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2009年

厉行节约

发布时间:2009-08-21  |  浏览:

厉行节约 大连政府部门今年不建房不买车

2009-03-25半岛晨报

      夏德仁在国务院廉政工作电视电话会议大连会场要求加强廉政建设

      昨天下午,市长夏德仁在国务院第二次廉政工作电视电话会议大连会场要求,各地区、各部门要认真贯彻温家宝总理在国务院第二次廉政工作会议上的重要讲话精神,认真落实中央关于反腐倡廉的各项部署,围绕保增长、保民生、保稳定这条主线,进一步加强政府廉政建设,提高政府部门的执行能力;规范权力运行,着力解决损害群众利益的突出问题,加快推进惩治和预防腐败的体系建设,为实现全市经济社会平稳较快发展提供有力保障。

     夏德仁指出,面对复杂的经济形势,我们要坚决克服政府部门的官僚主义,严厉惩治贪污腐败。夏德仁要求,一,要通过加强廉政建设,进一步提高政府部门的执行能力,确保我市重点建设项目的顺利推进。二,要通过加强廉政建设,进一步优化发展环境。保增长的重点是保企业,保企业的重点是加强政府服务。对企业遇到的困难和问题,政府有关部门要不计任何代价地给予解决;对到大连投资的企业,凡是符合条件的,政府部门不仅要不计任何代价地做好服务,还要千方百计提高行政效率,压缩审批时限。对因政府部门服务不到位造成企业损失的,要严肃查处。三,加强组织领导,全面落实惩防体系《工作规划》,切实把《工作规划》提出的任务落实到保增长、保民生、保稳定工作的各个方面。四,切实解决好损害群众利益的突出问题。各级政府和各部门要增强群众观念,倾听群众呼声,真心实意为群众办好事,办实事。五,进一步健全行政管理体制。要推进财政、金融和投资体制改革;健全工程项目招投标制度,完善建筑市场监控体系和信用体系;要加快电子监察系统建设,有效地对行政决策、行政执行等进行监督。六,要厉行节约,坚决反对铺张浪费。今年要大力压缩行政开支,政府各部门要停止购置办公用车,停建停修办公用房;压缩出国经费,除招商引资活动外,其他的公务出国一律停止;要简化接待程序,降低接待规格,减少接待费用;要减少会议支出,政府部门的所有会议一律不准安排住宿、宴请,严禁发放纪念品。七,要严厉查处各种违法违纪行为。

大连市审计局多措并举厉行节约

2009年03月26日:辽宁省大连市审计局

      为贯彻落实党中央、国务院关于党政机关厉行节约若干问题的通知精神,更好地发扬勤俭节约和艰苦奋斗的优良传统,辽宁省大连市审计局最近结合实际采取多项有效措施,严格控制各项公用经费支出,全力降低机关运行成本和审计成本,以实际行动厉行节约。

      统一认识,强化勤俭节约意识。要求全体干部职工将勤俭节约的理念贯穿到工作的每个环节,充分发扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,以实际行动厉行节约,努力建设节约型机关。

     精简和压缩各类会议。规定除必须要召开的工作会议外,今年不再组织召开全市性的研讨、表彰等会议。计划内的会议要严格控制会议经费,压缩时间、控制规模、减少与会人数、降低食宿标准。该局日前召开了全市审计工作会议,为了节约会议经费,促进提高行政效能,会议改变了以往的形式,总结工作、布置任务仅用半天时间,其余两天半时间用于对全市两级审计机关审计干部的培训,这种“两会合一”、以会代训的形式,既做到了少开会、开短会,又降低了会议成本,取得了良好的效果,得到了市政府领导的肯定。

     严格控制差旅费支出。规定凡可通过电话、网络或其他途径解决问题的,一律不安排出差。确需出差的,要严格执行有关规定,切实压缩差旅费支出,不准超标准乘坐交通工具和住宿,对超标准和违反规定的开支一律不予报销。

