2013年07月20日 济南日报
7月的泉城,热浪袭人,在商河多个项目建设现场,同样热火朝天。
总投资4亿元的万豪肥业有限公司,3月份开工至今,一期工程已经完工,10月份即可投产;山东卓俊建材公司,今年4月底开工建设,8月底即可投产;济南海业电器有限公司,3月开工建设,9月即可投产……
行驶在商河的公路上,道路两旁建设工地让人应接不暇。工地现场机器隆隆,塔吊林立,新的厂房拔地而起。“我们商河现在一天一个样,等项目建设都搞好了,肯定是一番新景象。”商河县招商局副局长康德民介绍。
“四大工程”壮大实体经济
在5月22日帮扶商河跨越发展现场会上,有17个项目签约落地商河,总投资高达76.6亿元。县发改委主任夏锦友对商河未来的发展信心十足:“随着现场帮扶会议的召开和高速公路、铁路的开通,我们商河在招大引强上终于可以挺直腰杆了。”记者了解到,商河全县正在加紧实施工业增量提质、服务业膨胀升级、农业产业化提升以及园区二次创业等“四大工程”,以大项目建设和重点工程的突破发展壮大实体经济。
坚持“工业强县”,积极扶持宏业等骨干企业实施技改扩能、产品研发、资本运营和市场拓展,加快推进齐鲁化纺等63个重点工业项目建设,鼓励引导企业积极争取国家、省、市财政性资金支持项目,支持企业挂大靠强、配套协作、联合发展,拉长产业链条,培植壮大新能源、纺织服装等产业集群。
加强现代农业科技示范园等5个市级都市农业园区和商河大蒜等10个市级特色品牌基地建设,推进农业标准化生产,
加快特色农产品专业产地市场、现代流通体系建设,打造黄河北农产品生产交易中心,以品牌建设促农业提升。
完善落实旅游业发展总体规划和大沙河旅游风景带等专项规划,深度整合温泉、生态和文化资源,加快温泉国际、乡村绿洲温泉假日花园等项目建设,推进大沙河旅游风景带开发,打响“天下泉城·温泉商河”品牌,打造黄河北休闲、养生和疗养基地,以重点突破促服务业提升。
强力推进开发区跨越发展,实施园区“二次创业”行动,编制实施“一区两园”规划体系,推进中小企业科技孵化园和开发区南北连接线建设,通过探索推行市场运作、多元投入的建设经营模式,推动生产要素向园区集中、重大项目向园区布局、优势产业向园区集聚,打造工业经济发展的优质载体和支撑县域发展的增长极。
“保姆式”服务营造最优软环境
为了给企业的发展创造出良好的发展环境,商河县政府为签约项目提供“保姆式”服务,与企业形成了鱼水关系。“政府想到的都主动帮我们办,想不到的主动询问我们。我们有困难找到政府,都会给我们回复,答应的没有不办的。”山东万豪肥业有限公司负责人孟建林告诉记者,“我们来之前想到了这里投资环境好,但没想到会这么好。”
商河县开展“保姆式”服务以来,推进行政服务中心建设,将涉及企业经营生产活动的各个环节的审批事项全部集中到行政服务中心,所有进驻单位全面启用二号公章,推行“一门受理、抄告通知、限时办结、效能监察”的工作制度。降低、停止、取消收费项目21项,将25个承诺件改为即办件,取消申报材料35项,所有进厅事项累计压缩办理时限1119个工作日,平均办理时限缩减到3.34个工作日,完成一个项目审批快的1天,最长不超过7个工作日。建立县级领导包重大项目制度,实行一个项目一个县级领导、一套工作班子、一套实施方案,为项目推进实行全程服务。
项目是经济工作的生命线,是拉动经济增长的主抓手,是一个地区经济社会发展的动力之源、活力之本和希望所在。商河正是清晰地认识到这点,并全力以赴以项目大突破推动经济社会发展大跨越,才勾勒出更加灿烂美好的明天。
2013-02-25 温州市人民政府
各县(市、区)委、人民政府,市直属各单位:
为进一步破除发展障碍,改善发展环境,持续掀起大投入大建设大发展热潮,推进“三生融合•幸福温州”建设,市委、市政府决定,在全市范围内开展“2013破难攻坚大行动”。现提出如下实施意见:
一、开展“2013破难攻坚大行动”的重要意义
2011年以来,我市连续开展破难攻坚大行动,相继解决了一批重点难点问题,有力改善了环境,推进了项目建设,促进了经济社会转型发展。但是,对照先进城市的示范标杆,对照人民群众的需求愿望,我市在重点项目推进、产业转型升级、城乡环境建设、公共产品供给等方面仍然存在较大差距,长期积累的矛盾和问题仍然比较突出,亟需集中力量,统筹解决。
今年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年。市委十一届三次全会和市“两会”,就贯彻落实党的十八大和省第十三次党代会精神,扎实推进“三生融合•幸福温州”建设进行了全面部署。当前,全市上下的首要任务就是全力推进各项工作任务落实。通过破解一批经济发展中的重点难点问题,着力推进项目建设、实体经济振兴,加快经济转型升级,确保经济持续快速健康发展;通过破解一批城市发展中的重点难点问题,着力改善城市环境,推动“六城九市”联创,提升城市品位,加快城市转型发展;通过破解一批积累性、瓶颈性的历史遗留难题,切实减轻发展包袱,改进干部作风,提高政府服务水平,加快政府转型,推进各项改革和发展任务的完成。
各地各单位及全体党员干部务必充分认识开展破难攻坚大行动的重要意义,把破难攻坚大行动作为推进转型发展、再创温州辉煌的必然要求,作为提升城市品位、优化发展环境的有效途径,作为呼应民生诉求、解决民生迫切问题的重大举措,作为营造创先争优氛围、改进干部作风的重要载体,切实增强工作主动性和自觉性,咬定目标不放松、连续作战不懈怠,排除万难、全力攻坚,全面完成“2013破难攻坚大行动”各项任务。
二、开展“2013破难攻坚大行动”的总体要求
(一)指导思想。坚持以科学发展观为指导,以促进大投入大建设大发展为目的,紧紧围绕市委、市政府年度重点工作目标,凝聚各方力量,着力抓好项目建设拔钉清障、企业提升和风险化解、 “三旧”改造、拆违治乱、城市拥堵治理、“四边三化”、历史遗留问题化解等七大专项行动(以下简称“七大行动”),切实解决经济社会发展中的重点难点问题,推进城市转型发展,促进经济转型升级,加快社会全面进步,为建设“三生融合•幸福温州”打下坚实基础。
(二)基本原则。坚持以人为本原则,把保障和改善民生的要求贯穿于大行动各项具体工作之中,切实解决群众反映强烈的民生问题;充分调动广大群众参与大行动的积极性和主动性,凝聚各方力量,合力推进破难攻坚。坚持依法公正原则,把依法行政要求贯穿大行动的始终,做深做细工作,依法合规地推进每个问题的解决;把公平公正要求贯穿大行动的始终,妥善协调处理社会各方面的利益关系,坚决克服人情关系干扰,敢于碰硬,敢于担当,不让老实人吃亏,不让钻营者得利。坚持一抓到底原则,对梳理出来的各类问题,建立统一领导、分工合作的运行机制,实行市县乡三级联动、逐级解决的推进方式,一级抓一级、层层抓落实,一抓到底、务求实效。
三、开展“2013破难攻坚大行动”的主要任务
(一)项目建设拔钉清障专项行动。突出抓好政策处理攻坚、项目审批提速、招投标监管、项目前期攻关,着力解决市本级投资项目在政策处理、审批、标投标等环节存在的521个问题,切实扫除项目建设障碍,并以点及面,带动全市项目建设。到年底,实现全社会固定资产投资3350亿元,确保增幅42%以上,实施市级政府投资项目计划555个,力争完成投资727亿元。
(二)企业提升和风险化解专项行动。着眼于提高经济发展质量和效益,结合“服务企业、服务基层”专项行动,大力开展企业提升和风险化解专项行动。根据全市个体工商户实际生产规模及其经营状况,重点引导、分步推进个体工商户转型升级为企业, 2013年完成20000家。全面开展企业风险状况排摸,对存在风险的企业分帮扶类、重组类、和解类、破产类,分别落实帮扶处置措施,切实防范控制企业风险,2013年力争完成企业改制规范500家。深化银行不良贷款化解措施,进一步促进银企良性互动,努力使不良贷款率控制在2.8%以下。
(三)“三旧”改造专项行动。进一步落实“四策合一”,强化规划引导,强化资金保障,强化用地保障,在市区全面铺开旧村、旧住宅区(片区)、旧厂房(工业小区)“三旧”改造。到年底,县(市、区)城中村改造的户数达到应改总户数的1/4以上,市区启动旧住宅区改造项目5个、建筑面积18.27万平方米,启动旧厂房改造项目38个、建筑面积10.4万平方米,启动1/3的历史街区改造工作,安置房进入开工建设阶段。
(四)拆违治乱专项行动。深化拆违攻坚,到年底,确保全市拆违1500万平方米,其中市区拆违500万平方米,创建“无违建小区(村)”150个,宽度8米以上道路两侧无违建;各县(市)拆违1000万平方米,基本实现中心城区和重要功能区宽度12米以上道路两侧无违建。全力推进以“治脏、治差、治破”为重点的城市乱点整治,创建市容精品区3个、精品街32条,市区范围路面整洁、无明显卫生死角、无明显破损,主要道路临街建筑立面无破损、无污点,主次干道无占道经营、无流动摊点,人行道上公共设施设置规范、外观整洁,城市公园设施维护、绿化养护等管理到位。
