荥阳市人民政府关于工业经济稳增长促转型的指导意见
荥阳市人民政府2015-07-08
各乡镇人民政府，各街道办事处，市人民政府有关部门，各有关单位：
为深入贯彻落实国家、省、郑州市稳增长调结构的决策部署，主动适应和积极把握经济新常态，应对工业经济增速趋缓局面，促进全市工业经济平稳健康发展和转型升级，现结合我市实际，提出以下政策意见。
（一）鼓励企业扩产提效。以市级监测的70家企业为重点，对年销售收入10亿元以上且增速达到15%以上、20%以上的，分别给予50万元、100万元的奖励；年销售收入3亿元-10亿元且增速达到30%以上的，奖励30万元。对年销售收入5亿元以上且税收增长15%以上、税负不低于同行业平均水平的，奖励50万元。同一企业按照就高原则，年度内不重复享受以上政策。
（二） 推动新一轮技术改造。设立工业技改专项资金2000万元，积极实施一批工业技改项目，加快企业转型升级。对重点工业技改项目，以竣工验收后财务决算固定资产投资额为基数，按百分之一的比例，对其进行奖励，最高不超过200万元。
（三）支持企业上规入库。做好拟入规企业的跟踪监测，支持其达到规上条件后，第一时间入库，奖励企业2万元，奖励企业所在乡镇、街道1万元。
（四）大力开展产业集群招商。围绕先进装备制造、新材料两大主导产业，以珠三角、长三角、环渤海等重点区域和国内外500强、行业20强企业为重点，积极开展汽车及零部件、新材料、节能环保、智能装备、电子信息等重点集群招商，努力引进一批战略投资者和“三力”型项目。企业竣工投产后符合市定投资强度要求的，以财务决算投资额为基数，按千分之二十的比例进行奖励。
（五）建设总部经济。对总部转移到我市且销售收入和税收纳入我市的企业，当年销售收入在10-50亿元、50 -100亿元、100亿元以上的，分别给予100万元、200万元、500万元一次性奖励。
（六）加快推进项目建设。落实重点工业项目市直部门、产业集聚区、乡镇（街道）联动推进机制，开辟绿色通道，强化协调服务，促进项目早日竣工投产，尽快形成有效增量。对新竣工投产的投资超亿元工业项目，当年销售收入每增5000万元奖励10万元，最高不超过200万元。
（七）促进信息化和工业化融合。每年择优选择一批总投资30万元以上的信息化应用项目进行重点支持，按投资额的20%予以资助，资助额最高不超过50万元。对获得国家级、省级两化融合示范称号的企业，分别奖励30万元、20万元。
（八）实施“智能制造”工程。推进一批智能化制造和生产设备数字化改造项目，建设一批数字化车间和智能工厂，大力发展智能制造。实施“互联网+产业”行动计划，绘制工业互联网发展路线图，促进物联网、大数据、云计算等新一代信息技术与制造业融合发展，充分发挥信息技术对工业增长的倍增效应。
（九）扩大信息消费规模。按照郑州市建设国家信息消费试点城市的要求，重点支持信息消费的试点示范、新兴业态、重点项目等，提高信息消费市场规模，努力形成新的经济增长点。
（十）加强创新创业综合体和产业园区建设。高标准规划设计，推进集孵化、加速为一体的创新创业综合体建设。加快项目引进，丰富产业链条，改进产业结构，强力推进军民融合产业基地、电梯产业园、环保科技产业园区建设。
（十一）鼓励工业企业加大节能降耗投入。鼓励企业开展节能降耗，落实好国家、省、郑州市支持企业节能降耗有关政策。
对首次通过省级清洁生产验收的企业，奖励10万元。对通过国家级、省级鉴定验收的节能新产品，单个产品分别奖励6万元、4万元，单个企业每年奖励金额最高不超过20万元。
（十二）加快淘汰落后产能。对纳入我市淘汰落后产能计划、按时淘汰落后产能、引入先进生产设备进行转型升级的企业，按国家、省有关政策进行补助和奖励。
（十三）实施上市企业三年行动计划。加强对上市、挂牌后备企业的培育和服务力度，推动企业上市和挂牌工作快速健康发展。今后三年期间，我市企业在境内主板、中小板、创业板成功上市的，前五名企业每家一次性奖励300万元，前五名之后上市成功企业每家一次性奖励200万元；企业在境外主板上市的一次性奖励200万元，中小板、创业板上市的一次性奖励100万元；企业在“全国中小企业股份转让系统”（新三板）挂牌的前五名企业每家一次性奖励150万元，前五名之后挂牌的企业一次性奖励60万元；企业买“壳”上市，并将其上市公司注册地迁至本市的，一次性奖励50万元；企业在区域性股权交易市场挂牌的，一次性奖励30万元。
（十四）强化金融支持。充分运用市级产业发展引导基金平台，对符合我市工业主导产业定位的企业和项目给予一定的基金支持；发挥企业助保贷引导基金作用，对符合条件的工业企业予以扶持。
（十五）实施创新驱动战略。鼓励企业瞄准市场，注重前瞻性研究和新产品开发，落实各级创新创业、专利导航产业发展的有关政策，提升创新驱动发展能力，推动“荥阳制造”向“荥阳创造”转变。
（十六）鼓励企业开发新产品。对通过国家级、省级、郑州市级、我市鉴定验收的工业新产品，分别奖励10万元、8万元、5万元、3万元，单个企业每年奖励金额最高不超过30万元。对重大技术装备国内首台套项目给予最高不超过50万元的奖励。
（十七）实施知识产权战略。加大专利技术转化扶持力度，对拥有发明和优秀实用新型专利的产业化项目，单个项目给予最高20万元的补助。鼓励企业规范知识产权管理，对开展贯彻《企业知识产权管理规范》（GB/T29490－2013）国家标准工作的企业，贯标成功后给予一次性10万元的补助。支持企业开展专利权质押贷款，专利权质押贷款按同期银行贷款基准利率给予一年利息的50%贴息，最高不超过50万元。
（十八）支持企业通过管理体系认证。引导企业积极参与管理体系认证，对通过质量管理体系认证（ISO9001）、环境管理体系认证（ISO14001）、职业健康安全管理体系认证（OHSAS18001）的企业，政府给予企业审核费用10%的财政补贴。
（十九）组织产销对接推介活动。积极组织大型产销对接、名优产品推介等活动；鼓励企业参加全国性、专业性知名展会。引导企业创新商业模式，应用电子商务开拓市场，不断扩大市场销售。
（二十）鼓励企业加强品牌建设。支持企业在央视、各省级卫视及各类网络平台进行产品宣传推广。引导全市工业企业积极创建国家级、省级名牌产品、驰名商标，对企业创建成功的，按我市有关政策进行奖励。鼓励拥有“中国名牌”和“中国驰名商标”的工业企业，创建具有国际影响力的世界级品牌。
（二十一）完善服务机制。落实好市级领导分包联系战略性企业、首席服务官、企业服务活动联席会议、企业问题台账销号等制度，加大问题协调解决力度，做好重点企业煤电油运气协调保障工作，适时启动专项调节资金，帮助企业克服困难，加快发展。畅通企业信息反馈渠道，设立24小时企业服务热线电话64671110和微信公众平台，受理企业生产经营中遇到各类问题，并转交相关职能部门依法限时办结。重大问题提交工业经济工作领导小组协调或提交市委市政府处理。
（二十二）加强产业集聚区建设。充分发挥产业集聚区的平台作用，增强产业集聚区管委会能力建设，强化其在项目引进、手续办理、项目建设、监督管理和服务方面的职能。加大对园区内企业的监管力度，实施“腾笼换鸟”政策，集约节约利用土地。落实人才引进政策，加快建设创新创业综合体，提高企业创新能力。
（二十三） 减轻企业负担。公示涉企收费清单，完善涉企收费公示制度。落实各项惠企减负政策，营造企业发展的良好环境。
（二十四） 支持行业协会重大活动。对行业协会以整合行业技术、信息、人才等资源，抢占行业制高点为目的，围绕技术创新、市场拓展、品牌提升、产学研合作等举办的各类重大活动，按活动直接经费的50%给予补助，单次补助额最高不超过50万元。
（二十五）实施培养优秀企业家工程。市中小企业服务中心负责全市中小微企业、民营企业的企业家培训和银河培训工程的组织和实施，市人才办、金融办、工商联、企业家协会、企业联合会等部门结合各自职责，突出重点企业和中青年企业家群体，通过政府补贴培训、讲座、展会、观摩、交流、参观、座谈会等多种活动，开阔企业家眼界，了解行业发展最新动态，明确企业发展方向，增强企业内生动力，培养一批富有现代眼光和企业家精神的优秀企业家。
根据企业销售收入、税收贡献和增幅、产业导向、工业技改、科技创新、两化融合、节能环保、资产质量、履行社会责任等内容，每年评选出优秀企业家进行表彰奖励。
