粮食安全是国家生存和发展的重要基石，是保障国家安全不可或缺的组成部分。积极推广集粮食生产、仓储、物流、加工、贸易于一体的粮食全产业链发展模式，对于深入推进供给侧结构性改革，大力增加绿色优质农产品供给，保障粮食安全具有重要意义。各省市的先进做法和经验为我们提供了一定的借鉴价值。
推进
1
实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，着力强化物质装备和技术支撑，拓展粮食增产的潜在空间，为粮食安全提供充足的数量保证。
一是
积极推进高标准粮田建设和农田水利建设。加大技术、水利、服务等投入力度，优化水资源空间格局，增加水环境容量，不断提高农业用水利用效率，着力建成一批集中连片、旱涝保收、稳产高产、生态友好的高标准农田。
二是
不断强化粮食科技自主创新。加快建立现代农业科技创新推广体系，重点推进“现代食品加工及粮食收储运技术与装备”“粮食质量标准体系和检验检测技术”重点项目和重大工程。力争在粮食作物生长发育、水肥高效利用、粮食收储、现代流通、质量控制、绿色消费等关键技术和智能装备方面实现新突破，增加粮食科技供给。
三是
加快推进粮食育种科技创新。重点推进新品种选育、稳产高产等科技示范工程，不断提升粮食育种的研发、扩繁能力，加快培育形成具有国内自主知识产权的稳产、高产、优质、抗病性强的粮油新品种。
四是
建立健全现代农业服务体系建设。积极构建“互联网+粮食”信息化体系，实施粮食科技成果转化行动，进一步强化农业技术推广与服务功能，提高粮食生产规模化、组织化程度。建立健全水稻、小麦、大豆等重要粮食作物的农业病虫害、农业气象灾害预警、预报与监控体系，有效提升粮食自我保护能力。
2.着力优化结构和调整区域布局，不断增加粮食消费供给
在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，着力优化结构和区域布局，以不断增加多元化、定制化、个性化粮食产品供给为主要目标，加快促进粮食生产以牺牲资源消耗为代价的“量”的需求向绿色消费为导向的“质”的提升转变。积极推进消费结构升级，构建适应市场需求的品种结构。以优质水稻、强筋小麦、高品质大豆等优质产品和特色产品为发展方向，支持培育和创建知名品牌，提升市场影响力，为广大消费者提供安全放心的产品。以提高粮食供给质量为主攻方向，统筹经济、资源、环境和生态等要素承载能力，分类确定不同粮食生产区域的发展方向和发展重点，积极构建科学合理的生产生态发展区域布局。粮食主产区重点发展东北粳稻、长江流域优质水稻、黄淮海优质小麦、东北和黄淮海优质玉米和大豆产业带建设，进一步强化生产条件建设，优化品种、品质结构，加速科技创新，着力推进规模化、机械化、产业化、标准化和服务社会化进程。非主产区重点强化农田水利灌溉设施建设，大力改造中低产田，完善粮食生产支撑体系的能力建设。全面提升我国油料作物安全供给，有效弥补粮食安全短板。科学开发利用江西、湖南等南方冬闲田土地资源种植早熟油菜，扩大青海、甘肃、新疆、西藏、内蒙古等西北省区的主要油料作物系列品种的选育与推广，开展大豆、花生、芝麻、向日葵、胡麻、油茶、油橄榄等重要油料作物抗灾与节本增效新品种的鉴定筛选，进而实现粮油双丰收。
3.着力存量调整和增量做优，有效提升粮食流通效率
结合全国各地经济发展阶段、未来发展趋势和粮食需求等因素，着力存量调整和增量做优，合理安排各地区的年度土地利用计划与指标，努力实现国土资源供给与粮食需求间的动态平衡。不断深化粮食流通体制改革，打破限制现代粮食流通的贸易壁垒和技术垄断，促进国内国际粮食生产流通要素有序流动，重点支持一批大型粮食企业强强联合、兼并重组和多边合作，有效提升我国粮食企业国际话语权。进一步完善粮食收储制度，理顺粮食价格形成机制，实施优质优价，不搞一刀切，使价格真正成为反映市场供求的“晴雨表”，提高农民选育优质品种的积极性。鼓励并引导国内粮食生产、购销、加工等大型企业采用“公司+基地+合作社+农户”的经营模式，发展粮食订单生产，打造农企利益共同体。加快构建快速高效的粮食物流体系。以粮食物流通道建设为载体，实施粮食跨境物流建设工程，探索建立横贯东西、连通南北的粮食进出口物流通道。紧紧围绕国家沿海-沿江-沿线经济带为主重大战略布局，规划和建设一批与经济发展相呼应、以国家重大战略为支撑的粮食物流节点和粮食物流基地。
