漫谈国内外智慧城市建设情况
2015-01-21 千家安防网
自2009年，美国IBM公司在中国连续召开了22场智慧城市讨论会，引爆“智慧城市”理念之后，我国不少城市也积极加入了这个“智慧愿景”的探索。然而国内外城市由于建设背景不同、探索路径不同，因而在摸索过程中得出的经验与教训也不尽相同。
从概念提出到落地实践，从风险评估到监理全程跟踪监管，关于智慧城市规划与建设的探讨从未停止。全球来说，智慧城市的建设呈点状分布。美国迪比克市、韩国仁川市、爱尔兰戈尔韦湾、丹麦哥本哈根……它们探索着城市发展的智慧路径。自2009年，美国IBM公司在中国连续召开了22场智慧城市讨论会，引爆“智慧城市”理念之后，我国不少城市也积极加入了这个“智慧愿景”的探索。然而国内外城市由于建设背景不同、探索路径不同，因而在摸索过程中得出的经验与教训也不尽相同。
国外智慧城市建设特色
韩国：泛在网络
韩国的智慧城市以网络为基础，将医疗、教育等服务系统统一部署在思科公司的数据中心，通过无处不在的网络接入，方便的实现远程的医疗、远程的教育等服务。并且通过标准化的方式向企业开放这些IT基础设施，鼓励企业开发新型服务。
美国：智能服务
美国中西部爱荷华州的迪比克市，用IBM的新技术将水、油、交通等等都连接到了一起完全实现了数字化，将城市的所有资源都连接起来，智慧的为市民服务，满足市民的需求。
瑞典：智慧交通
瑞典的智慧城市主要体现在智慧交通系统上的建设。为解决瑞典首都交通拥挤问题，斯德哥尔摩宣布征收“道路堵塞税”，瑞典在道路上设置了十几个的路边控制站，通过使用RFID以及激光等高新技术，自动识别进入市中心的车辆，然后自动的对进出市中心的注册车辆进行收税。同时引入了IBM的流计算平台“InfoSphereStreams”，分析采集的车辆位置信息，实现为城区同行车辆提供回避拥堵路线的服务。同时通过这些技术对进出车辆进行收税后，大量的减少了车流，降低了交通拥堵。
国内智慧城市建设特色
一、关注民生需求，提升公共服务水平。
以人为核心，以民生需求为出发点，围绕社区服务，开展智慧社区、居家养老等领域的智慧化应用，公共服务能力得到大幅提升，在上海市浦东新区、兰州市等地取得了突出成效。
上海市浦东新区：陆家嘴等街镇已在智能停车APP应用，自助快递箱、为老服务系统、与商业银行合作推行智慧城市炫卡等方面为社区居民提供智能停车、失智老人监管、健康、门禁安全管理、快递物流等服务，现已取得明显成效，正在全区全面推广。
甘肃省兰州市：虚拟养老院采用政府引导、企业运作、专业人员服务与社会志愿者服务相结合的方式，借助现代信息技术，使老人享受送餐服务、生活照料、家电维修、卫生医疗、保健康复等十一大类230多项居家养老服务。目前已有近5万老年人加入虚拟养老院，近18万直接享受到了服务。同时也促进了相关服务业的快速发展。
二、打造公共平台，提高社会治理能力。
北京市朝阳区：在现有政务资源整合和应用的区级平台基础上，公共平台和公共数据库已经进入初步应用阶段，平台，升级完善移动电子政务平台，扩展了水利、医疗卫生、社保等领域的GIS专项应用，数据：整合人口信息资源，建立市、区、街、居四级数据联动机制;现已覆盖人口、法人、空间地理、宏观经济等基础信息，基层政务数据覆盖率达到80%以上。
西藏自治区拉萨市：将网格化城市管理和社会管理相结合，将社会管理的重心前置、下移，按照“三级平台、四级管理”的框架体系，以社区为基础进行管理网格的合理划分，管理和服务于每个网格内的人、地、物、事、组织、宗教、房屋等，有效提高社区治理和公共服务效率。（点击下页）
三、加强规划建设，促进土地集约利用。
广州市番禺区：结合地铁建设，对位于中心地区的地铁区域进行高强度综合开发，建立综合地下停车、地下商场和步行街等商业服务的立体空间综合体，通过信息化手段提升建设和管理水平，实现地下空间集约利用和商业服务共赢，成功融得国开行智慧城市贷款。
沈阳市浑南新区：规划综合管廊32公里，容纳电力、电信管线，借助信息系统建设，实现管廊的综合管理和运行监控。建设综合管廊实现了：使新城实现了无高压走廊、无电杆、无架空线的“三无”目标，美化了环境;经济效益可观。传统建设方式占地约2400亩，以每亩净收益70万元计算，扣除管廊建设费用后，还可产生土地收益10亿元，证明新城修管廊是赚钱的。
四、注重发展质量，保护生态环境。
株洲市云龙示范区：坚持低碳、生态的城市设计与建设理念，注重使用功能与景观功能相结合，构建绿色交通、低碳能源、生态与环境保护、水资源综合利用、低碳产业和城市管理六大低碳生态智慧城市建设与管理体系，
中德生态园：打造能综合解决能源和环境问题、可自我进化和复制的“泛能网”示范园区。泛能网以清洁的天然气为主，以风、光、地源热、水源热等可再生能源为辅，融合智能化控制和云计算技术，形成多种能源互补利用、供需互动的区域泛能网应用。现已完成能源站和配套系统建设。
建成后清洁能源利用率达到80.6%，可再生能源利用率超过15%，90%的能源网络实现智能化监测，综合节能率达到50.7%以上，每年可节约标准煤约15万吨，碳减排率达到64.6%，SO2减排率为86.1%，NOx减排率为70.8%，粉尘减排率为81.5%，园区万元GDP能耗可
五、推进产业升级，产城融合发展。
佛山市乐从镇：以物联网产业园区建设为重点，推动乐从实现从商贸重镇到物联新城的升级;主动改造完善综合配套，优化产业布局，积极纳入佛山新城(中德工业园)，未来将与中德工业园实现融合发展。
常州市新北区：结合自身实际，从问题导向和目标导向角度出发，重点梳理了该区社会、经济、环境、资源等多方面的问题，通过多规融合的方法，将各类规划叠加到“一张图”上，整合城市资源，消除体制上的障碍，改变城市部门间信息孤岛、资源分散的现状，协同有序的推进区域发展。新北区以“块”管理，区镇合一，形成各园区与镇、街道优势互补、合理分工、相互支撑的发展形态。高新区生物医药产业园区、常州航空产业园、常州高新区动力装备产业园区、常州高新区光伏产业园区等四个园区设置党工委、管委会，分别与薛家镇、罗溪镇、龙虎塘街道合署办公，促进功能提升和城乡一体，进一步增强发展后劲。
六、创新体制机制，优化资源配置。
