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2009年

他山之石2009年7月30日第15期

发布时间:2009-08-21  |  浏览:

各地促进文化产业发展

的有效措施

      今年前5个月,在国际金融危机仍在蔓延的情况下,国内不少行业发展减缓,但文化产业平均增幅达17%,呈现出强劲的发展态势。文化产业的这种逆势而上的特征在国外经济发展史上不乏实例。上世纪20年代末,美国爆发经济危机,可电影产业却得到了极大发展,迪斯尼、华纳和百老汇等一大批著名文化品牌应运而生。亚洲金融危机时期,日本的文化产业特别是动漫产业迅速崛起,并成为支柱产业。在目前状态下,我国政府已认识到中国的软实力急需一个增长的空间,于是,国务院7月22日讨论并原则通过了《文化产业振兴规划》,可谓文化产业发展的鼓风机。近年来,一些地方政府纷纷把握文化产业的比较优势,出台了一系列积极有效的措施,进一步推动了文化产业的大发展。

安徽:打造融资平台,发展文化产业

      以动漫产业、出版发行、广电传媒等为代表的文化产业,近年来在安徽省以平均每年30%的速度增长。这样的快速发展,得益于安徽省积极打造文化产业融资平台,从多方面展开文化投融资体系建设。

     各级政府部门搭建融资平台,促成金融机构、知名企业与文化企业充分对接。该省已连续4年组织全省文化产业参加徽商大会,签订投资项目244个,总投资127亿美元,协议引进资金108亿美元。众多国际国内知名企业与安徽省多家文化企业达成合作意向。特别是在今年4月召开的第四届中博会及第五届徽商大会上,全省宣传文化系统推出260个文化产业项目,签约86项,总投资60.69亿美元,协议引进资金58.44亿美元,较上届分别增长17.8%、85.4%和108%。此外,首届中国国际动漫创意产业交易会在皖举办期间,共有240个项目签约,成交总额突破20亿元;去年第二届文博会推介招商项目投资总额630亿元,合同交易额1.3亿元,增长26.25%。

      文化产业龙头企业通过上市等融资途径,加快文化资源在更大范围内的整合。比如,安徽出版集团通过重组“科大创新”上市,安徽新华发行集团成功完成股份制改造。

      近年来,国开行积极探索支持安徽文化产业发展路径,已累计向安徽文化产业承诺贷款8.2亿元,发放贷款6.7亿元。此外,国开行还成立了支持文化产业项目小组,研究制定支持大文化产业的措施,提供投、贷、债、租等组合产品服务。其中,向安徽广电信息网络股份有限公司发放贷款4.4亿元,支持其对全省11个市有线电视网络进行整合改造;向当涂县建投公司有线电视进村入户工程发放贷款3000万元;向黄山市徽州文化博物馆和黄山市市民中心建设的2个项目承诺贷款3.5亿元,已发放2亿元。

      经过多方合力的推动,信贷资金与财政性资金正在合理统筹安排下实现有效配置和集中使用,安徽省文化产业投融资体系建设迈出了新步伐。一批经济效益好、科技含量高、成长性好的文化企业获益良多,正在描绘新的产业蓝图,成为当地经济发展的生力军。

北京:金融助力创意飞翔

      多措并举,拓宽融资渠道。2007年,北京卡酷动画卫视申报的“动画卫视综合制播技术平台”项目获得北京文化创意产业发展专项资金3000万元支持。北京卡酷动画卫星频道由此得以面向全国播出。如今,北京卡酷动画卫视已拥有《中国制造》、《酷片酷映》等6大动画片剧场,创作了《福娃奥运漫游记》等一系列原创动画片。

     早在2006年,北京市就设立了文化创意产业发展专项资金。3年来,采取项目补贴、贷款和奖励等方式,已累计安排资金15亿元,支持重点产业项目206个,带动社会资金146亿元。