     切实节约公用经费。要求办公楼内白天不得使用照明灯具;办公区域的夏季空调温度设置不得低于26摄氏度,冬季不高于20摄氏度,做到无人时不开空调,开空调时不开门窗;电脑、空调、打印机、复印机、电视机、照明灯等要做到随用随开,人走电关,减少待机能耗;提倡双面用纸,注意信封、复印纸的再利用,减少一次性用品的使用;充分利用机关现有办公用品、办公设备,凡不是紧缺和急需的物品,尽量从现有存量资源中调剂解决,不再购买;确需购买的,由局办公室统一采购。

     加强机关公务车辆的日常管理。要求公勤派车尽可能做到统筹兼顾,减少出车次数;严禁动用公车参与正常公务以外的各种活动;节假日,除工作需要并经批准的车辆外,其余车辆均停放在局机关;对驾驶员进行经常性教育,做到自觉维护车辆,节省维修费和燃油费。

      严格执行政务接待标准。坚持“厉行节约、勤俭办事”的原则,严肃接待纪律,大力压缩接待支出,简化接待程序,减少陪同人员,不搞超标准接待,不以接待为名搞公款宴请或进行高消费娱乐活动。

大理市加强对党政机关贯彻落实厉行节约相关规定情况的监督检查

2009-06-15大理纪检监查网

      一是思想统一任务明确。即通过开展厉行节约反对铺张浪费专项监督检查活动,进一步增强全市党员干部“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识,形成坚持厉行节约、反对铺张浪费的良好风尚,真正把有限的资金和资源用在“刀刃”上,务求厉行节约取得实质性进展和明显成效。

     二是内容详实责任细化。检查贯彻落实中央和省、州、市决策部署思想是否统一、组织领导是否到位、行动是否迅速,控制因公出国(境)经费支出、公务购车用车经费管理使用、控制公务接待费用支出、控制一般性支出、控制办公楼等楼堂馆所建设、控制各种庆典活动、开展治理“小金库”工作、执行廉洁自律有关规定的情况及履行职责的情况等十个方面的内容。

     三是方式多样关注热点。采取日常检查、专项检查和突击检查等方式,运用听取情况汇报、查阅痕迹资料等方法,市纪委监察局牵头组织相关职能部门组成专项检查组,选择部分单位进行抽查;市纪委派出各工委监察分局对所负责部门开展日常检查。对群众反映强烈的热点、难点问题,市纪委监察局组织人大代表、政协委员、机关行业作风督察员、特邀监察员、群众代表组成暗访组进行突击检查。

      四是步骤明晰严厉问责。该项检查从2009年3月至12月进行,分为自检自查、专项检查、问责整改三个阶段,并把厉行节约、反对奢侈浪费作为党风廉政责任制考核的重要内容,纳入对各部门领导班子和领导干部的考核,强化责任追究。同时,市纪委监察局还将牵头组织财政、审计、督查等部门,分级分块重点对各单位压缩经费支出情况进行年终审计,年终审计不合格的,将对单位主要领导、分管领导和直接责任人按党纪政纪相关规定进行严肃处理。

      五是加强督查切实整改。专项监督检查组制定了具体督查方案,切实做好督促检查和指导协调工作。对检查中发现的问题,及时提出处理意见和建议,督促各级各部门认真整改;对违反规定的单位和个人,严肃追究有关领导和责任人的责任,典型案例要公开曝光。同时公布了举报电话和举报电子信箱,积极受理举报。

     六是强化领导确保实效。成立了大理市厉行节约监督检查领导小组,由市委常委、市纪委书记担任组长,下设办公室在市纪委党风廉政室。要求全市各级各部门要切实把厉行节约、反对奢侈浪费工作摆上重要议事日程,并加强沟通协调,按时、按质、按量完成各项工作任务。各牵头部门根据工作任务,研究提出工作目标、工作重点和具体措施等。各配合部门认真落实工作计划和安排中分配给本单位的任务,提出相关工作意见和建议。市财政局严格按《通知》要求拨付行政经费。市公务用车管理办公室、市发改局建立健全公务用车配备使用、建设和装修党政机关办公楼等楼堂馆所等事项向纪检监察机关备案制度。

