2013-06-20 江门日报
(记者/冯瑶君通讯员/黄佛后)为切实把握好当前省、市、区加快发展海洋经济的有利机遇,推进地方经济社会加快发展,今年以来,新会银湖湾以重点项目建设为抓手,通过三项措施,将重点项目按年初制定的倒逼节点要求有效推进,为地方经济社会的又好又快发展起到了极大的促进作用。1至4月份,财政一般预算收入1492万元,同比增长40.58%。
围绕三项措施,银湖湾一方面完善制度,落实责任。及早制定《2013年银湖湾主要督查项目》,并结合工作实际和人员变动,成立或调整麻阳线、游艇、围填海A区、滨海旅游项目、供水、财政等重点项目工作领导小组,进一步加强沟通、强化分工、落实责任。同时,由纪委和党政办组成联合督查组,对重点项目的推进情况进行督查和信息反馈,为党委及时掌握信息、破解难题提供了有效的制度的保证。此外,还进一步健全了现场调研制度。由党委牵头,每季度组织党政班子和全体中层干部开展现场调研,听取进展情况,查摆项目推进过程中的存在问题和困难、商议解决对策。
另一方面是开展专项活动,促进作风转变。及早制定《2013年银湖湾管委会机关作风建设活动方案》,结合当前银湖湾的发展形势,以“抢机遇,燃激情,破难局、促发展”为主题,通过全面开展“四强四比”(强化思想认识比作风、强化工作热情比奉献、强化发展思路比实干、强化素质能力比效能)作风建设活动,建设一支有激情、重实干的干部职工队伍,以及战斗力强、创造力强的部门单位,全面落实年度工作计划。
三是加强学习培训,优化领导干部知识结构。重点是根据每季度区委学习中心组学习计划,并结合各个时期银湖湾的工作实际,编制银湖湾党委中心组学习计划,由党委班子学习中心组和各支部分层次开展学习,及时为经济工作做好跟踪服务。
2013-07-03 广西国土资源厅网站
近年来,凭祥市国土资源规划局以优先保障重点项目、民生项目、基础设施项目用地指标为导向,从部门职能实际出发,以加强用地指标管理为抓手,强化三项措施,积极为三大项目建设提供用地保障。
一是加强用地供应保障,助推项目落地建设。把保障三大项目建设用地供应作为工作第一目标,采取向上争取增量指标、盘活存量土地、管好流量指标等创新举措,对三大项目在年度用地计划指标中优先安排,加快审批,优化流程,缩短时限,从项目用地申报开始,实行零距离、全方位服务,优先保障用地需求。
二是强化整治挖潜,增加用地指标储备。组织精干力量成立专门班子和队伍,采取过硬措施,着力抓好土地整治,力争今年652.15公顷的土地整治工作按时竣工验收,增加可用地量。
三是严格土地用途管制,厉行节约集约用地。加强对建设用地供应、项目质量、开发利用等实施动态监测监管;对供而未用、浪费闲置的依法强制收回改供他用,对有限的土地资源进行科学整合,集中用于支持三大项目落地建设。
据统计,近3年来,该局用于三大项目建设的土地面积共101.0812公顷,为中国-东盟汽摩配第一城、凭祥市第一中学扩建、凭祥至平而关二级公路扩建等一批重点项目、民生项目、基础设施项目顺利开工建设提供了用地保障,为凭祥市经济社会健康快速发展作出了应有的贡献。
2013年05月24日 河南省政府门户网站
23日,市委、市政府召开“三力”(国际影响力、国内辐射力、国内外资源整合力)项目落地建设推进会。市委书记吴天君在会议上强调,全市上下要充分认识“三力”型项目的战略性、奠基性、带动性作用,立足当前,着眼长远,集中排查解决影响项目落地建设的突出问题,完善机制,强化措施,努力开创“三力”项目引进落地建设新局面,确保全年“强投资、夯基础、调结构、求提升”各项目标的圆满完成,为实现中原崛起、河南振兴、富民强省的“中原梦”作出应有贡献。
市领导马懿、王璋、白红战、李秀奇、胡荃、郭锝昌、孙金献、王跃华、黄保卫、张建慧、姚待献、刘东、张学军等出席会议。
会议通报了全市“三力”型项目落地建设情况,各县(市)区、开发区分别汇报了今年以来的“三力”项目推进情况和下步打算。
市委副书记、市长马懿对全市“三力”项目建设工作取得的成绩给予肯定,对下一步工作进行安排部署。他指出,产业发展,项目是基础,“三力”型项目关联度高,聚集效应强,能够迅速形成“雁阵”效应。各地要正视问题,深化认识,坚决克服重招商、轻建设、轻落实、厌战情绪和消极懈怠思想,进一步增强责任感和紧迫感,凝心聚力,务实重干,以“三力”项目建设带动全局、推动转型、借势发展。
马懿要求,要突出重点,扎实运作,务求实效。中原经济区和航空港经济综合实验区建设为我市新一轮加快发展带来了重大历史机遇,各地一定要深入谋划,突出重点,扎实运作,进一步掀起项目落地建设的新热潮。要重点做好三方面工作:一要深化“三位一体”项目推进机制。二要切实做好“三力”型项目要素保障工作。三要着力在强化服务上取得新突破。要以城乡规划土地管理城市建设“六统一”等四项改革为重点,积极推进体制机制创新。要抓好行政审批制度改革,进一步简化审批程序;要提高审批效率,全面推行首问负责制、服务承诺制、限时办结制、无偿代理制,完善一站式、一条龙服务。对“三力”型招商项目要实行领导“一对一”跟踪协调服务,帮助解决项目落地中存在的重大问题。
马懿强调,各级各部门要加强组织领导,加强统筹协调,强化督查考核,确保“三力”型项目落地建设任务圆满完成,为加快郑州都市区建设,实现经济社会持续健康快速发展作出新的更大的贡献。
吴天君指出,“三力”型项目是推进“一个载体三个体系”建设和“四集一转”的最有效、最直接拉动力。对郑州现阶段发展来讲,抓住了“三力”型项目,也就抓住了转型发展、跨越发展、超越发展的“牛鼻子”。全市上下要充分认识“三力”型项目在经济社会发展中的战略性、奠基性、带动性作用,切实增强责任感、紧迫感和使命感,坚决克服“重当前轻长远、重招商轻建设、重自招项目轻外招项目、重局部轻全局”的思想认识,切实加大“三力”型项目谋划招商和建设推进力度。
吴天君强调,要立足当前,着眼长远,努力开创“三力”型项目引进、落地、建设的新局面。立足当前就是要抓好两项工作:一是按照“一个项目、一个责任领导、一套推进班子、一个实施方案”的“四个一”工作要求,集中力量化解“三力”型项目历史遗留问题,确保下半年形成投资建设热潮;二是按照“一名市领导、一名项目承办单位负责人、一名商务局干部”的“三位一体”工作机制,强化今年已签约项目的跟踪落实和意向项目的签约落地。着眼长远抓好三项重点工作:一是加强“三力”型项目库建设,围绕主导产业发展,以世界500强、国内行业前20强为主攻方向,按照谋划一批、签约一批、落地一批、建成一批、储备一批的原则,分类建立动态项目库;二是完善工作推进长效机制,规范完善“五职”招商责任、“四个一”招商机制、“三位一体”项目推进等机制;三是加快推进行政审批制度改革,提高行政服务效率,优化发展环境。
吴天君强调,要加强领导,强化责任,确保全年“三力”型项目落地建设取得重大突破。各级各部门主要领导要高度重视,加强组织协调,强化责任落实,创新服务方式,建立周例会、周通报等常态化工作机制,确保影响项目落地建设的困难和问题得到及时有效化解,确保全年“强投资、夯基础、调结构、求提升”目标任务圆满完成,为实现中原崛起、河南振兴、富民强省的“中原梦”作出应有贡献!