     除了与金融机构开展合作外,该市文化创意办公室还与北京产权交易所建立了包括信息披露、投融资促进、登记和托管等在内的文化创意产业投融资服务平台,在项目推介、债权融资、上市融资等方面为企业提供专业服务。在一系列措施的助力下,金融资本与文化创意产业的对接有了实质性进展。截至今年4月份,北京银行和交通银行北京分行共审批87个文化创意类贷款项目,发放贷款近14亿元。

     北京市文化创意产业领导小组办公室近日颁布了《北京市文化创意产业担保资金管理办法(试行)》。该办法将担保与再担保机制结合起来,采取对合作担保机构的再担保保费进行补贴、对担保业务进行补助的方式,鼓励担保机构为文化创意企业提供担保服务。

    北京市委宣传部文化产业改革发展办公室主任龙晓雯说:“目前北京市文化创意产业的支柱地位更加稳固。下一步,北京市将进一步优化文化产业发展环境,建立健全‘一业一策’的产业配套扶持政策体系。为协调解决文化创意企业投资引导资金,以1:10的规模带动社会资金共同进行股权投资,并将综合运用贷款贴息、融资担保、创投基金等多种手段,进一步完善文化创意产业融资支撑体系;推动文化创意产业集聚,实现规模效应。”

     随着金融资本和社会资本加速注入京城文化创意产业,北京文化创意产业投融资服务体系建设已初见成效。去年,全市文化产业年增加值突破1000亿元,在第三产业中位居第二,已成为拉动北京经济发展的新引擎。

深圳:文化立市战略

      深圳近年来大力实施“文化立市”战略,文化产业已成为该市支柱产业。深圳的文化产业已经形成以相关层(文化用品、设备及相关文化产品的生产和销售等)为主体,核心层(新闻服务、出版发行、电影、电视服务等)和外围层(网络文化服务、文化休闲娱乐服务)为新兴增长点的产业结构体系,传统优势产业保持良好发展势头,新兴产业门类具有强劲发展潜力。深圳“文化立市”成绩的取得,得益于四项措施:

      一是全力推进产业集群发展,文化产业集聚区的带动效应日益凸现。目前,全市已有各类文化产业园区、基地40多个,涵盖了动漫、游戏等领域。文化产业集群发展对文化产业的带动作用日益明显。

     二是建立文博会等国际性文化产业交易平台,为文化产业发展提供支撑。按照“政府支持、社会参与、市场运作”的原则,打造文博会等国际性文化产业交易平台,集产品博览、要素交易和信息交流于一体,使大量资金、项目、信息、人才在深圳汇聚,有力推动区域文化产业的发展。

     三是推动形成多元化投资主体结构,增强文化消费对文化产业发展的驱动作用。目前,深圳文化产业多元化投资主体结构基本形成,呈现出国家、集体、股份制、民营、个体及中外合作、深港合资、外商独资等多种所有制形式并存的发展格局。

     四是推进管理体制改革,不断优化产业发展环境。成立市文化产业发展办公室,制定《深圳市文化产业发展规划纲要》、《深圳市文化产业促进条例》,出台《关于加快文化产业发展若干经济政策》,设立并运作文化产业发展专项资金,促进演出、娱乐等各类文化市场日益走向成熟和规范。

潍坊:搭建平台,做大“蛋糕”

      文化产业的发展离不开高水平的推介平台。如今,潍坊市已经搭建起了每年一届的风筝会、鲁台会、菜博会、花博会、绿博会、宝石节等形式多样、内容丰富多彩的展会平台,内引外联,推动文化产业快速发展。在此基础上,去年8月组织300家文化企业成立了市文化企业联合会,帮助企业融资,确定文化产业授信额度超过10亿元。设立文化产业项目数据库,编制了《潍坊市文化产业招商项目册》,组织开展了一系列文化招商活动。去年风筝会和文展会期间,共推出文化招商项目180个,共有23个项目签订了合同,融资额达51亿元。