     严格执行公务接待制度。认真执行新修改的局《机关公务接待管理制度》,接待前须填写《接待任务用餐登记单》,经局领导审批后由办公室具体安排。严格执行公务接待的标准和控制陪同人数的规定,接待中原则上自带酒水,不安排公费娱乐活动。全年接待经费比去年下降不少于10%。严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。2010年底前我市各级党政机关一律不得新建办公楼,不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准已开工建设的,要严格执行规定。上半年,市纪委监察局将会同市发改委等部门对全市在建的楼堂馆所进行一次检查,重点检查鉴别开工审批手续是否合法,经批准建设的楼堂馆所面积、资金、占地和标准是否符合规定。

     强化节俭意识,严格控制一般性支出。要求各级党政机关严格预算支出管理,降低行政运行成本。严格执行办公设施、设备使用管理和维护保养制度,推广使用高效节能产品,减少一次性办公用品的使用。严格控制党政机关制发公文的篇幅和数量,提倡少开会、开短会,控制会议规模,提高公文办理和会议活动的信息化水平,大力压缩机关文件、会议、通信等日常办公费用支出,努力建设节约型机关。今年全市各级党政机关水、电、油等消耗指标都要在上年的基础上降低5%。

      市委市政府要求全市各级党政机关和领导干部必须做到令行禁止、自觉遵守,并要作为领导干部党风廉政建设责任制考核、廉洁自律执行情况监督检查以及领导班子民主生活会对照检查的一项重要内容。对违反规定的,要依据党纪政纪和有关法律法规,严肃追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。通过全市上下共同努力,党政齐抓共管,确保我市贯彻落试种央、省提出的党政机关厉行节约的各项要求取得明显实效。

华阴市五措并举认真贯彻落实厉行节约八项要求

2009-7-14西岳清风网

     近日,华阴市五措并举,认真贯彻落实中、省、市《关于采取有力措施认真贯彻落实厉行节约八项要求的通知》精神。

      一是成立了由市委常委、纪委书记任组长,财政、监察、政府办、经发、审计、建设等部门“一把手”为成员的落实厉行节约八项要求工作领导小组,以加强对厉行节约工作的组织领导。二是要求各单位认真学习中央三部委《通知》精神,进一步提高思想认识,增强抓好工作落实的责任感和紧迫感。三是认真落实任务分工。拟定了《市级机关落实厉行节约八项要求工作任务分工表》,明确工作任务和落实工作任务的牵头单位和配合单位。四是量化经费缩减指标。要求各单位对各自的公款出国境、公务车辆购置及运行、公务接待和用电、用水四个方面的经费支出情况进行摸底并拟定本单位2009年压缩经费开支的目标和具体数额。各项经费开支压缩具体指标要在本单位公示。五是在市纪委设立落实厉行节约八项要求举报电话以及网络举报信箱。对于举报的问题,市纪委将及时介入核查。

      在查处违规违纪问题过程中,对违反规定的单位和个人,将严肃追究有关领导和责任人的责任,并公开曝光。

陕西发改委出新招:话费每月超95 处长要被谈话

2009-06-23华商报

      每人每月电话费不能超过95元,夏季空调不能超过26°,公务车每周停开一天,机关年内不组团出访……这些抠门的举措,都是陕西省发展和改革委员会关于厉行节约大力压缩行政开支建设节约型机关的实施方案中的内容。

      为建设节约型机关,省发改委从用电、用纸、用车、出国等方面都想尽了办法。要求所有处室夏季室内空调设置温度不低于摄氏26度,冬季取暖温度不高于摄氏20度。

      为节约用纸,省发改委将大力推行电子政务。利用网络、U盘等电子媒介传递资料,利用计算机进行拟稿和校对,办公会汇报材料尽可能利用多媒体投影系统,机关单位内努力实现无纸化办公。纸要双面使用,严格控制文件印刷数量,重视办公用纸再利用。