（二十六） 落实工作责任。市直有关部门要根据本政策意见制订实施细则，并认真组织实施。各乡镇（街道）、市直有关部门要坚持把工业经济稳增长调结构作为重要任务，进一步明确目标，突出重点，强化责任，狠抓落实，确保完成各项工作任务。
（二十七）强化督查考核。市工业经济工作领导小组要强化对各乡镇（街道）、市直有关部门的日常工作调度和考核，考核得分及排名结果作为各乡镇（街道）、市直有关部门年度综合目标考核的重要指标和主要领导提拔任用的重要依据。对成绩突出的乡镇（街道）、市直有关部门、企业、技改项目等先进单位和先进个人进行表彰，对上年度扶持资金使用情况及经济社会效益情况进行综合评估。
以上涉及到企业经济数据的，以法定审计报告为准；同一企业同一项目，只能享受一项奖励。
本意见自发布之日起实施，有效期为三年；我市此前制订的其他类同扶持政策与本文件不一致的，以本文件为准。
荥阳市人民政府
2015年7月1日
市政府办公厅关于推动
工业经济稳增长有关事项的通知
中国杭州2015-07-08
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
为认真贯彻落实国务院和省政府关于抓好当前经济工作的各项要求，确保我市工业经济平稳发展，经市政府同意，现就推动我市工业经济稳增长有关事项通知如下：
一、由市级财政在工业和科技统筹资金中安排10亿元，并配套产业基金10亿元，主要用于实施工业稳增长各项鼓励措施。
二、从2015年开始，按各区、县（市）年度工业投资目标任务的0.5%安排并下拨工业扶持资金，重点用于支持当地工业发展。扶持资金按月预拨、年终一次结算。对完成工业投资考核目标任务的区、县（市），再给予1000万元的资金扶持；对未完成目标任务的区、县（市），扣减下一年度竞争性分配的专项资金。
三、各区、县（市）可根据当地工业项目推进实际，对2016年6月底前新开工的工业投资（技术改造）项目，视情研究缴纳城市市政基础设施配套费有关扶持政策。
四、推进“零土地”技术改造项目审批改革，对“零土地”技术改造项目实行审批目录清单管理，对清单以外的项目实行承诺验收制。
五、提高工业投资（技术改造）项目资（补）助标准，对设备投资额在500万元（含）—2000万元以及2000万元（含）以上的技术改造项目，分别按其设备投资额的15%、18%给予资助；对设备投资额在500万元（含）—2000万元以及2000万元（含）以上的“机器换人”项目，分别按其设备投资额的20%、23%给予资助。单个项目资助额最高不超过2000万元。
六、对企业在实施“工厂物联网”项目方面的直接投入，按其实际投资额的30%给予资助；对经市政府认定的“工厂物联网”示范样板工程，单个项目再给予不超过50万元的一次性项目资助。
七、设立10亿元的企业兼并重组发展基金，并实行市与区、县（市）两级联动，支持企业通过兼并重组，加快发展。鼓励企业围绕产业链延伸拓展业务，通过并购金融产品开展兼并重组。对重大项目可按“一事一议”、“一厂一策”的原则研究制定扶持措施。
八、加快政府和社会资本合作，加大对核心产业和优势产业的政府间接投资引导力度，降低企业投资风险。对我市产业影响重大的投资项目，市级财政按实际投资额的20%—50%的比例实施跟投。对符合我市产业发展导向的工业项目，经区、县（市）政府确认，由市和区、县（市）两级财政，按实际投资额10%—20%的比例共同实施跟投，具体跟投比例另行确定。
九、加快项目审批进度。在工业园区推行“化零为整”的前置审批方式，以一个园区或一定范围为单位，明确功能定位，编制控制性规划，统一设置相关指标，统一办理水保、交评、文保、矿产压覆、地质灾害等前置审批手续，不再对单个项目进行单独审批。对工业项目的设计审批和施工图审批，实施集中联审联办制度。
十、对为我市工业经济稳增长作出突出贡献的企业，按销售收入、利税和工业投资等指标进行综合排名，对排位前30名的企业予以通报。同时，对任务较重且超额完成工业投资（技术改造）目标任务的区、县（市）政府和市级部门也将予以通报。
对本通知中涉及具体企业和项目的资金安排，由各区、县（市）负责项目申报、审核和资金拨付，市政府根据区、县（市）有关考核指标完成情况，通过竞争性分配办法，将资金切块安排到各区、县（市），由各区、县（市）统筹用于确保工业经济的稳增长。市级财政切块资金，在工业和科技统筹资金中统筹安排。
各区、县（市）政府（管委会）要根据本通知精神，研究制定具体的实施办法，确保上下联动。
本通知自2015年8月6日起施行，有效期至2016年12月31日止。由市经信委、财政局负责牵头组织实施。
杭州市人民政府办公厅
2015年7月6日
桂林市推出9项强力举措确保工业经济稳增长
桂林晚报2015-07-05
记者从市工信委获悉，1-5月，桂林市规模工业总产值完成781.4亿元，增长9.8%，工业生产止跌企稳，回升向好逐步巩固。下一步，我市将实施9项强力政策措施，确保工业经济稳增长。
今年一季度，由于受经济下行的影响，我市规模工业增加值增幅低于去年同期6.7个百分点，仅高于GDP增速1个百分点。进入二季度，规模工业增加值呈现出回升向好的运行态势。据统计，1-5月，桂林规模工业总产值完成781.4亿元，增长9.8%，增速比1-4月提升了1.2个百分点，比1-3月提升2.8个百分点，工业生产呈现止跌企稳势头。1-5月，全市前100家重点企业完成工业总产值460.1亿元，同比增长12.9%，高于全市平均增速3.1个百分点，对全市规模工业增长贡献率达到75.8%，拉动规模工业增长7.4个百分点。
受经济大环境制约，我市工业经济增长仍面临较大压力。市工信委将实施9项强力政策措施，实现工业稳增长。这9项政策措施分别为：
一是加大对工业的扶持力度。在自治区下达新增工业和信息化发展资金计划后，落实好市本级和县区配套资金，用于支持工业项目建设和工业企业流动资金贷款贴息;
二是扩大信贷引导资金规模。扩大融资担保规模和银保贷规模，全年通过平台完成工业贷款2亿元;
三是奖励重点工业项目建设。对2015年计划投资1亿元以上、超额完成年度投资计划15%以上或累计完成总投资60%以上的重点工业项目，给予最高不超过50万元奖励;
四是推进工业产品拓展市场。6月底前出台《桂林市工业产品推荐采购名录》，项目招投标中在同等质量和价格的条件下，对采购本市工业产品的企业实行3分的加分支持;
五是支持扩产促销区内首台(套)产品。对获得国内首台(套)产品认定的本市工业企业，按首台(套)产品销售价格25%给予奖励，单户企业奖励最高金额100万元。对购买本市企业生产的国内首台(套)重大技术装备的我市用户，按照购买价格30%给予补助，最高补助金额50万元;
六是支持企业新产品推广。对获得工业新产品、广西名牌产品或著名商标认定的，给予每个产品2万元补助;
七是减轻企业减产停产期间基本电费负担。用户每个年度可申请全部或部分用电容量的暂时停止用电由2次增加为4次，每次不得少于15天缩减为7天，1年累计暂停时间不得超过6个月延长为10个月;
八是降低大众创业网络通信费用。深化宽带桂林战略行动，引导电信、移动、联通、广电、铁塔等基础电信运营商加大投入，加强铁塔公司在通信基础设施共享整合中的作用，降低基础建设运营成本。对大众创业专业孵化园入驻企业的网络通信费用实行政府财政补贴。鼓励各电信运营商与其他信息服务企业合作，通过运营模式创新降低电信用户通信费用;
九是加大对中小微企业金融扶持。设立中小工业企业信贷引导资金，由合作银行以惠企贷方式，加大对中小工业企业信贷融资的支持。与保险公司合作，探索P2P融资方式。(桂林晚报记者邱浩 通讯员陈治新)
呼伦贝尔市人民政府关于印发
确保当前工业经济稳增长十条措施的通知
呼伦贝尔市人民政府门户网站 2015-06-30
各旗市区人民政府，市政府各部门，驻呼伦贝尔市有关单位：
为积极应对经济下行的风险和挑战，推动全市工业经济平稳增长，促进转型升级，制定以下措施。
一、不折不扣落实上级政策。全面贯彻落实国家、自治区已出台的各项支持工业经济发展政策。特别是要把自治区政府扶持小型微型企业加快发展八条措施落实到位。
二、优化经济发展的政策环境。深化行政审批制度改革，坚决取消不合理、不合规的行政审批事项，进一步提高简政放权的含金量。推出一批创新监管、改进服务的举措，为企业松绑减负，为创业创新清障搭台，为稳增长、调结构、促改革、惠民生提供强力支撑。
