提升公共文化服务
积极促进全民阅读
全民阅读作为弘扬社会主义先进文化的重要方式,是提高国家软实力的重要手段,是提升公民素质的重要途径,是丰富人民群众精神文化生活的重要方式，更是一项培育和践行社会主义核心价值观、传承和弘扬中华优秀传统文化、传播现代科学文化知识、推动社会文明整体进步的国家文化战略。
“读者留言东莞图书馆”的感人故事，展示了现代公共文化服务体系建设对满足民众基本精神文化需求的显著成就，凸显了公共图书馆以读书启迪智慧、用智慧滋养心灵的社会价值，是践行积极健康的公共生活理念和实现新时代美好生活的一个缩影。
公共图书馆作为现代公共文化服务体系建设的重要组成部分，是全民阅读的主阵地。各地公共图书馆在提升公共文化服务促进全民阅读方面的好经验、新方法值得我们参考和借鉴。
自助借阅服务 阅读触手可及
随着互联网的普及，读者常态化、多元化的借阅需求对公共图书馆的服务提出了新要求，在此背景下，各级公共图书馆正想方设法将服务延伸到读者家门口，并在过去 10 年里催生出无人值守的24小时自助图书馆、类似ATM机的自助借阅机等服务方式。
近日，河南省首台24小时信用智能借阅服务机在郑州图书馆投入使用，该设备与以往的自助借阅机相比更加人性化，具有可扩展性，且无需缴纳押金，凭借支付宝芝麻信用分，通过扫码或人脸识别技术即可借阅图书，提高了自助借阅服务的效率，引发当地读者争相体验。
2019年4月，河北省首台信用智能借书机在石家庄市图书馆外投入使用；7月，四川省成都市龙泉驿区图书馆推出24小时智能信用图书馆；11月，江苏省南京市江北新区图书馆新增两台智能信用借阅柜，同类设备已投放 5 台……目前，这种以信用背书的新一代自助借阅设备已在北京、上海、天津、广州等70多个城市投入300 余台，为广大读者提供借阅服务。
郑州图书馆新设置的 24 小时信用智能借阅服务设备比以往的自助服务设备优势更加明显，可以根据空间位置、服务群体的阅读需求，设置门数多少不等的借阅服务柜，每个门放置一本图书，借阅柜配有大屏幕展示机，通过无线网络实现电子资源下载以及借阅。同时，可在借阅柜中开辟专门区域，用以读者闲置图书共享。该设备主要通过支付宝借还图书，无需额外的程序安装，不增加负担，高效便利。
郑州图书馆馆长李红岩说：“建设 24 小时信用智能借阅平台可以将公共文化服务深入基层，是推动公共文化服务向均等化、智能化、数字化迈进的重要一步，也是进一步推广全民阅读的重要尝试。”据她介绍，试运行第一天就有600多位读者到场体验，100多位读者通过该设备借阅了200多本图书，还有大量读者现场了解了情况。不到10天，共有800多位读者借阅了1200多本图书。
信用智能借阅服务设备有别于一般的阅读平台，是一种场地要求小、服务范围广、更加智能和大众化的城市阅读服务平台，特别适合在人员流动量较大的公共场所提供便利的阅读服务。让图书馆可以更加贴近群众，拉近与读者的距离，实现有效部署、方便快捷、随时解决问题、就近实现借阅的服务功能。今后还将逐步实现数字资源访问和下载、异地预约借还书、上门送书和取书等 24 小时图书馆服务。
24 小时百姓书房点亮阅读之光
近日，晋江市民柯女士来到位于五店市的百姓书房，借走两本书。“太方便了，离家近，随借随还，真的可以推进全民阅读。”这个才开馆不久的24小时书房，好评不断。