     百舸争流,千帆竞发。在政策的扶持和各类平台的推动下,该市文化产业主体呈多元化趋势,初步形成国有、集体、民营、外资共同兴办的新局面。一批发展潜力大、示范作用强、经济效益好的文化产业重点项目纷纷落户该市,开花结果。目前,全市重点培植投资过1000万元的文化产业项目共164个,计划总投资452亿元。其中,投资过亿元的项目77个。

     培育品牌,传统与现代共舞。提起潍坊,人们会自然而然的想起风筝。作为风筝的发祥地,该市集全市之力对以风筝为代表的文化资源进行深入挖掘和全方位开发,打造了闻名国内外的风筝文化品牌,形成了富有特色的风筝文化产业。目前,该市较大规模的风筝厂有二三百家,从业人员万余人,年销售风筝2亿只,销售收入20亿元。

     “发展文化产业,一定要突出潍坊的特色文化,要从潍坊的历史和现实出发,打造独具特色的文化产业品牌。”按照这一思路,该市把保护、挖掘与利用本土历史文化资源列为发展文化产业的重要举措,依托众多的历史文化遗存、历史名人、民间传说、旅游资源、绚丽的民间工艺制品、醇厚的乡风民俗,倾力打造特色品牌,获得了巨大成功。挖掘潍坊风筝、木版年画、剪纸、嵌银、仿古铜、核雕、刺绣等传统文化资源形成的传统民俗文化产业生机勃勃,成为该市文化产业独有的民俗文化品牌。位于潍城区的“西街68”是该市首个创意产业园,吸引了25家建筑设计、文化传媒、咨询策划、时尚消费等创意企业入驻发展,园区全部建成后,年收入1亿元,实现税收1500万元,成为该市创意产业的试验区、孵化器。

      在其带动下,泰华领域创意文化中心、杨家埠年画创意产业园、寿光市文化创意产业园等多家创意产业园区纷纷涌现。创意产业,已成为该市现代文化产业的一枝新秀。潍坊软件园、金星书业大厦、中仁文化产业集团……这些以新兴产业为导向的产业园区或文化企业品牌,将创新、科研、市场、生产有机结合,提升了该市文化产业的影响力和竞争力,逐渐成为该市的创新文化品牌。既传统又现代,既古老又年轻,潍坊的文化产业,一边挖掘着过去,一边引领着未来。

宁波:逆势上扬呈新亮点

      目前,宁波市文化产业经营单位已达2万家,从业人员21万多人,总资产达650多亿元。丰富的人文资源为宁波文化产业发展提供了强有力的比较优势。宁波拥有以河姆渡为代表的史前文化,以上林湖越窑遗址为代表的青瓷文化,以天童寺、阿育王寺为代表的佛教文化,以保国寺为代表的建筑文化,以天一阁为代表的藏书文化,以“宁波帮”为代表的儒商文化以及海上丝绸之路文化和丰富的民俗民间艺术资源等。当对这些独特的资源,进行科学的开发、创造性的利用时,就形成了宁波特色的文化产业。

      而富有活力的民营经济则成了宁波文化产业发展的主力军。在宁波民营经济正处于由粗放型向集约型、依附型向自主创新型加快转变提升的关键时期,多方寻求经营理念、投资领域和产业选择新突破的内在冲动日趋强烈。政府的因势利导,提供强有力的服务和政策扶持,促进了民营经济投身于文化产业的巨大热情。

      宁波市文化产业快速发展,初步形成了现代传媒、文化演艺、文化旅游、文化会展、包装装潢印刷业、文化用品制造业等一批重点文化产业群。在前不久举行的义乌文博会和深圳文博会上,宁波文化产业集中亮相,千玉琉璃、海伦钢琴、韵升八音盒等特色精品文化产品,竹根雕、青瓷瓯乐、十里红妆艺术品等民俗文化产品,宁波日报报业集团下属的新兴媒体业务、虚拟仿真、商务印刷,宁波广电集团的影视剧制作等文化产业项目吸引了大批中外客商,不少项目达成了合作意向和协议。