(五)城市拥堵治理专项行动。按照“摸清底数、找准症结,科学规划、分步实施,着眼当前、综合施政”原则,坚持规划、建设、管理、疏导并举,大力开展城市拥堵治理专项行动。到年底,开工建设市级城市主干道路15条,整治改造“交通节点”19个;开工建设公共停车泊位10000个、建成5000个,新增错时泊位、临时泊位各1000个;开工建设市域铁路S1线、S2线,新辟公交线路6条以上、优化15条以上;新增严管示范路10条,确保市区主干道提速10%、交通拥堵警情下降10%、公共交通出行分担率提高3%以上,市民的交通安全感和出行满意率明显提升。
(六)“四边三化”专项行动。按照省委、省政府的部署,以公路边、铁路边、河边、山边为重点区域,全面开展洁化绿化美化工作。到年底,基本完成国省道公路、高速公路、铁路沿线,以及主要河道两岸和矿山整治任务,影响环境的“脏乱差”问题得到整治,打造一批环境优美的景观带和风景线;城乡环境卫生长效管理机制进一步完善,城乡居民环境卫生意识和生活品质明显提高。
(七)历史遗留问题化解专项行动。采取全面排查、滚动梳理,按类处置、逐级化解,责任到人、限时办结的办法和市县乡三级联动的方式,突出解决城建口存在的安置提速、二三产返回地问题和企业改制中的历史遗留问题以及信访积案。到年底,完成安置提速三年目标任务的80%以上,基本完成已交付使用43个地块22231套安置房和面上房产(85%以上)的“两证”办理工作;完成市区征地返回村留地指标选址落地2000亩,转而未供、供而未用清理率达90%以上;基本化解企业改制历史遗留问题和信访积案。
四、开展“2013破难攻坚大行动”的实施步骤
(一)前期准备阶段(2013年2月下旬前)。通过“群众提、部门报、领导点”,研究确定七大行动工作项目。同时,按照“层层找难题”的方法,通过各种形式,组织各方面力量深入查找难题。各县(市、区)、市级功能区要参照市里做法,组织乡镇(街道)开展难点重点问题排查工作。
(二)动员部署阶段(2013年2月下旬)。2月下旬,市委、市政府召开三级干部大会,对大行动进行全面部署。各地各部门也要层层发动,动员干部群众积极投入七大行动中,努力形成齐心协力、大干快上的良好工作局面。
(三)集中破难阶段(2013年3月-11月)。建立市县乡三级联动推进机制,集中精力、时间和力量,突出重点、全力攻坚,大力推进各个专项行动。市、区两级要梳理100个左右重点难点问题,组织干部挂牌攻坚。下半年,视情组织开展七大行动百日攻坚,以此带动面上工作的落实,促进年度工作任务的完成。
(四)总结提高阶段(2013年12月)。认真总结活动中的做法经验,不断改进工作方法,提高工作效率。按照每年解决一批重点难点问题的要求,建立破难攻坚长效工作机制。同时,分析各种难题问题产生的原因,进一步健全和落实相关制度,从源头上预防和控制问题的产生。
五、开展“2013破难攻坚大行动”的组织保障
(一)强化责任分工。这次大行动坚持“统一部署、集中攻坚”与“属地管理、分级负责”相结合,逐级抓好难题破解工作。其中,项目建设拔钉清障专项行动和“三旧”改造专项行动由省委常委、市委书记陈德荣总牵头,企业提升和风险化解专项行动、拆违治乱专项行动和历史遗留问题化解专项行动由市委副书记、市长陈金彪总牵头,城市拥堵治理专项行动由市委副书记王昌荣总牵头,“四边三化”专项行动由市委常委、常务副市长葛益平总牵头,涉及的市分管领导具体牵头。各专项行动小组及其办公室要抓好任务分解、督查指导、综合协调等工作。各县(市、区)、市有关部门要各司其职、各负其责,按照定时、定量、定人的要求,具体落实责任,建立起纵向到底、横向到边的责任体系,确保大行动扎实有效开展。
(二)强化宣传引导。充分发挥新闻舆论的引导、造势和监督作用,各类媒体要开辟专栏、设置专题,进行全方位、高密度、强有力的宣传报道,鼓励引导市民参与,营造强大的破难攻坚声势。特别要加大舆论监督力度,及时宣传好的典型经验,曝光推进不力或阻扰大行动的事例,形成你追我赶、竞相奋进的良好工作局面。
(三)强化督查考绩。深入开展“六督联查”,充分发挥党内监督、人大法律监督、行政效能监督、政协民主监督、媒体舆论监督和公众社会监督的作用,实行全面督查、全程督查、全力督查、重点督查。市委常委会每两个月、市政府常务会议每个月听取一次七个专项行动的进展情况汇报。同时,将督查情况与年度考绩结合起来,做到督考与奖惩相挂钩,真正形成创先争优、奖优罚劣的激励机制,推动各项工作任务的落实。
(四)强化维稳保障。按照科学维稳、主动维稳、源头维稳的要求,围绕大行动各项目标任务,以矛盾纠纷集中化解、发展环境专项整治、稳定风险科学评估、苗头隐患定期研判、社会舆情即时引导为抓手,深入开展“重服务、强保障、促发展”专项行动,确保在专项行动中不发生重大群体性事件、恶性案事件、重大舆情炒作事件等,努力为开展破难攻坚大行动营造和谐稳定的社会环境。
漯河:项目建设快速推进集聚效应更加凸显
产业集聚区成漯河经济发展火车头
2013年08月19日 河南省政府门户网站
基础设施日臻完善,进驻企业越来越多,项目建设快速推进,集聚效应更加凸显。这是漯河市产业集聚区发展的真实写照。
年初以来,各产业集聚区按照“四集一转”的发展要求,创新招商引资方式,加快重大项目建设,着力破解瓶颈制约,进一步完善基础设施及配套服务设施,产业集聚区各项指标稳步增长:固定资产投资增长达34.2%;规模以上工业增加值增速20.3%,居全省第八位;规模以上企业实现主营业务收入759.15亿元,占漯河市规模以上工业的58%。
招商引资成效大。各产业集聚区围绕主导产业,创新招商方式,6个产业集聚区引进企业51个,合同利用省外资金累计112.6亿元。
重大项目建设进展快。上半年,产业集聚区在建项目204个,其中亿元以上项目160个,新开工亿元以上项目35个。
临颍县产业集聚区冷轧带钢、明星食品、阿凡达家具、德利卡食品、恒安纸制品等项目竣工投产。舞阳县产业集聚区中原制盐、大为能源、豫电茂源、宏福二期、兴亚高压管材、君来菌往饮料生产等项目进展迅速。淞江产业集聚区的万泽公司生物医药、亿康公司果蔬罐头、兴化经贸公司植物蛋白饮料、金道物流、申通物流等项目快速推进。沙澧产业集聚区的富士康(富鼎)吉顺电子工业园一期已投产,东城产业集聚区盛鑫电子、瑞星电声科技等项目顺利投产。经济技术开发区19个项目相继开工建设,总投资60亿元。
基础设施及配套服务设施进一步完善。产业集聚区道路、供排水和污水管网、供电、供热、供气、通信等基础设施加快建设,生产、生活等配套服务功能进一步完善。产业集聚区与老城区基本实现了功能对接,综合承载能力进一步提高。
破解瓶颈制约取得新成效。各产业集聚区开拓创新、多措并举,着力破解资金、土地、人才等瓶颈制约。临颍县产业集聚区建立了区内企业和项目动态管理信息库,与漯河职业技术学院、漯河食品学院等周边8所大中专院校建立了校企合作关系,产业集聚区成为学校培养专业技术人才的实训基地。舞阳县产业集聚区对区内企业全面清查,对占多用少的项目,实行“企业瘦身”行动。淞江产业集聚区建设完善3个服务平台(融资、产业孵化、信息服务),4个服务中心(人力资源服务、市场交易、法律服务、多媒体展示)。沙澧产业集聚区充分利用春节农民工返乡有利时机,帮助企业招聘工人580多名。东城产业集聚区积极与农发行洽谈合作,基础设施工程“打捆”包装项目总投资10亿元。经济技术产业集聚区加强与市发展投资公司合作,捆绑式发展,组建新的融资公司,计划全年实现融资10亿元以上。
集聚效应日益显凸。临颍县产业集聚区汇聚了亲亲、盼盼、巧巧、华冠等20多个国内知名品牌,形成了休闲食品产业集群特色。舞阳县产业集聚区招引中国盐业总公司、河南煤化集团等国内外知名企业成功入驻,为打造河南重要的盐化工基地奠定了坚实基础。淞江产业集聚区初步形成了食品医药产业集群,沙澧产业集聚区形成了医疗器械、汽贸物流两大产业集群。东城产业集聚区随着东兴电子、台湾光华等一批龙头企业相继落地,已成为全省电子信息产业“一体两翼”的重要支撑。经济技术产业集聚区名企名牌聚集,已成为漯河食品名城产业核心区。
2012-3-14 许昌网
本报讯(记者王纪霞 刘磊)3月13日,全市工业发展、产业集聚区暨重点项目建设工作会议召开。市长张国晖在讲话中指出,做好工业发展、产业集聚区和重点项目建设工作,事关我市经济社会转型发展、科学发展,事关“三化”协调发展、长远发展。各级各部门要加快建设产业集聚区这个最佳平台,牢牢抓住项目建设这个重要抓手,做大做强做优企业这个基本主体,完善推进机制这个有力保障,认真落实务实发展这个根本要求,加快新型工业化进程,为全市经济社会持续快速健康发展奠定坚实基础。市委常委、常务副市长杨献波,副市长郑传德,许昌新区管委会主任韩国全出席会议。各县(市、区)、市直有关部门负责同志参加会议。