4.着力以我为主和立足国内，主动参与粮食国际贸易
在确保国内谷物基本自给、口粮绝对安全的基础上，充分利用国内外市场和资源，主动参与粮食产业国际合作。
一是
鼓励和支持优势粮食企业“走出去”，扶持和培育自己的跨国粮商。坚持国有粮食企业与其他所有制企业“走出去”并重，坚持成品粮与加工转化饲料用粮经营并重，从产业链前端的生产、物流环节入手，通过在海外建设粮食生产种植基地，投资粮食仓储物流和精深加工基础设施，积极构建粮食原材料产业链。以“一带一路”沿线国家为重点，支持国内企业与国际粮商、东道国加强沟通与合作，共同开展水稻、玉米、大豆和棕榈油等重要粮食作物的规模生产、精深加工、科学储运等多种形式共赢模式，打造更加广泛的国际粮食产业合作战略联盟。
二是
构建粮食企业“走出去”综合服务平台，有效拓展粮食国际合作的多边、双边协商与对话机制。充分发挥我国粮食生产与消费的特殊优势，加快资金、技术、人才和服务输出，掌握国际粮源的主动权，积极开展粮食对外贸易，建立稳定高效的国际粮食产业链。
三是
加快建立全球粮食市场风险预警防范机制和应急处置机制。积极开展全球范围内的粮食供需关系的分析与预测，为政府进行及时、有效的粮食宏观调控提供决策参考。加强粮食流通领域的国际合作，积极参与联合国粮农组织、亚太经济合作组织等的国际贸易规则和国际标准的制定，建立先进技术、先进管理模式共享机制，共同应对气候变化、金融危机等对全球粮食安全的威胁。
广西构建现代农业
全产业链发展模式
近年来，广西壮族自治区农业农村厅积极践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，按照“补短板、强链条”的工作思路，通过提升标准化基地种(养)、提高农产品加工水平、提高品牌知名度等措施，不断推进农业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合，全力构建现代农业全产业链发展模式。 如今，广西农旅、农文、农教和产村融合明显提升，新产业新业态新经济不断壮大，农业农村经济活力显著增强。广西目前已建成柳州螺蛳粉、横州茉莉花茶、永福罗汉果、百色芒果、梧州六堡茶等优势特色产业全产业链条，初步形成了依托优势资源基地化生产，依托龙头企业集约化加工，依托优质服务高端化销售的良好局面。
1、
广西农业农村部门立足自治区农业发展实际和区域特色产业，着力加强顶层设计，做到规划先行。广西近年来先后出台了《广西壮族自治区人民政府关于加快推进广西现代特色农业高质量发展的指导意见》等一系列文件，站在全区农业制高点，对农业产业发展指明了方向。
规划文件注重每个产业的区域化布局。广西重点打造农业优势特色产业集群，每个产业集群在哪些优势地区发展，规划文件里都提出了具体定位。规划文件注重乡村产业发展规划，突出全区每个优势特色产业都有农业产业化龙头企业带动，依靠龙头企业不断提高商品品味，注重农旅、农文、农教和产村融合。这些规划文件为广西农业发展绘制了路线图，为进一步推进广西农业供给侧结构性改革提供了行动指南。
2、
北流市是中国荔枝之乡、中国百香果之乡、全国粮食生产先进县(市)，近年来立足产业基础和资源优势，全力搭建农产品加工平台，促进了一二三产业融合发展。全市目前有80多家农产品加工企业，年产值达到500万元的有30多家，覆盖水稻、荔枝、三黄鸡、罗非鱼、沉香、松脂等优势特色产业。
北流市规划建设的自治区级农产品加工集聚区规划面积6000亩，规划建设优质果蔬、畜禽水产、粮油、中药材、香料五大加工区和农产品物流仓储中心、质量监测检验中心。目前，集聚区核心区有2家农产品深加工龙头企业，辐射周边12家加工龙头企业，年产值超8亿元。这只是广西搭好农产品加工平台，促进产业融合发展的一个缩影。广西各级农业农村部门以农产品产地初加工设施建设、农业产业强镇和农业现代示范园区、优势特色产业集群等项目为抓手，深入推动农业全产业链工作。
柳州螺蛳粉加工集聚区占地规模500亩，入驻螺蛳粉相关企业有市级以上农业龙头企业10家，自治区级3家，螺蛳粉日产量超过40万袋，实现粮食、蔬菜年加工能力16万吨，形成了全国链条最完整、效益链最强的螺蛳粉产业带，大大带动了上下游稻米种植、蔬菜加工、电商销售等共同提升发展。