      近两年来,把文化产业从粗放型向集约型、依附型向自主创新型加快转变提升,使宁波市目前已经涌现出了一批文化创意产业园区,该市首个LOFT创意园区——新芝8号创意园已经正式开业;市工业设计与创意街区开始前期建设;首个民营企业开发的创意园区三厂时尚创意街区已经规划开始招商。一批创意园区已形成了一定的规模。

秦皇岛:增加值3年增1.3倍

      “以前人们有句口头禅,叫‘文化搭台,经济唱戏’。随着文化产业的兴起和发展,今天的文化不再仅仅是为人搭台的角色。‘搭好自己的舞台,唱好自己的戏码’正在成为港城文化及文化产业的新趋势。”秦皇岛市委常委、宣传部长时晓峰说。秉持这一理念,该市近年来专门成立了文化建设领导小组,先后制定出台了《关于加快文化事业和文化产业发展的意见》和《关于支持文化事业和文化产业发展的若干政策》等文件,明确了全市文化产业发展的各项目标、任务及扶持优惠政策,进而催生了目前全市文化产业的繁荣景象。

利用传统文化资源打造品牌。山海关古城保护开发项目是秦皇岛最大的文化产业项目,目前已经顺利完工。总投资近10亿元的文化创意产业园区——山海关古城文化商业街正进行全方位的规划设计和招商、招租,现已有三十多家商户正式签约,其中包括麦当劳、肯德基等国内外知名品牌和老字号。中国·山海关国际长城节、秦皇望海求仙节、孤竹风情商务节、祖山天女木兰节、干红葡萄酒节、山海关大樱桃节、北戴河国际轮滑节……这些节庆活动已形成了具有秦皇岛地域特色的知名品牌。

根据旅游城市的特点,把文化产业与旅游业紧密结合。2003年以来,艺术家登台表演、书画大师现场作画、传统京剧轮番上演、建设中华荷、投资2600万元建设槐花湖大剧院,南戴河国际娱乐中心不断增加文化内涵。今年,景区又投资1100万元完善槐花湖大剧院,并与北京歌舞剧院合作,推出了独具地方特色的大型情景剧《海誓·南戴河》,受到了游客的广泛好评。与此同时,秦皇岛海益旅游开发有限公司投资1660万元打造的大型海上实景演出——《海上生明月》7月10日在北戴河碧螺塔酒吧公园首演,时尚动感、神秘浪漫的演出吸引了大量游客。

青岛:文化产业集聚助推城市转型

在高楼林立、车水马龙的青岛市南京路上,有一处相对幽静的场所,这里曾是青岛刺绣厂的旧厂房,现在被改造成山东省第一家创意产业集聚园区——青岛创意100产业园。走进创意100,感受到的是浓烈的时尚艺术氛围。入驻的80多家企业,有创意产业界知名的国际大师贾斯汀的文化创意研究中心,有设计、广告、服装、影视、文化传播等创意公司,还有酒吧、茶舍、陶艺、书吧等,不时见有设计人员在咖啡厅的餐桌上摊开图纸热烈讨论。去年,这个建筑面积2万多平方米的园区创造直接产值3亿多元,而衍生产值多达30多亿元。

同样由老厂房改造成的中联创意U谷2.5产业园,喊出的口号是“企业社区、智造工场”,目前已引进30多家企业,年产值9亿元左右。预计全部投入使用后,入驻企业的年产值将超过25亿元。这些入驻企业大多把研发、设计、营销等部门放在这儿,而把生产环节放在菏泽、潍坊甚至省外。

青岛市委常委、宣传部长王伟说,青岛作为老工业城市,市区内有不少老的厂房、仓库等,随着城市的快速扩张和产业的调整升级,这座城市的管理和建设者没有简单地一拆了之,而是定规划、出政策,在保护的前提下,把这些老厂房改造为文化产业集聚园区,“化腐朽为神奇”,一方面保留了城市的历史文脉,增添了城区的多元文化色彩,另一方面又为文化产业特别是创意产业提供了难得的发展场所。