佛山市乐从镇：通过政府本地化购买服务成立民办非营利组织(NPO)—乐从智慧城镇发展中心，负责智慧城市项目的统筹规划、立项、招标、监理与验收等工作，已成功运营4个政府采购类项目，是“小政府、大社会”的积极探索。
长沙大河西先导区：提前谋划布局金融控股平台，已初现集银行、保险、证券、创业投资等于一体的平台雏形，结合城市资源及产业发展的关系，吸引大量社会资本参与投资建设，目前滨江和洋湖片区都由市场主体完成，为市政府贡献了40多亿的财政收入，探索了如何发挥市场在资源配置中的决定性作用。
结语：
技术的发展和市场的需求促进了智慧城市的发展，国家发布的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》就提出了发展目标，到2020年，建成一批特色鲜明的智慧城市，聚集和辐射带动作用大幅增强，综合竞争优势明显提高，在保障和改善民生服务、创新社会管理、维护网络安全等方面取得显著成效。
各地开展智慧城市建设的经验做法
2015年01月12日 政务舆情网
由工业和信息化部、国家信息化专家咨询委员会指导，工业和信息化部国际经济技术合作中心（简称“工信国际”）、中国国际贸易促进委员会电子信息行业分会主办的第三届中国国际云计算技术和应用展览会暨论坛(cloudchina)将于2015年3月31日至4月2日在北京国家会议中心举办。工业和信息化部已批准同意作为cloudchina2015的指导单位，全面指导并推动cloudchina2015各项筹备工作有序进行（详情请参见工信部及cloudchina官方网站）。在各方支持下，cloudchina2015将汇集主管部门领导、业内院士专家及龙头企业高层共同参与，同时，大会将设立专家团，为国家及企业云计算发展建言献策。以下是各地对开展智慧城市建设的做法：
上海市：六方面推进智慧教育工作
近日，上海市经济和信息化委副主任刘健专程赴市教委与陈克宏书记、袁雯副主任共商智慧教育发展事宜。根据《上海市推进智慧城市建设行动计划(2014—2016年)》要求，上海智慧教育重点围绕六个方面加以推进。
一是形成应用导向与统筹管理相结合的教育信息化工作推进机制。以应用为导向，各级各类使用者成为教育信息化的主导，加强需求引领的信息化建设统筹管理。2015年，在全市教育系统范围内基本形成业务主导、技术支撑、管理规范的信息化工作推进机制。
二是逐步建立和实施教育信息化的标准规范体系。以标准规范体系建设为抓手，推进全市教育数据和优质教育资源融合共享。2015年，在市级层面初步构建基本的教育信息化标准规范体系，出台基础数据标准、统一身份认证规范、资源和应用开发规范、数据交换接口等系列标准规范，并在全市推广贯彻实施，现有各应用系统逐步改造对接。
三是加强顶层设计，明确市、区县、学校各自职责，形成合力和联动建设格局。教育信息化是一项系统工程，需要市、区县和学校共同推进。市级层面负责组织领导全市教育信息化建设工作，研究制订教育信息化发展规划和标准规范，统筹基础环境支撑和服务，组织教育资源和数据在全市范围内融合共享，并引导市场良性发展。区县层面负责推进和保障区域内的基础环境支撑和服务，对典型案例进行挖掘推广，推进区域范围内深入广泛应用。各级各类学校深入开展各类应用，增强一线教师信息化教学力，鼓励学生积极参与在线学习，开展特色创新试点，发挥名师授课和各类教育资源示范辐射作用。
四是推进信息技术与教育教学、教育管理和公共服务深度融合和广泛应用。开展数字化课程环境建设，引导学校开展基于在线教学平台的教学新模式探索和教育资源共建共享，依托上海学习网、上海学习型社会建设网和学分银行，推进全体市民终身个性化学习。利用信息化手段优化业务流程，加快推进管理业务信息化。实施学生、教师和学校等基础数据的规范管理，推进各级各类教育数据开放采集，支撑教育治理现代化。依托上海教育数据中心，建设国家和上海教育决策支持平台，形成基于大数据的教育决策咨询机制。
五是以“一网三中心”为引领，继续构建并完善全市教育信息化基础应用环境。2015年，基本建成覆盖全市各级各类学校、领先全国的信息化基础设施环境。通过上海教育城域网建设实现全市教育单位的高速互联互通；通过教育数据中心(市、区、校)建设，整合打通全市各级各类教育数据；通过上海教育资源中心建设，融合共享全市各级各类教育资源；通过上海教育认证中心建设，实现教育对象的全周期一体化认证信息管理。同时，组织、指导全市各区县、高校、中职校继续深入开展数字化校园建设。
六是全面组织教师培训，提升教师信息化素养。根据教师不同的需求，结合课堂教学实际，提供、推荐系统化、个性化的培训课程，为教师的实践应用提供必要的支持、服务和引导。
陕西省：打造智慧城市升级版
近年来，陕西省城镇综合服务能力明显提升，教育、医疗、文化、体育、养老、就业和社会保障等领域建成了一大批基本公共服务设施，城乡公共服务一体化进程不断加快。为提高城市可持续发展能力，进一步提升城市基础设施和公共服务水平，陕西省智慧城市建设步伐加快，其中，推行一网通、一站通、一卡通、一张图，意味着，未来公众生活、办事更加便捷。
无线宽带“网罗”智慧城市
智慧城市建设在陕西省新型城镇化规划（2014—2020年）中引人关注，其中提出，大力推进城镇光纤到户，继续推进关中无线城市群建设，加大热点区域无线网络覆盖。加快下一代广播电视网建设，推进有线电视网络数字化和双向化改造；持续扩大第三代移动通信网络覆盖，开展第四代移动通信实验网建设。建设智慧城市信息化公共平台，推行一网通、一站通、一卡通、一张图，构建智慧城市支撑服务体系。推进大西安建设下一代互联网、电子商务、无线宽带和信息惠民示范城市，引领全省智能城市发展。
“三通一图”让生活更便捷
一网通将依托省、市、县三级电子政务公共平台和电信运营商网络资源，构建的横向覆盖各级政务部门，纵向通达省、市、县、街道（乡镇）、村，提供统一的互联网安全接入，以有线、无线接入方式，为各级政务部门提供业务网络支撑，为全省人民提供信息化服务的统一的政务网络。
一站通是整合政务部门办事资源、公共企事业单位便民服务资源，建设网上服务平台，为公众提供便捷的“一站办事”窗口，推行集中受理、分工负责、分类办理、集中交付的“一站式”工作模式。一卡通指的是发行社会公共服务卡，以居民健康卡应用先行，逐步覆盖财政、人口、民政部门相关业务，实现与社会保障卡本地互联互通。