三、加大电力扶持力度。一是扩大直供电范围，落实《呼伦贝尔地区电力用户与发电企业直接交易实施方案》，推动符合直供电条件用电企业与发电企业直接合作，同步加大直供电输配网瓶颈改造力度，确保直供交易兑现；二是继续执行电价补贴政策。按照《内蒙古自治区人民政府关于进一步加大电力扶持力度促进企业正常生产的通知》（内政字〈2013〉50号）文件，落实2分/度配套电价补贴2015年资金。
四、支持煤电企业、煤化企业、发电与用电企业实现产业链条合作。一是支持用电企业建设自备电厂，按照自治区政策规定，及时为符合条件的自备电厂配置煤炭资源；二是支持和鼓励大型煤炭企业通过兼并重组等多种方式，积极参与电力、化工、有色、建材等上下游产业整合的一体化发展；三是支持新上转化项目与现有煤炭企业联合重组，实现优势互补。
五、支持工业重大项目建设。一是加快完善工业重大项目前期工作，优先解决工业项目用地、供电、运输等生产要素需求；二是对重大结构调整工业项目当年固定资产投资贷款进行贷款贴息，最高贴息额不超过2000万元。
六、对上市公司、驰名商标、国家级产业化龙头企业实施重奖。一是对在主板、中小板、创业板、新三板及境外成功上市的企业给予200万元奖励；二是对新获得中国驰名商标的企业给予200万元奖励；三是对新获得国家级产业化龙头企业给予200万元奖励。
七、鼓励发展混和所有制经济。探索采用PPP模式，汇集政府、社会和民营资本力量，风险共担、互利共赢，以市场化运作方式，扶持云计算、大数据、电子商务、物联网、“互联网＋”等新业态以及工业园区基础设施、电力自营区等项目。
八、提高中小微企业融资担保能力。一是市政府再注入市中小企业投资担保有限责任公司资本金1亿元，提高其担保能力，重点支持工业项目；二是鼓励融资担保机构降低中小微企业融资担保费，对工业中小微企业收取担保费在2%以下的担保业务，经核实后市本级财政按0.5%给予奖励；三是着力推广“助保金贷款”融资模式，拓展中小微企业融资渠道。支持旗市区申报助保金平台建设引导资金，确保市本级财政配套资金按时到位。
九、积极支持园区、企业、行业生产性物流发展，降低企业成本。大力发展第三方物流，支持商贸、能源、煤炭、冷链等专业化物流发展。重点扶持资源型产品物流工程、农产品物流工程、城乡物流配送工程和多式联运工程。鼓励大型加工企业分离和外包非生产核心物流业务，整合物流设施资源，开展社会化物流服务。支持企业技术创新，鼓励加强技术研发，对企业延长产业链、形成上下游配套产业的企业给予适当奖励。
十、推动呼伦贝尔经济技术开发区“一区多园”模式发展。根据结构调整和产业发展的需要，统筹规划食品园、机械加工园、制药产业园、创业园、科技孵化园等。引进先进技术和高端人才，为企业搭建创新创业平台、仓储物流平台，提供保税仓库申报咨询等服务，推动落实通关便利化措施。
本措施执行时间至2015年12月31日止。
神木县强化措施 多举措推动工业经济稳增长
新浪渭南2015-07-16
今年以来，面对宏观经济持续下行的不利影响，神木县主动作为，积极应对，强化措施，从减轻企业负担、加大工业品促销、贷款贴息、降本增效等方面，推动工业经济稳增长。
全面减轻企业负担。该县清理和规范基金和行政事业性收费项目，取消涉及煤炭、兰炭行业的各种地方性收费项目。全面落实资源税改革政策，用好用足国家税收优惠政策，争取符合条件的企业均能享受相关优惠政策。
加大工业品促销力度。该县对在县境内注册、纳税的规模以上企业，销售收入和应缴增值税同比增长10%、20%、30%以上的，销售收入10亿元以上、销售收入和应缴增值税同比增长50%以上的予以奖励；对2014年以来纳入规模以上数据库连续停产3个月以上的企业(因安全生产、环保、兼并整合、季节性停产、检修、政策性关闭或关停的企业除外)，2015年起开始恢复生产连续6个月以上且主营业务收入累计达到2000万元以上的企业予以奖励；对2015年内新增入库的规模以上企业予以奖励。
鼓励使用地方产品。该县督促行政事业单位及国有企业实施的项目，同等条件下，必须使用县内工业企业合格产品；鼓励地方规模以上企业优先使用县内企业工业产品，按增值税总额，以一定比例给予资金奖励。
拓展融资业务，实行贷款贴息。该县鼓励银行拓宽融资业务，提高银行存贷比率。支持商业银行及县国有资产运营公司开展应收账款抵押贷款业务。完善“助保贷”业务流程，督促各商业银行积极开展“助保贷”业务。支持有条件的企业发行地方债券或上市，落实上市企业资金奖励。督促银行提高对企业的融资额度，对为县内中小企业发放贷款额度较高的银行给予奖励，鼓励县财政公共资金的存放与银行发放贷款及“助保贷”的额度相互挂钩。对县境内符合国家产业政策、环保、安全要求的地方或地方控股的，新增产能的非煤矿工业企业，在2015年1—12月期间新增的流动资金贷款，以贴息的方式予以适当支持。对“助保贷”良性贷款给予贴息支持。
推动企业降本增效。该县围绕采供降本、生产降本、技术降本、质量降本、管理降本、盘活存量六大主题开展企业降本增效工作。从煤炭、兰炭、电力、电石等行业筛选具有示范效应的地方标杆企业，予以奖励，并在全县范围内推广。
鼓励科技创新、技术进步。该县鼓励企业设立实验室或技术中心，进行产品开发、技术创新、技术改造、技术引进和技术推广等，采用先进的技术、工艺、设备和管理方法，推动产业技术升级、结构调整，扩大就业，促进县域经济发展。
鼓励环保达标治理。该县对2015年年底前完成环保脱硝、脱硫、除尘，且达标排放的地方或地方控股的民营发电企业，按装机容量大小给予奖励，供电公司优先保证达标排放企业的上网电量。
鼓励淘汰落后产能。该县对电石、兰炭、铁合金行业，符合产业政策、手续齐全、项目建设内容与批件相符的，且主动申报淘汰的企业给予资金奖励。(张霞 王利勇)
铜川市印台区下茬立势力促工业经济稳增长
中国中小企业信息网 2015-06-15
铜川市印台区认真贯彻落实中、省、市近期出台的关于促进当前经济稳增长的相关政策措施，立足全区工业经济发展实际，下茬立势，力促工业经济平稳发展。
一是加强政策宣传引导。强化对全市促进工业稳增长“十二条”意见及印台区帮企、惠企等相关政策的宣传，使所有工业企业明确政策导向和发展方向，提振企业发展信心。二是设立工业发展专项资金。区财政局每年安排200万元作为工业发展专项资金，重点对工矿企业提质增效、扩大生产销售、培育规上企业、项目建设等进行奖励和流动资金贷款贴息扶持。同时，设立园区发展专项资金50万元，支持园区稳步发展。三是实行区级领导和部门包抓制。结合“三进三促一承诺”活动，围绕工业企业发展面临的困难和问题，安排区级领导和相关部门“一对一、多对一”包抓全区重点企业和在建项目。坚持每月召开一次座谈会，了解企业困难，听取部门包抓工作汇报，共同研究促进企业健康发展的新办法、新举措。每季度对包抓部门进行一次考核，考核结果作为单位年终考评的依据之一。四是帮助企业扩大产品销售。引导企业提高产品质量、增加产品科技含量，每年组织相关单位和企业到周边地市开展推介促销活动，拓宽企业产品销售渠道。设立专项资金发展电子商务，为企业销售搭建网络平台。同时，全区各镇办、部门在城镇化基础设施建设、园区建设等工作中，在同等条件下优先选用区内企业生产的产品。五是强化企业宣传报道。免费为企业“量身制作”宣传片、宣传册，并通过该区电视台、网站、报刊等媒体，加强对辖企业的宣传报道，增加企业及产品知名度。六是积极为企业“减负”。各相关部门组成专项检查组，定期对企业收费登记薄收费登记情况进行专项检查整治。七是多渠道为企业融资。搭建银企、政企合作交流平台，并定期召开座谈会，帮助企业筹措发展资金，对能积极为企业贷款的银行或担保企业进行奖励。八是加快煤矿技改步伐。加大区属煤矿技改技术服务力度，促进煤矿加快技改建设步伐，力争早日投入生产。支持煤炭企业建设洗煤厂，提高煤炭质量，拓宽销售渠道。九是积极培育规上企业。全力支持中小微企业发展，政府扶贫贷款、贴息贷款适当向中小企业倾斜，鼓励个体工商户转为企业、规模以下小微企业扩大规模。十是加大招商引资力度。依托资源优势，采取多种方式，不断加大招商引资力度，争取更多企业落户印台，为工业经济发展注入“源头活水活水”。
临汾市“五抓五保”推动工业经济稳增长
网易2015-06-15
人民网临汾6月15日电 今年以来，临汾市认真贯彻落实稳增长各项政策措施，不断加大对企业的服务力度。
抓资金保运行。该市召开了全市银企对接洽谈会，签订贷款协议69份，总金额31.27亿元；筹措企业“过桥资金”，设立了3000万元的“临汾市企业资金链应急周转保障资金”和1亿元的“临汾市企业应急周转互助资金”；支持引导企业上市融资，把山西三水能投等10家企业列为上市重点推进企业，已有澳坤生物、益通股份2家企业成功登陆新三板。