经一道刷卡智能自动门，进入书房，原木色书架上，是6000多册各种品类的图书；颜色活泼又不失时尚的桌椅、形状各异的小绿植，让人仿佛进入咖啡馆。而智能化设备则让百姓书房真正实现无门槛、全天候开放。“书房配置了自动办证机、自动借阅机、图书检索机，基本实现智能化运行。书房内的灯光和空调都可实现远程遥控。”负责系统运行的晋江市图书馆工作人员林钦告诉记者，市民只要刷身份证就可直接办理借阅证，然后就可方便快捷地办理借书、还书、续借等。为了方便读者更快速便捷地找到心仪的图书，书房内的图书都做了颜色不同的索书号。记者在现场看到，幼儿绘本标注是黄色的，儿童图书是绿色的，而社科、文学等图书的索书号则是蓝色的。林钦说，接下来他们还将标注上架位号，以方便读者在检索机上更高效地检索到图书。
不仅如此，百姓书房还有一台电子借阅机，办理了借阅证的读者只需下载一个APP，就可免费阅读上面 2000多册实时更新的电子书。
今年，晋江将10家百姓书房建设列入为民办实事项目，总投入1000万元。百姓书房不仅分布在市区的青阳、罗山两个街道，还有安海、金井、永和、内坑、英林等5个乡镇，以“统一建设、统一标识、统一服务、统一监管”的建设标准，打造功能齐全、温馨舒适、服务创新的阅读空间，完善“一公里半径·城市图书馆群”公共文化服务体系。
五店市的百姓书房还有一个名字，叫晋江农商银行三有书屋。“这间书房的场地是晋江农商银行免费提供的，装修和图书配置、系统运行维护则是由晋江市图书馆负责。”当天在书房值班的李诗婷说，这里是晋江农商银行的一个咨询服务点，出于品牌拓展和公益服务的考虑，银行参与共建了这家书房。
晋江市的百姓书房还开到七匹狼、劲霸男装等企业。记者在位于英林镇的劲霸男装夹克园看到，三间沿街店面的外立面做了红砖改造，里面基础装修已经完工，只待图书入驻。据了解，这间书房由企业出资负责装修，市图书馆负责文献及设备配置。企业相关负责人表示，书屋不仅可以成为企业外来务工人员和当地居民共享阅读的好去处，同时也相当于打造了一个集企业文化、公共阅读与文化交流为一体的企业文化地标。
在晋江市三创园，书房还将结合园区年轻人多、时尚前卫等特色，与咖啡、餐饮结合，增加休闲服务功能。
“通过引进社会力量多元化共建，可以使社会资源得到更加充分利用，惠及更多民众。”晋江市图书馆馆长郑君平告诉记者，希望通过百姓书房的打造，逐步实现文化资源的普惠性和均等化，提升城市文化内涵。
打造馆店融合的城市阅读新空间
近日，北京市东城区第一图书馆馆长肖佐刚拿到了该馆分馆——王府井图书馆运营半年的成绩单：到馆读者 3.5 万人次、办理读者证 1100 个、外借书刊 2 万余册次，组织公益性读者活动35 场次、1000 余人现场参与。
作为北京首家图书馆和书店融合发展的典型，在寸土寸金的王府井大街上的王府井书店六层开设一家公共图书馆，着实是大胆的冒险。王府井图书馆作为东城区第一图书馆分馆，肖佐刚每周要来这里两三次，了解图书馆运营情况，随时调整办馆思路和服务措施。
今天，各领域都在讲跨界融合，这一理念也正改变着传统博物馆、文化馆、图书馆的面貌。
随着 2018 年初《中华人民共和国公共图书馆法》正式实施以及近年来图书馆对读者个性化需求的重视、共享书店的出现、“你借书、我买单”等阅读方式的盛行，馆店融合不断深化，新型城市阅读空间在全国遍地开花。
2018 年 7 月 2 日，王府井图书馆正式开门迎客。为打响知名度，该馆推出一项特色活动：读者可在王府井书店一至五层挑选喜欢的图书，只要符合相关条件，这本书就可以由图书馆当场采购收入馆藏，读者等待半小时就能把新书借回家，堪称图书馆配书的“私人定制”。