“产业集聚区的带动能力持续增强,重点项目的支撑作用不断提升,新型工业化的主导作用日益凸显。”张国晖在充分肯定了我市工业发展、产业集聚区和重点项目建设取得的成绩并深入分析存在问题后指出,新型工业化是推进“三化”协调发展的主导力量,推进“三化”协调发展,必须选好载体、用好平台、找准抓手。就新型工业化来讲,产业集聚区就是载体和平台,重点项目、招商引资、信息技术以及信息技术与现代技术的融合就是重要抓手。各级各部门要按照“特色主导、龙头带动、技改提升、集群集聚”的基本思路,大力实施“十百千培育工程”,真正推动产业、企业做大做强做优,加快新型工业化进程。
一要加快建设产业集聚区这个最佳平台。要全面提升集群水平,按照“抓住龙头,延链补链,纵向链接,侧向配套”的要求,每个产业集聚区都要明确一到两个主导产业和龙头企业,形成特色优势产业集群,着力打造千亿级产业集群。要着力破解要素瓶颈,重点抓好资金融通、土地整理、人才和人力资源、技术创新孵化“四个平台”建设和循环经济发展。要不断完善承载功能,进一步完善功能性基础设施,加快建设生产性服务配套设施,创造条件为产业集聚区企业集中办理手续提供便利,加强生活服务配套能力建设。
二要牢牢抓住项目建设这个重要抓手。
要全面加快项目进度,确保重点项目投资完成率100%,计划新开工项目开工率100%,计划竣工项目竣工率100%,重点工程质量合格率100%。要切实强化项目运作,坚持联审联批、一站式服务优化项目建设环境,突出市场运作破解融资难题,严格按政策规定推进征地拆迁工作,集约节约利用土地等资源,抓紧谋划、对接、申报一批项目。要持续谋划重大项目,在中央、省文件中寻找机会、寻找项目,突出谋划一批超10亿、超50亿的重大项目。
三要做大做强做优企业这个基本主体。要着力培育重点企业,大力实施大企业集团培育计划,重点推动骨干企业与国内外500强、央企、行业龙头骨干企业进行战略合作,深入实施小巨人企业培育计划,大力实施品牌带动工程,加强企业科技创新、管理创新、经营理念和办法创新。要重点扶持企业上市,力争今年1—2家企业成功上市,全年利用资本市场融资70亿元。要大力开展招商引资,大力实施“5516”招商引资行动计划,争取每年引进一批超10亿元的大项目。
四要不断完善推进机制这个有力保障。要继续坚持重点项目运行机制,坚持完善项目推进机制、动态管理机制、奖惩激励机制。要探索完善产业集聚区工作机制,进一步完善产业集聚区建设管理体制、工作运行机制、政策扶持机制、考评排名机制、利益分配机制,促进产业集聚集群发展。要建立健全企业服务机制,健全完善市级领导联系重点服务企业和市直单位分包重点服务企业制度,坚持每月召开一次重点企业政策咨询会,每季度举行一次政银企洽谈会。
五要认真落实务实发展这个根本要求。要强化工作责任,把精力集中到办实事上、把工夫下到抓落实上,勤勉做事,勇于担当,敢于碰硬。要讲究工作方法,抓住重点,科学运作,培育典型,学会运用科学有效的工作方法推进工作。要确保政令畅通,千方百计把各项重点工作做深、做实,把难点工作做成、做好。要加强督促检查,加强和改进对各县(市、区)和市直有关部门的考核,在全市范围内广泛开展绩效评议活动,全力优化发展环境。
杨献波主持会议并就会议精神的贯彻落实提出要求。会议对产业集聚区发展先进单位、为全市经济社会发展作出突出贡献的单位、企业服务工作先进单位与个人进行了表彰。长葛市、鄢陵县、经济技术开发区负责人作了典型发言。
作为会议的一部分,当日上午,与会人员还观摩了长葛市产业集聚区、大周产业集聚区。
2013/4/18 新浪地产
在2013年自治区层面统筹推进重大项目建设实施方案中,由北海市政府负责的3个计划新开工项目、6个续建项目、2个计划竣工投产项目、6个预备项目列入自治区层面统筹推进重大项目,其中,新开工、续建、竣工投产项目总投资310.5亿元,预备项目总投资166.2亿元。
2013年北海市政府负责的新开工重大项目包括:
广西滨海公路山口支线(山口经沙田至红树林公路)、中石化广西液化天然气(LNG)项目、竹林大道,总投资185.8亿元,而年度计划投资33亿元。
2013年北海市6个续建重大项目包括:北海铁山港石头埠作业区1号-2号泊位工程、广西投资集团北海能源基地煤炭配送中心配煤堆场一期工程、北海出口加工区B区基础设施工程、华润水泥(合浦)有限公司新型干法水泥熟料生产线一期工程、北海三诺高新科技园、北海朗科国际存储科技产业园。总投资91.4亿元,年度计划投资23.1亿元。
根据《方案》任务安排,北海市的银滩大道改建工程(铁山港大道—广东路段)、诚德镍铬合金带卷固溶生产线项目计划于今年内竣工投产,总投资33.3亿元,年度计划投资11.6亿元。
北海市6个预备项目包括:北海港铁山港区航道疏浚二期扩建工程、中石化北海炼化项目石化码头工程、营盘路、北海电厂二期、神华国华广投北海电厂一期、惠科电子(北海)科技产业园。总投资166.2亿元
在区直部门、中直驻桂单位负责的自治区层面统筹推进重大项目中,涉及北海市部分或属北海辖区项目的包括:
铁山港5号-6号泊位工程、北海林浆纸一体化项目等新开工项目;沿海高速公路改扩建工程、贵港至合浦高速公路、北海石步岭港区三期工程、广西滨海公路、广西天然气支线管网项目、北海冠岭项目等续建项目;沿海铁路扩能改造钦州至北海段、铁山港铁路支线、北海邮轮码头工程等投产竣工项目;合浦至湛江铁路(广西段)、中石化铁山港炼化一体化项目、北海南氵万中心渔港建设项目等预备项目。
2013-02-20 北海日报
石油化工产业迅速发展。短短43天就完成石化项目厂区1900多亩建设用地搬迁工作,这个北海争取了16年的大项目,仅用18个月就建成投产。
电子信息产业爆发式增长。借助中国电子集团的强大实力和影响力,引进了台湾光宝集团、冠捷科技、深圳朗科科技和三诺电子等一批行业龙头企业,产值从2008年的76亿元增至2012年的500亿元,增加了5.6倍。
铁路、公路、海港、空港、管道“五位一体”的立体综合交通运输体系加速完善。
城市供水、供电、排污和产业园区基础设施不断完善,建成区面积3年扩展了26平方公里。……
记者近日从市发改委获悉,2010年以来,我市项目建设工作取得了显著成效,“北海速度”在不断刷新,创造了多个国内同行业同规模项目的建设速度。北海三年跨越发展工程共实施“四定”项目462个,实现开工215个,竣工177个,完成投资620.2亿元。
市发改委负责人分析认为,北海实施三年跨越发展战略以来,对项目建设工作实行了“四定”办法,即定人员、定职责、定时间、定进度,这样定出了责任心,定出了主动性,定出了新机制,定出了新速度。涉及项目的单位和辖区政府都能创新办法、主动作为,全市形成了上下一心、齐抓共管的氛围。发展是硬道理,项目是硬载体,项目建设力度决定经济发展速度。抓项目强化了产业支撑,推进了跨越发展。
据了解,三年来,我市实施产业项目179个,竣工63个。在产能未完全释放、增值税未抵扣完毕的情况下,三年竣工的产业项目2012年实现产值900亿元,占规模以上工业总产值的88%,直接税收52.8亿元,
占全市财政收入的52.8%,工业对经济增长贡献率比2008年提高34.3个百分点,推进新型工业化效果显著。
实施市政基础设施项目130个,竣工54个。建成6条主干道、13条次干道、36条民生路、77条小街小巷;新增公园4个,新建改建垃圾转运站、收集站20座,建成污水处理厂3个,新增污水管网258公里,污水处理率达到82.47%,有力地促进新型工业化、新型城镇化融合。
实施交通基础设施项目46个,竣工22个。实现了铁山港开港,新增万吨级泊位5个、吞吐能力1230万吨。铁路项目扎实推进,玉铁高速公路基本建成。千里乡村公路畅通工程已建成乡村公路299条692.76公里,在全区率先实现100%行政村通硬底化公路的目标,完善了立体交通体系。
实施社会事业项目58个,竣工21个。新增医疗用房11万平方米,完成了3个县级人民医院、25个乡镇卫生院达标建设,建成335个村卫生室、6个社区卫生服务中心、126个村级公共服务中心。海城区十七小和机关幼儿园新园投入使用,中职校新校区基本建成,加固改造中小学危房20.96万平方米。建成保障性住房3639套,解决了1.89万人住房困难问题,加快了社会事业发展和民生改善。
2013-2-20北海日报
本报讯(记者 来莅)记者获悉,2013年,市工园区管委会将加大重点项目引进力度,做好企业服务工作,打造北部湾经济区最具活力的工业园区。
加强重点项目招商工作。落实在谈重大项目,加强传统领域招商,扩大交流合作面。围绕电子信息产业进行专题招商和推介,解决配套产业的种类相对单一的情况,完善产业集群,打造完整产业链。推进项目履约,对已违约及没有实质性进展的项目提出处理意见。
加快推进重大项目。继续推进朗科、三诺、惠科项目。推进北海电子产业园标准厂房项目,为三诺项目建设配套建设约25万平方米标准厂房。推进中电北海产业园基础设施四期工程。为中电二期(1687亩)中的三诺、朗科等重点项目进行外围基础设施配套。开展台湾(北海)电子产业园二期土地征收工作。推进中电北海产业园基础设施三期工程,督促中电北海产业园发展有限公司尽快完成中电生活区设计图纸,尽快开工建设。