抓减负保落实。临汾市认真落实省政府减轻企业负担60条措施，制定了《临汾市减轻企业负担促进工业稳定运行的若干措施》共65条，取消、下放、改为属地管理市本级涉企行政权力事项259项，累计为企业减负4040万元。
抓生产保产值。该市建立四大班子包联重点企业的工作机制，狠抓煤炭、焦化、钢铁、电力等主导产品生产，建立常态生产调度机制，对企业实行一企一策、精准服务。目前，煤炭产量达到2579.18万吨,焦炭产量达到580万吨、生铁达到350万吨、钢材达到350万吨、发电量达到60亿度。
抓销售保市场。该市采取为焦化企业提供一揽子配煤方案、针对用户需求增加三分之一焦精煤品种、加强上下游合作形成长期定价机制、开展现货期货两种产品融合销售等办法扩大产品销售；同时，做好企业与重点工程供需对接，为重点工程推荐25个地方工业产品。
抓合作促共赢。该市以晋南钢铁贸易有限公司为示范，支持同类企业之间、上下游企业之间，组建企业集团、企业联盟等多种方式加强联合，提高企业抵御市场风险的能力。（张婷婷）
湖州市发改委出台10条措施
促进全市工业经济稳增长
中国湖州门户网站 2015-06-03
为有效应对当前全市工业经济下行压力，近期，湖州市发改委提出贯彻落实做好当前工业经济稳增长工作10条政策举措。
（一）以项目建设稳增长。一是扎实开展“季亮项目”活动。开展“一季度开门红、二季度双过半、三季度开足马力、四季度冲刺收官”的季亮项目活动。二是加快特色小镇规划建设。加快推进丝绸小镇等创建为省级特色小镇，力争3年内完成投资50亿左右。三是完成谋划大产业招引大项目集中签约。确保各县区拟签约项目中20亿元以上和50亿元以上的单个工业项目不少于2个和1个。
（二）以产业发展稳增长。一是开展通航产业研究。完成《湖州通航产业发展规划研究》课题，加快推进北斗卫星导航系统产业园项目落地。二是推进节能环保产业和循环经济发展。争取更多重大产业项目和产业基地列入省节能环保产业布局。推进全市循环经济重点项目实施。
（三）以要素保障稳增长。一是推进可再生能源项目建设。推进长兴虹星桥一期光伏、华电集团长兴弁山风电场、长龙山抽水蓄能电站等一批光伏、风能、水能项目建设。二是研究建立主要资源高效化利用制度。
（四）以企业减负稳增长。一是积极开展企业清费减负工作。贯彻落实中央和省减轻企业负担的有关政策，动态监管行政事业性收费目录和涉企经营服务性收费目录。开展涉企行政事业性收费等专项检查。二是贯彻工业用电、用气价格调整政策。
（五）以优化环境稳增长。加快推进审批权限下放。在前期行政审批权限已下放到开发区的基础上，继续加强对开发区的监督指导，确保放权事项落实到位。
广安市出台二十条措施促进工业经济稳增长
四川省人民政府 2015-06-01
为有效应对当前工业经济下行压力，广安市从制度政策、创新发展、要素保障、融资信贷等方面定向提出20条促进工业经济稳增长措施。
一、完善制度政策。一是建立重点企业“红名单”制度。围绕优势产业和六大高端及百亿产业，选择100户重点工业企业，给予优先支持。二是兑现落实招商引资优惠政策。对已签约项目，按协议约定兑现相关优惠政策；对现在和将来的签约项目，强化对重点产业、重点项目激励支持。
二、促进创新驱动。鼓励企业开足马力生产，对当年产值达2亿元以上且产值增幅超过20%的工业企业，给予最高不超过10万元的奖励；鼓励加强规上企业培育，对当年新培育的规上工业企业，每户给予1万元奖励。同时，鼓励企业研发创新和孵化平台建设。
三、加强要素保障。提出了实行工业用电用气补贴政策，降低涉企收费标准，开辟物流“绿色”通道，鼓励使用本地电煤，鼓励推广使用本地产品，强化项目用地保障，强化企业用工保障，落实社保支持政策等多项具体措施。
四、支持信贷融资。一是加大企业信贷支持，对“红名单”企业，金融机构建立信贷审批绿色通道，加大信贷支持力度；二是设立了工业企业应急转贷专项资金，重点帮助企业解决临时资金周转困难，确保企业稳定生产经营；三是设立产业发展创业投资基金；四是鼓励企业依托资本市场融资；五是降低企业融资成本。
广安多举措促工业经济提质增效稳增长
四川经济日报 2015-05-13 00:00
●加快推进重大项目建设
●积极参加重大招商引资活动
●培育高水平本土服务业企业
●开拓市场扩大本土产品销售渠道
四川经济日报广安讯（龙俊帆 记者 余萍 实习记者 喻凤）今年一季度，广安工业经济逆势增长，实现较好开局。全市规上工业完成总产值386.4亿元，同比增长10.8%；增加值增长13.2%，高于全省5.2个百分点，增速居全省第四。受宏观经济总体下行影响，该市一些经济指标没有达到预期目标。为此，广安市委副书记、市长罗增斌近日表示，要想实现经济的稳增长，必须把稳工业作为稳增长的主战场，不断优化产业结构，促进工业经济提质增效。
“当务之急，必须加快推进重大项目建设。”罗增斌认为，在突出抓好517个投资1000万元以上的基础设施、重大产业、民生工程等重大项目建设的基础上，确保二季度完成项目投资345亿元以上；着力抓好列入全省50个重点推进项目和100个重点支持项目建设；重点跟踪今年全市集中开工的246个重大项目，研究解决项目建设中的具体问题，确保达到形象进度要求。
继续打好感恩牌，瞄准珠三角、长三角、重庆等重点区域，务实举办“感恩小平·投资广安”系列投资促进活动，积极参加“中外知名企业四川行”“渝洽会”“西博会”等重大招商引资活动，力争签约引进更多的大项目、好项目。
优化投资结构。依托川渝合作示范区和承接产业转移示范区叠加政策，围绕高端及百亿产业、新兴先导型服务业及现代农业，精心谋划和组织开展重点产业投资促进活动，对接高端产业和产业高端，实现产业投资大的突破；运用政府和社会资本合作（PPP）模式，拓宽民间资本投资渠道，引导民间资本进入基础设施、服务业、文化产业、社会民生领域，有效释放社会投资潜力。
在经济新常态下，商贸服务业担当着稳增长的重任。一季度，尽管广安服务增加值增幅10.1%，居全省第2位，但欠开门红进度0.7个百分点。限上商贸单位发展不平衡和限上单位部分行业增长波动大成为制约广安商贸服务业发展的重大因素。
如何打破这种格局？广安将围绕电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康服务、通信产业等六大新兴先导型服务业，认真落实好《关于加快发展新兴先导型服务业的意见》和六大新兴先导型服务业发展工作推进方案，狠抓项目建设，引进一批辐射影响大动力强的服务业大项目、大企业，积极培育高水平本土服务业企业。
此外，广安还将大力开拓市场扩大本土产品销售，积极参加“惠民购物全川行动”“川货全国行”“万企出国门”等省上组织的重大活动，支持开展节会促销活动和打折促销活动，支持采购本地产品和服务。在电子商务方面，打造“互联网+”广安品牌，全面提升电子商务应用率，瞄准多层次多样化需求，重点挖掘养老健康家政、信息、住房、教育文化体育等领域消费潜力，着力拓展和扩大市场消费。
打好“组合拳” 促工业经济稳增长
中国网2015-05-08
产业尤其是工业，乃核心增长极的根基。一季度以来，南昌主动适应经济发展新常态，以工业作为南昌崛起的重要支撑点，转方式、调结构，大力对外引资引智，不断增强内生动力，加快工业转型升级，推动工业提质增效，使得工业经济总体保持平稳增长态势。放眼二季度乃至全年，南昌工业将立足稳增长的目标，蓄势待发，凝心聚力打好攻坚战。□刘川 记者 万晓霞
亮点：工业投资总量继续保持全省第一
当前，我国经济发展已全面进入从高速增长向中高速增长“换挡”的新常态，经济潜在增长率下降，工业生产增长速度逐步放缓。今年一季度，全国规模以上工业增速仅为6.4%，创2009年来新低，比去年同期8.7%下滑了2.3个百分点。
然而在此宏观背景下，一季度，南昌工业经济总体仍保持平稳增长态势。规模以上工业完成增加值327亿元，同比增长9%，高于全国同期增幅2.6个百分点，列省内11个设区市第6位；实现主营业务收入1249.4亿元，同比增长7.2%；实现利税总额122.9亿元，增长8.5%；实现利润58亿元，增长9.6%；完成工业投资198.7亿元，同比增长11.6%，工业投资总量继续保持全省第一。
故事：奥克斯打造中国高科技精品工厂
