，受国内外经济增速放缓、宏观就业压力和结构性矛盾等因素影响，今年高校毕业生就业形势比较严峻。教育部近期将抓好政策落实、持续开展各类招聘活动、大力促进毕业生创业、实施好基层就业专项、做好就业教育、改革人才培养模式等六个方面措施，切实促进高校毕业生创业就业。此外，教育部还将积极推动地方政府实施“离校未就业高校毕业生就业促进计划”，毕业生可以在求职地的公共服务机构享受到相关的就业服务和优惠政策。
人力资源和社会保障部副部长信长星重点解读了国家关于鼓励企业吸纳毕业生、支持毕业生自主创业、提升毕业生就业能力、强化就业服务和帮扶等方面的政策，重申了人力资源和社会保障部今年将同有关部门共同推进包括科技促进就业在内的大学毕业生就业工作。
此次视频会议由科技部副部长曹健林主持。会议设1个主会场、9个分会场。来自湖北省科技厅、广东省科技厅、杭州高新区、北京航空航天大学、宁夏回族自治区贺兰县习岗镇新平村、天津高新技术企业等单位的分会场代表在会上作了典型发言。湖北省科技厅厅长郭跃进介绍，为突围“史上最难就业季”，湖北省科技厅今年制定出台了《科技促进大学生创业就业专项行动方案》，出台了8项新政，通过“计划项目牵引、创新平台承载、孵化服务培育、创业投资引导”等举措扶持一批大学生科技创业，力促万名以上大学生就业。杭州高新区党工委书记张耕介绍，杭州高新区充分发挥软件信息、电子商务、动漫游戏等园区特色产业对高校毕业生的吸引力，2012年新引进高校毕业生1.5万人。下一步，杭州高新区将把高校毕业生就业和产业发展、项目体系建设结合起来，更好地吸纳高校毕业生，为他们创业就业提供更好的舞台。来自宁夏回族自治区贺兰县习岗镇新平村的大学生村官、科技特派员陈瑛分享了她在农村建设创业基地的经历。陈瑛表示，创业让她开拓了人生的一番新天地，只要肯闯，路就在脚下。
吉林省促进大学生就业采取的主要做法
2013-06-04 吉林省政府网
今年，针对高校毕业生就业形势趋紧的实际，吉林省坚持提前预测、早动手、早谋划，全力推动。主要抓了以下几项工作：
一是预先研判就业形势。年初以来，采取到大学和民营企业走访、召开座谈会、分析人力资源市场职业供求状况、劳动用工备案动态等多种形式，掌握基本情况，对今年大学就业形势进行分析预判。研究制定了新建15个大学生创业基地、10个大学生见习示范基地、10个大学生省外实训基地、出台 “三支一扶”大学生参加社会保险政策和提高工作生活补贴标准、开展万名高校毕业生创业培训行动等工作计划，并将其作为《2013年全省人社工作“10个十”创新计划》的重要内容，全力推进。
二是积极搭建服务平台。截止到4月底，全省各地人才市场累计组织大学生专场招聘会56次，进场单位4583家，提供岗位49549个，进场大学生达11.36万人次，先后有 30798人达成就业意向。3月份，依托省公共人才就业创业服务平台，组织开展了网络招聘月活动，626家企业提供了13290个岗位信息，累计登录访问人次达29346人次。5月份，成功举办了第四届“中国.长春创业就业博览会”，将大学生作为服务的主要群体，专门设置了“大学生就业创业服务馆”，设立了大学生创业项目展示区、大学生创业联盟展区、大学生创业园区展区等6个展示区，为大学生就业创业提供了“帮扶、指导、协助、参与”的“一条龙”服务体系，期间共征集了3789个创业项目，有7035人签订了创业项目对接协议。目前，正深入推广延边就业供求信息对接系统建设经验，加快推进全省就业信息管理系统联网升级建设，打造“一点登录、全省查询”的高质量信息服务平台。
三是加强就业创业帮扶。年初，在开展就业援助月活动中把大学生就业困难群体作为援助重点，全省共走访未就业大学生家庭1879户，认定就业困难大学生1358 人，帮助956人实现就业。4月份在我厅出台的《关于服务民营经济发展实施意见》中提出：民营企业吸纳困难群体就业，按规定享受最高三年社保贴补政策；对吸纳高校毕业生等就业困难人员达到一定比例的民营企业，给予再就业小额担保贷款资金扶持，贷款额度上限在国家规定200万元的基础上，提高到400万元，努力为大学生就业创造岗位、拓宽就业渠道。同时注重不断浓厚大学创业氛围，努力加大扶持力度，截至4月底，全省共发放大学生创业小额担保贷款19156万元，帮助4680名大学生成功创业，带动14142人就业。
开展五项活动促高校毕业生就业
2013年05月30日 马鞍山日报
为缓解高校毕业生就业压力，吸引更多在马高校毕业生留马就业，近日，我市将开展“千名毕业生进园入企看发展促就业”等5项活动。
开展“千名毕业生进园入企看发展促就业”活动，组织约1000名未就业高校毕业生到市经济开发区、市规划馆、当涂经济开发区、市承接产业转移示范园区参观，加深高校毕业生对我市市情、产业布局、发展规划和发展前景的了解，进一步增强高校毕业生在我市就业的信心。举办职业指导报告会，邀请就业指导专家和高校毕业生就业创业先进典型深入高校介绍马鞍山市情、就业政策，传授择业技巧，帮助未就业毕业生提高求职能力，引导毕业生树立正确的就业观和择业观。开展“送岗位进校园”活动，组织我市用人单位深入我市各高校开展招聘活动，方便未就业毕业生尽快就业。开展发送岗位信息手机短信活动，向在马高校未签约毕业生每人发送一条手机短信息，提供两条以上岗位信息。开展毕业生户籍政策宣传活动，以发送传单的形式，向在马高校毕业生开展“先落户、后就业”政策宣传。