做好企业服务,推进企业发展。对已入驻企业,配合“大兑现”、“四定”工作,做好项目的洽谈和跟踪服务工作,尤其做好朗科、三诺、惠科等项目服务工作,促使惠科项目尽快开工,朗科、三诺项目尽快投产、达产。为企业做好各类证照的办理工作。在供电、用工等方面为企业提供保障,确保已投产企业正常生产。
加强园区生态文明建设。完善招商项目环保准入制度,严格禁止高污染、高能耗、低效益项目进入园区。完善园区生态绿化工程,完善污水排放系统、严格实行雨污分流制,加快垃圾压缩转运站的建设工作。
2013年01月24日中国宁波网
中国宁波网讯 重大决策、重大项目如何执行落实,政府部门如何转变作风?江北区去年起推出重大决策执行监察平台,探索从制度上提升行政效率、提高政府服务能力的模式。一年的实践表明,该区完成和提前完成的各类项目达94%,重大项目推进速度比往年加快了15%以上。
“2010年江北区引进万达广场,业主采取项目分解法,不到一年就顺利开业,‘万达奇迹’给人以启发。”江北区委书记俞雷表示,江北区政府借鉴万达等企业的先进理念和做法,请浙江财经学院、宁波大学专家参与设计,推出重大决策执行监察平台,将区委区政府的重大决策部署细化分解为城市建设、经济发展、民生改善等7大类24小类464个项目,将责任落实到人,并利用网络技术实行跟踪监管。
监察平台实行动态监管模式,犹如一双火眼金睛,对项目的管理比以往更精细。该平台围绕“立项、执行、审核、监督、评价”五个环节,动态公布各责任单位、牵头单位承办项目的推进情况,项目责任人、经办人、审核人及各相关部门都能及时了解最新进展,一旦出现项目推进缓慢、落实不力等情况,就会触发“主任约谈”乃至问责程序。
“具体的数字增强了工作的紧迫性和条理性。”江北区安置房建设办公室副主任丁国雄说,去年初,他负责的宝庆寺地块安置房建设工程纳入监察平台。“去年春季雨水较多,当时我一打开监察平台,就看到施工进度已滞后20余天的提示,立刻找施工队商量如何补回损失的工期。”到12月初,整个工程已完成了外墙装饰,建设效率比以往提高了60%多。
部门间的竞争机制,也让监察平台成为转变机关作风、提升效能的利器。按规定,重大事项是否完成,除了责任单位自己填报进展情况外,还须由对口牵头单位进行评估与验收,以杜绝竞赛中的弄虚作假。据了解,去年江北区启动对全区500多家大小畜牧场的专项整治,到第三季度,各镇街道都已完成全年任务,唯独某镇进度落后,责任人一着急就虚报了3个完成名额。经查实,该项目当即从平台上予以“退办”,并对责任人予以通报批评和面谈。(记者余方觉 江北记者站吴红波 顾筠)
2013-08-06 常州日报
8月5日下午,市政府召开全市重点项目情况汇报会,交流分析1-7月全市重点项目推进情况,对下阶段推进重点项目进行部署。市委副书记、代市长费高云要求,各级各部门要进一步提振精气神,心无旁骛抓项目,一心一意谋发展,进一步落实工作举措,提高工作成效,全力推进重大项目建设。
市领导韩九云、王成斌、方国强和市政府秘书长徐新民出席会议。
今年我市20个省重点项目中,18个实施项目1-7月累计完成投资88.7亿元,完成年度计划的42.9%,比去年同期提高8.2个百分点。同时,155个市重点建设项目中,147个实施项目累计完成投资335.3亿元,完成年度计划的56.1%,比去年同期提高12.8个百分点。其中57个新建项目中有39个正式开工建设,开工率68.4%。新北区宝菱重工环保及化工能源设备等6个项目已竣工,18个项目投入达到或超过了年度投资计划。
就下一步推进重大项目建设,费高云强调三点意见。
一是进一步集中工作精力。把兴奋点聚焦到重大项目上来,把士气鼓得更旺,进一步提高对重大项目调整产业结构、支撑经济发展作用的认识。实施“510”计划,是抓转型、促发展的重大举措,在“510”项目的基础上,突出一批重中之重的项目,举全市之力推进,建成一批带动性更强的项目。
二是进一步落实工作措施。围绕“一手抓产业,一手抓企业”,抓紧招引一批重大项目。通过大力引进外资、抓紧与央企对接、选择国内重点地区招商等举措,更大力度推进招商引资。进一步瞄准产业链进行招商,做好“补链、建链、强链”各项工作,提升我市产业链的竞争力。同时,推动现有企业加快技改步伐,新上一批项目。各级各部门要进一步解放思想,密切配合,整合资源,提升重大项目的服务效能。
三是进一步提高工作成效。狠抓新建项目开工率,协调解决项目推进过程中的用地、融资、拆迁等困难,确保项目早开工、早见效。加快项目进度,严格按照“六个一批”的要求进行分类管理,对信息项目要抓紧洽谈,对签约项目要做好前期准备,对预备项目要全面落实方案,确保顺利实施,确保重点项目每月都有新进展。
三大举措力推常州高新区重点项目推进
2013-04-15 常州高新区网站
[提要]常州高新区上下围绕加快重点项目推进建设,在项目审批服务、要素保障和配套完善等方面采取多项举措,但是对照全年目标任务和序时进度要求仍然存在较大差距。全区上下将优先支持、全力推进、千方百计、集中力量做好重点项目开工推进工作。
中国网·滨海高新讯常州高新区上下围绕加快重点项目推进建设,在项目审批服务、要素保障和配套完善等方面采取多项举措,但是对照全年目标任务和序时进度要求仍然存在较大差距。主要存在问题包括:新建项目开工率急需提高,各镇、街道、专题园区及区属项目进展总体情况不均衡;部分项目用地指标急需解决;部分项目建设问题急需协调;工作主动性与责任意识需进一步提高明确。
全区上下将优先支持、全力推进、千方百计、集中力量做好重点项目开工推进工作。
一是全力以赴促开工。各镇、街道、园区对照各自当前实际进度,倒排计划,服务好、督促好项目建设单位,冲刺二季度,不能全面开工的力争局部开工,厂房主体不能开工的力争配套和市政先开工,确保上半年新建项目开工率达标。二是真抓实干抢进度。对于上年结转项目和今年陆续开工的项目,要坚持能快则快原则,加快项目建设进度。强化落实重点项目推进“五个一”(一个项目、一个领导、一套班子、一站服务、一套方案)标准,层层分解任务,逐级传递压力,明确具体责任人,明确阶段目标进度。各个项目分管领导、相关责任部门和责任人要深入一线,靠前指挥,及时掌握项目建设过程中的各类问题,及时分析、排除影响工程进度的因素,明确时限,倒排工期,实现每天有进展,周周见变化。三是完善机制强督查。从推进工作开展、年度投资完成率、年度进度完成率等方面,以分类考核、定期督查的方式对镇、街道、园区以及重点项目推进服务部门进行督查考核,切实做到有功必奖,有过必惩,奖惩分明,充分调动全区上下加快重点项目推进工作的积极性。
2013-8-6 中吴网
上半年,市政府出台了《常州市重点项目建设推进管理暂行办法》,就促进项目的开工建设制定了审批内部流转(预审)制、审批代办制等相关制度。政策出台后,已有部分重点项目办理了内部流转(预审)手续,实现了提前开工。今年我市20个重点项目中的18个实施项目年内计划投资207亿元。
市委副书记、代市长费高云指出,推进重点项目建设,对常州产业加快转型升级至关重要。对重点项目要实施每月过堂、研究推进,要把510项目和重大项目有机结合,共同推进。
1-7月份,全市155个重点建设项目中的147个实施项目累计完成投资335.3亿元,完成年度计划的56.1%,比去年同期提高12.8个百分点。其中,武进区完成年度计划的63.1%,高于整体进度7个百分点。
费高云要求各级各部门一手抓产业、一手抓企业。要瞄准产业链,引进一批重大项目,以更大力度推进招商引资;要加大央企对接,并与国内一些重点城市加强产业对接;要推动现有企业新上一批项目,相关部门提升重大项目的服务效能,力争重点项目推进取得实质性突破。代市长费高云指出,“今年(遇到)前所未有的困难,但我们不能怕苦、不能畏难、不能懈怠、不能无所谓,一定还是要把劲鼓起来,要有昂扬的斗志争取项目;还是要把聚焦点、兴奋点聚集到重大项目上。”
与此同时,我市积极推进重大储备项目。截至7月底,市级重大储备项目共有188个,其中,产业储备项目134个,基础设施和社会事业储备项目54个。
2013-3-12 中共荆州市委办公室
—— 关于长江镍业镍铁项目顺利落地的思考和启示
邓 平 张砚堂
一个重大项目的落地,涉及到方方面面的具体工作及多个部门和单位关系的协调。在荆州实施壮腰工程的过程中,工业壮腰必须以大量承接产业转移项目为支撑,而项目落户落地难始终是困扰我们的一个十分头疼的现实问题。以“荆州速度”和“荆州效率”引来投资者赞誉的“长江镍业镍铁项目”顺利落地,成为我市成功引进重大项目的范例。
长江镍业年产8万吨镍铁项目,从2月18日止8月底,在市领导的高度重视、亲自上阵和各相关部门的大力支持下,通过工作专班“五加二”、“白加黑”的努力协调,在半年时间里,快速完成了889亩土地的农户拆迁、林木砍伐、渔池补偿等清场任务;加快推进了项目企业进场勘探、基建打桩、所需专用码头前期手续和初步设计、专用110千伏变电站可研报告及接入系统申报。目前该项目已完成70%设备订货、原料采购、建筑安装等,合计投资3.35亿元,现正组织全面施工和设备安装,可望明年5月热负荷试车。