青岛素有“万国建筑博览会”之称,建筑文化是青岛城市文化的重要组成部分。由原青岛丝织厂改建的天幕城,把青岛市胶澳总督府、亨利王子饭店、花石楼等20多处具有代表性的历史建筑浓缩复制在一条街面上,利用声光电等技术手段,在室内天幕上营造了“旭日东升”、“正午阳光”、“夕阳晚霞”、“午夜星辰”等景观,融商业气息、人文氛围、艺术展示于一体,成为青岛又一著名的旅游观光和休闲消费景点。

青岛市文化街是市北区重点打造的特色文化产业街。在全长1000多米的街道两旁,集聚了文化经营业户400多家,一年交易额5个多亿元,先后举办了青岛(首届)全国奇石古玩工艺品文化艺术交易展览会、中国(青岛)第十一届奇石盆景收藏艺术博览会等多项文化艺术展示活动和群众文化活动,培育了文化产业发展载体,拓展了文化产业发展空间,提升了文化产业层次,被文化部命名为“国家文化产业示范基地”,是目前全国唯一一条获此殊荣的文化街。

像这样的文化特色街,市北区已经开发建设了12条,包括婚纱摄影街、啤酒文化街等。这12条特色街一年交易额85亿元,纳税12亿多元,成为青岛地区最大的行业产品市场和文化产业发展推进器。

目前,青岛初步明确了“一城、一带、六区”的全市文化产业布局,即:全面建设滨海现代文化名城,集中打造环胶州湾文化产业带,重点建设市南文化创意、市北特色文化街、崂山旅游文化、城阳乐器和工艺美术品生产、胶南美术品创作、黄岛影视传媒文化等六大文化产业集聚区。

苏州:大力发展文化创意产业

为将苏州的重点项目尽可能多地推荐为国家级、省级示范基地,该市将从两个层面着手:一是草拟出台苏州市文化产业示范基地命名办法,通过打造国家级、省级、市级三级文化产业示范基地分层设立、分级管理的模式,达到以重点项目带动文化产业整体发展的效果。二是根据《苏州市“十一五”文化产业发展布局规划》设想,着重推进以桃花坞为品牌的传统工艺美术和文化的产业创意园;苏绣文化产业示范基地;苏州动漫产业园;周庄、同里、锦溪等古镇(街)文化旅游产业示范基地;甪直水乡妇女服饰文化产业示范基地;沙家浜影视基地及苏州演出中心(苏州大剧院)等重点项目,最终实现以文化产业基地的培育建设推动文化产业乃至服务业及社会经济的良性发展的目标。

芜湖:文化产业发展以项目为抓手

在积极应对金融危机的大背景下,芜湖市文化产业蓬勃发展,文化产业在建项目50余个,其中投资超亿元项目10个,总投资超过100亿元。

今年以来,市委、市政府以项目为抓手,按照“立项一批、开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批”的总体思路,积极做好重大文化产业项目的谋划和建设工作。通过合理规划文化产业布局,积极扶持一批文化创意产业项目、一批文化创意产业企业、一批文化创意产业基地,推动文化产业向规模化、特色化、专业化方向发展。1—5月,华强文化科技产业园、安徽广电文化产业园、芜湖戏曲文化公园、华仑文化广场等10余个重点文化产业项目建设顺利推进。这些文化产业项目投资规模大,文化含量高,特色鲜明,将给芜湖带来显著经济效益和广泛社会效益。

沈阳:转企改制,重塑市场主体

去年,沈阳文化娱乐消费成为扩大内需的新亮点,城镇居民人均文化娱乐支出同比增长51.8%,增幅高于人均消费支出增幅21.5个百分点;全年共接待文化消费者1.1亿人次,实现营业收入近30亿元;文化产业产值同比增长20%。