“活动开展至今，东城区文化委员会每月拿出8万元购书费用，组织开展选书活动，共入藏图书8000册。在服务效能上，其100平方米的面积相当于一家街道级图书馆的规模，但前3个月的外借册次就远超东城区大部分街道图书馆一年的外借量。半年的办证量占东城区第一图书馆全年办证总量的 1/4，新增读者又以年轻人居多。”
在不少人印象里，买书就到书店，借书就到图书馆。而馆店融合的第一步就是物理空间上的融合。这种模式下，读者无需往返书店和图书馆，可一站式满足借书和买书需求，馆店双方还可以合作开发文创产品、开展阅读推广活动。目前，这一做法在四川、安徽、浙江等地均有不少实践，如内蒙古图书馆的“彩云服务”。
浙江省舟山市定海区文化体育新闻出版局副局长钟志平每隔一段时间，就到离单位不远的岛上书店“微服私访”，坐在大落地窗前读会儿书，观察一下读者买书、借书的情况。书店入口处就有一个定海区图书的借阅机，陈列着 500 本书籍，由区图书馆提供，专供读者借阅。
岛上书店的前身是定海民营书店席殊书屋。互联网的普及对实体书店造成不小的冲击，席殊书屋也一度陷入低谷。“书店就像展览馆，人们挑完喜欢的书，拍个照就匆匆离开，回去在网上买。如何留住客人成了难题。”店主刘晓娜回忆。这时恰巧赶上定海区打造城市书屋，经过资格审查，席殊书屋成功入选。书屋改变以往的经营模式，转型成书吧，取名“岛上书店”。除了卖书，还不定期举行读书会、作者分享会。
钟志平介绍，岛上书店的场地由区文体新局提供，经营由书店负责，对书店的特色阅读活动，文化部门会给予一定经费和宣传支持。可以说馆店融合既免除了实体书店的经济压力，同时将公共图书馆的服务前移。
与图书馆走进实体书店的模式不同，2018年4月22日，文轩读读书吧正式入驻四川省图书馆。该店的特色之一是共建“你读书、我买单”阅读服务新模式。四川省图书馆免费提供场地，新华文轩出版传媒股份有限公司负责建设和运营，图书馆每年从图书采购经费中单列专项资金用于在文轩读读书吧免费借阅图书的回购。书吧除保持最新畅销出版物2000 余种之外，还有极具特色的文创产品销售。
按照这一模式，在四川省图书馆的倡导下，通过与省内品牌实体书店的密切合作，仅成都市就将在 3 年内建成 150 家馆店融合式图书馆书店。
图书馆开在你家我家
广东佛山有数百个“图书馆馆长”，他们管理的不是市图书馆，而是开在自家的邻里图书馆。
利用公共图书馆的藏书资源和家里的书籍，定期组织阅读分享活动，这些邻里图书馆向左邻右舍敞开，营造了一个个各具特色的文化空间，每个公共文化服务的享受者转变为参与者、提供者和创造者，串珠成线，涵养着城市的书香。
11月28日下午，广东省佛山市太平成远小学一年级（2）班的教室里传来孩子们的朗朗笑声。
又是每周一次的“云朵姐姐故事会”，“云朵姐姐”是语文教师罗茜，她这次分享的是绘本《虎斑猫和黑猫》。
罗茜热爱阅读，家里有近3000册藏书，她深知阅读对成长的重要性，并且一直在寻找阅读推广平台的支持。去年8月，罗茜偶然在佛山市图书馆看到了邻里图书馆的招募海报，眼前一亮，“这不就是我一直期待的平台吗？”她很快报了名，不久后，永无岛·邻里图书馆顺利成立。