走进中国500强企业奥克斯集团南昌工厂，工人们正在生产线上忙碌作业，一台台空调整机正陆续下线，销往世界各地。
奥克斯集团南昌工厂去年生产空调200万套，实现产值25亿元，销售收入26.5亿元，上缴税额0.86亿元。今年一季度，该企业应对宏观经济调控及行业下行压力等不利局面，持续加大转型升级力度，在品质升级、工艺再造、设备智能化、员工满意度等方面加大投入，致力于打造精品工厂。据统计，一季度该企业产量同比去年增长8%。同时，今年奥克斯集团南昌工厂立足互联网思维和互联网商业模式，主动与360、京东商城等电商合作。一季度，奥克斯南昌工厂输出的产品在京东商城同行业品牌销量排名前二位，并成为南昌空调网络销售市场的主打产品。
解读：稳增长应侧重政策扶持强化运行监测
“今年以来，南昌经济下行压力不断增大，为稳增长促发展，南昌在工业领域打出了一套‘强扶持、抓调度、促投资’的组合拳。”江西社科院经济研究所所长麻智辉对一季度南昌工业经济运行作出分析。
麻智辉认为，工业用电增速作为评估增加值增速的先行指标，其增长快慢对城市工业增加值增速认定具有重要意义。南昌紧抓省级优惠政策落地，在工业用电方面给予了大力度的扶持。据了解，去年省工信委、省财政厅出台了《关于鼓励工业企业增产增效奖励办法》，用于奖励省战略性新兴产业的规上企业和行业优强企业的用电增长。一季度南昌共为40户企业争取到1406.57万元奖励资金。据统计，一季度，全市工业用电增速同比增长5.42%，增幅高于全省同期0.18个百分点。
与此同时，年初南昌印发了《2015年南昌市重大重点项目投资计划》，将往年的40个工业重大重点项目扩大到56个，并确定了8个重点调度项目，以促进工业投资。“项目是投资的载体。南昌强化工业项目调度、多方联动，保障工业项目的顺利实施，也为稳增长夯实了基础，增添了发展后劲。”麻智辉如是说。
进入二季度，南昌经济下行的情况已然明显，如何尽快扭转这一势头，稳定工业经济运行，全面完成年初确定的目标任务？麻智辉认为，制定工业相对应的扶持政策、强化运行监测分析是破题的两大路径。
“工业用电量是统计部门评估规上工业增加值增速的主要先行指标。建议相关部门制定促进工业稳增长的工业企业新增用电量电费补贴办法，并尽快实施。”麻智辉表示，南昌还应进一步发挥工业经济运行监测平台的作用；强化对重点企业的监测调度，及时掌握企业生产一手信息，协调解决工业发展中的困难和问题，有效强化全市工业经济运行动态分析。
盐城工业经济稳增长调结构互动并进
新华报业网2015-05-04
今年一季度，我市11项主要经济指标增速高于全省平均水平，其中GDP、规上工业增加值等10项指标增幅居全省前三。
中国江苏网5月4日讯今年一季度，我市11项主要经济指标增速高于全省平均水平，其中GDP、规上工业增加值等10项指标增幅居全省前三。与此同时，我市规上工业能源消费总量、规上工业产值能耗分别下降3.5%、12%，一季度全市度电开票23.1元/千瓦时，较上年同期、上年底分别增长21.3%、19.5%。这是我市按照调高调轻调优调强调绿的要求，做好“加减乘除”法，加快绿色转型步伐，力促工业经济稳增长调结构互动并进的结果。
做“加法”，就是发现和培育新增长点。东台沿海经济区20平方公里的港区落户近百家企业，其中新能源、新材料等新兴产业占70%以上，新能源并网已达到850兆瓦，风光渔互补模式规模全国第一。新能源产业独树一帜，其他新兴产业也都保持较快增长。一季度，全市“4+3”战略性新兴产业实现开票销售274亿元，增长22%，高于全市面上8.6个百分点，新能源、节能环保、航空装备、新能源汽车开票销售分别增长35%、20%、24%、100%。此外，一季度，全市共招引签约亿元以上工业项目122个，其中10亿元以上项目15项；新开工亿元以上工业项目85项，其中10亿元以上项目11项；投资120亿元的滨海中海油LNG、投资12亿元的国华（东台）三期110MW风电等项目开工建设，增量培植成效明显。
工业生产结构出现积极变化，使得工业能源消耗下降明显。一季度，我市规上工业能源消费总量240万吨标准煤，同比下降3.5%。这与传统高耗能行业能源消费下降幅度较大有关，也与我市主动做“减法”，淘汰落后产能、化解过剩产能有关。据介绍，2014年，我市共有9家企业承担化解过剩产能和淘汰落后产能任务，其中，化解过剩产能企业1家，化解船舶过剩产能25万吨；淘汰落后产能企业8家，淘汰棉纺织能力3.6万吨，淘汰丝绸生产能力400万米，这些任务全部完成并通过专家组验收。加快传统产业升级步伐，加大对新兴产业的培大育强，离不开创新思维。全面推进科技、管理、市场、商业模式创新，为企业带来了“乘法”效应。一季度，中恒宠物用品有限公司电商渠道销售达6700万元，占全部销售的20%；大丰辉丰农化牵头组建了国内首家农资电子商务公司农一网，一季度网上销售额也达到6500万元，占总销售额的10%，预计全年电子商务销售额将达到3亿元。电商销售在今年逐渐成为我市企业开拓市场的重要渠道，盐都电商快递产业园已有36个电商项目入驻，全年预计可实现销售100亿元；城南新区有慧聪网、乐亿家家装、巨尚电商等15个电商项目入驻；东台涌现出森虎商贸、溱标不锈钢等一批本土骨干电商企业。
做“除法”，就是提高劳动生产率和资本回报率。亭湖区羽佳模塑公司是东风悦达起亚公司本土一级配套企业，按照供货合同，悦达起亚塑料零部件的价格每年要下降3%左右。为此，去年该公司购置了机械手、变频注塑机、涂装生产线等自动化、智能化装备50多台套。使用自动化、智能化生产设备后，不仅减少了用工数、降低了生产成本，公司产品的不良率从3%下降到1%，劳动效率提高了30%以上，增强了企业的竞争力。1至3月份，羽佳模塑实现开票销售7578万元，同比增长12%。
内江：多举措促工业经济稳增长
四川经济日报2015-04-28
记者近日从内江市经信委获悉，今年3月，内江市规模工业增加值增速达到16.7%，超全省当月增速8.5个百分点，排全省第二位。
面对经济下行压力，今年以来，内江多措并举，促进工业经济稳增长调结构，全面推动“十个抓紧抓实”取得实效，规模工业回升增长态势明显。
自上而下主动作为 守住稳增长
为力促全市工业经济止滑回升，内江市委、市政府主要领导、分管领导积极主动作为，帮扶困难企业，就如何实现稳增长给出了有力答案。
内江市委书记彭宇行主持召开全市工业经济运行分析会，对全市工业经济回升增长作出指示，要求全市上下紧扣工业发展目标，奋起直追，千方百计促进工业经济提速回升。市长杨松柏要求，要建立健全领导干部联系企业、重点工作定期会商、工业经济运行监测预警、政银企对接联系、重点工作督查督促五项制度。
为进一步守住稳增长提效益的基本盘，该市还通过政策扶持加力，积极帮扶企业，促进工业经济平稳运行。大幅提高市级工业发展资金，从2014年的3000万元提高至4000万元，同比增长33.3%。已全面开展工业企业流动资金贷款贴息，并将安排专项资金对工业企业技术改造、市场开拓、上市培育等进行专项补助。预计全年对工业企业各项扶持奖励资金将达到5000万元以上，有力解决企业资金困难。
为有效缓解企业融资难、融资贵难题，该市通过建立政银企对接联系制度，促进政银企间实现面对面沟通与交流。3月25日，内江经信委与政府金融办共同举办新三板挂牌融资暨区域性场外市场融资培训对接会，为16户企业提供多渠道融资咨询。
此外，该市充分发挥担保机构作用。一季度，全市各类担保机构为企业提供融资担保342笔，担保业务发生总额12.76亿元；充分发挥中小企业信用促进会作用，向四川省开发银行推荐20户中小企业贷款1.2亿元；充分发挥市国资公司“过桥”续贷资金作用，为21户企业协调市国资公司短期调剂资金借款33笔，贷款金额达8182万元。
项目带动创新驱动 力促调结构
3月26日，内江市副市长田文平主持召开了工业投资及项目推进工作会，明确要求各县（区）确定领导联系重点工业项目，加强统筹，做好项目进度跟踪，定期深入项目现场，协调解决项目推进中的问题。一季度，全市工业投资、技改投资分别达60.06亿元，63.74亿元，分别增长4.0%、15.6%。
4月3日，内江举行建工建材企业市场对接会，共有包括成渝钒钛、星船城水泥、威玻集团等27户本土建材企业，与建工、路桥等11户本地建工企业和房地产企业对接，现场签约超过7000万元。