通过推进长江镍业项目顺利落地的全程协调工作,引起了我们深入的思考,也得到了以下一些有益的启示:
重视促进项目落地的顶层设计
一般来看,项目“落地难”体现在执行层面上,实际上问题的根源在顶层设计上。我们不能对每一个承接产业转移项目的落户都寄希望于上述强有力的领导和工作协调专班,寄希望于各部门自觉地大力支持。为此,必须高度重视促进项目落地的顶层设计。
1、在规划层面力求系统协调。目前,国家级荆州经济技术开发区正在进行规划修编,要根据开发区现有产业基础、结构布局和发展趋势科学谋划,并重视总规与其它专项规划之间的有机衔接。如在土地规划方面,要在预留足够建设用地的基础上重视厂城一体化不同性质的用地需求;在电力设施规划方面,要根据企业对高可靠性用电需求增多的实际规划建设更高等级变电站和更多不同层次的变电站,架设线路要做好与交通规划的衔接;在天然气、自来水、蒸汽、下水道等管网建设规划方面,要根据不同园区的特点区别对待,充分体现超前性;在城市建设规划方面,要重视现代服务业对工业的支持,规划建设银行、担保、小额贷款、评估、会计师服务等相对集中的金融服务一条街,会展、会所等商务活动一条街等等。
2、在体制层面力求权力下移。在投资体制方面要公平地对待民资国资,且有实质性进展。虽然今年国务院、各部委陆续出台了一些促进民间投资的文件规章,但明里暗里的壁垒让民资难以招架,望而却步。要着力消除体制上的弊端和障碍,把国家政策规定具体化明朗化,让民资敢投资且投资后不受阻。另外,在行政体制上要进一步放权。一方面,要借省委、省政府实施“壮腰工程”的机遇,争取更多的审批事项下放市局,积极鼓励市直相关单位用好用足自身审批权限;另一方面,还要将能够下放的本级经济管理权限尽量下放到开发区,减少管理层次,提高办事效率。
3、在服务层面力求公平合理。经济发展环境好与不好是个相对的概念。客观地讲,从纵向上看我市行政事业性收费是一年比一年少,发展环境是一年比一年好,现在反映较多的是社会中介组织经营服务性收费弹性大且偏高的问题,须从行政、市场等方面多管齐下,综合施治。一是着力推动中介组织与行政单位脱钩。重点在经济利益脱钩上做文章,在查处明脱暗不脱上下功夫,扼制权力寻租的冲动。二是着力破除中介组织垄断行为。要采取措施解决行政机关、企事业单位、国有企业指定或建议单一中介组织从事某项服务的问题,推动符合资质要求的中介组织提供服务行业通用化,对单一垄断社会中介组织要采取分拆或引进的办法破除垄断。三是着力培育社会中介组织。要制定优惠政策鼓励设立民营中介组织或有信誉的中介组织在荆设立分支机构。四是着力引导行业自律。通过公开评议、行业协会、税务稽查晒账本等多种形式引导中介组织加强行业自律,规范经营行为。
建立健全促进项目落地的部门联动机制
项目建设是一项系统工程,涉及方方面面,需要各部门齐抓共管,积极配合,必须建立健全促进项目落地的部门联动工作协调机制。
1、完善领导联系重大项目制度。在项目建设中领导重视不重视,效果大不一样,领导重视的力度决定项目落地的速度。要借鉴外地先进经验,采取一个重大项目“一名领导、一个专班、一名金融机构主管、一名警察、一套方案、一抓到底”的办法强力推进。要坚持“领导抓、抓领导”,定期召开领导或专班负责人和部门负责人参加的会议,了解情况,通报进度,及时解决项目落地中的困难和问题,积小胜为大胜,积小成为大成。
2、建立重点督办项目绿色通道制度。目前,全市各级开发区大都做到了“围墙外的事开发区负责、围墙内的事企业负责”,深受企业好评。对投资特别大、带动作用强、科技含量高、就业容量大的项目,可作为重点督办项目通报相关部门,要求各级各部门大开绿色通道。一方面,要安排专人主动上门,进行现场指导和服务。对行政审批事项变开发区负责为行业主管部门负责,对特殊要求事项如防汛、河道管理等变被动接待为提前告知。另一方面,要大开绿色通道。对在本级管理权限内的事项,做到“先上车后补票”;坚持踩线不越线,用好用足自身管理权限;对超出权限范围内的事项主动联系,做好工作,负责落实。
3、建立重大项目联席会议制度。项目落地难,一个很重要的原因就是招商与落地脱节。在确定引进一个项目前,要将承诺事项能用货币计量的计算出货币总量,看看投入值不值;要将承诺事项告知相关部门,看看难度大不大;要将项目所在产业、技术情况等告知主管部门,看看产业合不合,等等。为此,需要建立经济管理部门、生产要素部门和专家学者参加的联席会议制度,从源头上解决承诺事项兑现难和项目落地难的问题。
建立健全促进项目落地的考核和激励约束机制
对项目落地的考核及激励约束机制的完善和落实,是促进项目尽快落地的最有效的方法和最有力的措施。
1、建立健全促进项目落地的考核机制。一是在考核对象上,要突出有行政审批、行政执法职能的部门、突出资源垄断性企事业单位、突出关键岗位。二是在考核内容上,要科学设置考核指标,看行政审批事项是否减少、程序是否减化、收费是否降低、服务是否热情、行为是否规范、效率是否提高等等。三是在考核方式上,要采取公开无记名评议的方式,扩大企业的话语权。各级各部门服务项目落地的情况,企业最清楚,最有发言权,要创造平台、创造条件让企业实事求是地评价各级各部门的服务情况,促进经济发展环境的不断优化。
2、建立健全促进项目落地的保障和激励机制。与招商引资相比,项目落地工作既不显山也不露水,慢工出细活,要做到大力招商引资而不忘项目落地,力戒“两张皮”,并从经费和人员两方面予以保障。同时,对在项目落地中做出突出成绩的先进单位和先进个人,要大张旗鼓地予以宣传和表彰,切实解决在项目落地上干与不干一个样、干好干坏一个样的问题。
3、建立健全促进项目落地的问责机制。一般来说,项目落地的过程也是企业初创的过程,这一阶段企业困难最大,也最不愿反映和举报,以致出现明知有虎而沉默而语的怪现象。一是纪检监察部门要主动介入,参与项目落地,参加相关会议,在服务中找线索,在监督中促落地。二是主管部门在关键环节要及时提醒、打招呼,做到防患于未然。三是要严肃查处反面典型。对在本级管理权限内的审批事项慢作为、不作为甚至吃拿卡要乱作为的、对指定特定中介组织从事某项服务的、对外地行政审批先进经验不闻不问死不变通的、对应提前告知事项不告知导致企业产生较大损失的、对在公开评议中排名居后三位的等等,要启动问责程序,严肃查处,一视同仁,一抓到底,一票否决,绝不搞下不为例、姑息迁就。
(作者分别系荆州市经信委主任、副主任)
2013-7-19 汉中市经合局
汉中市采取多项措施狠抓第十七届西洽会签约项目履约,促进项目落实。
一是加强领导,落实责任。第十七届西洽会后,汉中市经合局及时对签约项目进行了逐一核查确认,对已确认项目的跟踪落实,采取分级负责、分类推进的方法。市经合局负责对全市签约项目实施工作进行跟踪、督促、检查、统计、通报和考核奖惩,并将落实进展情况报市委、市政府;各县区政府、市级部门负责本行政区域内企业和本单位签约项目的督促落实和统计上报工作。通过逐级落实责任,对项目落实情况及时进行动态分析和汇总,确保签约项目履约率和资金到位率目标的完成。
二是突出重点,分类指导。对于已经开始投资建设的合同项目,及时协调解决投资建设中出现的困难和问题,促进项目按期建成达效;对于前期准备工作尚不完善的合同项目,抓紧做好审核立项、资金落实、土地征用等各项工作,推动项目尽早进入实施建设阶段;对于协议项目,协助项目单位积极创造条件,促进协议项目顺利转为合同项目。对已签约但最终未能落实的各类合同和协议项目,分析查找原因,认真总结经验,及时采取补救措施。
三是强化服务,促进落实。继续推行招商引资县区政府、市直部门“一把手负总责”制,落实主要领导亲自抓、分管领导直接抓、主办科室具体抓、专职人员专门抓的“四级负责制”,对重大项目实行“一个项目、一名包抓领导、一个牵头部门、一套工作方案、一套班子推进”的“五个一”跟踪服务工作机制,对签约项目审批、开工、建设、投产实行全程跟踪服务,千方百计让项目引得进、落得实、发展好。坚持实行招商引资联系会议制度、观摩点评制度,坚持每月一次的项目落实工作例会制度,及时检查、掌握签约项目落实工作进展情况。7月上旬,开展了市上主要领导带队、县区和市直经济部门主要负责人参加的重大项目观摩点评活动。通过现场观摩、领导点评,晒成绩、摆问题,形成比学赶超的项目推进落实氛围。
四是加强督办,严格考核。坚持对西洽会签约项目落实情况实行“月统计、季通报、半年观摩、年终考核奖惩”制度和不定期抽查项目进展情况等措施,不断加大督办通报力度。各县区、各部门每月20日前将西洽会专项报表报市经合局,市经合局每月进行通报,截至目前已通报3次。5月份,通过《招商动态》对各县签约项目落实情况进行了逐县核实通报。继续加大对签约县区和部门的考核奖惩力度,将西洽会签约项目落实情况纳入年度招商引资目标责任考核体系,实行目标任务倒逼机制,形成了有具体目标,有量化指标,有考核制度,有奖罚办法的一整套科学考评体系,做到以任务、促服务,硬考核、真奖惩。