2012-04-18雅安市发展和改革委员会
一季度,我市222个重大项目完成投资58.7亿元,完成232亿元年投资计划的25.3%,重大项目整体推进良好。但仍存在县(区)和行业项目实施进度不平衡、部分续建项目开工后进度缓慢、计划新开工项目开工不足、重大工业项目储备不足等问题。针对这些问题,我市积极采取有力措施,切实加强重大项目推进。
一是不断完善和创新工作机制。建立健全重大项目协调服务机制、领导干部联系投资和重大项目制度,建立重大项目审批的绿色通道。二是加大考核力度。按照市政府与各县(区)签订的投资和重大项目目标责任书,将投资和重大项目任务层层分解落实,同时加大对投资和重大项目工作的督查通报力度和目标考核力度。对未完成省下355亿元投资目标的实行“一票否决”,完成400亿元奋斗目标的给予奖励。三是加大计划新开工重大项目推进力度。采取各种有效办法提高项目开工率,尽快集中开工一批重大项目,掀起项目成批连片新开工高潮,力争新开工重大项目二季度开工率达70%,投资完成年计划的60%。四是全力推进在建项目建设。加强对在建项目的组织协调和动态管理,强化在建项目的督查监控,做好跟踪服务,重点督查项目建设进度和资金到位情况,着重解决开工不施工、建设无进度的现象,对工程进度慢的项目,分类梳理,加强协调,及时解决项目存在的突出问题,力争形成更多的实物工程量。五是加快储备项目前期工作力度。围绕国际化区域性生态城市建设、“十二五”规划、成渝经济区规划、川西综合交通枢纽建设、重点产业发展等,抓紧启动并策划一批带动力强的核心、龙头项目,确保一大批项目接续建设,力争条件成熟的项目早日开工建设,为今后发展积累后劲。六是加大重大工业项目招商引资力度,加强重点项目储备工作。实行积极的招商引资政策,加大招商引资力度,开展以商招商、产业链招商,提高招商引资实效和调整招商引资结构。抓住市工业园区扩区升位和汉源、石棉工业园区新设审批省级开发区的机遇,加快园区基础设施建设,充分利用园区发展平台,创造良好的投资环境,全力为投资者和企业提供公开透明、便捷高效、公正廉洁的服务,千方百计引进一批技术含量高、产品附加值高、劳动就业率高,能够带动经济和投资增长的大项目。(审签领导:宋剑洪)
2013-07-02 兰州晚报
7月1日,市长袁占亭主持召开市政府常务会议,听取今年招商引资目标任务分解落实情况汇报,部署下半年招商引资、项目建设、产业发展以及近期维稳等工作。
会议指出,上半年我市招商引资工作取得了明显成效,特别是在刚刚结束的第十九届兰洽会暨民企陇上行活动中,我市总引资额达到了1158亿元,但也存在着新签约项目资金到位率低等一些不容忽视的问题,必须加以正视和强化,抓住当前走出去招商、加快项目建设的最好时期,紧紧围绕年初确定的目标任务不动摇,确保实现兰州新区招商引资到位资金1100亿元。
“喊破嗓子,不如甩开膀子!”会议强调,全市项目建设目前已经进入高峰期,各级各部门要抢抓有效时间段,开展全面动员和部署,形成全市上下抓项目开工、促资金到位的浓厚氛围。市政府分管领导要带头落实包抓项目,做到八大支柱产业分门别类,各产业工作组责任到位,一级带着一级干,逐级逐项抓落实。要向全市通报上半年招商引资情况,市级媒体要通过聚焦项目建设、配发评论文章等形式,在全市形成坐不住、等不起、埋头干,比学赶超抓项目,全社会监督抓项目的浓厚氛围。组织、监察部门要成立联合督查组,对在建项目进度、合同项目落地过程中部门服务企业的效率、推动协议项目变合同项目的工作力度等进行全方位督查。
会议传达学习了中央及省、市委就近期维稳工作的有关精神,对我市维稳和社会治安治理工作做了部署。会议要求,要确保信息畅通、加强信息研判、实行零报告制度,做好维稳基础性工作。要关口前移,贴近民生,依法办事,把各种矛盾化解在基层。要明确重点区域、领域、行业和案件,加强民族团结,促进宗教和睦,维护社会和谐。要严格落实责任,按照条块结合、属地管理的原则,做好食品、生产、道路交通等领域的安全工作。
2013年05月14日中国鄂州网
本网讯(记者童庆)5月11日,记者走进位于鄂州经济开发区的顾地科技股份有限公司,看到顾地塑胶总部项目主体厂房已经建成,工人们正在进行内部施工和设备安装、调试。
该项目用地870亩,一期投资5亿元,预计今年9月份建成投产,项目建成后可实现销售收入12亿元,利润7000万元,税收5000万元。“顾地塑胶总部项目用地,从申报到供地只用了3个月,市国土资源局在项目用地报批、征地税费优惠、土地政策倾斜等方面给予了大力支持。”顾地科技股份有限公司党委副书记鲁树名告诉记者,在项目征地、建设过程中,市国土资源局负责人多次到现场了解情况,及时化解征地矛盾纠纷,加快了项目建设进度,也坚定了企业发展的信心。
土地是招商引资和项目发展的重要因素。市国土资源局局长陈少俊表示,“今年,我们结合‘三抓一促’活动,力争打造全省用地申报环节最少、报批时间最短、用地服务最优的地区,确保项目有地用、快用地、用好地。”
多渠道增加用地指标,保证项目有地用。市国土资源局按“争增量、挤存量、放流量、扩总量”的要求,积极跑省进厅争取用地指标,想方设法把更多的项目挤进省预留指标盘子,已争取用地计划5976亩。还积极争取土地规划评价和调整列入省级试点,为增加武汉港三江港区、梧桐湖新区、鄂州经济开发区的用地提供条件。
出台五条优化服务措施,全方位提高报批效率,保证项目快用地。该局简化用地报批环节,优化用地报批环境,用地报批资料由35项减少为10项,审批程序由15项减少为7项,审批时间减少40%。同时,提前介入、主动服务,变坐等审批为上门服务,将重大建设项目全部纳入“审、报、征、供、登”的绿色通道,对重点项目特事特办、随到随办、专人督办,做到快受理、快报批、快办结。今年已经上报用地4000亩,批准项目用地2900亩。
推行保姆式服务,保证项目用好地。市国土局实行“一个项目、一名领导、一班人马、一套方案、一抓到底”的“五个一”服务举措,每个重点项目都明确责任领导、责任部门和责任人“包办”,为项目建设提供保姆式服务。今年以来,该局深入企业召开现场办公会32场次,为企业解决实际困难45件,保证了迎宾大道、鄂州电厂码头等28个项目顺利“落地”。
2013-08-13 甘孜日报四川在线
本报讯(记者 宋志勇)8月11日,全州投资暨项目工作推进会在康定召开。会议总结分析了全州上半年投资和项目工作情况,着力解决全州投资和项目推进中存在的投资进度缓慢、要素保障困难、项目推进不力、协调服务不到位等突出问题,进一步明确下一步工作任务和措施,加快推进全州项目建设,确保完成全年投资任务。
州委常委、总工会主席相洛主持会议并讲话,州政府副州长张平森出席会议并讲话。
会上,州发改委就全州投资暨项目工作推进情况进行了通报和安排部署;甘孜等5县作了经验交流和剖析发言;并与各县签订了项目推进责任书。