内江市还重点帮助停产、半停产企业尽快恢复生产，狠抓大企业大集团稳产达效，形成回升增长的重要支撑。采取“一企一策”办法着力解决突出问题，使之产能得以充分释放，帮助川威集团新厂7号高炉基本实现满负荷生产，6号高炉恢复生产，预计到4月底，恢复老厂两座小高炉生产，形成“2+2”的生产经营模式。帮助建业集团引进风投公司托管及实施其他帮扶工作，3月建业集团在半停产状态下恢复生产，产能得到逐步释放。
通过积极推进工业项目建设、拓展延伸市场，内江在“稳”的基础上谋求新常态下的“转”。内江市以国家级高新区创建和高新技术产业发展为引领，加快推进科技孵化器建设，今年将新建科技孵化器9万平方米。
内江五大抓手稳工业经济增长
绵阳热线 2015-04-13
“上个月接到43笔订单，我们现在正开足马力生产。”4月10日，四川内江鸿强机床有限公司新厂区内，公司总经理陈洪贵指着快速运转的机器告诉记者，公司原来的开工率不足40%，多亏各级领导对症下药帮助我们渡过难关。
面对经济下行压力，内江围绕“十个抓紧抓实”主动作为。3月24日，内江召开工业经济运行专题分析会，梳理存在的问题，将工业年度目标任务分解到责任单位、责任领导，并确定以五大抓手稳定工业经济增长。
抓定点帮扶。以大企业、大集团为重点，全面搜集整理停产半停产企业存在的问题，逐一分析解决，实现脱困发展。鸿强机床以生产和销售锻压机床为主。“去年公司投入1亿元进行技术改造和产品升级，造成流动资金不足。加上市场相对疲软，导致企业经营陷入困境。”陈洪贵说，为帮助企业渡过难关，各级分管领导及相关部门主动邀请他们一起进行专题分析，并调整销售模式。“与第三方合作，公司将产品交付给客户后，由第三方先将资金全额拨付给公司，客户再分期偿还给第三方。”内江市市中区经济和信息化局相关负责人介绍，这种模式既保证了卖方收益，又减轻了买方短时间内的资金压力。同时，通过第三方牵线搭桥，帮助鸿强机床以新购买的设备作抵押贷款675万元。
抓政策激励。该市筹集4000万元工业发展基金对企业进行扶持。对稳定工业经济增长有较大贡献的企业，实施流动资金贷款贴息补助，对实施重大项目建设的企业，实施技改补助。抓创新发展。以国家级高新区创建和高新技术产业发展为引领，加快推进科技孵化器建设，今年将新建科技孵化器9万平方米。推动工业电商发展，要求年内实现规模以上工业企业“全企触网”，网上销售额超过50%。
抓制度建设。建立健全领导干部联系企业、重点工作定期会商、工业经济运行监测预警、政银企对接联系、重点工作督查督促五项制度。
抓重点项目。实行“一个项目、一名牵头领导、一个责任单位、一个考核目标、一抓到底”的“五个一”推进法，定期召开会议，研究督办项目推进中的困难问题。重点推进四海锻压扩能搬迁、四川蒙德尔酒类包装生产线等项目开工建设，中铁建重载闸瓦及产业基地、四川润生源纯净水生产线等项目竣工投产。
3月25日，内江市经济和信息化委员会、内江市政府金融办共同举办新三板挂牌融资暨区域性场外市场融资培训对接会，为16户企业提供多渠道融资咨询。4月3日，内江市举行建工建材企业市场对接会，内江市相关部门和各县区政府相关负责人悉数到场，为企业对接牵线搭桥，共有包括成渝钒钛、星船城水泥、威玻集团等27户本土建材企业，与内江建工、路桥等11户本地建工企业和房地产企业对接，现场签约超过7000万元。
截至目前，内江储备“十三五”期间规划建设项目570个，总投资5199亿元，未来3年计划投资3143亿元。
玉溪市推进工业经济稳增长快转型
搜房玉溪 2015-03-31
[摘要]华为云计算数据中心等145个项目建设，玉溪市装备制造、生物医药及食品、信息、新能源新材料节能环保新兴产业培育步伐进一步加快，为工业稳增长快转型提供增量支撑。同时，通过加快推进工业企业电子商务建设，推进研和、高仓以及活发现代物流产业园区规划建设，全市工业化与信息化同服务业的深度融合步伐提速，新业态培育
玉溪市推进工业经济稳增长快转型
新年伊始，市委、市政府连续出台一系列工业转型升级和产业布局指导意见。春节刚过，市委、市政府主要领导带队深入县区、企业密集调研工业经济运行和产业转型升级、园区改革、项目建设情况。面对新常态带来的新挑战，玉溪正重拳出击推进工业经济稳增长快转型。
刚刚翻开2015年的公历，市委、市政府就连续出台加快工业转型升级实施意见、信息产业发展指导意见、工业园区实行实体化管理指导意见，加之此前出台的加快装备制造业发展指导意见、加快生物医药产业发展指导意见、加快民营经济发展指导意见、化解过剩产能矛盾和转型发展实施方案，全市基本完成推进工业转型升级规划体系化建设，为精准对接国家和省级重大发展战略、调整优化工业产业布局、加快产业结构调整提供了有力保障。
随着“七位一体”工作机制的落实，市级领导干部联系重点企业、重点项目、重点园区制度的建立，工业发展问题协调解决工作机制的深入推进，全市加快推进工业转型升级“一把手”工作机制得到全面确立。各级领导干部深入实际，深入一线，强化服务，破解难题，推进工业经济稳增长快转型成为新常态，为全市工业经济稳增长调结构提供了有力保障。1至2月，全市工业经济实现良好开局，规上工业增幅预计达11.5%，高于全省平均增幅5.5个百分点。
8000万元工业转型发展专项资金的建立，将撬动超过7亿元金融信贷资金投入园区建设、重点产业发展。电力市场化交易工作的推进，使企业生产成本得到有效降低。促销、扩产、稳增长等一系列措施的继续实施，省政府缓解钢铁行业经营困难意见的进一步落实，缓解了步入困难期的重化企业压力。成本费用调查培训的展开和运行监测工作的加强，让企业经营管理水平得到进一步提升。随着这一系列帮扶措施的实施，全市生产要素供给水平得到进一步提升，为重压之下的工业稳增长提供了支撑。
各大工业园区正在抓紧推进园区实体化改革，加大土地收储开发和基础设施建设力度，推进中小企业创业基地建设，为全方位推进333个工业项目建设夯实平台，确保1至2月全市非电工业投资实现50%的增幅。与此同时，通过建立工业转型升级项目储备库，储备项目156个，策划项目48个，在谈项目50个，签约项目58个，为全市工业经济可持续发展提供了有力支撑。
通过全力推进华盛年产30万吨合金无缝管、韵雅年产300吨黄腐酸、蓝晶年产1300万片LED衬底片、华为云计算数据中心等145个项目建设，玉溪市装备制造、生物医药及食品、信息、新能源新材料节能环保新兴产业培育步伐进一步加快，为工业稳增长快转型提供增量支撑。同时，通过加快推进工业企业电子商务建设，推进研和、高仓以及活发现代物流产业园区规划建设，全市工业化与信息化同服务业的深度融合步伐提速，新业态培育初显成效。
我市工业经济实现稳增长
光明网2014-10-23
今年以来，面对工业下行压力的严峻形势，我市多措并举，全力推动工业经济平稳增长，主要工业经济指标均位居全区前列。初步统计1-9月，规模以上工业完成产值371亿元，增长10.2%；规模以上工业增加值增长10%，完成工业投资120.6亿元，同比增长23.9%；完成更新改造投资118.5亿元，同比增长25%。
我市主要采取了五项措施推动工业经济平稳增长。
出政策促发展。我市出台了来宾市加快工业跨越发展的决定和两个配套方案及3个奖励办法，设立了2000万元的专项发展资金。落实自治区关于实现全年稳增长目标的政策措施。从自治区中小企业信贷资金统筹安排1100万元，我市财政安排1100万元配套资金共2200万元作为保证金，由中小企业服务中心与银行合作，帮助企业扩销促产。
抓服务稳增长。建立健全“直通车”服务企业工作机制。打造直通车服务企业（项目）平台，真心实意服务企业，积极破解企业发展难题。截至目前，已积极协调解决25个。其中银海铝业直购电方案政策已基本落实到位，铝产业有望于10月底全面复产；帮助广铁公司解决新材料项目审批、资金融资等困难；重点解决华欣纸业、华美纸业等多家企业生产用电、原料紧缺等问题，为企业开足马力生产创造条件。
抓项目强后劲。对全市投资亿元以上的重点工业项目推进情况实行月报监控制度，全面掌握项目实施动态，确保项目如期竣工投产。1-8月，全市投资亿元以上竣工项目5个，重点项目来宾永鑫纸业浆纸、申亿汽车零部件内外饰件及模具、来宾滋乐美冰淇淋等竣工项目试产投产，为形成新的经济增长点打下基础。
抓园区优平台。重点解决园区企业生产和生活用水的供应以及污水排放、园区企业进出运输通道等问题，加快推进园区基础设施项目的工作进度，围绕重点建设项目，加快推进项目实施，解决园区基础设施建设滞后问题。