一张图以四大基础数据库为基础，逐步整合全省范围内政府部门、企事业单位和社会公众需要的地理信息资源，建成以地理信息为基础的分布式地理空间信息资源数据库和数据发布、共享、交换、服务网络体系，为政府部门、企事业单位和社会公众提供便捷的空间信息资源服务。
东莞市：与神州数码签署智慧城市战略合作协议
近日，东莞市政府和神州数码签署了智慧城市战略合作框架协议，双方将围绕“智慧东莞”战略发展规划，以推动建设“东莞市城市公共信息服务平台”为起点，在智慧城市建设、运营、产业发展等方面展开全面合作。
根据协议，神州数码将全面支持东莞市信息产业发展，并积极参与东莞智慧城市信息化建设，建设并运营“东莞市城市公共信息服务平台”，将其打造成为“智慧东莞”的开放性信息支撑枢纽。双方将建设面向市民领域的“市民融合服务平台”，通过“资源整合、数据融合、平台融合、服务融合、渠道整合”等手段，提升政务服务和公共服务。
中山市：与中兴子公司正式签订智慧城市建设协议
近日，中山市与深圳中兴网信正式签订协议，中山智慧城市顶层设计项目进入实质性建设阶段。根据协议，将结合中山市发展定位和资源特色，以中兴通讯为龙头聚集完整智慧城市产业链，面向华南地区的智慧城市产业提供服务。产业开发将围绕城市公共信息平台、智慧政务、智慧产业、智慧民生等四个业务专题开展详细的专项规划设计，明确行动计划和具体技术方案，为未来五年中山市智慧城市建设提供指数据、产品、运维服务，并带动产业链上的中下游企业，带来可观的经济和社会效益。
各地方推进智慧城市建设的做法
2014-03-18 北京联络处
建设智慧型城市，通过智慧技术的广泛应用，提高信息、知识、技术和脑力资源对经济发展的贡献率，可以转变经济增长方式和经济结构，有利于推动产业结构优化升级，实现由劳动力密集型、资本密集型向知识密集型、技术密集型转变，从而使经济发展更具“智慧”。以下是各地方推进智慧城市建设的做法：
海南省：试水云计算借力阿里建智慧城市
3月7日，随着云计算在国家政务层面的落地应用，一批智慧型城市借云而生，作为旅游大省,海南省便是其中之一。
海南与阿里巴巴集团达成战略合作框架协议，依托阿里巴巴在电子商务、互联网科技等领域的优势，在海南国际旅游岛先行试验区建设集高端、智能、低碳、多元为一体的现代化海滨新城。规划总投资预计50亿元人民币。
根据协议，海南将依托阿里巴巴在互联网及信息技术的领先优势，在试验区建设中国首个基于云计算和大数据的数字互联网城市，为政府、企业、居民、游客提供数字化、智能化、个性化终端服务，搭建集电子政务、城市管理、公共服务等为一体的信息化平台。
在打造智慧城市、健全旅游产业信息化过程中，海南省依托阿里巴巴在互联网金融尤其是支付宝渠道优势，为消费者和全岛居民提供更全面的在线支付解决方案，并依托阿里巴巴在电子商务领先优势，利用互联网和移动终端，探索搭建离岛免税品网络销售平台，为游客提供定制服务。
阿里云计算平台将是该互联网城市IT架构的基础，整合区域内政府的信息化硬件和软件，联合第三方软件企业开发创新惠民的应用，发挥海南省得天独厚的海岛旅游、资源，最终为居民提供购物、旅行、支付、交通等与生活息息相关的便捷民生服务。
而在阿里云计算平台之前的架构下，数据分布存储在不同的终端，彼此之间缺乏联系，数据未能形成联动，计算能力几乎为零。而当岛上居民、游客等信息承载在阿里云计算平台上之后，利用互联网的架构，则可以实现统一城市的管理，让城市更为智能化。
宁波市：智慧城市建设的实践探索
2010年，宁波在国内率先系统部署开展智慧城市建设，如今逐步明晰了一条“以基础设施和资源整合支撑、带动，以促进应用和发展产业双轮驱动，以制度创新和模式创新优化环境”的建设路径。
一、基础先行，信息网络设施日趋完善。坚持基础先行、适度超前的原则，全面加强基础网络建设，基础设施支撑带动作用更加明显。“光网城市”工程全面推进。光网覆盖家庭用户达331万户，最低家庭接入能力达30兆，最高达100m;农村光纤网络接入水平平均达4m，基本实现行政村村村通光纤。互联网城域出口带宽2000g。“无线城市”建设步伐加快。
二、资源整合，政务云计算中心启动建设。宁波市积极推进一批基础数据库和重点专业数据库建设，逐步形成以政务云计算中心为核心的市电子政务发展框架体系。人口基础数据库、法人基础数据库、自然资源和空间地理数据库已实现主要部门数据的有效整合，并逐步拓展应用。政务云计算中心建设启动，预计2014年4月可以提供基础设施的云服务。
三、示范带动，智慧应用系统建设成效明显。宁波市围绕解决经济转型升级、城市管理服务创新、民生改善等重难点问题，全面统筹智慧城市重大项目建设，为系统化推进智慧城市建设奠定坚实基础。智慧物流、智慧健康等“智慧浙江”首批试点项目进展顺利。智慧交通项目建设启动。智慧教育完成阶段性目标。
四、立足产业，产业融合发展得到提升。宁波市大力发展以电子商务为代表的信息服务业，以产业基地为载体，深入交流合作，加快产业集聚，促进产业结构调整和经济发展方式转变。大力推进两化融合示范工程，研究探索企业信息化推广普及的新途径，搭建企业信息化应用的云平台。成功举办三届智博会，引进总额超280亿元的62个智慧城市合作项目，涉及物联网、云计算、智慧健康、智慧农业、智慧环保、海洋电子、电子商务等诸多领域。积极开展国家跨境电子商务试点工作。
哈尔滨市：成立智慧城市科学研究院
近日，哈尔滨市智慧城市科学研究院揭牌仪式暨首届智慧城市论坛在哈举行，来自国内外的四十余位“千人计划”专家参加论坛并共同见证哈尔滨智慧城市研究院的成立。
哈尔滨市智慧城市科学研究院由乐辰科技公司发起，汇集了国家“千人计划”、“万人计划“和国家智慧城市研究中心等方面国内外高层次人才，涵盖了智慧城市领域顶层专家，上市企业负责人，著名高校、国家重点研究院和重点实验室成员等，可为哈尔滨市的智慧城市建设提供技术攻关、咨询、交流和商务服务。研究院集合业内专家、企业家，形成了产学研用一体化，这对于促进哈尔滨市的智慧城市建设将起到非常重要的作用。