会议指出,今年以来,面对严峻的维稳形势和经济下行的双重压力,全州各级各部门坚持发展、稳定“两手抓”,以坚韧、务实、奋进的作风,攻坚克难、开拓进取,实现了全州社会大局的总体平稳和经济加快发展的良好态势,经济社会发展总体趋势向好。但也要清醒地认识到,当前全州投资和项目推进过程中,仍然存在政府投资项目推进不给力,重点项目和固定资产投资不理想,政策制度等客观因素影响不利,主观认识不足、责任落实不到位等不少突出问题。上半年,全州投资和项目虽然持续增长,但仍然存在开工不足、进度滞后的问题。全州完成固定资产投资160.24亿元,同比增长22.7%,仅完成了年度任务的39.7%,差进度10.3个百分点。
会议强调,当前,全州投资和项目工作形势相当严峻,为确保全年各项投资目标任务顺利完成。各县各部门要务必高度重视,切实把认识统一到国家、省、州对当前形势的判断上来,把行动统一到推进项目的各项决策部署上来,加强配合协调,不折不扣地贯彻好、落实好各项推进措施。要务必梳理问题,专题研究,制定详细的推进方案,切实解决项目工作中存在的问题。要务必创新管理工作,注重在完善制度、创新办法上下功夫,严格目标考核。务必加大协调工作力度,项目审批后,各部门要加强协调,注重项目的落地。务必集中开辟绿色通道,特事特办,快速预审,批量审批。务必简政放权,全面下放相关联的审查审批事项,加强动态管理,严格工作考核。要务必做深前期工作,前期工作是整个投资项目的关键,项目大小都取决于前期工作,要科学做好前期工作,确保项目审批后顺利实施。要务必强化管理,强化管理上要主动作为、提高效率,做人民满意的项目。要务必重视环境保护,生态是立州之本、兴州之源,按照生态立州的要求,在推进投资项目时,更要注重环境保护。要务必重视工程质量,项目落地要快,同时要严把关、严负责、确保工程质量要好。要务必重视市场内项目和招商引资工作,在宣传、推介、签约的基础上,更要注重项目的跟踪和落地。同时,要高度重视安全生产、金融工作、经济普查和统计工作。
会议要求,各县要因地制宜,结合自身情况,注重集中研究对策,作出行之有效的措施,推进投资项目工作;州发改委要认真梳理项目,加强研究分析,商相关部门提出解决办法。
州级相关部门负责人,各县政府县长、分管发改工作的副县长、发改局长;海螺沟和亚丁景区管理局分管局长及发改处长参加了会议。
2013-6-15 民心网球
面对产业基地区域大开发、基础大建设、资金大投入、经济大发展的空前盛况,营口市公安局滨海分局审时度势,根据辖区内大项目多、建设地点多、外来投资客商及务工人员多、需服务事项多等特点,认真研究,精心谋划,紧密结合重点企业、重点项目、重点单位所求、所盼、所需,坚持以“三个前移”即警务工作、安全防范、服务保障为措施,竭力为(营口)沿海产业基地打造和谐稳定的发展环境。
一、警务工作前移
产业基地正处于开发建设时期,一批新建的大型企业及重点大项目入驻基地,鉴于其投资规模大、重要设备物资多、施工部位现场复杂、安全防范极其重要的实际情况,滨海分局把警务前移作为重点工作进行专题研究和部署,联合沿海产业基地信访等相关职能部门,定期开展不稳定因素专项走访和排查活动,超前服务辖区企业,有效预防各类农民工群体访事件的发生。同时,分局对为企业服务的民警和巡防队员采取弹性工作制,通过“点守、面看、重点部位巡”的方式,专门负责大项目建设单位、施工现场、重要物资、务工人员住处的安全保卫任务,确保绝对安全,受到企业和在建大项目单位的高度赞誉。
二、安全防范前移
分局本着“抓早、抓小、抓苗头”的原则,以警务工作站为依托,收集各类情报信息,强化预警。在对企业和大项目建设提供安全检查服务的同时,对重点建设施工中使用的易爆、易燃、涉毒、涉危重点部位等极易发生安全事故的方方面面,仔细排查、实地检查,对发现的安全隐患及时改进,问题解决在萌芽状态。另外,分局治安大队根据企业特点及外来务工人员多等情况,深入到大项目建设单位、施工现场,有针对性地对员工进行普法宣传、宣讲,增强自我保护意识、遵纪守法意识、安全防范意识。
三、服务工作前移
分局在服务大项目建设上,要求全体民警切实转变工作理念,树立“主动服务、高效服务、无障碍服务”的意识,变“坐等服务”为“上门服务”,把为经济建设排忧解难的承诺真正落到实处。一是健全服务制度。根据企业和在建大项目单位及施工建设需要,建立健全了《分局党组成员包保企业制度》、《服务企业民警对接制度》、《法制教育制度》、《企业保卫人员培训制度》等,年初以来,分局领导通过走访、开展座谈,征求意见建议10余条,完善并出台了“服务经济发展十五条措施”,使公安工作更加贴近实际、贴近需要。二是坚持特事特办。分局将大项目建设需要公安机关办理的事项,作为必须认真完成的硬性任务,并坚持急事急办、特事特办、一办到底。由于分局尚不具备落户职能,很多企业在招聘人才时带来一定难度,也给很多来营口参加企业建设的投资人员、科技人员、务工人员的生活带来很多不便。根据这一情况,分局领导积极协调市局相关部门,为600多名员工解决了落户问题。重点企业“盼盼起重机有限公司”坐落在产业基地新联大街,由于该路段不允许大型车辆通过,给公司生产的大型设备出厂带来很多难题,分局领导得知这一情况后,主动与交管部门协调,并制定出了解决方案,确保了大型贵重设备运输的安全。三是开展自防指导培训。分局按照一线指导、警企联防的模式,为每个大项目建设单位组建了安保队伍,开展防范知识指导、培训,进一步增强自防能力,提升防控效果。同时,发挥企业技防作用,在分局的建议和指导下,多数入驻企业和建设单位在重点部位安装了监控设备。通过技防和人防的支撑作用,有效保证了企业和在建项目的绝对安全。四是走访大型重点企业共谋和谐经济发展环境。分局局长孙德营、政委丁国俊经常带领民警到辖区企业进行走访座谈,仔细询问企业建设发展情况,征求企业对公安机关服务经济发展的意见和建议。走访过程中向企业宣讲服务经济发展的举措和打算,介绍滨海分局队伍建设及治安防控体系及服务辽宁(营口)沿海产业基地经济又好又快发展等方面所做的工作,同时也征询了企业对公安工作、队伍建设和服务经济社会发展工作的意见和建议。各大型企业负责人对滨海分局以企业需求为方向,以企业满意为前提,主动作为,与企业面对面、心贴心交流,为企业提供全方位、优质、高效服务才而已切实为企业排忧解难的做法给予了高度评价,滨海分局向辖区企业领导承诺:滨海公安全体民警将尽全力为企业保驾护航,为企业的发展、壮大贡献公安机关的一份力量。
2013-02-04青海省政府办公厅
2013年,海南州以深化项目建设年活动为载体,以加快项目建设前期工作、保持投资快速增长、优化项目建设环境为抓手,采取九项措施,狠抓项目建设工作。
一是夯实发展基础,认真策划实施重大建设项目。结合“十二五”规划中期评估工作,重点策划一批投资规模大、税收贡献高、产业链条长、带动作用强、辐射范围广的重大项目,进一步充实完善全州“十二五”规划项目库,加强沟通衔接,超常规跑项目争投资,为投资持续增长打牢基础。同时,全力抓好恰卜恰城北新区、州民族体育场等28项总投资18亿元的州庆项目建设,确保完成年度投资目标。