抓上规扩总量。一是加大政策扶持力度，举办了多场政银企融资服务和对接活动，为企业提供面对面的融资指导和服务；二是部门配合，共同抓好培育规模以上工业企业的跟踪服务工作，加强对企业数据填报的指导；三是加大服务力度，积极为企业排忧解难，尽快达到申报规模以上工业企业的要求。目前正在完善永鑫纸业、华成纸业、共通汽配等企业上规模企业的资料，预计近期可实现上规模企业的目标。
我市出台促进当前工业经济稳增长九条措施
雅安北纬网2014-09-26
●筹集35亿元资金，用于全市园区大型基础设施建设项目
●在工业发展资金中安排2000万元，用于企业技改项目贴息和技术创新奖励，对重大技改项目按规定给予奖励，奖励金额最高500万元
●鼓励企业上市融资，对成功上市的本地注册企业给予100-200万元奖励
●力争全年工业用电量增长10%以上;用好用足留电政策，制定出台《留存电量扶持产业重建资金使用办法》
●建立中小微企业“孵化器”，集中建设标准厂房25万平方米，用于中小微企业孵化和培育
今年以来，中央围绕“稳增长、调结构、促改革、惠民生”作出了系列重大决策部署，省、市也相继制定了促进经济平稳增长的相关措施。当前正值我市灾后恢复重建和实施后发追赶的关键时期，要实现“三年基本完成，五年整体跨越，七年同步小康”的总体目标，经济平稳增长尤为重要。
在县域经济发展中，我市把发展壮大工业经济作为主阵地之一。为推动工业经济迈上一个新的台阶，我市正按照“农业强底座、工业挑大梁、三产当尖兵”的要求，推动工业经济健康快速发展。
17日，市政府办公室印发《促进当前工业经济稳增长的九条措施》(以下简称《措施》)，为今后一年我市工业经济工作制定了行动指南。《措施》有何亮点?将为企业带来哪些实实在在的“红利”?企业有何期盼?记者采访了我市工业系统的相关部门、园区和企业。
关键词一：重点项目
《措施》明确，要支持重点项目建设。强化服务，为全市重点工业项目提供水、电、煤、油、气、运等要素保障。筹集35亿元资金，用于全市园区大型基础设施建设项目。在工业发展资金中安排7000万元，对当年固定资产投资1亿元以上的制造业项目给予适当的建设资金补贴。
关键词二：技改创新
《措施》明确，要支持企业技改创新。在工业发展资金中安排2000万元，用于企业技改项目贴息和技术创新奖励。对重大技改项目按规定给予奖励，奖励金额最高500万元。对新认定的国家级、省级研发机构，分别给予50万元、30万元奖励。
关键词三：金融服务
《措施》提出，要扎实开展金融服务。组织开展银企专项对接活动，搭建银政企沟通交流平台。建立重点企业、重点项目信贷审批绿色通道，提高放贷效率。认真实施定向降准政策。支持企业利用短期债券、中期票据等银行间市场直接债务融资工具融资。建立“助保贷”风险补偿金，增加2亿元以上融资担保公司注册资本金，为企业提供融资担保业务。鼓励企业上市融资，对成功上市的本地注册企业给予100-200万元奖励。
关键词四：电力保障
《措施》提出，要强化电力需求保障。加快电网灾后恢复重建，做好供用电协调服务，及时调整优化电网运行方式，支持华能宝兴河公司铜头电站直接向芦山供电。优化现有输配电网络结构，加快供电设施技改扩能，完成电网建设改造投资7.3亿元，新增供电能力60万千伏安，满足企业新增用电负荷需求，力争全年工业用电量增长10%以上。
关键词五：电价补贴
《措施》提出，要实施优势企业电价补贴。用好用足留电政策，制定出台《留存电量扶持产业重建资金使用办法》，对新上项目和现有企业扩大产能进行重点扶持，对单位电能创造销售收入、单位电能贡献税收等符合规定条件的企业给予用电价格补贴，增强招商引资吸引力，激励现有企业技改扩能、提质增效。鼓励企业开足马力生产，消纳丰水期富余电量。
关键词六：产销衔接
《措施》要求，要积极推动产销衔接。组织企业参加“万企出国门”、“川货全国行”等推介活动。鼓励企业采取外设销售中心等方式推销本地产品。对政府集中采购、市政工程、大型基础设施等基本建设项目特别是灾后恢复重建项目，在采购建筑材料、办公用具、机械机具、民爆等产品时，在同质同价的情况下就近优先采购雅安本地产品。
关键词七：中小微企业
《措施》提出，要做好中小微企业培育。建立中小微企业“孵化器”，集中建设标准厂房25万平方米，用于中小微企业孵化和培育。加大对升规培育企业的技术改造、创新的支持和经营管理人员的培训力度，开展小微企业融资辅导工作。在工业发展资金中安排1000万元，用于对中小微企业奖励和补贴。对符合税法规定条件的小型微利企业减按20%的税率征收企业所得税, 其中2014年1月1日至2016年12月31日，对年应纳税所得额低于10万元(含10万元)的小微企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%税率征收企业所得税。自2011年11月1日至2014年10月31日，对金融机构与小型微型企业签订的借款合同免征印花税。
关键词八：减轻企业负担
《措施》明确，要切实减轻企业负担。按照“三取消、一不准”规定，开展涉企收费规范清理工作，实施涉企收费清单管理。完善企业负担监测联系制度，监督落实各项惠企政策措施。公开行政许可事项，集中办理涉企业务，统一公示收费标准，简化程序，建立限期受理办结制度。改革现行市场主体准入机制和工商登记制度，实施工商注册资本认缴登记和“先照后证”登记制。降低产品检验检测收费，各项涉企产品质量监督检验费，计量、安全检定检测费，建筑活动综合技术服务费在现行执行标准上降低10%，建筑消防设施检测费降低20%。全面清理各类涉煤行政事业、中介服务及培训收费项目，暂停征收煤炭价格调节基金，取消省级以下设立的涉煤收费，规范各类涉煤培训并降低收费标准25%。取消白酒生产许可证年审收费。
关键词九：服务机制
《措施》提出，要建立协调服务机制，建立工业发展联席会议制度，定期研究、协调和解决工业发展中存在的困难和问题。建立市领导联系重点工业企业制度，对确定的重点工业企业，分别由相应市领导负责联系。对困难企业和停产半停产企业，要组成专门力量，采取有力措施，切实帮助企业解决生产经营中遇到的招工难、融资难等困难和问题。建立跟踪服务和督办制度，对涉及工业企业(项目)发展中的重大问题，实行跟踪服务，对议定的重要事项，实行限时督办，确保问题的及时解决和工作的有效落实。
更重的使命
做大做强我市工业经济总量
“我市出台《措施》和即将要出台的相关政策，涵盖了财政资金扶持、企业要素保障、税收支持政策及优化政务环境、减轻企业负担等多方面的措施，主要的作用和目的就是要在复杂多变的宏观经济形势下，提振工业企业发展的信心，调动企业的生产积极性，让我市工业经济发展的良好势头继续保持下去，最终实现优化产业结构，做大做强我市工业经济总量的目的。”市经济和信息化委员会副主任周剑波就《措施》出台的背景和意义进行了说明。
一方面，今年以来，国家出台了一系列稳增长的措施，省政府第49次常务会也就落实国务院“稳增长、促改革、调结构、惠民生”各项政策措施作了全面部署，省政府办公厅下发了《促进当前经济稳增长的十六条措施》;7月份，市政府办也印发了《雅安市促进经济平稳增长的十二条措施》，出台本《措施》，制定适用于本地工业发展的细则，是我市贯彻落实中央、省“稳增长”工作部署的一个体现。
另一方面，市委三届七次全委会提出了“三年基本完成，五年整体跨越，七年同步小康”的目标，全市灾后恢复重建推进暨县域经济发展电视电话会上明确了到2020年GDP要力争突破1000亿元。2013年，全市工业化率达到49.8%，工业经济占据了我市经济发展的半壁江山，是我市经济社会实现跨越发展和同步小康的重要支撑，按照“加快县域经济发展，工业应该挑大梁”的工作要求，《措施》意味着更重的使命，是我市加快推进我市工业经济发展的一项重要举措。
更多的投入
加快促进重大项目的落地和建设
《措施》第一条提到，将在工业发展资金中安排7000万元资金，对当年固定资产投资1亿元以上的制造业项目给予适当的建设资金补贴。
“这无疑能对重大项目落地和建设起到巨大的作用，有利于投资大、效益好的项目入驻雅安，同时也有利于目前已开工建设的重大项目加快推进。”周剑波表示，我市将加快促进重大项目的落地和建设，采取倒逼机制和限时办结服务机制，将责任落实到具体部门，加快重点项目实施，项目推动工作卡在哪个环节，由哪个部门负责限时落实，确保项目建设畅通无阻。
更大的力度
促进企业做大做强
“企业是工业经济的主力军，《措施》在促进企业做大做强方面给予了更大力度的支持。”周剑波介绍道。