研究院将下设两个研究所，分别为物联网研究所和云计算研究所，作为智慧城市的科研机构;并设立七个事业部，分别为智能交通事业部、智能环保事业部、智慧教育事业部、智慧医疗事业部、智能安防事业部、智慧旅游事业部和智慧农业事业部，为研究院的具体执行机构;另外还将设立国际人才交流中心和资本创新研究中心，国际人才交流中心负责高端人才的引进和培养，编写人才发展年度报告;资本创新研究中心将整合国际国内的资源，营造有利于金融创新的环境，提高资本市场的效率。
该研究院的定位是立足哈尔滨，面向全国。在智慧城市建设上，强调重视顶层设计，立足国内外前沿，高标准进行长远规划。调动、协调地方的各种资源，通过智慧城市科学研究院，设立一批国家重点示范项目，在现有专家带动下，引进更多高端人才落户哈尔滨，使哈尔滨市的智慧城市建设走在全国前列。
大连市：将建智慧城市体验中心
大连市将建设大连智慧城市体验中心，正在向全市征集展品。
大连智慧城市体验中心分展将在全市不同区域设立主题体验馆，计划全市学校、企业、社区等公共场所设立主题体验馆。流动展将以科普大篷车方式配备展品，将为科普大篷车分别配备智慧经济、智慧农业、智慧生活主题展品各一套，每年不定期深入基层开展流动展示体验。
体验中心以“科技接地、普惠为民、公益运行”为原则。体验中心展览体验将全部免费向社会开放。管理部门将统一制定建设计划，定期组织基层科协、企业科协、科技社团开展参观体验活动，不定期开展智慧城市主题征文、创新大赛等活动，逐步开展全市“智慧型家庭”创建活动。
体验中心目前正面向全市各区市县、企事业单位以及科研院所征集展品，并希望该市各区市县、先导区、相关企事业单位、科研院所结合自己的产品和目前已经实施的解决方案，积极在体验中心设立体验区。
武汉领军“中国智慧城市”
2014年04月26日汉网-武汉晚报
昨天举行的“2014年中国智慧城市论坛”，授予武汉“中国智慧城市领军城市”称号。武汉智慧城市研究院院长胡昱说，武汉的“城市智慧”与市民的衣食住行息息相关，其实就在我们身边。
天眼系统可自动“围捕分析”
2011年12月1日，轰动全国的“12.1”建行网点爆炸案发当天，犯罪嫌疑人王海剑戴白色头盔，骑着一辆白色摩托车狂奔16公里，历时17分钟。胡昱说，这一案件中，刚刚投入使用的城市视频监控系统发挥了巨大作用。
该系统把涵盖全市的25万个摄像头用电脑连在一起，不仅能帮警方破案，还能发现火灾、倒塌、爆炸等明显突发事件，智能观测人员异常聚集、剧烈运动，例如逃跑、追逐、斗殴，系统都能在第一时间向指挥中心“报告”。
在系统运行维护中心的监控器上，只要有行人出现在画面上，便会有绿色光点在其身上闪烁，直到离开镜头。电脑可据此向工作人员显示被锁定人员的运动速度、数量等数值。如果数值异常，就会报警。系统还能根据实际交通情况，自动画出最合理的出警路线，并作出“围捕分析”。因此，该系统的电子眼被称为“智慧之眼”。
医生用平板远程诊疗病人
到医院看病，最麻烦的是排队缴费。但在武汉市中心医院，病人在看病、检查和治疗过程中可以选择信用卡付款、银行账户支付等形式付费。2010年，该院成为武汉“智慧医疗”试点医院，除了缴费不排队，病人还可以通过操作蓝牙遥控器，在电视屏上点餐、自助查询、视频探视。
胡昱说，智慧医疗还用于医生查房和护士护理。在该院的糖尿病中心，医生可以通过专用平板电脑，远程了解病人生命体征信息，远程写病历、下医嘱。护士可以根据患者手上的电子腕表，实现患者身份与用药、剂量、方法等医嘱信息的自动匹配和确认。存在差异，报警系统会提出警告。
武汉首现“智能鱼池”
养鱼的人都知道，鱼池中的水质、水温、养份和氧气浓度至关重要。传统养殖，这些数据都要人工采集：养份得看水的颜色、水质要用试纸测PH值，氧气浓度不好测，只能根据经验开增氧机。但在汉南湘口现代都市渔业园，部分工作被物联网替代了。
该渔业园把跟温度、湿度、PH值、水质和光相关的传感器嵌入水体中，可以准确读出跟养殖相关的参数，通过自动控制系统，精确管理渔业生产，提高水产品的产量和品质。
武汉经开建“智慧城”
在武汉经济技术开发区东南部，面积26平方公里的“智慧城”正在建设中。该项目负责人说，智慧城将以物联传感和云平台为基础，通过产业发展参与智慧城市的建设。
该项目包括智慧安居、健康照护和智慧教育三大版块：智慧安居，就是把运用网络、安全、控制和音视频技术，构建高效、安全、便利和舒适的居住环境；健康照护，就是通过人性化的设计，为高龄长者、上班族和儿童提供多样化服务；智慧教育，就是建设教育综合信息网，使居民足不出户，就可以接受远程教育。
浅谈“智慧青岛规划”
2014-02-13中国智慧城市
为有序推动智慧青岛建设，在之前分散式建设的基础上，我们组织编写、发布实施了“智慧青岛规划”。这个规划，是智慧青岛建设顶层设计的组成部分，是智慧青岛建设的规范性、指导性文件。在规划编写过程中，我们着重把握了几个原则。现在看，这些原则已经成为智慧青岛规划的主要特点。
1.总体设计与分项实施相衔接
智慧青岛规划，包括1个总体规划和7个专项规划，是“1+7”框架。1个总体规划是《智慧青岛战略发展规划（2013-2020年）》，7个专项规划是《青岛市智慧决策支持专项规划》《青岛市智慧城市管理专项规划》《青岛市智慧企业成长专项规划》《青岛市智慧市民服务专项规划》《青岛市智慧港口物流专项规划》《青岛市智慧交通专项规划》《青岛市智慧旅游专项规划》。这样的框架是，通过总体规划，明确智慧青岛建设的总体思路、发展目标、主要任务、建设路径等；通过专项规划，先期设计一批具有青岛特色的代表性工程，与启动建设紧密衔接。
2.智慧青岛规划与城市发展战略相适应
智慧城市是城市物理空间与网络空间高度融合的产物。智慧城市的规划建设应该围绕着城市的既有发展战略展开。智慧青岛规划正是着眼“率先科学发展，实现蓝色跨越，建设宜居幸福的现代化国际城市”这一城市发展战略，明确智慧青岛建设的主旨，即提升城市吸引力、创造力、统筹力。提升城市吸引力即增强吸引新兴产业，带动型、创新型企业，专业、高端的技术和管理人才，产业发展和服务资金，海洋、新兴产业先进技术的能力，以及吸引游客、物流的能力。提升城市创造力即增强孵化小企业，创造大企业，培育专业、高端的技术和管理人才，研发海洋、新兴产业关键技术，以及创造条件加速成果产业化，创造环境发掘企业带动潜力，创造城市品牌提升城市综合竞争力的能力。提升城市统筹力即增强统筹环境资源保护，统筹相关部门开展城市管理，统筹政府、社会力量开展社会服务，全域统筹空间利用与产业布局，统筹公共生产要素配置，以及统筹发掘利用旅游资源、信息资源价值的能力。力求通过建设智慧青岛，有效支撑宜居幸福的现代化国际城市建设。