二是重视规划编制,扎实做好项目前期工作。围绕生态农牧业、城镇化建设、优势产业发展、新能源、生态建设和环境保护、现代服务业和社会事业等领域,认真编制项目规划和实施方案等,以项目支撑规划,发挥规划指导、引领作用。加强项目储备,加大项目前期投入,提高工作深度和项目成熟度,确保项目符合立项审批、开工建设的标准和要求。年内,各县项目储备总投资达到50亿元以上;各县完成可研或实施方案的项目个数达到100个以上。积极做好州境内高等级公路、青海湖机场、青根河引水工程和贵德三河地区水源、同德第二水源、兴海城区供水等重大项目前期工作,争取早日立项建设。
三是采取有效措施,积极落实建设项目用地。针对目前项目建设中存在的征地拆迁难,影响项目落地的问题,根据投资任务和项目建设安排计划,分解、细化、落实征地拆迁和安置工作主体责任,签订征地拆迁目标责任书,层层落实工作责任,确保征地拆迁工作顺利开展,按计划提供项目建设用地。抓好土地收储工作,研究完善征地拆迁补偿办法和工作机制,认真做好征地、拆迁、安置等工作,保证建设项目顺利实施。
四是强化监督管理,严格执行项目建设程序。按照“能早则早、能快则快”的要求,认真组织施工力量,逐项逐月分解工程量,顺排时序,倒排工期,交叉作业,加快项目建设进度,保证按计划进度竣工。严格执行项目基本建设程序,保证建设项目严格按程序操作,按程序办理。加强对招投标活动的监管,加强项目建设资金管理,严防滞留、挤占、截留和挪用项目资金。严格落实工程质量和安全管理责任制,强化日常巡查监管,严防安全责任事故发生,确保工程质量。
五是落实责任主体,切实提升项目管理水平。以理顺管理体制、明确管理主体、落实管理责任为重点,加强基础设施维护和管理,着力解决项目重争取、轻管护的问题。对已竣工使用的项目要建立健全项目管护制度,明确管护责任,落实管护责任单位和责任人,积极筹措管护资金,定期进行维修和养护,确保项目正常运行,持续发挥投资效益。
六是优化建设环境,认真解决拖欠民工工资问题。以项目建设领域为重点,认真开展劳动合同签订情况和民工工资拖欠情况专项执法检查活动,重点检查群众反映集中的行业和单位,对不签订、不履行劳动合同的,从严处罚;对无故拖欠、克扣民工工资数额大、时间长、性质恶劣的用人单位,在依法进行强制纠的同时,由新闻媒体进行曝光,有效防止拖欠民工工资问题发生。
七是搭建服务平台,组织开展重大项目银企对接活动。进一步完善政府部门和金融机构沟通联系和协调配合机制,加强与金融机构的密切合作,鼓励和引导更多民间资金进入重点建设领域,保障重大项目建设的资金需求。继续协调推进重点项目银企对接,促成更多中小微企业与金融机构签订贷款合同,帮助全州中小微企业解决资金难题,激活区域经济发展活力。
八是突出产业投资,继续加大招商引资力度。以承接中东部产业转移和资源开发为主攻方向,围绕优势产业,积极引进一批资源综合利用和带动能力强的大集团、大企业参与全州项目建设,努力在生态环保、工业项目、产业合作、旅游开发和公共事业建设等方面取得重大突破。加大对现代物流、金融服务、文旅产业等领域知名企业的引进力度,深层推动第三产业发展水平。优化投资创业环境,创新招商引资机制,全面落实招商引资优惠政策,建立以国家投资、社会资本、民间资本共同投入的投资体系。
九是强化督查督办,建立投资运行分析会制度。各地区、各有关部门要建立投资运行分析会制度,每季度召开一次投资运行分析和重大项目协调督办会,听取相关部门项目建设进展,分析投资运行态势,及时提出应对措施,确保重大项目顺利推进和实施。各县每月要对有关部门项目前期工作、项目争取落实和投资完成情况进行定期通报。州大督查机制工作领导小组办公室,州委、州政府督查室将全州重点建设项目纳入督查范围,坚持定项、定时督查,督项目、查进度,进行跟踪督办,确保重点建设项目顺利推进。(海南州政府)
——山西美新通用煤机项目实现时间任务双过半
2012-08-03忻州经济开发区管委办公室
根据忻州市委、市政府“大干城建年”、“项目落地年”安排部署,忻州经济开发区乘势借力,采取强力措施推进项目落地,打响了山西美新通用煤机项目建设攻坚新战役。
山西美新通用煤机项目由山西煤销集团装备产业有限公司和山西忻州通用机械有限责任公司合资组建。该项目总投资4.488亿元,属忻州市重点工程项目。截止今年6月底已累计完成投资1.52亿元,实现了时间任务双过半。
为保障山西美新通用煤机项目顺利推进,忻州经济开发区管委会采取了以下五项举措:
一、强化领导,力保项目落地建设快速推进
新年伊始,开发区管委会即建立了由忻州经济开发区管委会主要领导牵头的山西美新通用煤机项目落地建设领导组,强化了对项目落地建设的领导,保证了项目落地建设快速有序地向前推进。在具体工作中,采取责任到人,各负其责,实行领导责任制、限时办结制、工作问责制。对干部职工也提出具体要求,实行有效奖惩,为项目落地建设提供全方位、全过程、多层面、零障碍的保姆式服务。
二、倒排工期,细化项目落地建设工作安排
要求山西美新通用煤机项目落地建设领导组细化工作,“做到以小时安排工作内容,以销账式完成工作任务,以满负荷推进工作进度;要求项目建设方倒排工期,定出方案,拿出措施,确保开工时间和建设进度。
三、创新机制,对项目建设实行重奖重罚,激活项目落地建设的积极性
管委会在项目落地建设中会拿出重金,奖励按期开工建设、达产达效的好项目和项目建设中的优秀团队。对延误工期、推进不力的项目取消其所享受的土地、税收等优惠政策;对逾期不能开工的项目,按国家规定收取土地闲置费,直至无偿收回项目用地。在项目建设中不听虚的,只看实的,力促项目尽快开工建设,早日达产达效。
四、和谐征迁,保障人民群众利益不受损失
在征地拆迁中,开发区牢固树立“发展为人民,发展依靠人民”的工作理念并贯穿于征迁工作全过程,妥善解决失地农民的养老、就业等问题,并把当地村民的供水、供暖、道路硬化等纳入园区规划统筹解决,实现了和谐征地、文明拆迁,为项目落地建设提供了良好地人文环境。
五、全面沟通,确保项目落地建设问题及时解决
忻州经济开发区管委会主要领导主动与项目负责人保持密切联系,及时了解项目建设方的诉求、项目建设中遇到的困难和问题并给予及时的尽力的帮助,使近商亲商落在实处。
目前,山西美新通用机械有限公司新建通用煤机建设项目“时间已过半,任务亦过半”,征地工作、工业设计、场地围墙施工、地质勘查、厂区道路、供水、施工供电、建设招投标等已经完成,工业厂房已于4月9日开工建设,5月22日已完成打桩工作,土建已于6月初开工,预计2012年底竣工投产。
2013年08月04日 四川在线-四川日报
7月31日,泸州临港产业物流园25个重点工程项目集中开工,总投资达21.51亿元。就在7月初,总投资65亿元的西南医疗康健城项目破土动工;泸州还举行了建市以来规模最大的开放合作活动:新加坡-四川贸易与投资委员会第十五次年会。再往前推,总投资约87亿元的泸州市川滇黔渝结合部教科城开工。
这就是泸州抓大项目的节奏。
贯彻落实省委多点多极支撑发展战略,泸州把今年确定为“项目落地见效年”,出台多项积极措施,“组合拳”力促重大项目落地快建设快见效快。今年1-6月,全市184项重点项目完成投资270.4亿元,占半年投资推进计划136.29%,占全年投资计划的58.2%。