与家庭共享公共藏书，播撒阅读的种子。什么是邻里图书馆？“以家庭为单位，由公共图书馆供给文献资源、提供服务支撑，以邻里关系为纽带输送阅读服务。”佛山市图书馆馆长黄百川说，“千家万户”阅暖工程——邻里图书馆是佛山开展的全新阅读推广项目。具体来讲，每个邻里图书馆可享受总借阅200本书，期限为 365天的权限，享受图书馆提供的文献资源、馆舍资源和服务活动。同时，需要承担任期最少为1年，服务不少于10个家庭，组织不少于3场阅读分享活动，每年转借图书不少于30册次等义务。
永无岛·邻里图书馆成立以来，“云朵姐姐故事会”“听小喆哥哥讲历史故事”定期举行有趣的图书分享，在家里、学校、公园，与邻里朋友，甚至路过的陌生人一起领略书籍的魅力。每次开展活动时，罗茜都会带上一箱书，现场供大家借阅，活动结束时，她也不忘鼓励孩子们到她家借书。仅在今年11月，罗茜就迎来15位爱读书的邻居，借走了97本书。“一个月借出97册，
是全年约定（30册次）的3倍多!”黄百川十分欣喜，邻里图书馆不仅将公共藏书资源下沉到家庭末端，更播撒着阅读的种子。
梧桐花开·邻里图书馆、小橘灯下·邻里图书馆、卡臣·邻里图书馆……各具特色的邻里图书馆以点带面、串珠成线，带动左邻右舍加入到阅读的队伍中。拓展公共文化服务，满足个性化需求“今早登录不了邻里图书馆平台，无法查询借阅记录、扫码借书。”11月28日上午8时59分，有邻里图书馆馆长在微信群中提问。“请稍等。”图书馆管理员郑小灵迅速询问后台技术组，技术组立马查找问题并解决。“修复了，功能都能正常使用。”9时46分，郑小灵做出回复。 在这个佛山市图书馆组建的邻里图书馆馆长微信群中，每天都有管理人员值班，随时提供帮助。每个邻里图书馆都有一名管理对接人，会不定期进行电话回访，开展业务指导。
馆藏定制服务、编制家庭阅读推荐书目、开展现场选书大会、微信点单式图书配送服务、各种专业培训……面向各邻里图书馆的贴心服务还有很多，“邻里图书馆遇到什么实际困难，我们都会尽力解决；想借什么书，我们都会想办法调配，不少新书还会直接购买。”佛山市图书馆副馆长张萌说。
谈到建设邻里图书馆的初衷，张萌介绍：“以前经常有读者向图书馆提出需求，不断自购新书成本太高，去图书馆时间成本也比较高，能不能让图书馆来到社区、进入家庭？能不能借更多图书、借期更长？还有读者想营造家庭阅读氛围，希望参与到文化志愿服务中，以图书为纽带加强与邻里的沟通……这些需求都戳中了公共图书馆的服务短板。”
从图书馆的服务“深度”上来讲，随着经济社会的发展，普惠性的公共图书馆服务已经难以满足广大群众个性化阅读的需要，鼓励有热情、有能力、有资源的社会力量参与供给十分迫切。
此外，黄百川坦言，虽然公共图书馆服务体系日益健全，但服务半径、服务人群有限，还存在覆盖面不够广、覆盖率不够高的问题。经过调研，佛山市图书馆意识到，利用无限的社会资源拓展有限的图书馆馆舍资源，以无限的社会人力资源补充图书馆有限的馆员力量，大有可为。
以书为媒增进邻里关系，收获知识和温暖。邻里图书馆建立家庭阅读空间，开展阅览、图书借阅、阅读活动等服务，成为深入社区的图书馆服务点，搭建了“图书馆+家庭”的阅读体系。“邻里图书馆打通的是公共文化服务的‘最后一米’，公共图书馆的服务效能有了全新的增长点。”北京大学教授、国家文化和旅游公共服务体系专家委员会首席专家李国新表示。