     对于备受关注的公车使用,实行公务车辆按期停开一天制度。公务车辆每周停开一天,倡议有私车的机关工作人员每周少开一天车。此外,将严禁超标配备公务用车。加快淘汰老旧车辆,封存耗油量大、维修费高的老车。定期分析车辆燃油节超情况,及时采取有效措施降低油耗。实现车辆消耗费用年降低5%以上,百公里油耗低于13升的目标。核定单车燃油标准,超出部分按相应比例扣发车公里补助,低于部分按相应比例给予一定奖励。

      省发改委还禁止用办公电话聊天、拨打信息台,推广使用IP长话功能,减少长途电话费开支。对超出规定95元/人·月的话费,及时与有关处室领导沟通。

      在公款出境问题上,省发改委要求,凡未列入年度计划的出国团组,一律不受理,不审批。2009年委机关不组团出访。严格控制参加其它团组的人员数量,今年全委出访人员的比例比往年压缩30%,公款出访费用压缩20%以上。凡是没有明确公务目的和实质内容的一般性考察和访问,以及出国任务和本人业务没有联系的,一律不予审批。出访尽量首选直达航班,不得以任何理由绕道旅行。出访任务结束后,须向组织人事部门、纪检部门报告出国行程。

洛阳关于落实中办国办厉行节约反对铺张浪费通知精神的实施意见

20090527洛阳廉政网

      一、明确目标任务,严格控制标准

    (一)严禁以各种名义用公款出国(境)旅游。2009年全市因公出国(境)经费支出在近3年平均数基础上压缩25%,并相应减少因公出国(境)团组数和人数。

     (二)严格公务用车配备使用管理。2009年全市公务用车购置及运行费用支出在近3年平均数的基础上降低15%,要严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准。

     (三)严格控制公务接待费用支出。2009年全市党政机关公务接待费用在上年基础上削减10%,国内公务接待严格按标准实行工作餐。

     (四)严禁用公款相互宴请、请客送礼。各级领导干部在参加会议、学习、培训期间严禁用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼。  

     (五)严格控制各种庆典、节会、论坛等活动。经批准举办的要从严控制规模和经费支出,领导干部不得擅自接受邀请参加此类活动。

      (六)严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。自今年起到2010年底,全市各级党政机关一律不得新建、改建、扩建办公楼,不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准已开工建设的,要严格执行规定标准。严禁为领导干部超标准建设、装修住房。

     (七)严格控制一般性支出。认真落实中央提出的有关费用零增长的要求,严格预算支出管理,降低行政运行成本。2009年全市党政机关节电、节油、节水指标在上年基础上降低6%。大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出。

      (八)严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。继续深入开展治理“小金库”工作,注重从资金来源上堵塞漏洞。

     二、采取果断措施,厉行勤俭节约

     (一)各地各单位要认真落实市委办、市政府办《关于进一步加强因公出国(境)管理工作的通知》(洛办〔2008〕84号文件),继续深入开展制止党政干部公款出国(境)旅游专项治理工作。严格因公出国(境)审批,全市因公出国(境)派出工作全面实行计划管理,坚决制止无实质性内容的出访、考察、学习培训及招商引资活动;各级党政领导干部要严格自律,不组织、不参加各类公款出国(境)旅游活动;不得将出访视为一种待遇,不得以任何方式影响出国(境)审核、审批工作;严禁组织或参加营利性双跨(即跨地区、跨部门)团组;严禁以各种名义前往未报批国家(地区),包括未报批的“申根国家”和互免签证国家;不准用公款在国内组织参观旅游。