从2006年开始,沈阳制定了全市文化产业发展总体规划,并确定了“工业为体、文化为魂”的发展理念,提出重点发展出版发行、演出娱乐、传媒、动漫等4大支柱产业。

推进转企改制,重塑市场主体。例如,转企改制后的沈阳杂技团紧扣市场脉搏,先后推出适应国际、国内观众需求的杂技晚会,打赢了翻身仗,海内外好评如潮。着眼于既要保持宏观控制力,又要激发微观竞争力,沈阳市经营性文化单位转制任务目前已基本完成,基础设施建设、城乡文化信息资源共享等工程成效显著,民营文化企业活力倍增,出版发行、演出娱乐和动漫等支柱产业实现了快速发展。仅在国家级文化产业示范区沈阳市棋盘山开发区,就开工建设了关东影视城、卡通城等为代表的一批重大项目。沈阳市促进文化产业发展的鼓励政策,密度与力度均超出以往,今年还将文化产业发展基金由3700万元提高到1亿元。

太原:建立动漫产业发展奖励机制

该市对本地重点原创动漫项目实行前期资助,政府资助金额为项目总投资额的20%。动漫企业向银行借贷资金,政府核定按照贷款利息一次性给予50%的贴息补助。对被认定为国家级、省级动漫研发中心的企业,一次性分别奖励30万元和20万元。

常州:动漫产业发展的优惠政策

1、政府投资1000万元购买动画制作所需的技术设备,建立强大的技术平台。

2、对民族的、原创的动画项目进行重点扶持。对在省级电视台播出的二维动画每分钟奖励800元,在中央台播出的按每分钟1500元给予奖励;三维动画在二维的基础上给予加倍奖励。

3、对入驻动画基地企业的营业税、企业所得税、个人所得税的地方财政留成部分,三年内奖励给入驻企业。

4、对入驻动画基地企业的房租,给予第一年全免,第二年、第三年房租减半的优惠。

上海:产业结构“三三开”

文化产业是国际金融危机冲击下那只会下“金蛋”的“母鸡”,已成为上海产业发展的亮点之一。今年1、2月份,上海市图书、报刊零售额较去年同期均有小幅度增长。上海文新集团投资600多万元的电影《喜羊羊与灰太郎之牛气冲天》创造了9000多万元的全国票房。而上海网络文化产业则呈现出“井喷式”行情,仅盛大网络一家去年第四季度的净利润就达到3.4亿元,同比增长17.1%。

近年来上海市文化产业发展很快,增速连年超过两位数,呈现出几大特点:一是产业结构比较合理,核心层、外围层、相关层“三三开”,比例各占约1/3,不是文化制造业一家独大。二是休闲娱乐产业很发达,而且全是民营企业。三是互联网文化信息服务业全面开花。四是文化产业和高新技术结合比较前沿。此外,在对外文化贸易方面,上海也有自己的平台和优势,符合其口岸城市功能。

上海市委宣传部改革办主任王锦萍说:“上海文化产业未来发展的关键点在于:一是加强与金融产业的结合。近日已有好消息,全国第一个文化私募股权性基金刚刚获得批复。二是加强与高新技术的结合。上海对全国唯一的数字出版国家级基地——张江国家数字出版基地、上海余山影视基地前景、新一代网络改造等工作都很重视。总的来看,上海未来文化产业的发展,从城市角度出发,休闲娱乐应该是大头。从趋势出发,重点是高科技。从产业链的角度来讲,首先发展的是金融。”

重庆:引导民营资本进入文化产业

作为全国文化体制改革试点地区之一,重庆市在加强和改善文化宏观管理体制的同时,完善政策措施,健全工作机制,积极引导民营资本进入文化产业。近3年来,民营文化产业增加值年均增速达28%以上,在文化产业增加值中所占比重逐年上升。