五是优化环境,增强信心。充分借助小分队招商和各类招商推介活动,强化同已签约客商和有投资意向客商的回访交流;深入招商企业走访慰问,了解掌握项目建设、资金到位等情况,征求意见建议,协调解决企业生产经营过程中存在的困难和问题,营造和谐共赢的投资发展环境;切实发挥市县行政服务中心和乡镇招商引资服务中心的作用,大力推行阳光政务,建设优质高效的服务环境,形成“亲商”、“安商”、“扶商”、“富商”的良好氛围,坚定投资商来汉发展信心。
截止六月底,汉中市西洽会签约项目落实工作进展顺利,92个签约项目中,已执行项目64个,总到位资金25.7亿元,占今年计划到位资金85.6亿元的30.0%,已开工建设项目32个。其中,执行合同项目47个,到位资金22.2亿元,协议项目17个,到位资金3.5亿元。执行省际合同30个,到位资金16.1亿元,占总到位资金的62.6%。如:由内蒙古大漠生物科技有限公司投资2.2亿元建设的陕西秦自然生物提取项目,已到位资金1.06亿元,厂房施工即将结束;由北京大唐略阳发电有限责任公司投资13亿元建设的33万千瓦热电扩建项目,已投入资金1.79亿元,已开始施工建设;由成都市环丰食品有限公司投资1.2亿元建设的略阳中心商场资产重组及综合开发项目,已到位资金9700万元,资产重组已完成,商厦建至7层;由天津市利顺通钢管有限公司投资1亿元建设的宁强县高频焊管生产项目,已到位资金8000万元,工厂一期建设完成,已投入试生产。
2013年06月18日 汉中市信息办
今年新上项目开工率达60%,1至5月完成投资107.7亿;汉中列入省考的4个重点项目完成年任务的52%;
汉中新机场年内将投入使用,汉中至北京、上海、深圳、重庆及西安直达航线正在报批。
汉中市把重点项目作为推进跨越发展的重要载体和途径,精细谋划,全力推进,重点建设项目提速增效,已成为拉动全市经济发展的引擎。今年1至5月,汉中134个重点建设项目完成投资107.7亿元,占年计划的42.9%,其中新开工项目27个,开工率达60%。
今年全市安排重点项目206个,总投资4129.1亿元,年度投资251.1亿元,其中重点建设项目134个,总投资2118.4亿元,重大前期项目72个,总投资2110.7亿元。重点项目建设对全市经济支撑、拉动、引领作用巨大。汉中市立足丰富的资源优势,借助国家支持秦巴山片区综合发展政策及省上陕南突破发展战略实施机遇,全力推进西成客专、宝汉高速、汉中机场、汉江综合治理等77个影响长远的重大基础设施项目的建设。同时,加强和科研机构、专家智库的联动合作,新编制了《汉中战略性新兴产业发展规划》等6个重大产业规划。围绕汉中航空产业园、3万吨电解镍、3万吨电解锰及高精密机床产业基地建设等111个重大产业化项目,各方联动,创新机制,实现开工、续建,收尾投产成龙配套。
在重点项目建设中,汉中市连续13年坚持市级领导包抓制,严格责任追究,对事关全局的重大项目,实行重点项目联席会议制度,特事特办、急事快办、高效运转,解决资金筹措、环境保障等问题,全力为项目搞好服务。截至5月底,汉中市列入省上考核的4个重点建设项目,完成投资19585万元,占年计划的52%,其中汉机精密机械产业基地建设项目完成一期全部建筑主体,正进行道路硬化及购置安装设备;略阳电解金属锰生产线项目完成投资4650万元,压滤车间基础地桩全面完工,供水工程预计6月底竣工;城固双烯下游系列产品及清洁化皂素生产项目已完成投资2800万元,董家营厂区已建成,三合厂区完成库房、主体车间建设,给排水系统、三废处理系统完工,设备安装基本完成;西乡秦自然生物提取建设项目完成投资7935万元,场地平整及土方工程基本完成,厂房、安置区房屋正进行主体施工。
汉中加快重点基础设施建设项目,不断夯实发展基础。西成客运专线去年12月开工至今,建设工程7个标段全线开工,已累计完成投资9.06亿元,新建拌合站35处23.3万平方米,新建施工临时便道301公里;隧道工程斜井掘进595米。汉中城固机场军民合用改扩建工程截至5月底完成投资7245万元,民航部分主体结束,年内将投入使用,相关部门正在申请开通至北京、上海、深圳、重庆及西安直达航线。宝汉高速公路汉中段建设工程完成投资5800万元,汉中以南段梁山隧道群基本完成,汉中石门至梁山段18.5公里已开工建设,控制性工程汉江特大桥正在进行桩基施工。解决汉中市区内涝问题的东排渠改造整治工程,完成投资15000万元,占年计划的88.24%,完成混凝土工程量3.5万立方米,成型渠道6400米,初步解决了城区内涝的问题。(汉中市信息办)
2013-8-17 赣南日报
编者按:今年以来,我市紧紧抓住《若干意见》和赣州市执行西部大开发税收政策带来的政策红利,全力打造战略性发展平台,取得显著成效,众多群众关切的民生问题得到解决。《经济日报》8月11日在一版刊发了《江西赣州:用好政策杠杆效益增》的通讯,现全文转载,以飨读者。
江西赣州:用好政策杠杆效益增
6月底,中国汽车零部件(赣州)产业基地在江西省赣州市章贡区沙河工业园开工,全部建成运营后预计年营业额约200亿元。随着该项目的落地,赣州市投资百亿元以上工业项目实现“零”的突破。与该产业基地同时开工的,还有其他85个市属重大项目,涉及工业、民生、城建等领域,合计总投资301亿元。
这些项目的入驻,正是《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》出台1年多来杠杆效应的体现。根据《若干意见》,赣州市全面执行西部大开发税收政策,鼓励类产业企业按15%的税率征收企业所得税,惠及当地钨和稀土有色金属精深加工、脐橙等20余个产业,这为赣州市加快承接转移、推动经济转型升级提供了良好的支撑条件。截至目前,赣州市已有127户企业享受到了9454万元的企业所得税减免,其中有色金属是受惠最大的行业,占减免税总额的40%。定南县齐飞新材料有限公司去年11月新上生产设备后,计划今年再新上2000吨产能。
为了全面落实《若干意见》,1年多来,赣州市在打造战略性发展平台上狠下功夫,一批“国字号”平台建设应运而生——龙南经济技术开发区获批升格为国家级;全国革命老区扶贫攻坚示范区、瑞(金)兴(国)于(都)经济振兴试验区完成规划编制;“国家脐橙工程技术研究中心”、“国家离子型稀土资源高效开发利用工程技术研究中心”获科技部批准立项……
据统计,今年以来,赣州市中心城区及周边县(市)接待的客商是上年同期的3倍多,神华集团、机械工业集团、中海集团、华润集团等一批世界500强企业、央企和大型民企也已跻身赣州。
赣南苏区振兴发展政策带来的“经济效应”立竿见影,众多群众关切的民生问题也得到显著改善。1年多来,赣州市以农村危旧土坯房改造为振兴发展开局,去年用半年时间完成10.6万户改造任务,今年30万户改造任务全面启动。与此同时,还解决了99.37万农村人口饮水安全问题;3.69万烈士子女享受定期生活补助;农村电网和中小学校舍危房改造加快推进;保障性安居工程建设力度为近年来最大,新开工建设4.75万套,建成6.35万套。老区人民真切感受到振兴发展的实惠和变化。(经济日报记者赖永峰 通讯员许军 谢满生)
2013-05-04 中国赣州网-赣南日报
赣南苏区经济大厦要建立在稳固的工业基础之上,项目建设是关键。国务院《若干意见》出台以来,“小”县定南项目引进、落地工作扎实、有效。一叶知秋,请看——
5月3日,总投资6亿元的赣悦光伏玻璃有限公司项目一期在定南县工业园成功点火。其间,计划2年工作而8个月完成的速度让人惊叹,而职能部门VIP式服务也让企业感叹。
“赣悦不是个例。去年7月以来,定南新签约项目36个全部落地,投资总额38.64亿元,都是实打实的真金白银。其中亿元以上项目13个,3个已顺利投产,7个亿元以上项目将于今年底前投产。”定南县委书记陈阳霞没讲大道理,而是掰着指头给记者计算着,“这些大项目建成后,定南将展现一方新天地。”
日前,记者前往定南工业园,探访了几家投资过亿元企业,寻找“加速度”的推动力。
“对表”意识,让客商充满信心
点火仪式上,作为赣悦光伏的负责人,看着自己的“孩子”呱呱落地,钟建强的喜悦、豪迈之情溢于言表:“再经过10余天的调试将正式投产,那将是江西的第一块光伏玻璃。”
走进赣悦光伏,长达300米的全自动生产线让记者明白“项目不是吹的”。钟建强告诉记者,它可一次性完成配料、熔化、成型、退火、切割和包装等工序,形成日产250吨、年产值约2亿元的生产能力。
“作为投资方,我们最怕拖拉。”钟建强坦言,项目刚签约时,心里也有点打鼓,用地指标很紧张,环评审批有周期,投产只能是预期,“是当地政府的‘对表意识’,让我心里的石头落了地。”
光伏玻璃,是国家鼓励类的战略性新兴产业。钟建强告诉记者,项目建设中遇到任何困难,县里都有专项工作小组快速对接、急事急办、超前服务。250亩用地,是县里积极争取的,环评是县里指派专人协助跑的。
县工信局局长谢瑞真告诉记者,为推动项目加速落地,县里实行“一名县领导、一个责任单位、一个项目部、一支工作队伍、一套工作方案”的项目推进机制,严格按照进度表来掐算,没有按时完成的,要在县里媒体上作说明,“虽然不扣钱,但那是要丢脸皮的!”