      (二)各地各单位要严格执行市委办、市政府办《关于印发<洛阳市市直机关及直属事业单位公务用车管理办法>的通知》(洛办〔2007〕40号)及《洛阳市党政机关及事业单位配备更换公务用车备案制度》(洛纪发〔2004〕21号)文件规定。严禁用公款擅自购买、使用超标准公务用车;各单位新购公务用车要按规定达到更换标准,旧车处置及车辆报废必须按文件规定执行;严禁向企业、下属单位调换、借用车辆或摊派资金购买各种车辆;严禁公务用车豪华装修,增改与汽车行驶性能无关的设备。

     (三)各地各单位要认真落实市委办、市政府办《关于制止奢侈浪费行为的意见》(洛办〔2007〕126号)、《关于市领导下基层轻车简从减少陪同的通知》(洛办〔2007〕20号)及市纪委、市委组织部《关于进一步加强领导干部作风建设的具体意见》(洛办〔2008〕50号)文件要求。基层单位不准到上级机关所在地宴请领导和机关工作人员;党政机关工作人员在市内执行公务坚持“同城不吃请”,严禁党政机关干部在调动、交流之机相互宴请,严禁机关干部利用公款相互宴请,到基层进行公务活动,要在县、乡(镇)机关食堂和招待所按标准用工作餐,不准用公款在社会上经营性饭店就餐。

     (四)各级党政机关在2010年底前,一律不得新建办公楼、培训中心、宾馆、招待所;经批准已开工建设的,要严格执行规定标准,未经批准的一律停止建设;严禁为领导干部超标准建设、装修住房;严禁改、扩建办公楼;严禁超标准为领导干部装修办公室。

     (五)各地各单位要切实规范财务收支管理。严禁违反国家财经法规及其它有关规定,侵占、截留国家和单位收入,不列入本单位预算管理或财会帐户,擅自将各种资金私存私放;严禁违反“收支两条线”规定和国库集中收付制度行为获取的帐外资金;严禁违规发放各种津贴、补贴;严禁违反财政部门规定私设帐户。

    三、落实工作职责,健全工作机制

     (一)全市各级党委、政府要充分认识在当前形势下厉行节约对于保持经济社会平衡较快发展的重要意义,要加强组织领导,建立主要领导负总责,分管领导负主要责任,综合行政部门具体落实,各部门共同参与的工作机制。各级纪检监察机关要加强监督检查,认真抓好本实施意见的贯彻落实。

    (二)市外侨办、市财政局要严格执行因公出国(境)计划审批及经费预算管理等制度,大幅度减少因公出国(境)团组数和人数。凡经批准出国(境)的要向市廉政办备案。由市纪委牵头,市委组织部、市监察局、市外侨办、市财政局、市审计局要建立季度联合会审工作机制,并且不定期组织开展联合检查活动,坚决遏制公款出国(境)旅游不正之风。

     (三)市财政局、市机关事务管理局要按照2009年在近3年平均基础上购车数量和购车费用分别下降15%的要求,严格控制车辆购置和费用支出。市纪委、市财政局、市机关事务管理局要严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准,对党政机关、国有企事业单位公务用车的购置、更新从严控制审批备案。

     (四)市直机关接待费要单独建帐管理。各地各单位必须落实公务消费会签制、公示制、民主理财及接待费单列等四项制度。市纪委、市财政局、市审计局每半年要对全市公务消费情况进行一次检查,对接待费占公务消费比例过大和增幅较大单位进行通报。

     (五)市发改委要按照中央规定严格党政机关办公楼等楼堂馆所建设项目的审批管理,抓好对在建项目的监督管理。市机关事务管理局要会同有关部门制订出台2009年党政机关节能降耗工作目标及实施办法,进一步严格预算支出管理,提高办公自动化、信息化水平,降低行政运行成本。

     四、严格监督检查,严肃责任追究

     (一)各级纪检监察机关以及组织、外事侨务、财政、审计、公安、旅游等部门和单位要加大对党政干部公款出国(境)旅游专项工作的治理力度,严肃查处顶风违纪行为。凡违反规定用公款出国(境)旅游或动用公款在国内旅游的,视其情节轻重,分别给予追缴公款、免去职务或党政纪处分,同时严肃追究组团单位负责人、审批部门和签批人的责任。