3.智慧应用、智慧产业、保障体系相协调
智慧城市建设规划的重点，一般是设计面向居民、企业、政府三大群体的智慧城市应用，组织优势产业智慧化升级和以新一代信息技术为核心的智慧产业发展，力求智慧应用与产业并重，相互促进共同发展。智慧青岛规划注重考虑智慧城市建设的创新性要求，把建立起政府引领、企业参加、市民参与创新的统筹推进机制，作为规划的重要组成部分，形成智慧青岛“1332”架构，即一个中心、三个平台、三套保障体系、两大着力点。一个中心，是指城市云中心，包括基于感知设备、传输网络的信息资源中心以及公共云平台。三个平台，是指市民服务平台、企业服务平台、城市运行服务平台。市民服务平台，涵盖智慧教育、智慧健康等；企业服务平台，涵盖智慧税务、智慧园区等；城市运行服务平台，涵盖智慧环保、智慧交通等。三套保障体系，是指推进保障体系、信息安全体系、社会成长体系，是智慧城市建设和可持续发展的立体支撑；推进保障体系，包括组织领导、项目管理、投融资及评估考核机制等；信息安全体系，包括信息安全设施与技术支撑、管理与评测体系、应急处置机制等；社会成长体系，包括建设智慧城市宣传与体验、人才培养与认证、信息化素养提升等政府人员、企业和市民成长体系。两大着力点，是指引领经济发展的智慧企业、智慧产业；智慧企业，包括信息技术在企业生产经营各环节集成应用，产品和装备的数字化、网络化、智慧化等；智慧产业，包括云计算、移动互联等新一代信息技术产业，3D打印、新型显示等电子信息制造业等。
4.智慧城市基本目标与突出青岛特色相结合
智慧青岛规划，既把居民生活品质更高、企业经济发展更快、城市运行管理更加高效这一智慧城市的共性目标，作为建设智慧青岛的基本诉求，也提出了青岛特色的愿景目标，即通过智慧化的基础设施等5个方面的主要任务，以及智慧教育等26项重点工程建设，着力打造国内领先的信息基础，构建体系化、融合化的智慧应用体系，创新发展、集聚发展的智慧产业体系，共建共享、惠及民生的信息资源整合开发利用体系，自主、可控的网络和信息安全体系，政府引领、社会广泛参与的技术和模式创新体系，全市统筹与分工协作相统一的共同推进体系，实现信息技术创新发展与充分应用，城市信息系统与城市现实形态深度融合，使信息服务无所不在、居民生活便捷安全、智慧产业引领发展成为青岛新特征；到2016年，智慧青岛建设取得初步成效，形成智慧应用引领智慧产业突破发展的格局；到2020年，智慧青岛建设效果全面显现，成为宜居宜业的国内智慧城市典范。
绵阳的做法值得借鉴
2014年02月11日 物联网学院
面在接受记者采访时一再强调，绵阳入选首批三网融合试点城市名单并不完全是国家对地震灾区的照顾。他们认为，正是因为各方面条件还不太成熟，绵阳才具有广泛的代表意义，毕竟全国大部分城市与绵阳的情况差不多。如果绵阳的试点工作取得了成功，在全国进行复制的可能性则更大。
城区只有20多万的用户规模，绵阳在短期内注定不可能在运营市场上取得突破性的进展。但绵阳在制定三网融合方案时却通盘考虑，把试点工作与信息化工作紧密结合起来——— 在构建智慧城市、智能小区和智能家庭时引入并实施了三网融合。按照绵阳的思路，城市骨干网的建设、光纤入户工程等由政府统一协调，联系城市规划和建设部门，避免重复建设；鼓励新建小区直接光纤入户，甚至完成光转换入户，对所发生费用，政府给予一定的财政补贴；建议有条件的小区一步建成智能小区、智能家庭，政府给予补贴。绵阳在基础设施建设中之所以如此激进，主要是依托较为雄厚的电子信息产业基础和广大人民群众的实际需求。这种超前思路，其他地区不妨借鉴。
绵阳不能与深圳、上海等地相比，在试点工作上必须寻求自己的路径。与其他地区电信和广电存在激烈竞争不同，绵阳促成了双方在更多领域开展合作。新北川基础网络的建设，本身就是广播电视网、互联网各自发挥优势的具体体现。另外，绵阳80%的用户在山区农村，这部分三网融合工作在中国中西部农村地区更有代表意义。在绵阳农村，由于地形复杂、用户居住分散，有线网络无法大范围覆盖，采用地面无线的方式则可以轻松、经济地完成广播电视网的覆盖。移动通信近年来在农村发展很快，有力地支持了农村信息化工作的开展。绵阳的广电企业和电信企业表现出了良好的合作精神，广电网络负责下行(无线数字电视广播)，电信网络负责上行(无线移动基站)，这很好地解决了农村通信网络不能互动的问题。而广电和电信采用“存量不变，增量分成”的利益分配模式，也促成了双方的共赢。这种合作精神，其他地区不妨借鉴。
按照绵阳市政府副秘书长赵德均的说法，绵阳三网融合的重要目的是促进当地产业的发展。绵阳有良好的电子信息产业基础，拥有长虹集团、九洲集团、西南科技大学、中国工程物理研究院等著名公司和科研单位。通过三网融合工作的推进，可以带动绵阳融合终端、软件及集成、信息服务、文化创意等相关产业的发展。比如，新北川构建新一代互联网，不但可以提升绵阳本地的科研能力，促进人才的培养，也可以为当地企业开拓新的业务领域。绵阳还计划建立产业基地作为三网融合战略性新兴产业孵化器的载体，重点支持长虹融合性终端和嵌入式平台、九洲宽带接入网络系统、华拓旺光模块、高清和3D节目制作基地等新兴项目的建设，进而促进绵阳电子信息产业结构升级。这种立足产业的做法，其他地区不妨借鉴。
兰州智慧城市建设获住建部“点赞”
2015年01月21日 兰州日报
受住房城乡建设部建筑节能与科技司委托，中国城市科学研究会会同甘肃省住房和城乡建设厅，于日前组织了兰州市智慧城市建设调研评价会。专家组在现场参观、听取汇报的基础上，经质询和讨论后认为，兰州市智慧城市建设水平领先，具有较好的推广意义。
此次住建部智慧城市调研考察组共在全国6个城市进行调研，兰州是唯一的一个省会城市。专家组在调研评价后认为，兰州市智慧城市顶层设计科学，项目建设进展顺利，完成了年度任务。针对社会治理、民生服务、城市养老等方面的问题，建立了三维数字社会服务管理系统平台。通过大力整合各类资源，提高信息共享水平，创新社会治理模式，有效地提升了民生服务能力，提高了社会管理效能。其中，利用该平台发挥了市场配置资源的作用，建立了社区居家养老服务体系，为广大群众生活提供更多便利。