创意激发项目
298个储备项目支撑四年翻番
“抓项目,储备生成项目是前提。”泸州市委书记蒋辅义认为,要实现四年翻番,就必须要有大项目支撑。
泸州实行项目谋划创意储备制。“敢想、善谋、科学、可行”,成为创意谋划项目的关键词。
总投资10.49亿元的中海沥青(四川)有限公司15万吨/年侧线油加氢项目就是创意而成。中海沥青自落户泸州后,2012年底即成为泸州第三大纳税大户,其中人均税收贡献率居全市第一。“这么优质的企业,有没有扩张的可能?”市长刘强抛出“再造一个中海沥青”的构想。泸州市发展改革委与企业沟通,得到对方的认可。随后,项目生成落地。
创意激发的项目不断生成。规划面积640平方公里、到2016年工业总产值将超过1000亿元的江南新区,总规划面积310平方公里、力争3年工业总产值达1000亿元的临港产业物流园区等大项目跃然而出,并逐渐由规划图变成施工图。
泸州储备了298个项目,总投资超过4500亿元。这批项目建成后,将成为泸州“六个突破、四年翻番”的重要支撑。
泸州还建立重点项目工作经费保障制度,由各级财政每年在预算中安排资金专项用于项目创意及策划包装等前期工作经费。今年以来,龙马潭已投入500万元用于重点项目前期工作经费,以解决项目实施前期工作“快不起来”的问题。
高效服务项目
月报制督促第一时间解决问题
项目要抓实,建设要抓紧,泸州市建立项目推进月报制。市发展改革委每月向市委、市政府领导报告重点项目推进情况;单月的月底,牵头负责重点项目的市领导要向市委常委会作专题汇报;双月的月底,区县委书记和市上牵头部门要向市委常委会作专题汇报。
6月,正好是区县委书记向市委常委会作专题汇报。“这个制度实行后,大家压力剧增,必须脚踏实地抓好项目。”泸州市委常委、宣传部部长鞠丽负责康健城项目,“必须对项目的每个环节了如指掌,才能在第一时间解决项目建设中遇到的问题,让项目建设快起来。”
对项目推进中存在的突出问题进行督查督办,限期整改落实,并对督办事项按季度检查通报。对进展滞后的省重点项目,泸州实行牵头市领导约谈制,由市领导亲自负责协调、督促项目业主及区县和相关单位解决问题。今年,针对成自泸赤(泸州段)进展缓慢问题,市领导深入项目建设现场督促。6月27日,7月10日,两周不到的时间,蒋辅义两次调研成自泸赤(泸州段)项目,现场办公。目前,该项目已全面进入沥青混凝土铺筑阶段,预计8月底将建成通车。
针对工作不具体、不落实、不负责“三不”问题,6月17日,泸州市召开市委常委(扩大)会议部署开展为期一个月的作风整顿,重点查处整顿“甩手掌柜”、“踢皮球”、“政令不畅”、“执行不力”、“效率不高”、“服务不到位”等9类现象。
“就是要打造一流的高效政务环境,加快项目建设进度,让项目早竣工早见效。”刘强说。
创新机制体制
要素保障联席会议制加强跟踪对接
项目落地见效,涉及环节多。泸州创新机制体制,让项目建设快起来。
泸州建立健全了要素保障联席会议制度,成立土地、环保、资金、天然气、成品油、煤炭、电力、水等8个要素保障工作小组。各小组科学编制要素保障供应季度、半年、年度实施计划,明确保障目标、措施,并主动加强跟踪对接服务,满足项目建设要素需求。
不到时限办不完,过了时限没人管——这些是企业跑审批最担心出现的问题。为破解这一难题,提高审批效能,合江县发布了《行政审批超时默许和缺席默认实施办法》。“超时默许”就是行政审批部门受理申请人的申请后,在公开承诺的时限内,既不决定又无法定事由准许延长时限的,即视为该审批单位批准该事项;“缺席默认”则指行政审批单位如不按要求在规定时限、地点参加联合审批工作的,视为该缺席单位批准申请人的申请事项。因超时或缺席审批产生的法律责任和一切后果由超时或缺席的单位自行承担。
一系列举措,让泸州重大项目落地速度加快,建设速度加快,建成投产时间提前。
中国白酒金三角酒业集中发展区南区原计划2013年投资5亿元,上半年计划投资3亿元,现半年时间已完成投资6.5亿元,占全年投资计划的130%。
合江县城西扩项目原计划2013年投资2.5亿元,上半年已完成投资4.53亿元,占半年投资计划任务1亿元的453%。
2012-12-18 中原网
中原网讯(记者 谢庆)为加快代办项目审批进度,促使项目早日落地投产,市代办中心紧紧围绕经济建设大局,以优化我市投资环境、服务我市经济发展为理念,“十大举措”强力推进我市重大项目建设,集中力量抓好一批投资量大、支撑性强、集聚度高、影响面广的重大项目。今年以来,市代办中心共签约代办项目83个,占年度目标278%,总投资额608.3亿元,元月至今已办结31家,切实发挥了政府推动力的作用。5Tu登封新闻网管理系统
一是制定完善投资项目代办事项详细流程,并在行政服务网上公示,使投资者对需要办理的手续和提供的材料一目了然;5Tu登封新闻网管理系统
二是制定代办文书,完善考核机制。制订受理单、告知函、催办单、委托终止单、项目办结单等各种代办文书,规范代办服务,提高代办效率;修订和完善《窗口百分考核细则》中市代办中心考核部分,严格制度与科学管理相结合;5Tu登封新闻网管理系统
三是建立代办员周例会、协办员月例会和全程代办预约服务制度。将每周四定为周例会时间,听取每位代办员工作汇报,对代办项目进展情况进行梳理、汇总,及时发现情况,解决问题,解决不了的,提交市政府联审联批会议研究解决;5Tu登封新闻网管理系统
协办员会议由市代办中心负责组织,每月召开一次,听取各单位项目代办工作情况汇报,现场进行联审联批,研究解决项目代办过程遇到的问题;5Tu登封新闻网管理系统
四是充分利用制度平台推进展。利用每周市重大项目周例会制度和各种项目推进服务平台,认真收集项目推进一线的信息,并对碰到的问题进行梳理、分类,及时协调解决项目实施过程中的问题,切实优化我市项目投资环境;5Tu登封新闻网管理系统
五是实施项目分类管理。充分运用项目科学化管理手段,对项目实行分类管理,针对109家总投资500万以上重点项目,将具体任务落实到责任人,建立项目推进工作台账,明确责任、明确时限,将工作任务细化分解,每周跟踪,对省市重点项目保持高度关注,促使重大项目又好又快推进;5Tu登封新闻网管理系统
六是破解投资难点。开展企业专项服务活动,围绕工业投资中出现的热点、难点问题,通过现场指导、政策咨询、企业服务等灵活多样的方式,有针对性地开展“深入企业、解决问题、创优服务、转变方式”活动,帮助企业破解投资中遇到困难和问题;5Tu登封新闻网管理系统
七是加强部门间沟通协作。加强企业与部门、部门与部门之间的沟通联系,实现政企互动、部门互动,及时通报项目报批、建设情况,形成合力,确保项目建设顺利进行。相关部门配合企业提前介入土地预审、环评、安评等有关项目前期工作,对需要上级部门审批的项目,认真做好衔接工作,尽快协助企业完成项目审批程序,促使我市重大项目推进提速增效;5Tu登封新闻网管理系统