      (二)市监察局、市财政局、市审计局年内在全市组织开展一次“小金库”专项治理活动,切实从资金来源上堵塞漏洞。凡是在检查中发现的收送礼金、有价证券和私设“小金库”的,对单位主要领导、分管领导及其当事人一律先免职,再进行党政纪处理,并通报全市。对挪用、贪污“小金库”资金,以“小金库”资金行贿的依法依纪处理。对检举、揭发“小金库”问题的人员打击报复以及严重妨碍、干扰清理纠正“小金库”问题的,要给予党政纪处分。今年新购置超标车或未办理审批手续购买车辆的,对单位领导给予纪律处分,对乘座人先免职再给予纪律处分。

     (三)各地各单位要把贯彻落实本实施意见的情况纳入年终党风廉政建设责任制工作考核内容,对于违反规定的,要追究有关领导的责任。各级纪检监察机关要加强对贯彻落实情况进行监督检查和明察暗访,要向社会公布举报电话,认真受理群众举报,对顶风违纪的将依纪、依法从严查处。

南通市市级机关事务管理局关于厉行节约的实施意见

20090526南通市市级机关事务管理局

     为贯彻落实中央、省、市关于党政机关厉行节约的文件精神,充分发挥党政机关节约表率作用,在全局树立艰苦奋斗、勤俭节约的良好风气,坚决制止奢侈浪费,现制定如下实施意见:

      一、严格执行公务接待制度。认真执行新修改的局《机关公务接待管理制度》,接待前须填写《接待任务用餐登记单》,经局领导审批后由办公室具体安排。严格执行公务接待的标准和控制陪同人数的规定,接待中原则上自带酒水,不安排公费娱乐活动。全年接待经费比去年下降不少于10%。

     二、减少会议经费支出。严格控制会议数量和规模,能开能不开的会议一律不开,能合并召开的会议一律合并召开,尽量减少参会人员。提倡开短会,会议时间一般控制半天时间,一般不安排会议用餐。减少会议材料,确需印发的尽可能使用小一号的字体。开会时自带茶杯,减少一次性茶杯的使用。全年会议经费同比下降10%。

     四、严格控制办公设备添置和办公用品管理。局机关电脑、打印机、复印机等办公设备的添置,按程序实行统一申报、统一采购、统一管理。办公设备采购过程中,充分进行市场询价,严格执行预算,最大限度节约资金。对办公用品、文印、邮寄、冲印等实行委托单审批制度,由办公室统一扎口,未经办公室审批的有关费用一律自理。各处室每个月领用办公用品原则上每人不超过100元。各处室添置价值500元以上的办公用品须经分管局长审批同意,添置价值1000元以上的办公用品须经局长审批同意。

     五、注重日常节约用水用电。机关工作人员要养成节约能源的良好习惯,在办公时间要充分利用自然光照,减少照明设备电耗,离开办公室时间较长和下班时要随手关灯。计算机、打印机、复印机等办公设备要减少待机消耗。夏季室内空调控温在摄氏26度以上,冬季空调控温在22度以下,禁止使用移动式采暖、制冷设备。要节约用水,及时关闭水龙头,避免“长流水”现象发生。

     六、节约使用办公用品。尽可能降低纸张消耗,尽量在电子媒介上修改文章,减少重复清印的次数,提倡双面用纸,严格控制文件印刷数量,重视对使用过的信封、复印纸进行再利用。尽可能使用钢笔书写,减少一次性签字笔的使用量。打印机、复印机的墨水、墨粉用完后,要重新灌装,再次使用。

     七、节约电话费用支出。严禁用公费电话闲聊,不用公费电话联系私人事务。因工作需要拨打国际国内长途电话时,要使用IP模式(手机先拨12593,座机先拨17909)。联系工作前要事先拟好通话提纲,尽量减少通话时间。机关人员互相通话尽量使用内线电话或中国移动网内短号码。办公室协同监察室不定期公布各处室电话资费情况,对超常规话费由相关处室自行承担。