此外，兰州市智慧城市建设通过三维数字社会服务管理系统平台已在全市3县5区52个街道、391个社区、1482个网格，以及市、区（县）各部门建成应用。整合全市69个部门、14个公益服务企业、130多项业务工作，实现了多部门数据的共享与集成，极大地提升了城市效率和社会治理水平，促进了全市各部门间的协调联动，加强了公众对政府工作的监督，节省了政府部门的工作成本。
“该平台创新显著，集‘政务服务、便民服务、商务服务’于一体，广泛吸收社会力量参与，扩大服务规模和服务范围，有效解决了‘最后一公里’社会服务和各类服务资源共享与整合，具有整合度深、集成度高、应用性强的特点。”专家组最后一致认为，兰州市智慧城市建设水平领先，具有较好的推广意义。并建议我市加大社会增值服务开发力度，在数据开放服务、信息安全以及带动产业发展方面进一步探索研究。
在“数字兰州”三年建设的基础上，我市结合实际创建国家“智慧城市试点”工作，通过推广各类应用、整合各类资源、构建公共信息平台、创新社会管理模式和体制机制，极大地提升了民生服务能力和行政管理效能，建立了居家养老服务体系，充分发挥市场配置资源的作用，为广大群众生活提供了更多便利。特别是市三维数字社会服务管理系统平台自投入应用以来，平均每天提供各类服务1万多次，得到了中央领导的充分肯定和广大群众广泛赞誉。
在此基础上，我市又整合网上政务大厅、12345民情通服务热线、便民服务网、三维商城等系统，建成了集政务服务、便民服务、商务服务为三位一体的兰州市信息惠民公共服务平台，其中包括网格化管理平台、网上信访系统、城市部件数据库、房屋数据库、农村三维数字社会服务管理平台、远郊三县一区三维数字社会服务管理系统整合、政务数据资源网等15项内容。据初步测算，在“数字兰州”、“智慧兰州”建设中，共节约建设资金超过1亿元，每年还为政府节省费用达2000多万元。
生态城智慧城市建设经验可推广
2014-11-17 滨海时报
智慧城市是指通过系统性推进信息化促进城市的管理创新、服务改善和品质提升，应对城市发展过程中面临的各种挑战，提高城市的现代化水平。目前，全国有50多个城市在建“智慧城市”，主要包括提升城市信息通信基础设施、构建电子政务公共支撑体系、提高城市运营管理智慧水平、改善民生应用领域信息服务等工作。当前，中新天津生态城的智慧城市建设颇具先进性，对新区建设智慧滨海提供了很好的借鉴。
生态城智慧城市建设经验
中新天津生态城按照“面向服务、统筹规划、统一建设、资源共享”的思路，制定了智慧城市建设总体框架。在全力推动城市建设、招商引资、城市管理等重点工作的同时，生态城将信息技术作为检验城市指标的重要手段，全面启动智慧城市建设，创新智慧城市建设的体制机制，努力打破国内智慧城市建设中难以消除的数据壁垒与信息孤岛，实现城市信息的共建共享与综合应用。几年来，生态城建设了信息高速网络、公共数据中心、资源共享平台、视频监测系统等公共性、基础性工程，规划了“一站式”服务企业和居民平台，积极探索智慧城市建设新模式。
生态城在智慧城市建设中，充分利用各种先进技术手段，主要体现在三点。一是天津生态城在基础建设初步形成了高可靠性的城域全城光纤网络，生态城建成了高可靠性的供电网络。实现了远程抄表、智能家电控制、智能用电管理，支撑了“三网融合”。二是全生态城范围的监控探头和传感器建设，生态城作为滨海新区的物联网应用示范区，通过先期规划、统一建设、统一管理、统一运维的全新管理模式，实现了全区域视频监控资源的共建共享。三是将这些信息归纳整理的无线网络及信息平台建设。作为信息共享的基础，统一客户管理平台已完成一期功能开发。截至目前，生态城已完成了规划建设平台、城市管理平台、环境管理平台、经济管理平台与公共地理信息平台的动态对接，实现了不同类型城市信息的综合利用与深度挖掘。
为了更好地推动和稳固生态城智慧城市体系的建设，生态城完善的构建了一套保障体系，主要体现在以下几点。一是资金保障，生态城市的大量探头和传感器以及本身的信息中心需要一定的维护资金，这些资金主要通过给予生态城开发公司以特许经营权的方式保障生态城开发公司的收益，同时开发公司签约负责信息体系的建设与维护。二是法规保障，通过生态城中新会谈备案等文件，要求生态城实现智慧城市的建设，以保障生态城建设智慧城市的积极性。三是知识储备保障，开发公司注重科技的作用，积极建设博士后工作站以及企业科技力量，对于生态、能源、计算机、地理信息系统等方面人才进行储备。
突出“智慧滨海”特色
从“智慧城市”与滨海新区的结合看，新区有良好的信息技术产业优势，在“智慧滨海”建设中要予以充分考虑；目前，全国有50多个城市在建“智慧城市”，滨海新区要建得与浦东新区等区域有区别，需充分利用新区的产业支撑，借鉴生态城已有成熟经验，突出滨海新区的现实和特色。
新区要结合市政府“智慧天津”发展规划。充分把握“智慧城市”建设是一个民生工程，同时也是产业提升工程的要求。从基础做起，发展物联网产业和应用，进一步进行资源整合，以政务系统为突破口，打破以前各个口各自为政的格局，将信息化应用到城市建设和管理的各方面。
当前，新区尽管在电子政务系统建设、城市网格化信息管理系统建设、城市信息基础设施建设、新一代信息化产业发展等方面取得了一定的成绩。但是，各个系统仍然不太完善、新区智慧城市建设规划对当前的现状引导性不足、系统及智慧滨海建设过程中的各个部门参与力度不够等问题仍然存在。
智慧城市建设对策建议
优化管理机制。借鉴生态城统一规划、分步实施的经验，发挥政府引导带动作用，形成推动智慧城市建设合力。尝试建立完善“智慧滨海”建设工作联席会议制度，同时试行政府首席信息官（CIO）制度，赋予组织协调和资源整合权力，并直接向主要领导负责。保障政府投资信息化项目运行维护经费，将其纳入各单位年度部门预算。
推行集约建设。借鉴生态城“一个平台、三个中心”的经验，大力推行集约化建设模式，实现硬件资源充分共享，强化互联互通、资源共享和业务协同。按照“统一建设、共享使用”的建设思路，统筹整合并优先利用新区电子政务资源中心、超算中心、地理信息系统等公共信息基础设施，进一步整合涉及到各相关部门的企业及个人诚信系统、网上审批系统、城市信息管理系统等应用支撑平台，为新区平台化的信息管理系统提供基础。