钟建强透露,项目一期投产后,二期600米生产线项目将于今年8月启动,全部建成后年利税达1.8亿元,“我们对未来充满信心,也期待早日反哺定南。”
“保姆”意识,让客商一心做项目
去年10月厂房才动工,如今2.6万平方米的厂房已经基本封顶,预计8月就可以投产——这是江西东江海棠饮料有限公司的总体进度。
如此快的速度,记者以为是简易厂房,但呈现在面前的钢筋混凝土建筑再次诠释了何谓“加速度”。望着一日一变的厂区,公司董事长黄知成感慨不已:“我是北方人,走南闯北多年,定南让我见识了真正的‘保姆式’服务。”
围绕农业现代化发展趋势,定南县着力引进东江海棠年产3万吨木瓜饮料加工项目。项目总投资1.2亿元,投产后能消化50万亩的木瓜种植,预计年利税超过1亿元,又可解决劳动力就业、带动农民致富、发展乡村旅游,农民增收“钱景”看好,定南县对其钟爱有加。
厂房建设需要电力保证。定南农业科技园多次与供电部门沟通协调,为项目提供更可靠的供电服务。今年春节期间工地停电,园区工作人员还从朋友那儿借来发动机,保证项目正常施工,令黄知成感动不已。
“东江海棠的产品都有专利,工人都要求本科以上,是实实在在的高科技。要让项目跑得快,就必须真情服务,让客商没有包袱,不走弯路,一心一意搞项目。”定南县工业园区管委会主任黄伟峰这样解释。
目前,定南县已通过农业优惠政策,帮助东江海棠在当地建立了500亩木瓜种植基地,并以此为示范,逐步推广木瓜种植,原料就地采购,形成“山上发展农业,厂里发展工业”的两栖格局,衍生出更多的“美丽效益”。
“管家”意识,让客商不愁“墙外”事
总部设在长沙的九鼎牧业有限公司,5年前就曾来定南考察。受赣南苏区振兴发展利好政策影响,去年6月,它“情定”定南,投资1亿元,年产销生猪配合饲料20万吨项目。目前,主车间主体已封顶,国内一流的设备正在安装中,计划今年8月投产。
“公司在全国有40多个基地,选址定南,意图辐射赣南、粤北、闽西市场,定南恰好处于中心位置。这只是基本条件,关键是定南的诚意打动了我们。”项目负责人王坚表示,“进驻园区后,我真切地感受到定南安商环境的优越。‘围墙’里的事由客商定,‘围墙’外基础设施由政府办,使项目落地步伐大大加快,企业投资成本也大大降低。”
项目去年11月开工。此前,土地平整时发现工地内有5条光缆穿过,对工程建设造成不小影响。王坚原以为,要跟几家通信公司解决此事,没有一两个月无法完成,还要花费许多人力物力。“没想到工业园了解到情况后,立即安排专人前往多家部门逐一协调,短时间内就把所有光缆线搬迁到合适位置,没让企业多花一分钱。”
“现在,我们招工不用发愁了,园区的公租房马上就能交付使用,听说有近700套住房,将为各类人才和职工安居乐业提供基本保证,让他们引得来、留得住、干得好。还有,工业园综合服务中心也即将启动建设,我们的企业将有‘高级管家’。” 对于未来,王坚满怀期待。
2013-6-27 济宁日报社
本报曲阜讯(通讯员 梅花)总投资50亿元的山东东方PE高分子新型材料项目签约,实现了曲阜外资项目的重大突破;省重大文化旅游项目尼山圣境全速推进,诸子百花谷有望在孔子文化节建成投入使用……上半年,曲阜在建过亿元项目97个,新开工过亿元项目38个,实现了项目投资总量、项目单体规模、项目融资额度“三个突破”,创历年开工项目数量新高。
在新一轮发展中,曲阜紧紧抓住重大项目这个“牛鼻子”,把保增长、转方式、调结构、惠民生的每一项举措,落实到一个个项目上。为此,该市确定了今年项目建设的“大盘子”:实施“2711”工程,确保年内引进5个过10亿元项目,30个过亿元项目;实施78项以产业项目和城乡建设为突破口的重点工程、10项改革措施和12项民生工程。
重大项目已形成曲阜调整产业结构和转变发展方式的重要推动力量。其中,天博公司与美国ITW、德国大陆两家世界500强企业合作,为传统产业升级换代注入新的生命力;裕隆医药工业园、海斯夫生物科技产业园等一批瞄准科技发展前沿的新项目,则成为曲阜抢占科技发展制高点的巨大引擎,以汽车零部件、生物医药两大主导产业为依托的产业集群正加速形成。在做大工业经济的同时,一批来自文化产业、现代服务业等新兴产业的重大项目成为“新宠”。孔子六艺城、儒家文化动漫体验馆、新世纪电影城等类型多样的文化旅游基地日趋完善;鲁国故城考古遗址公园、孔子国际文化交流中心、蓼河仿古文化商业街、孔子及72贤雕塑园等重点文化项目正在紧锣密鼓地建设中,古泮池片区恢复改造工程取得重大进展,五星级香格里拉大酒店8月将正式投入运营。
吸引大项目落地的“磁场”正是曲阜持续推出的助推项目建设的一系列保障措施。创新指挥部运行机制,推行项目手续负责部门全程代办制,成立项目评审论证领导小组,三个月内未开工建设的项目一律清退。实施“四零”工程以来,审批事项由319项压减至161项,258个项目纳入“首违不罚”范围,71个项目实现“零收费”。实施开发区“扩区升级”工程,陵城镇(高新区)以打造中国汽车零部件城为目标,积极探索“镇园合一”、“产城一体”模式;台湾工业园实现“七通一平”,省级物联网基地和孔氏、颜氏产业园也在积极启动规划建设中。
变“引凤”为“寻凤”、“追凤”,曲阜不依据资源坐等招商,而是走出去,变招商为择商,今年新推出书记市长轮流外出招商、部分市级领导离职招商、镇长完全脱产招商、未完成招商任务的部门负责人脱产招商和选派干部挂职招商的大招商体系,成功举办高铁新城暨城建招商、工业招商、现代农业招商、汽车零部件产业重点项目恳谈会等系列招商推介活动,签约项目43个,总投资额170多亿。
2013-5-14 淮房网资讯中心
为更好地发挥重大项目对投资增长和转型发展的牵动作用,确保年度目标任务的完成,淮南市委、市政府决定,对2013年淮南市重大项目实行市领导联系推进制度。
实行领导联系制。在全淮南市100个亿元以上项目中首期选择30个重大项目,实行市领导联系推进制。每个重大项目均由一名市领导联系,并确定联系责任单位和联系责任人,共同推进项目建设。
实行现场调研制。联系领导每月至少一次深入重大项目现场,开展调研,广泛听取重大项目建设单位的意见和建议,协调解决问题,并对施工现场安全进行检查。联系责任单位每月至少两次深入重大项目现场,详细掌握项目建设进度,对联系领导现场调研情况进行跟踪落实,并及时将项目情况上报联系领导。
实行定期调度制。联系领导原则上每月主持召开一次专题调度会,剖析问题,分解责任,确定协调解决问题的时间节点和承办部门。联系责任单位按照联系领导的要求,做好跟踪服务工作,全力推进项目建设。
实行跟踪督办制。由淮南市委督查组牵头,市委督查室、市政府督查室、市监察局负责市领导联系重大项目推进及落实情况的督查工作。对跟踪督查中发现的问题,由重大项目市领导联系推进办公室以市委、市政府督查通知的形式,责成相关部门限期整改,并专报市委、市政府主要领导和联系领导。
2013-04-09 杭州日报
扩大有效投资是经济稳增长、促转型的重要引擎。2013年,我市扩大有效投资工作以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大精神,坚持 “稳增长、重投入、兴实体、惠民生”,以基础设施投资、十大产业投资、民生投资和创新载体投资为主攻方向,以66421工程为重点,以改革创新为动力,加强政府主导、优化资源配置、激活民间投资,加大有效投入,改善投资结构,促进全市经济社会持续健康发展。
今年固定资产投资总额确保完成4250亿元
按照目标,全市2013年度固定资产投资总额确保完成4250亿元、同比增长14%以上;力争达到4468亿元,同比增长20%。
大力促进实体经济投资。制造业投资同比增长10%以上;服务业投资(不含房地产开发投资)同比增长14%;全市十大产业固定资产投资增长超过15%。
积极引导民间投资和吸引外商投资。民间投资总额突破2500亿元,占全市固定资产投资比重达到59%左右;稳步扩大境外投资,实际利用外资突破50亿美元。
努力提升两区五县(市)投资。萧山区、余杭区和五县(市)投资占全市的比重提高到50%以上,其中五县(市)投资总量力争超过850亿元。
全力推进重点项目建设。开展以“66421工程”为载体的项目攻坚年活动,即围绕6大重点领域,新开工项目60个以上,建成投用项目40个以上,续建项目200个以上,完成年度计划投资1000亿元。全市安排重点建设项目499个,其中实施项目342个、预备项目89个、预安排项目68个。
重点实施六大领域项目建设
今年的重点建设任务,以六大领域为重点,更好地发挥大项目建设对促进经济增长、加快转型升级和改善社会民生等方面的保障作用。