而对于佛山市图书馆来说，邻里图书馆项目也在倒逼其改进服务方式、提升服务体验，“通过邻里图书馆，我们发现了一些以往被忽视的读者需求。比如，很多邻里图书馆发现邻居们没有办理过借阅证，导致无法借阅图书，收到反馈后，我们推出线上办证服务，目前全佛山市民只需一台手机即可在一分钟内开通图书馆借阅功能。此外，民间藏书的盘活和利用一直是大家关注的重点，恰逢几家邻里图书馆提出家藏书管理需求，我们研发了家藏书管理软件，并为邻里图书馆提供家藏书整理、加工服务……”张萌说。
除了阅读，邻里图书馆还有更多积极意义。“随着大家住进小区、搬进楼房，左邻右舍却仍是‘陌生人’，现在通过邻里图书馆，我们寻找到了更多喜爱阅读、志同道合的朋友。” 海·邻里图书馆馆长李海林感慨。
今年，佛山市图书馆开展了邻里图书馆家庭参与问卷调查，调查显示，92.54%的家庭认为加入邻里图书馆有助于孩子成长；66.67%的受访者认为邻里图书馆促进了邻里关系融洽；60.96%的读者认为可以学习更多知识。
“社会家庭从公共文化服务的享受者转变为参与者、提供者和创造者，而图书馆从公共文化服务的提供者转变为组织者、培育者和管理者，逐步形成‘图书馆+社会力量’的服务模式。”佛山市文化广电旅游体育局局长陈新文表示，公共文化服务不是只有公共文化机构来提供，当公共文化服务的受众变成公共文化服务的提供者时，公共文化服务就能更深入、持久和有生命力。
文明城市崇尚书香
宁波“全城共读半小时”
唤醒民众阅读热情
“全城共读”是一种公共空间的“阅读快闪”新形态，在同一时段不同场所同时阅读，形成全城万人共读的联动效应，让阅读行为渗透到城市的各个角落，让书香飞入城市的寻常百姓家。
2019年1月6日14：00，由宁波市文化广电新闻出版局主办，宁波图书馆、各县市区图书馆、宁波阅读联盟承办的“全城共读半小时”在甬城如火如荼地开展。
“全城共读半小时”活动由宁波图书馆发起阅读点征集令，受到了全市10个县市区图书馆及众多阅读团体的热烈关注，并积极策划组织形式多样、内容丰富的阅读推广活动。全市共有14家书店、32个社区、近50家民间读书机构等120多个阅读点同步参与此次活动，包括各县市区图书馆、乡镇图书馆、社区图书馆、农家书屋、书店、广场、公园、咖啡厅、企业公司等，参与者统一佩戴定制的甬图围巾，以阅读之名，共同开启一段“半小时”的“共读”时光。
海曙区月湖金汇小镇枫林晚书店的“藏书故事和宁波精神——《写给孩子的宁波历史故事》作者分享会”，邀请到了作者光正，现场讲述了明州保卫战历史事件、大学者黄宗羲的故事、阿育王寺等古迹的传说，让听众沉浸于趣味盎然的故事的同时了解、热爱宁波，解读宁波精神。象山县墙头镇溪里方村乡村书房开展的“书香墙头巾帼风尚”——墙头镇女性读书交流会，到场的每一位女性，都带着自己阅读的一本书，共同探讨阅读后的感想，通过交流和思想的碰撞传承阅读美德，共促家庭文化。读书人俱乐部近 200 人聚集在天一阁广场，在历史悠久的藏书阁前，利用“书店+”的模式，全体共读一本书，开启领读行读模式。
“全城共读半小时”是一颗种子，播撒在每一位阅读者的心间，它是一声号角，“全城共读”，希望在不远的将来，更多的朋友愿意亲近并持久关注阅读，养成良好的阅读习惯，在阅读中感受到诗意的栖居与唯美的姿态。
4、文化暖心 阅读惠民
日前，重庆市巴南区图书馆的阅读推广志愿者走进巴南区东温泉社区开展“爱心图书赠阅”活动。活动现场，前来领书的社区居民排起了长队，他们表示，欢迎区图书馆多开展此类活动，“这项活动让我们能更便捷地学习知识、享受阅读。”据了解，“爱心图书赠阅”活动是巴南区图书馆多年来坚持开展的阅读惠民活动之一。