充分发挥滨海智库作用。设立智慧城市研究中心，为“智慧滨海”建设提供智力支持和技术支撑。鼓励开展智慧城市建设发展研究，吸引社会广泛参与，积极引进各类技术人员和公司进行智慧储备，为智慧滨海的长期规划和建设提供持续的技术和决策支持。
环境与经济两手抓 杭州向智慧城市迈进
2015-01-22 中关村在线
滨江着力建设“智慧社区”平台
新的一年，智慧城市建设又向前迈进一大步，智慧城市需要从多方入手。杭州各个区域结合自身情况，打造着适合自己的智慧城市之路，无论是城区新贵，还是周边县市，骨子里都在“求发展”。
智慧，不能一蹴而就，在学习与借鉴的同时，还需因地制宜，理论与实际结合，城市人与物结合，充分利用自身优势，取长补短，方能谋得长足发展。
滨江着力建设“智慧社区”平台
今年，浙江将智慧社区纳为重点，滨江区研究出台了《关于加快示范应用，推进“智慧城市”项目建设的实施方案》，提出在八个方面建成示范项目，形成可复制、可推广的应用模式和整体解决方案，努力打造杭州智慧经济应用的先行区。
智慧社区建设作为滨江区八项示范项目之一，目前，智慧养老等部分项目已在试点。计划2015年上半年先将民政部分如养老、帮扶救助等数据纳入“56569”平台，完成集成大数据库及电子审批系统的平台升级。与此同时，争取整合全区各部门(敏感数据除外)的数据，初步形成具有滨江特色的“智慧社区”效果。
“智慧社区”平台建好后，还需要对社工队伍进行培训，让社工成为“全能社工”：一要在信息化上融会贯通，成为高水平的操作者；二要把政策烂熟于心，成为落实政策的执行者。
其他一部分社工将开展走访服务工作，通过“智慧社区”中的社工应用自动生成走访“轨迹”，加强社工走访管理。
滨江区委常委、副区长兰斌：大家可以切身感受到互联网、物联网带来的好处，住在滨江可以先人一步，让生活变得更为智能更加便捷，整个生活都变得聪明起来。
萧山提出“推进绿色发展”概念
所谓绿色发展，不仅是顶层设计上的一种理念，更是一切实践和举措的目标。萧山区委在全会报告中提出“推进绿色发展”概念，进一步明确了萧山生态文明建设的方向。
按照区委全会报告，萧山将继续以水环境“一年一个样、五年大变样”为目标，完成“治水”大业。
大气污染防治三年行动计划的严格落实是今年的又一项重点任务。报告指出，今年萧山继续推进重污染行业整治、落后产能淘汰；继续加大机动车尾气整治力度，推进高污染车辆限行和淘汰，促进萧山电厂燃煤机组关停，建设无燃煤区。“三改一拆”、“四边三化”、“三江两岸”、矿山整治、垃圾处置等关乎民生的环境综合整治工作也将按去年的工作进程继续推进。
今年萧山绿色发展的重点指向了经济，事实上，从去年开始，萧山就逐步通过政府的“有形之手”和市场的“无形之手”，加快经济转型升级，仅针对印染、化工、铸造三大行业的落后产能就关停了235家企业，更新了一批先进设备，提升了一批生产工艺和生产技术，促使传统产业逐步向高新技术产业转变。
建德将扎实基础 建好上层建筑
一个城市的发展，经济无疑是基础，而经济基础决定着上层建筑。要以“绿色GDP”来取代“黑色GDP”，倒逼加快产业结构调整步伐。弘扬拆违治水精神，把精力集中到加快发展的具体目标上。
智慧城市的建设还需要解决很多实质性的问题，比如在项目招引上要有突破，力争新安迈图年产20万吨有机硅等新建项目尽早开工，致中和异地搬迁等续建项目加快推进，新安化工白南山区块等化工搬迁项目尽快集聚入园；充分发挥政府投资项目在扩大有效投资中的重要作用，安排年度政府投资项目343个，总投资199.7亿元，当年完成54.6亿元，完成铁路货运场站迁建及杭新景高速二期建德段工程……
在富民增收、改善民生方面提出：计划新增5000个以上就业岗位，重点做好失业人员、高校毕业生和农村富余劳动力等重点群体的创业就业。
另外，还要深入推进“五水共治”，全面完成农村生活污水治理工程和乡镇污水处理厂(站)提标改造，大力开展“清水治污”环境整治“零点行动”，确保“五水共治”继续走在全省前列。
建德的环境本就不错，这次零点行动的继续发力，目标直指群众最希望享受到的“清澈河流、洁净饮水、宜居环境”。
临安循序渐进 今年发力建设“三美”
回顾2014临安不仅个方面都取得了一定的成绩和突破。2015，临安全面“谋篇布局”，努力打造智慧城市。
2014临安环境和经济两手抓
先是环境—全年累计拆违267.06万平方米，完成“三改”面积91.76万平方米。“挂图作战、包河治水”，共完成投资额达18.54亿元的33个重点治水项目，158个农村生活污水治理工程全部开工建设，四大行业382家企业污染整治基本完成。
抓了环境并不意味着放松经济：去年，临安农产品(000061,股吧)电子商务销售额突破18亿元，旅游业综合收入突破90亿元。经济发展量质齐升，预计全年实现生产总值450亿元，同比增长8%；财政总收入52.53亿元，其中地方财政收入28.21亿元，均增长8%；城乡居民收入分别增长9.8%和10.8%；规模工业销售产值达到662.46亿元。
2015临安“三美”建设
三美临安—山川秀美、城靓村美、生活和美。这“三美”不仅表现在老百姓的感官上，更体现在一个个量化的数据中。
新一年全市经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长8%左右，其中工业增加值增长8%、服务业增加值增长10%；农业总产值增长6%以上；固定资产投资增长15%以上，其中工业性投资增长10%以上；社会消费品零售总额增长12%；自营出口增长7%以上；城镇居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入分别增长9%和10%以上。
作为一个旅游资源十分丰富的地区，临安也有望在2015年接待游客达900万人次、旅游综合收入突破100亿元、3A以上景区实现全覆盖。努力打好经济基础，向上层建筑迈进，为智慧城市的建设打下了坚实的基础。
智慧城市的建设，并非一早一夕，只有练好基本功，循序渐进，才能收到理想的效果。浙江省各个区域结合当地的环境与条件，积极打造具有特色的智慧城市建设之路。
重庆发力打造智慧城市
布局城市新发展