发展平台工程。重点实施项目11个。建成投用杭州国家通讯产业园项目;续建白马湖生态创意城及配套设施、临江新城配套设施、未来科技城(海创园)配套设施、青山湖科技城、杭州创新创业新天地建设等项目;前期推进浙江传化现代综合物流产业园、双浦新区核心区块配套设施、西溪谷建设等项目。
基础设施工程。重点实施项目53个。新开工机场高速公路改建、秋涛南路改造提升等项目;建成投用杭宁客运专线、杭甬客运专线、杭州东站综合交通枢纽及配套设施、彩虹快速路(滨江段)、杭州华电半山天然气热电联产等项目;续建杭长客运专线、秋石快速路三期、东湖快速路、紫之隧道、地铁1号线下沙延伸段、地铁2号线、富春江船闸扩建改造、闲林水库、扩大杭嘉湖南排杭州三堡排涝工程等项目;加快推进杭黄铁路、地铁4号线、5号线、临金高速公路建德至金华段、千黄高速公路淳安段、京杭运河沟通钱塘江第二通道工程、江东大桥南接线(机场环线)等项目前期工作,力争尽早开工。
转型升级工程。重点实施项目179个。新开工东风裕隆配套企业汽车零部件及配件制造、杭维柯DDCT变速箱、浙江三农物流基地、浙富科技园、杭州国际金融会展中心等项目;建成投用杭州南车城市轨道交通车辆维修组装基地、万好万家锂离子动力及储能电池生产线、华为杭州二期生产基地、杭州银泰购物中心综合体、富阳商贸城等项目;续建福特汽车整车生产、海正药业(杭州)生物工程、杭州嘉里中心、杭州中大圣马广场等项目;前期推进杭汽轮汽轮机总装建设、地铁艮山门站综合体、西溪智慧设计产业园、城市之星(杭氧杭锅地块改造开发)等项目。
城乡统筹工程。重点实施项目19个。新开工富阳320国道至富阳大桥连接线、03省道萧山义桥至楼塔段改建、桐庐县疏港公路(综合码头至320国道段)等项目;建成投用15省道工程二期、建德市白章线(洋溪至大洋段)改建工程项目;续建中心镇建设、余杭320国道至09省道连接线、15省道至02省道连接线临安段改建、淳杨线道路改造、桐庐县农民安置房建设等项目;前期推进桐庐县23省道梅蓉至杭新景高速凤川互通工程、23省道富阳市横凉亭至新登段改建等项目。
生态文明工程。重点实施项目23个。新开工杭州钱江科技城市民公园生态绿廊、临平污水处理厂一期、环千岛湖绿道淳杨段、富春江干堤加固二期、大同镇石郭源水厂供水工程等项目;建成投用杭州市清洁直运停车场工程、建德市梅城垃圾填埋场项目;续建市区河道综合整治与保护开发、运河市区段综合整治和保护、西湖综合保护、城区绿化工程、城西(蒋村)污水处理厂等项目;前期推进皋亭山生态旅游综合建设、西山森林公园等项目。
社会民生工程。重点实施项目57个。新开工浙江中医药大学滨江学院迁建、浙江工商大学杭州商学院迁建、杭州市全民健身中心等项目;建成投用杭州市第三社会福利院、萧山区看守所和拘留所迁建、临安市昌化人民医院整体迁建工程等项目;续建浙江音乐学院、杭师大迁建、杭州奥体博览中心、杭高钱江新城校区、富阳市医疗卫生中心;前期推进杭州市中医院丁桥分院、之江医院、杭州市儿童医院等项目。
六大措施保障投资建设推进
抓重大项目报批,确保前期工作到位。紧紧抓住国家和省扩大有效投资的机遇,制定报国家和省审批前期工作计划,分解落实报批工作责任,按时间节点要求加快推进重大项目报批,力争报国家审批的地铁二期工程、市域轨道交通(富阳线、临安线)、临金高速(国高网段)、京杭运河二通道、苕溪清水入湖河道整治等5个项目以及报省审批的千黄高速、绕城高速西复线等28个项目取得批准。
抓资金和用地平衡,确保要素保障到位。加强用地保障,积极争取各类新增建设用地指标,优化使用用地指标,增大对两大产业集聚区和两区、五县(市)重大项目、中心镇建设的保障力度。优化空间布局,拓展用地空间。全面启动市区工业用地大清查专项活动。合理安排土地出让。加强资金保障,开展各层面的政、银、企对接,鼓励各银行向总行争取信贷资金向杭州倾斜,新增各类贷款1700亿元左右。继续做好重点项目商请银行贷款工作,适当增加对市级投资主体注资、注地、注入优质资产,提高其融资能力,争取重点项目新增贷款250亿元以上。积极推进直接融资发展,力争直接融资规模500亿元。继续推出地铁建设等项目以BT、BOT方式筹资。
抓实体经济发展,确保协调服务到位。深入开展“双服务、双重”等专项活动,扶持实体经济发展、加大实体经济投入。贯彻落实省、市政府鼓励浙商回归的各项政策措施,组织开展项目招商、推介、对接等活动,以 “十大产业”为主攻方向,吸引带动资金和项目回流。全面梳理近年来已签约未落地项目进展情况,帮助协调解决一批重点问题,加快项目落地开工。提升各类财政性专项扶持资金的绩效,更多地通过产投、创投基金等金融机构,以及信用担保、贴息贷款、委托贷款、风险池等金融产品或服务,扶持推进一批重大先进制造业和现代服务业项目建设,引导实体经济转型升级,加快发展。
抓投资环境改善,确保机制创新到位。按照国家各部委促进民间投资“新36条”42项实施细则的要求,抓紧研究出台我市的具体实施意见,鼓励民间投资。继续深化审批制度改革,全面推进“两集中、两到位”,窗口审批事项集中率要达到90%,窗口授权率要达到80%;进一步简政放权,落实市级部门下放的42项行政审批和管理事项,做好简化、免审项目目录公布;扩大“形式审查制”试点,推进中介技术服务市场的市场化、规范化、诚信化。加强政府投资项目管理,制定和完善政府投资项目代建制和总承包管理办法、概算管理办法、工程变更管理办法、BT和BOT招标管理办法等一系列制度,切实提高政府投资项目管理的水平和效率。
抓征地拆迁攻坚,确保政策处理到位。按照重点建设项目实施的要求,合理制定征地拆迁工作计划,加强组织领导、明确责任分工、落实征迁资金和安置房源,加强督查,狠抓征迁工作进度。实施“和谐征迁”、“阳光征迁”、切实做到法定程序到位、补偿政策到位、舆论宣传工作到位,调查摸底情况公开、补偿安置方案公开、安置房源公开、评估价格公开、安置结果公开,实现征迁工作的平稳有序。确保重点项目早落地、早开工。
抓目标任务完成,确保督查考核到位。继续坚持和完善“周协调、月公示、季点评、年考核、领导约谈”和市领导联系项目制度,狠抓项目的推进落实。进一步完善对投资、重点项目完成情况的年度目标考核办法,更加注重对投资增速、投资结构、投资质量、投资工作的综合考评,确保全年固定资产投资和重点项目建设任务的顺利完成。
2013-04-10 中国淮安网
今年以来,全市开发园区牢固确立“项目为王”的发展理念,通过提速度、勤督查、重奖惩三大举措,强势推进重点项目落地和建设进度。一季度,全市10家开发园区新开工亿元以上重点项目54个,计划总投资154.7亿元。其中,淮安经济技术开发区胶带生产、磷酸铁锂电池,淮安工业园森发科技,盱眙开发区群跃新材料,淮安高新区金金照明,涟水开发区华亿重机等7个总投资超10亿元(3000万美元)重大项目按期开工。新竣工项目22个,累计投资57亿元,其中单体投资10亿元以上项目3个。
一是提速度。以提速保质为目标,全程跟踪服务帮办,推进项目快建设、早完工。淮安经济技术开发区紧紧围绕“重大项目攻坚年”主题,坚持 “能早则早、能快则快”,对重大工业项目实行“一个牵头人、一套班子”推进机制,每月召开2次项目调度会,摸清问题,倒排进度,限时完成。淮安工业园对重点项目,建立责任人推进和领导协调两个层面快速协调推进机制。涟水经济开发区编排重大项目建设序时进度表,倒计时挂牌作战。盱眙经济开发区实施项目推进提速工程,开展“走近老板,走进企业”活动,进区工业项目建设周期缩短一个月以上。
二是勤督查。对开工在建项目密集督查,保证进度。淮安高新技术产业开发区、淮安经济开发区和清浦工业园对开工在建项目实行每天一督查、一周一通报,每月集中过堂大项目建设进度。盱眙经济开发区实行全面与专项、集中与跟踪、督人与督事相结合的高效督查方式,紧抓在建项目。洪泽开发区通过每周例会和现场会办的“会场+现场”推进模式,及时解决项目推进过程中遇到的问题和困难,确保项目高效、有序推进。
三是重奖惩。为保证项目推进质效,各开发园区“给足压力、激发活力、挖掘潜力”,严格考核奖惩。清浦工业园对重点项目建设采取缴纳保证金方式,按月考核兑现。完成月度目标任务的责任单位,退还保证金并给予等额奖励;未完成序时进度和项目取消的,扣除保证金。金湖开发区对协议投资5000万元以上的工业项目,符合建设周期要求、固定资产投资达协议引资额85%以上、注册资本金到位80%以上,2013年竣工投产并形成开票销售的,按固定资产实际投入的4‰计发竣工投产项目奖。同时引资帮办单位可推荐提拔重用1名符合干部任用条件的引资帮办有功人员。清河新区鼓励年轻干部到项目建设一线锻炼,建立干部服务重点项目实绩档案,作为提拔使用干部的重要依据。