八是加大培训力度,提高业务能力。以自学与集中学习相结合的方式,开展培训活动,提高每个工作人员的业务能力和办事能力,并将行政服务标准化与市代办中心工作紧密结合,提高工作透明度和工作时效;5Tu登封新闻网管理系统
九是强化跟踪服务。树立主动服务意识,做好项目推进一线服务。加强项目跟踪,主动上门服务,查找分析项目建设过程中存在的重点、难点问题,想方设法解决,加快推进项目进度;5Tu登封新闻网管理系统
十是积极营造氛围,以宣传促工作。利用郑州日报、登封时讯、登封电视台、登封电台、市行政服务网、市政府网站等多种形式大力宣传代办工作。6月份以来,在登封电视台组织了11个相关委局一把手走进直播间活动,邀请相关委局一把手就本单位项目代办工作进行表态发言;举办了投资项目全程代办直通车活动并循环播放16余次;在登封电台开办《代办之音》栏目,循环播放360余次;在登封时讯《项目代办》栏目中,多次公示代办项目的审批进度;编写并印制《登封市投资项目应知应会》、《登封市投资项目代办服务指南》200余册;在第九届中国郑州国际少林武术节的项目签约会议上发放了400份《致广大投资者的一封信》。通过卓有成效的全方位的宣传工作,营造了浓厚的舆论氛围,取得较好的宣传效果,引起了社会各界对代办工作的广泛关注和支持。
2013-03-12江苏省发展和改革委员会
近年来,扬州市服务业战线牢固树立“项目为王”的理念,不断创新工作举措,真抓实干,一批服务业重特大项目相继落地实施,重大项目实现市域全覆盖,为服务业提速发展奠定了基础、扩展了空间。
一是创新工作体系,提高管理水平。在市级层面上,成立了最高规格的市重大项目建设领导小组,由市委书记、市长任组长,并在市委办公室挂牌设立市重大项目推进办公室,牵头负责重大项目推进工作。在产业层面上,成立旅游、软件信息、物流等九大产业指挥部,负责推进各自产业重大项目建设。在地区层面上,各县(市、区)都成立服务业发展局,负责推进本地区服务业重大项目建设。全市已形成了横向到底、纵向到边,上下齐抓共管的项目管理工作体系。
二是创新工作机制,强化推进力度。建立了重大项目推进“111”制度。每月研究一次,即市委常委会每月听取一次全市重大项目推进工作情况汇报,通过项目现场视频传输系统,实时调看部分重点项目的建设情况,研究部署当月重大项目推进工作;每月公示一次,即每月第一个工作日在媒体上公布上月全市新签约、新开工、新竣工、新投产重大项目情况和项目建设进展月度对比截图,让重大项目建设推进工作接受全市人民的监督和检验;每月督查一次,即每月都要对进展缓慢、问题突出的重大项目进行一次专题督查,推动项目抓紧实施。2012年,市委先后组织了两次重大项目集中观摩活动和三次集中开工仪式。
三是创新政策保障,优化服务氛围。明确考核导向,市委、市政府将重大项目建设作为县(市、区)党政正职考核和市级机关部门综合考评的“第一权重”,服务业项目和工业分值相等,真正做到了将服务业和工业同等对待。细化扶持政策,2012年安排1亿元市级服务业引导资金,力度之大,前所未有,同时还出台了《扬州市市级现代服务业发展引导资金管理办法》、《扬州市级现代服务业发展专项引导资金项目申报指南》、五大产业扶持政策等具体实施办法,重点扶持重特大项目和新兴产业项目建设。完善配套政策,市委出台了《关于实施差别化供地促进现代服务业发展的意见(试行)》,着力破解土地制约瓶颈问题,解决项目落地难。
大项目带来高投入,高投入推动服务业投资快速增长,促进全市投资结构不断优化。2012年,扬州市新开工建设总投资十亿元以上重大项目20个, 4个10亿元以上项目竣工。全市实现服务业固定资产投资增长26.9%,增速比工业高9.3个百分点,增幅居全省第三位。
2013年03月29日 南方日报
昨天的“新广州·新商机”推介会选定签约项目132个,涉及不同类型的高端产业项目,总投资额超过4600亿元,为广州加快经济发展、推动产业转型升级再次注入“强心剂”。
“新广州·新商机”推介会自2011年在北京拉开首站帷幕,至今已在境内外推出10场不同系列的推介会,引进项目的总投资额超过1万亿元。
这些项目投资对广州经济发展、产业结构带来哪些影响?对于一大批即将“落地”广州的重大项目,广州将提供怎样的政策?在加快转变经济发展方式的大背景下,广州将如何优化资本市场看重的“审批”制度?在加速重大项目落地的同时,又如何实现产业“调结构、促转型”?昨天,广州市发展改革委主任潘建国专门接受南方日报记者专访,详细介绍了广州为推进重大项目建设服务的措施。
508项目陆续“落地生根”
广州自2011年3月启动首场“新广州·新商机”推介会以来,至今已举办10场“新广州·新商机”推介会,签约508个项目,项目总投资超过1万亿元。
系列“新广州·新商机”推介会带动一批资本、技术和人才入驻广州,对广州经济发展、产业转型升级带来深远影响。潘建国介绍,新广州新商机系列推介会,不仅进一步丰富了广州的重大项目库,还逐步形成了谋划一批、储备一批、建设一批、投产一批的重大项目良性运作机制,对推动“投资”拉动经济增长发挥了关键作用,为进一步推动广州市经济结构的战略性调整,深入推进新型城市化、加快发展促转型提供了扎实的基础。
目前,签约项目总体进展顺利,累计完成投资额约800亿元。其中,神州数码华南总部项目等100多个项目已完工或已完成合作内容;番禺万达广场项目等80多个项目已经开工或部分开工建设;广州航空产业城等10多个项目正在加快推进,争取年内开工建设;广州海航基地等100多个项目正在积极开展项目建设前期工作;广州市政府与中国华电集团分布式能源站和新能源领域合作项目等100多个项目正在有效推进。
新签项目全部入“库”
记者了解到,对于昨天签订的132个重大项目,将全部纳入广州市投资项目库,并按照成熟情况和影响力,纳入全市重大项目年度投资计划滚动实施。
“这批签约项目具有良好的成长性和较高的回报预期,将对广州加快产业转型升级、提高经济增长质量和效益、增强国家中心城市功能起到强大的引擎带动作用。”
潘建国介绍,下来将为这批签约项目提供系列政策和服务。政策方面,广州全面梳理国家和省现有促进投资的政策,在落实新型城市化发展“1+15”系列政策文件的基础上,聚集资金扶持、国土规划、金融服务、人才使用、科技创新等方面,研究提出更具操作性、更有含金量的促进投资实施细则。
服务方面,完善重大项目推进协调机制,持续开展暖企、暖项目活动,协调解决项目建设、企业经营以及投资管理工作中遇到的问题。将组织专门的服务队伍,对重大项目提供从“立项”到“建成”“运营”全流程的免费代办服务。将进一步减少审批事项、压缩审批时限,出台更具可操作性、更大力度的一揽子政策措施。
审批事项、费用、时限全缩减
事实上,广州在吸引外资和重大项目政策层面,近年来不断推陈出新。不过,受企业关注的“审批”效率优化仍有提升的空间,今年年初广州“两会”期间,就有与会代表向“审批”效率发问。
对于企业和大项目关心的诸多审批制度现象,广州接下来会否在重大项目审批制度上推出新的动作?对推动重大项目加速落地,会有哪些服务新政?