广西农业农村部门利用中央产业融合资金，根据规划在全区选准区域主导产业，精准发力，打造了三黄鸡、罗汉果、桂系猪和百色芒果等四大产业集群，获得国家级优势产业集群项目支持，每个集群投入资金1.5亿元至2亿元，推进产业融合发展。同时，广西每年打造10个左右的产业强镇，形成区域特色优势农业。
经过三年打造，广西已经打造了4个国家级农业优势特色产业集群，37个产业强镇，逐步形成一批标准原料基地、集约加工转化、区域主导产业、紧密利益联结于一体的农业产业强镇。其中，河池市宜州区德胜镇通过产业强镇项目资金新推广种植桑园面积3万亩，扶持500户养蚕农户改造蚕房通风、轨道养蚕等70项先进器具，省力化养蚕户达到70%以上;实施品牌建设，加快桑蚕产品与电商融合建设，推行桑蚕循环经济项目建设，德胜镇创建了广西桑蚕高效生态产业核心示范区，把本地区桑蚕产业链前伸后延，大大提升了当地桑蚕业水平。
3、
桂林市罗汉果年产量占全国的85%左右，被誉为“罗汉果之乡”。2020年，桂林罗汉果全产业链总产值超过100亿元，成为世界最大的罗汉果生产、加工、集散和出口基地。桂林市农业农村部门引导数十家罗汉果加工企业入驻桂林经开区集聚发展，年深加工罗汉果能力达到6亿个以上。20多家罗汉果加工龙头企业产品出口美国、日本、新加坡、韩国等多个国家和地区。永福罗汉果被列入第一批中国特色农产品优势区，并入选中国农产品区域公用品牌百强。
龙头企业是全产业链的载体和关键，起着开拓市场、技术创新、引导和组织区域经营主体和谐发展的重要作用。针对广西农业的特点与优势，广西农业农村部门重点扶持有优势、有基础、有前景，能带动区域特色经济发展的骨干龙头企业，树立行业典范，积极扶持和培育有特色的支柱产业，引领产业发展逐步进入高质量发展轨道。
永福县在打造罗汉果全产业链中，注重发挥龙头企业的引领作用，引进了年加工能力3亿个罗汉果的广西甙元公司、年加工能力1亿个罗汉果的珍金公司等7家大中型罗汉果深加工企业，建设了15000多立方米的冷库仓储空间，容量达到2000吨罗汉果，开发出罗汉果甜甙、浓缩汁等60多个产品，罗汉果附加值提高30亿元。通过龙头企业示范带动，永福在全县范围内推动罗汉果烘烤技术升级，推广罗汉果有效物质提取、软饮料制剂和中成药等加工模式，全面提升罗汉果产品烘烤质量和品质。
4、
“世界上10朵茉莉花，有6朵来自广西横州市”。横州市茉莉花产量占全国的80%，全世界的60%，是中国茉莉之乡、中国茶叶产业示范县、国家重点花文化基地、世界茉莉花和茉莉花茶生产中心。横州市历届党委和政府把茉莉花作为战略性主导产业倾力打造，坚持生态优先绿色发展，实施茉莉花产业“1+9”战略，推动横州市茉莉花(茶)产业更高质量发展。2020年，横州市茉莉花、横州市茉莉花茶双双登上区域品牌百强榜，综合品牌价值206.85亿元，成为广西极具价值的农产品。
如今，横州市建成了国家茉莉花及制品重点实验室，建成了全国最大的茉莉花和花茶原料市场西南茶城。西南茶城被中国茶叶流通协会认定为“中国茶叶市场四强”，引进北京张一元、浙江华茗园、台湾隆泰等花茶龙头企业落户横州市，培育了金花、顺来、大森等中国茉莉花茶十大品牌企业。同时，横州市全力打造“互联网+茉莉花”全产业链“数字茉莉”大数据平台，横州茉莉花成为广西农产品一个响当当的名片。
以举办和参加各种推介会、博览会等节会为抓手，广西农业农村部门积极拓宽农产品营销渠道。在桂林市举办广西农产品博览会，组团参加中国国际茶博会、广交会、深圳茶博会等系列活动，不断提升广西生态精品农产品知名度与美誉度。广西农业农村部门开展“线上线下”两大市场建设，巩固传统大型农产品批发市场，以农产品交易市场和配送基地建设为抓手，不断完善市场流通体系;积极指导推动龙头企业、专业合作社开展网上淘宝和农产品现货交易平台，推进农产品电商营销。
产业融合 完善产业链条
5、
广西农业农村部门厚植自治区农业得天独厚的自然资源和厚积薄发的产业优势，推动“农业+旅游”“农业+康养”“农业+教育/科普”等产业融合模式。积极出台配套政策，加大对经营主体的激励扶持，大力推进休闲农业示范创建，打造美丽田园景观，推进现代农业园区景区化提升，培育休闲观光农业区(点)，全域推进农旅深度融合。