如今,民营资本在重庆投资兴办文化企业,除法律法规禁止或需前置许可审批的项目外,实行不限制经营范围、由企业自行申报的登记制。创办民营科技型文化企业、创意文化企业和由国有文化企事业单位分流人员创办的文化企业,其经营范围涉及前置许可审批项目的,可试行主体资格与经营资格分离的登记管理制度,由工商部门先行颁发营业执照,确认其主体资格,企业在1年内取得相关批准文件或许可证后,工商部门再核准变更其经营范围,确认其经营资格。对此,许多民营文化企业经营者说,“办事程序简化,审批效率提高,让企业得到了实惠。”

针对文化企业贷款难的情况,重庆还将成立文化产业发展担保公司或设立担保资金,为重点项目和中小文化企业贷款提供担保。与此同时,允许民营文化企业用土地使用权、有价证券等依法抵押、质押获取贷款;民营文化企业依法获取的商标专用权、专利权、知识产权等无形资产,经评估也可作为质押获取贷款。重庆还支持实行公司制、特别是符合文化产业发展方向的民营文化企业上市融资,或通过兼并、收购等形式重组上市。

以资本为纽带,以项目为中心,国有文化企事业单位与民营文化企业建立起不同层面的合作关系,不仅使民营文化企业得到发展,而且使国有文化单位的内部活力得到释放。重庆商报社、腾讯公司以项目合作方式,合作成立了国内第一家地方生活服务类网站“腾讯大渝网”,两年多来已发展成为重要的商业门户网站。随着资金流、人才流的畅通,这种合作的广度与深度还将进一步得到拓展。

厦门:促进文化产业发展十项政策

日前,厦门市人民政府颁布《厦门市促进文化产业发展若干政策》,提出重点发展动漫网游业、文化会展业和文化中介服务业等文化产业。其中,涉及新闻出版业的有十项政策措施。

一是采取贴息、补助、奖励等方式,安排文化产业项目资金,对重点文化企业和文化产业项目进行扶持。二是对新引进的具有独立法人资格的从事文化产品生产和文化服务的大中型文化企业或企业集团,根据其3年内缴纳营业税和所得税的情况,给予一定额度的财政资金奖励。三是对新办的从事创意策划与设计、新媒体研发与应用、电子出版等具有独立法人资格的文化企业,自获得第一笔收入所属纳税年度起连续3年,给予一定额度的财政资金奖励。四是对具有厦门特色,已形成一定规模,能起到产业带动效应的动漫网游等重点文化项目和闽台特色文化产业项目,2年内给予100%项目贷款贴息支持。五是对被国家部委评定为文化产业示范基地的文化企业,给予一次性奖励20万元。六是加大文化产业特别是文化产业集聚区基础设施建设的投入,所需资金纳入市、区基础设施建设盘子统筹安排。七是拓宽文化企业融资渠道,在融资担保、企业上市、知识产权质押贷款、贷款利率等方面,给予鼓励和支持。八是对文化企业参加国内、国际展会发生的展位费、运输费、宣传推介费等给予补贴。九是对文化基地、文化产业集聚区、重点文化企业实行认定制度,每年认定一批,经认定后享受有关优惠政策,并实行动态管理。十是鼓励盘活存量房地产资源,用于文化产业经营。

长春:促进文化产业发展多项措施

长春市为文化产业发展提供的政策包括:对新创办文化企业,允许其注册资本实行零首付,资金可在6个月内到位20%,其余部分2年内到位;注册资本在50万元以上的文化企业,可申请冠以“吉林”或“吉林省”名称,文化企业申请冠以“长春”或“长春市”名称,不受注册资本数额限制;设立500万元的宣传文化发展专项基金;新创办的小型文化企业,在3年内,由地方财政给予最高限额2万元的补贴;企业自主开发、生产的直接动漫产品,在省级以上电视台或国内外著名网站首播的节目,由政府按每集1000元给予引导资金补助;新创办文化企业所上缴的营业税、增值税、所得税等税种,凡属地方财政留成部分,在3年内予以返还;对自愿离职创办文化企业和到文化企业工作的人员,在2年内保留其原职务级别、编制、人事关系及工资福利待遇等。

 

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