潘建国表示,针对进一步优化项目审批,更好也为项目建设服务,更好地为投资创业服务,下一步将通过采取“整合流程、并联审批、信息共享、限时办结”等改革方式,大幅度减少审批事项、大幅度度缩短审批时限、大幅度减免审批费用,不断优化提高投资项目审批效率,努力构建与国际通行规则相适应的营商环境,促进经济持续健康发展。
在企业投资服务方面,广州还将建立投资项目审批代办制度,在市、区两级组建企业服务专门队伍,为重点项目建设提供业务咨询、政策指引、审批代办、要素保障、协调重大疑难问题等全方位全过程免费服务,切实解决重大项目建设过程中的突出问题。
同时,还将逐步建立投资项目审批标准化。各审批部门将通过采用“文”、“表”对应的形式,实现各审批事项的办事指南、申请材料、技术规范、审批条件、审批规范、收费标准、办理时限、审批运作流程和操作方法等的标准化,并向社会公开。
为加快重大项目建设进度,广州市还建立了市重点建设项目通报制度、协调制度、跟踪制度和信息报告制度,要求每季度通报市重点项目投资完成情况、用地预审及报批进度、审批情况等,以及时掌握并解决重大建设项目建设过程中的难点问题。
大项目入穗有标准
尽管为一系列大项目“落地”制定了个性化服务政策,但对于项目的去留存舍,广州有自己的要求。
潘建国介绍说,昨天推介会上的项目,无论在推介会的策划和组织,还是推介会签约、推介项目的谋划和选择,都立足加大投资力度,增强发展后劲,紧抓“微笑曲线”两端。未来广州引进重大项目也将坚持加快转变经济发展方式主线,按照“调结构促转型”来优选重大优质项目。
据介绍,昨天推介会上的132个签约项目中,战略性新兴产业、现代服务业和先进制造业项目共106个;50个推介项目中,战略性新兴产业、现代服务业和先进制造业项目共30个,分别占推介项目总数的60%和投资总额的45%。潘建国认为,这些项目的选择,显示出广州产业结构优化升级的方向,体现了广州产业高端化、集群化和融合化的发展方向。
在大项目选择中,广州还强调龙头企业的引领带动作用、及企业入驻后对区域结构的调整优化功能。同时,还重点瞄准增强广州区域金融中心、科技创新中心“两大功能”金融和科技项目。
潘建国介绍认为,昨天推介会上与中国银行、工商银行、国家开发银行、中国人寿、光大银行、兴业银行等一批金融机构签订超过4000亿元的授信合约,就将为广州市重大项目建设提供强有力的资金支持和多元化、个性化的融资服务。另外,与浙江大学、北京师范大学、中山大学等知名高校开展的合作等项目的落户,将进一步加快广州华南科技创新中心的建设步伐。
2013-6-15
面对产业基地区域大开发、基础大建设、资金大投入、经济大发展的空前盛况,营口市公安局滨海分局审时度势,根据辖区内大项目多、建设地点多、外来投资客商及务工人员多、需服务事项多等特点,认真研究,精心谋划,紧密结合重点企业、重点项目、重点单位所求、所盼、所需,坚持以“三个前移”即警务工作、安全防范、服务保障为措施,竭力为(营口)沿海产业基地打造和谐稳定的发展环境。
一、警务工作前移
产业基地正处于开发建设时期,一批新建的大型企业及重点大项目入驻基地,鉴于其投资规模大、重要设备物资多、施工部位现场复杂、安全防范极其重要的实际情况,滨海分局把警务前移作为重点工作进行专题研究和部署,联合沿海产业基地信访等相关职能部门,定期开展不稳定因素专项走访和排查活动,超前服务辖区企业,有效预防各类农民工群体访事件的发生。同时,分局对为企业服务的民警和巡防队员采取弹性工作制,通过“点守、面看、重点部位巡”的方式,专门负责大项目建设单位、施工现场、重要物资、务工人员住处的安全保卫任务,确保绝对安全,受到企业和在建大项目单位的高度赞誉。
二、安全防范前移
分局本着“抓早、抓小、抓苗头”的原则,以警务工作站为依托,收集各类情报信息,强化预警。在对企业和大项目建设提供安全检查服务的同时,对重点建设施工中使用的易爆、易燃、涉毒、涉危重点部位等极易发生安全事故的方方面面,仔细排查、实地检查,对发现的安全隐患及时改进,问题解决在萌芽状态。另外,分局治安大队根据企业特点及外来务工人员多等情况,深入到大项目建设单位、施工现场,有针对性地对员工进行普法宣传、宣讲,增强自我保护意识、遵纪守法意识、安全防范意识。
三、服务工作前移
分局在服务大项目建设上,要求全体民警切实转变工作理念,树立“主动服务、高效服务、无障碍服务”的意识,变“坐等服务”为“上门服务”,把为经济建设排忧解难的承诺真正落到实处。一是健全服务制度。根据企业和在建大项目单位及施工建设需要,建立健全了《分局党组成员包保企业制度》、《服务企业民警对接制度》、《法制教育制度》、《企业保卫人员培训制度》等,年初以来,分局领导通过走访、开展座谈,征求意见建议10余条,完善并出台了“服务经济发展十五条措施”,使公安工作更加贴近实际、贴近需要。二是坚持特事特办。分局将大项目建设需要公安机关办理的事项,作为必须认真完成的硬性任务,并坚持急事急办、特事特办、一办到底。由于分局尚不具备落户职能,很多企业在招聘人才时带来一定难度,也给很多来营口参加企业建设的投资人员、科技人员、务工人员的生活带来很多不便。根据这一情况,分局领导积极协调市局相关部门,为600多名员工解决了落户问题。重点企业“盼盼起重机有限公司”坐落在产业基地新联大街,由于该路段不允许大型车辆通过,给公司生产的大型设备出厂带来很多难题,分局领导得知这一情况后,主动与交管部门协调,并制定出了解决方案,确保了大型贵重设备运输的安全。三是开展自防指导培训。分局按照一线指导、警企联防的模式,为每个大项目建设单位组建了安保队伍,开展防范知识指导、培训,进一步增强自防能力,提升防控效果。同时,发挥企业技防作用,在分局的建议和指导下,多数入驻企业和建设单位在重点部位安装了监控设备。通过技防和人防的支撑作用,有效保证了企业和在建项目的绝对安全。四是走访大型重点企业共谋和谐经济发展环境。分局局长孙德营、政委丁国俊经常带领民警到辖区企业进行走访座谈,仔细询问企业建设发展情况,征求企业对公安机关服务经济发展的意见和建议。走访过程中向企业宣讲服务经济发展的举措和打算,介绍滨海分局队伍建设及治安防控体系及服务辽宁(营口)沿海产业基地经济又好又快发展等方面所做的工作,同时也征询了企业对公安工作、队伍建设和服务经济社会发展工作的意见和建议。各大型企业负责人对滨海分局以企业需求为方向,以企业满意为前提,主动作为,与企业面对面、心贴心交流,为企业提供全方位、优质、高效服务才而已切实为企业排忧解难的做法给予了高度评价,滨海分局向辖区企业领导承诺:滨海公安全体民警将尽全力为企业保驾护航,为企业的发展、壮大贡献公安机关的一份力量。