富川瑶族自治县朝东镇岔山村依山傍水而建，古戏台、风雨桥，青砖青瓦的古屋一座连着一座。岔山村发挥潇贺古道和古村落的资源优势，大力发展乡村旅游，形成“美食+古村+互联网”发展模式，打响“潇贺古道入桂第一村”品牌，获广西五星级乡村旅游区、全国乡村旅游重点村等称号。
广东省
广东省第二扶贫协作工作组因地制宜、因势利导将广西优质自然资源与粤港澳大湾区的资金、技术、管理、市场优势结合起来，充分运用粤桂扶贫协工作机制，延伸广西贫困地区农业产业链条，以“四化四链”构建农业全产业链消费扶贫新模式，即“基地规模化，做强生产链;产品优质化，提升价值链;销售立体化，畅通供应链;帮扶组织化，优化生态链”。
基地规模化，做强生产链。
今年投入2.2亿元粤桂扶贫协作资金建设广西农业田头冷藏、清洗、分拣、包装、冷链冷库等基础设施，会同广西农业部门完成9个供深农产品基地的认定，计划在未来3年与广西共建30个以上标准化农产品供粤基地。金晋集团与田阳合作开展农批市场的升级改造，5年内打造一个占地面积250亩、投资额近4亿元的智慧农产品交易中心;顺丰集团丰农科技有限公司打造顺丰百色芒果预处理中心，投入自动化设备，分拣效率提升了4倍，票均物流费从14元降至8元;深圳茂雄实业与田东县就300亩农产品加工园、1500亩种植基地开展合作，计划投资2亿元人民币;深圳雅枫集团与百色签订了供深屠宰基地项目，项目计划投资2亿元人民币。
产品优质化，提升价值链。
推进贫困地区农产品品牌化，提升农产品附加值。以“圳品”认证为抓手，推动完成两批11家企业28个广西特色扶贫产品获得“圳品”称号，认证了2批15家“圳品基地”，这些“圳品”已进入粤港澳大湾区盒马生鲜、天虹等大型商超，充实广东地区“米袋子、果盘子、菜篮子”，销往广东地区的扶贫产品也已超过30多亿，形成良好带动作用;此外，通过加快扶贫产品认定，督促33个结对贫困县组织开展扶贫产品认定工作，打造“一镇一业、一村一品”，截至目前，结对33个贫困县已认定4373个扶贫产品、占广西全区已认定10278个扶贫产品的50.3%。
销售立体化，畅通供应链。
强化“线上和线下”“政府和市场”“机关和企业”三协同，通过建立消费扶贫中心、组织展销会、电商带货以及直接采购等方式，搭建“深圳采购扶贫馆”“圳扶贫”“广东东西部扶贫协作产品交易市场”等平台，充分动员广东后方各级政府、企业及社会各界力量，大力开展消费扶贫，着力构建农产品从贫困地区田间地头到广东市民餐桌立体式、全方位供应链条。日前，在广州举办粤桂扶贫协作消费扶贫对接活动暨第18届广西名特优农产品(广州)交易会，落实87个涉农签约项目，签约金额达250.2亿元，进场采购单位127家，采购农产品金额为18.9亿元，现场举牌认购3.99亿元。今年以来，已广东采购、销售广西贫困地区带贫农畜牧产品170.92亿元、扶贫产品44.51亿元，带动贫困人口30.31万人。
帮扶组织化，完善生态链。
广东省第二扶贫协作工作组组始终将消费扶贫作为脱贫攻坚的重中之重，按照“短期见成效、长期可持续”原则，以强有力的组织领导支持构建消费扶贫生态链。组织领导体系方面。深圳市委、市政府高度重视消费扶贫工作，由分管市领导牵头成立专班，统筹落实消费扶贫行动。社会生态体系方面。着力培育壮大消费市场，努力让消费扶贫成为市场自觉。深圳市四套班子10余位市领导下沉一线，带领深农集团、皇图生态等企业到对口帮扶地区调研，引导企业签订消费扶贫等协议22个，金额超过15亿元;依托“6·30广东扶贫济困日”活动，推动平安集团、永道生态集团、鑫荣懋等50余家企事业单位参与“以购代捐”行动，认购金额达5.42亿元。深圳市发起“五进一巡”行动，让消费扶贫进商超农贸市场、进机关、进工厂、进学校医院、进社区、进园区，推动公交巡展，特别在宣传引导方面不遗余力，目前，深圳10条线路80辆车投放消费扶贫公益广告，地铁物业2万余个显示屏陆续投放，自助售卖机、流动售卖车加快投放，让群众在家门口就能采购到扶贫产品。
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