随着城市化发展步伐逐步加快，“智慧城市”建设日渐成为全球城市发展新趋势，成为“十二五”我国城市发展主要模式。11月26日，2014中国（重庆）智慧城市高峰论坛即将在重庆举行。届时，将有来自全国二十多个省市的专家、学者，以及本地相关部门、有关企业技术人员等共300余人，齐聚重庆国际会展中心，商讨智慧城市建设之道。
“智慧城市”，即在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下，形成的一种城市信息化高级形态。包含着智慧技术、智慧产业、智慧（应用）项目、智慧服务、智慧治理、智慧人文、智慧生活等内容。重庆市委、市政府从城市发展战略的高度，重点围绕大数据处理与内陆开放、产业升级、城市管理和惠民服务等深度融合，开展了“智慧城市”建设的积极探索和布局。目前，重庆的两江新区、南岸区、江北区、永川区已成为国家智慧城市试点。
南岸 十大载体推动智慧建设
在全国试点城市中，南岸区率先编制审定了顶层设计文件《重庆市“智慧南岸”建设总体方案》。按照方案要求，未来5年，南岸区将分三步，以10大项目为载体，全面完成南岸区智慧城市基础设施建设，打造智慧南岸。目前，南岸已有19家开发商参与到智慧小区的建设中。
两江新区 打造智慧生态新城
背靠两江云计算中心的两江新区，智慧城市建设将突出产城融合，更加注重服务于经济产业。位于两江新区龙兴工业园、占地约1.3平方公里的两江总部智慧生态城全面启动，具有智慧交通、云服务、能源管理等八项智慧功能，将于2016年建成。两江总部智慧生态城主要以“智慧自然”的理念进行建设。
江北 明年建成“网上观音桥”
拥有全国闻名的观音桥商圈的江北区，将以网上观音桥的建设为突破点，打造重庆第一商贸巨舰。除投用免费无线WiFi外，各个街区的显眼位置还安装触摸屏信息服务终端平台，市民可轻松查询商家打折促销信息、附近的ATM机、银行营业厅、停车位信息等，打造智慧商圈。
永川 有序推进智慧城市建设
永川智慧城市的建设主要从智慧城管、智慧交通、智慧建管、智慧政务、智慧社区与智慧家居建设及智慧医疗共七个方面进行打造。未来，将全面介入主城智慧网络，每一个居民都将享受到全智能化服务。目前，已初步确定1个智慧小区和2个智慧家居试点单位。
智慧物流，展现城市新脉动
2015-1-21 杭州日报
我国物流成本占生产成本的30%左右，高出全球平均水平6.5%多。随着跨境电商成为消费市场热点，要实现“买遍全球、全球可买”，关键也是看物流的支撑能力。在智慧物流业发展方面，杭州的目标是，通过3年努力，实现行业增加值破100亿。
为什么要搞智慧物流？因为智慧物流肯“动脑”，可以计算出最科学合理的方法，帮助解决“货放哪儿”“货从哪儿配”“车往哪儿走”三类供应链决策问题，使货物该动则动、不该动就不移动或少移动，从而降低行业成本，实打实地提高利润。
可别小看这个问题，要知道我国物流成本占生产成本的30%左右，高出全球平均水平6.5%多。在智慧物流相对发达的杭州，去年智慧物流业增加值占整个物流业增加值的比重也就15%左右。
空间、潜力，还有不可估量的效益。智慧物流就好比一个城市的动脉，它能够让城市律动起来。杭州的目标是，通过3年努力，实现智慧物流业增加值破100亿，占物流业增加值比重达到20%左右，并初步建成“全国智慧物流中心”运营架构。
大平台筑牢智慧物流“根基”
公路物流行业，占社会物流总量的70%。但大多情况下，车难找货、货难找车，造成了40%的空载率。而今，杭州传化公路港建起了一个让司机不再跑空车返程的全国公路物流网络体系。
“由于解决了信息不对称问题，货运司机的配货时间从原来的平均72小时，减少到6至8小时，司机通过手机就可以完成找货、配货等流程。”传化公路港总架构师陈绪平说。
“像传化公路港这样的大平台，就是杭州发展智慧物流的着力点所在。”市发改委负责人说，我市将积极推广这一模式，建设完善包括基础性的物流设施、信息交易服务、商务配套服务等功能的综合性运营平台，统筹一批业务关联的第三方物流企业，着力打造“智慧物流公路港”。
同时，还将加快建设杭州临江传化综合物流产业园、杭州空港物流园区、顺丰（杭州）智能电商物流产业园等一批重点园区，推进顺丰速运全国航空快件基地、长安民生杭州汽车零部件制造配送项目、青山湖科技城国际物流中心等一批重大项目，并依托重点企业和园区，建设形成国家高新区（滨江）智慧物流研发基地、大江东智慧物流装备和供应链管理示范基地、未来科技城智慧物流科创基地等三大创新基地，让智慧物流成为全市物流业发展的新增长点。
为了破解物流配送“最后一公里”难题，我市还将加强城市配送车辆管理模式创新。比如，在大型商场、超市、农贸市场，组建一批城市共同配送公司或委托专业物流企业实施配送及仓储，进行集中代理，逐步减少自有配送车辆。主城区夜间配送制度也正在研究中，今后对非紧急类城市物流配送，将鼓励各大商场、超市在夜间接受物资配送。
大数据促进产业协同发展
去年“双11”，淘宝物流订单同比翻了近一倍，但是整个物流体系运作却非常顺畅，没有出现以往的爆仓情况。究其原因，这得益于大数据的应用和信息共享。此前，阿里巴巴旗下的“菜鸟网络”，已根据快递公司开放的物流数据，结合买家预售及商家备货数据，对成交量进行了精准预测，使得准备和应对更从容。
不仅如此，信息化的电子面单配合电子拣货系统，使得商家的发货效率至少提高了30%。“智慧物流是物流业发展的必然趋势，也将引领行业不断创新发展。”市发改委负责人说，我市将加大支持物流运输与配送智能化技术研发和应用，依托重点企业，加快建立包括电子数据交换、电子订货系统、全球定位系统、手持射频无线终端、条码技术等现代信息技术的智慧物流技术体系。同时，支持物流装卸、存储、包装和安全技术研发和应用，加快发展自动化技术与配套产品。
随着跨境电商成为消费市场热点，要实现“买遍全球、全球可买”，关键也是看物流的支撑能力。据悉，我市将进一步整合保税物流、跨境电子商务、快递等资源，依托顺丰、圆通、申通等企业，重点发展空港物流园区，加快建设航空快递园区、保税物流园区、跨境电商综合试验区、八达仓前智能化铁路物流等专业园区，建立稳定的物流配送体系。
“在民生应用方面，智慧物流也将带来更多惊喜。”市邮政局负责人说，预计两年内，“E邮站”将增至2000个，并逐步实现市区全覆盖，同时还将推行“明天见”省内小包业务，进一步提高投递的时效。