2013-05-22 陕西日报
省政府制定出台的《重点项目推进办法》,把重点项目建设纳入制度化、规范化和精细化轨道,体现了省委、省政府全力推进重点项目建设的坚定决心和务实作风,必将在全省掀起新一轮上项目、扩投资、促发展的新热潮。近年来,我们咸阳紧紧扭住项目建设不放松,矢志不移抓招商,先后引进了中粮集团、丰益国际、北京汇源等一批知名企业投资创业,固定资产投资增速连续四年保持在30%以上,为全市经济社会发展注入了新的活力。下一步,我们将以贯彻落实《办法》为契机,牢固树立“抓项目就是抓发展,抓大项目就是抓大发展,抓一批大项目就是抓跨越式发展”的理念,科学谋划项目,加强平台建设,强化服务保障,不断扩张项目总量,着力提升项目质量,为加快建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西作出新的更大贡献。
一是围绕转型发展,着力提升项目谋划水平。抢抓关天规划深入实施和省市共建大西安的历史机遇,把项目建设与稳增长、调结构、促转型、惠民生有机结合起来,围绕大西安产业发展方向和国内外产业演进规律谋划项目,着力在深度开发煤炭、地热以及文物文化等优势资源上做文章,在壮大产业集群、延伸产业链条上下工夫。以落实全市现代农业、现代工业、现代服务业和文化产业等重大规划为重点,市县联手、部门牵头、专业团队参与,集中谋划一批“技术含量高、带动能力强、成长性好、投资规模大、生态环保”的大项目、好项目。进一步加大对重大项目前期投入,建立项目评审机制和策划入库定期通报机制,形成重大项目梯次递补、有序接替机制。
二是突出平台建设,着力提升项目聚集水平。按照“园区化承载、板块化推进、集群化发展”的思路,高起点编制产业布局规划,引导项目集中布局、产业集群发展。以国家级高新区、彬长旬能化基地、新兴纺织工业园和信息产业园为载体,创新体制机制,加强基础设施建设,为项目建设打造良好平台,促进能化、现代建材、高新技术、高端装备制造、食品工业、战略性新兴产业等六大工业板块加速崛起。全力加快35个县域工业集中区建设,鼓励发展“飞地经济”,积极创建省级园区,完善配套服务体系,形成规模优势。
三是坚持战略招商,着力提升项目引进水平。以世界500强和国内央企、民营100强为重点,启动战略招商规划编制工作,进一步明确主攻方向,力争每年引进10个10亿元项目、5个50亿项目、1个上百亿元项目。继续实行“一套班子外出抓招商,一套班子在家抓落实”机制,更加重视以商招商、产业链招商以及园区招商,提升招商引资的实效性。建立健全合作机制,与西咸新区以及各新城联手引进项目,确保招商引资始终走在全省前列。
四是健全工作机制,着力提升项目服务水平。坚持每年确定150个重点项目,实行“一个项目、一名领导牵头、一套班子服务、一个部门负责、一套实施方案”的“五个一”工作机制,落实包抓责任,加大土地指标倾斜力度,认真协调解决融资等方面问题。健全重大项目及招商引资项目督查考核制度,实行月通报、季讲评、半年评比和年终总评,确保重点项目顺利推进。加快新一轮行政审批事项清理工作,着力削减、调整和规范审批事项,提高办事效率。深化投资发展环境整治活动,建立监督、举报和评议机制,严肃查处影响项目落地建设的突出问题,坚决斩断一切干扰项目建设的黑手,为项目建设创造良好的环境。
2013年05月20日 陕西日报
《陕西省重点项目建设推进办法》是在我省经济转型发展关键时期出台的一项重要政策文件,也是省委、省政府贯彻落实“加快发展、调整结构、转变方式”部署的重要支撑和强力抓手,对于进一步提升重点项目建设质量、促进经济平稳健康增长具有重大指导和引领作用。即日起,本报推出《领导干部谈推进重点项目建设》专栏,邀请部分领导干部撰写专题文章,以更好地推动《办法》的贯彻落实。
近年来,西安市坚持把项目作为经济工作的第一抓手,大力实施项目带动战略,引进建设了一批诸如三星电子、地铁等事关西安长远发展和惠及民生的大项目、好项目,重点项目建设呈现出“数量逐年增加,规模持续扩大,质量不断提升,支撑带动作用日益突出”的良好态势。市级年度重点项目数量从2008年的166个增加到500个,年度投资额从365亿元增加到1500亿元,累计拉动全社会固定资产投资超过1.5万亿元。
当前,西安正处于加快建设国际化大都市的关键时期,做强产业、弥补短板、完善功能、保障民生都需要一大批重点项目来支撑和引领。下一步,我市将认真贯彻落实《陕西省重点项目推进办法》,以保续建、保重点、保民生、利长远为基点,扎实推进重点项目建设,努力为全市赶超发展、跨越发展提供有力保障和重要支撑。
一是突出重点优化投资。今天的投资结构就是明天的产业结构。我们将坚持把产业项目摆在更加突出的位置,按照“二三产业并举”的要求,着力抓好100个市级重点工业项目建设,力争产业类项目投资占比达到50%以上。同时,切实加大对“三农”、保障性住房、卫生教育等民生重点领域的投资,积极引导和支持民间资本进入交通、水利、市政等领域,使更多重点项目早日建成达效、惠及全市人民。
二是聚集要素优先保障。认真研究解决项目建设用地、资金等突出问题,优先保障重大产业项目、重大基础设施和重点民生工程的用地需求,积极协调和引导金融机构加大对重点建设项目的信贷投入,加快构建重点项目多元化投融资模式,今年争取新增贷款超过1200亿元,社会融资总量达到2200亿元以上。对于重点项目建设所涉及的水、电、路、气等基础设施,要优先配套,决不允许因保障工作不到位、配套设施不到位而影响重点项目建设进度。
三是上下联动协力推进。进一步简化重点项目行政审批程序,缩短审批手续办理周期,提高工作效率。继续在项目管理、跟踪服务上下功夫,要通力协作、密切配合,想项目单位之所想、急项目单位之所急,努力为项目实施提供最优质、最高效的政府服务。继续深入开展施工环境整治活动,依法、及时解决项目规划用地中的乱搭乱建问题,坚决整治强买强卖、强揽工程等不法行为,努力营造公平、有序、和谐、稳定的建设环境。
四是创新机制强化考核。制定出台《西安市重点项目推进实施意见》,不断完善重点项目领导包抓、部门负责、督查跟进制度,进一步规范对重点项目的检查,除市政府统一部署的检查和项目稽查监管例行的检查外,任何单位不得随意对重点项目进行检查,严禁对重点项目乱摊派、乱罚款、乱拉赞助。完善重点项目考核办法,对在重点项目前期工作和建设过程中执行任务不力,完不成年度工作目标,出现工程质量、安全生产、资金管理、廉政建设等方面问题的单位,要依规严肃问责;对积极策划和申报重点项目、投资规模大、产业项目占比高的单位,要在年度考核时给予一定比例的加分,充分调动各方积极性,形成加快推进重点项目建设的强大合力。西安市市长董军