近年来，巴南区把推动全民阅读作为建设书香社会的重要抓手，积极引导、协调、组织、推动全民阅读融入社会经济发展各个领域，狠抓“四个落实”，打造多元立体的公共文化服务模式，保障市民阅读权利。
注重团队建设，落实“素质提升”。巴南区图书馆近年来注重培养和提升阅读推广志愿者的素质，邀请专家学者到馆，围绕“公共图书馆如何做好阅读推广工作”“新媒体环境下如何提升公共图书馆的综合效能”等，开展技能培训与素质拓展活动20余场，并与重庆图书馆、北京市海淀区北部文化中心图书馆等多家图书馆开展交流学习。与此同时，巴南区图书馆吸纳了一批包括知名作家、高校师生、民间手工艺人、非遗传承人等在内的社会人士加入图书馆志愿服务队伍。
目前，巴南区图书馆阅读推广志愿者已有50余人，全方位参与各项全民阅读活动，努力扩大全民阅读影响力。其中，由巴南区图书馆联合区教师进修学校老师长期开展的“点灯人”计划，用阅读为数万名山区贫困儿童点亮了“梦想之灯”，该项目 2018 年获第四届中国青年志愿服务项目大赛金奖。
提升服务效能，落实“全民阅读”。“要和读者做朋友，知晓读者的阅读习惯！”这是巴南区图书馆馆长代源的“口头禅”。近年来，巴南区图书馆从满足读者需求的角度出发，科学调整馆藏结构，注重提升活动品质和服务效能，旨在办好“老百姓喜欢的图书馆”。据了解，该馆年均开展阅读推广活动400余场，保证“天天有活动、精彩各不同”。图书馆大力倡导亲子阅读，利用每周日上午开展“月芽亲子阅读”活动，在阅读推广志愿者的带领下，通过丰富多彩的绘本故事，激发孩子阅读兴趣，培养阅读习惯；借助全民阅读品牌“HEY！巴图”开展“小葵花公益课堂”“乐享光影”以及“老来乐”培训等，实现读者年龄层全覆盖；联合分馆打造“掌上宝典”“互联网公开课”等，扩大服务范围；持续推进“鸟巢图书馆”计划，已在辖区内多家学校、培训机构设立文化“鸟巢”200余个，让图书资源“动起来”。
助推脱贫攻坚，落实“文化扶智”。近年来，巴南区图书馆积极实施乡村振兴、文化扶贫，充分利用自身资源优势深入乡村，面向偏远山区群众和留守儿童开展“爱心图书赠阅”、农民工技能培训、“圆梦·共享阳光”公益课堂等文化扶智活动。同时，协同中粹医院、爱心企业等定期在乡村、社区开展“爱心义诊”、知识讲座；邀请创业达人、行业骨干开展农民工技能培训等。
此外，近年来，巴南区图书馆流动图书车累计行驶5万余公里，走遍了巴南区22个镇街、198个村，面向基层群众免费发放科技、农林、养殖类书籍 10 万余册；创新建设的“巴图优借”图书快递系统，实现了“读者点单、图书馆寄送”。
关爱特殊群体，落实“文化援助”。巴南区图书馆与重庆市第二福利院、重庆市残疾人联合会、巴南区龙洲湾敬老院等社会机构保持长期合作，坚持每年举办“爱心筑光明·携手共圆梦”阅读新“视”界、“阳光伴成长·牵手暖童心”等关爱活动，为特殊群体提供文化援助。在今年“世界读书日”期间，巴南区图书馆举办了“我们的画”主题画展及爱心义卖活动，以“画”说“话”，呼吁社会各界人士关爱残疾人的内心世界和文化需求。巴南区图书馆还在“国际残疾人日”推出“文化在身边”残疾人阅读推广计划，广泛收集辖区内残障人士的相关信息，借助“巴图优借”图书快递系统，将文化送到他们身边。
代源说：“巴南区图书馆将进一步提升全民阅读活动品质，以更加开放包容的姿态，走出‘图书馆办图书馆’，将携手多方力量，让文化暖心、阅读惠民。
（图书馆综合Tel:3895111）