一方面，就加快推动企业技术改造与创新，《措施》第二条提到“在工业发展资金中安排2000万元资金，用于企业技改项目贴息和技术创新奖励。对重大技改项目按规定给予奖励，奖励金额最高500万元。对获得国家级、省级技术中心认定的企业，分别给予50万元和30万元奖励”，这一措施能有效地促进企业加大研发投入和技改力度，扩大生产规模，围绕技术升级、质量提升、节能减排等实施技术改造升级，加快科技成果的转化和产业化应用，切实提高我市企业核心竞争力。
另一方面，通过第六条“积极推动产销衔接，鼓励在同质同价的情况下就近优先采购雅安本地产品”，第七条“做好中小微企业培育，修建孵化器、安排专项资金对中小微企业奖励和补贴，以及税收方面的减免”，都将促进我市尽快培育出一批主业突出、品牌知名、管理科学、创新能力强的企业和集团，成为雅安工业的骨干力量。
更优的服务
营造“尊商、爱商、扶商、亲商”良好环境
“出台《措施》，优化政务服务环境，是切实为企业办好事、办实事、解难事，在全市营造‘尊商、爱商、扶商、亲商”的良好环境，减轻企业负担，推动企业健康快速发展的一种体现。”周剑波说。
一方面，第八条中“按照‘三取消、一不准’规定，开展涉企收费规范清理工作……公开行政许可事项，集中办理涉企业务，统一公示收费标准，简化程序，建立限期受理办结制度。改革现行市场主体准入机制和工商登记制度，实施工商注册资本认缴登记和‘先照后证’登记制，以及减免行政性收费等”，能切切实实地减轻企业的负担和压力。
另一方面，第九条中提出建立协调服务机制，建立市级领导干部联系重点工业企业制度，建立跟踪服务和督办制度，则能及时协调和解决企业在生产经营或建设发展中面临的问题和困难。
更强的保障
提升生产要素保障能力
“畅通的融资渠道、强有力的生产要素保障，是企业生存和发展的关键。《措施》从企业的需求和面临的困难入手，进一步提升金融服务能力和生产要素保障能力。”周剑波表示。
《措施》中第三条“扎实开展金融服务”中就提到了解决企业融资难的具体办法，能进一步加强金融保障，搭建银政企沟通交流平台，帮助协调企业融资，解决企业在生产经营中的后顾之忧。
《措施》第四条“强化电力需求保障”、第五条“实施优势企业电价补贴”，都提到了电力方面的保障，能有效地促进优势资源向优势产业集中，充分发挥我市的资源能源优势，提升生产要素保障能力。
增强发展的底气和信心
一石激起千层浪，《措施》的出台，立即引起了我市工业系统的广泛关注。从工业园区到企业经营者，对《措施》的细化和落实有了各自的期待，同时也增强了发展的底气和信心。
飞地园区相关负责人：
园区发展 基础设施先行
未来三年，飞地园区计划投入资金39亿元用于园区征地拆迁安置和基础设施建设，搭建园区产业发展平台。《措施》明确要筹集35亿元资金，用于全市园区大型基础设施建设项目。这一举措对于正在千方百计筹措建设发展资金的飞地园区来说，是个利好的消息。有了资金保障，园区的大型基础设施项目建设将更加顺利，建成后将发挥“孵化器”和“推进器”作用，进一步优化园区投资环境，增强园区承载能力，拓宽园区发展空间，促进园区产业集聚，助力园区快速崛起，把飞地园区跨区域支持芦山、天全、宝兴等灾区可持续发展的作用发挥好。
四川一名微晶科技股份有限公司常务副总经理王刚琳：
《措施》很“接地气”
《措施》结合当前经济发展的实际，内容具体、务实、可操作性强，能真正体现市委、市政府急企业所急、想企业所想的扎实工作作风。同时《措施》从发展重点、能源保障、融资服务、培育成长、推动市场、减轻负担、服务平台等方面列举了一些解决实际问题的措施，很“接地气”。在当前经济大环境不景气的情况下，有利于增强企业信心、提升企业士气，鼓励企业更好地为当地经济和社会事业服务。
“希望市委、市政府在法律框架内缩短办事流程，加大服务力度，分系统、分部门督促落实到位，让企业尽快分享到市委、市政府的政策‘红利’。”王刚琳说，这样，许多民营企业将把更多的精力投入到企业的经营管理、技术创新和市场营销中来。
雅安六方星群光电有限公司副总经理徐建平：
电力需求保障解后顾之忧
对于《措施》提出的要强化电力需求保障，电力是企业发展的生产要素和基础，企业生产需要充足稳定的供电作保障。从电网灾后恢复重建、供用电协调服务到调整优化电网运行方式，从优化现有输配电网络结构到加快供电设施技改扩能……这一系列的举措，都为企业提供了电力需求保障，解决了企业的后顾之忧，让企业一心一意地搞生产、谋发展。
宝兴县一石材企业负责人李强：
优惠政策让我们尝到“甜头”
“小微企业所得税的优惠政策让我们尝到了实实在在的‘甜头’。按照这样，我们公司每年可以少缴所得税近1万元。”李强给记者算了一笔账，他每年应纳税所得额一般在8万元左右，享受企业所得税优惠政策后，他只需缴纳所得税8000元，比往年少缴近万元。
“《措施》提出要做好中小微企业的培育，这让我们看到了发展的希望。”李强表示，技术改造创新能力低、融资难、经营管理知识匮乏等是制约中小微企业升规发展的瓶颈，市上有的放矢地为企业提供支持，是实实在在地为企业发展谋长远，希望有更多的有志于发展壮大的企业享受到这一政策“红利”，为我市县域经济发展作出更大的贡献。
滁州：企业帮扶十大措施促进工业经济稳增长
中国中小企业信息网2014-08-25
为有效应对经济下行压力，确保全面完成工业经济既定发展目标，针对工业运行和项目建设存在的困难和问题，滁州市委、市政府日前印发《开展企业帮扶百日行动促进工业经济稳增长方案》(滁办字〔2014〕46号)，由市经信委负责全市企业帮扶工作，在全市深入开展企业帮扶百日行动，采取十大措施促进工业经济稳增长。
一是强化经济运行调度，确保完成全年目标任务。动态分析评估，查找差距和缺口，重点聚焦重点企业和项目，按照“到户、到表、到月、到人” 要求，“旬摸底、月调度”，及时预测预警。活动期间完成规模工业增加值310亿元，工业投资394亿元，技术改造投资174亿元，新竣工投产亿元以上项目79个以上，已竣工项目达产65个。
二是深化企业帮扶，加速项目建设进度。加快百个亿元项目建设，完善项目推进机制，确保项目按期建设、竣工、投产、达产。梳理2013年以来已竣工未达产、未申规的62个百个亿元项目，开展“竣工项目要素保障”活动。
三是组织各商业银行、担保公司及其它金融机构，围绕企业用钱难、用钱贵等问题，开展多种形式银企对接活动。力争三季度新增规上工业贷款投放量不少于20亿元，小微企业贷款增量不低于上年同期。推进企业开展直接融资。
四是全面掌握企业用工需求情况，发挥各类用工补贴政策作用，开展各类招工活动。完善园区各类便民服务配套设施。
五是按照集约节约用地原则，保障重点项目用地需求，严格执行“双约束”政策。研究制定市区城镇土地使用税奖励政策，对产出高、税收贡献大的企业在土地使用税奖励等方面给予政策支持。
六是严格执行《滁州电网2014年度有序用电方案》，保障电力迎峰度夏。加快电网可靠性改造步伐，优先将负荷大线路列入改造计划。
七是承接产业转移，发展混合所有制经济。开展百日助帮推进央企合作活动，力促一批央企合作项目签约落地。推进滁宁产业合作，围绕来安汊河轨道交通产业，推进与南京轨道交通装备产业深度合作。围绕定远盐化工，促进与南京化工产业合作发展。谋划合作共建上汽集团(桥林)基地汽车零部件配套园。开展产业集群、专业集群镇和新型工业化示范基地培育和认定。组织主导产业本地配套企业合作，重点围绕家电、食品、机械等产业中的新产品、高新技术产品进行产销对接。
八是深入开展科技创新服务，培育省市级企业技术中心、知识产权优势企业、市级创新型(试点)企业、市知识产权试点企业、省级重点新产品。深入开展政产学研合作活动，加快科技成果转化，加强企业科技攻关。谋划充实“千企转型”技术创新项目库和2015年导向计划。
九是提升企业两化融合水平，辅导汊河园区争创第三批省两化融合示范区、长电科技等企业争创第三批省级示范企业。在德力玻璃、博润电脑、扬子空调、全柴集团等企业开展工信部和省两化融合贯标试点。培育300家智慧企业，建设两化融合示范工程，在全市规上企业推广省经信委的易信工作平台。
十是推进中小企业发展，鼓励企业通过嫁接、上市和区域股权交易做大做强。开展省市专精特新中小企业培育和认定。建立中小企业服务中心远程教育系统，开展中小企业教育培训活动。开展民营经济政策宣传，汇编相关政策，送政策入企业。邀请有关专家来滁开展民营经济政策专题宣讲活动。开展治乱减负，清理面向企业的不合理收费，对涉企收费清单进行严格会审。