      以上意见请各处室结合实际,认真对照实施,局纪检监察室要对各项措施的落实情况进行监督检查,确保我局的节约型机关建设工作扎实推进、取得实效。

蚌埠党政机关全面压缩行政支出

20090703中安在线

      今年全市各级党政机关因公出国(境)经费支出在近3年平均数基础上压缩20%,公务接待费支出要在2008年基础上削减10%……7月2日下午,记者从蚌埠落实厉行节约、制止奢侈浪费九项要求工作情况汇报会上获悉,目前,全市党政机关已经开始全面压缩行政支出。落实厉行节约九项任务的牵头单位正在细化各项节约措施,以确保中央和省市有关要求落实到位。市委常委、市纪委书记顾世平参加会议。

     为制止奢侈浪费,蚌埠将重点查处以下四个方面违反规定的行为:一是违反规定用公款,或者向下级机构摊派,或者挪用其他资金出国(境)旅游,包括擅自更改行程、擅自延长境外停留时间的;二是违反规定私自设立小金库的;三是违反规定擅自购买超标车的;四是违反规定用公款大吃大喝、请客送礼和公款高消费的。

     顾世平指出,落实厉行节约、制止奢侈浪费工作政策性强,涉及面广,时间紧,任务重,要求高,各级党政机关和领导干部认识上要再提高,带头厉行节约,压缩行政支出,控制一般性支出,严格预算管理,坚决反对讲排场、比阔气等奢侈浪费行为。各级领导干部要率先垂范,带头执行厉行节约和廉洁自律的各项规定,学会过“紧日子”,决不能不切实际地认为“不差钱”。任务上要再明确,进一步完善工作方案,细化举措,健全工作机制,从源头上抓好厉行节约、制止奢侈浪费各项要求的落实。

     为加强监督,蚌埠还设立了违反厉行节约有关要求的举报电话:3117611

潍坊市关于对全市各级党政机关

贯彻落实厉行节约若干要求开展专项检查的通知

2009-06-29潍坊新闻网

       一、专项检查范围

     (一)全市各级党政机关,包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体。

     (二)财政拨款的事业单位参照执行。

      二、检查内容和任务分工

      2、加强对经营出国(境)业务的旅行社及中介机构的经常性管理,严厉打击为因公出国(境)团组联系或购买邀请函、编造虚假日程等行为。牵头单位:市旅游局;配合单位:市工商局。

     3、2009年各级党政机关因公出国(境)团组、人数和经费支出,在近3年平均数的基础上压缩20%。牵头单位:市外侨办;配合单位:市财政局、市审计局。

     (二)严格公务用车配备使用管理

      4、严格执行公务用车编制管理规定和配备使用标准,2009年全市各级党政机关、事业单位一律不得新购公务用车,公务用车费用支出在近3年平均数基础上降低15%。牵头单位:市纪委;配合单位:市财政局、市公安局、市监察局。

     5、严格公务用车使用管理,实行单车核算制度及逐年逐月核定行驶里程、用油额度、运行费用支出统计报告制度,严格执行公务用车定点维修制度,突出抓好公务用车节油工作。牵头单位:市财政局。

     (三)严格控制公务接待费用支出

      6、健全完善接待工作报批程序,严格执行对口接待、分级负责规定,控制接待范围;严格接待标准,控制经费支出,按标准提供住宿、用餐、交通等服务。牵头单位:市委办公室;配合单位:市政府办公室、市接待处、市财政局、市审计局、市市级机关事务管理局。

     7、2009年各级党政机关公务接待费用支出,在2008年基础上削减10%。牵头单位:市财政局;配合单位:市委办公室、市政府办公室、市审计局、市接待处。

    (四)严禁领导干部相互请托和用公款请客送礼

     8、严禁领导干部和工作人员在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼。严禁部门、单位之间用公款相互宴请。牵头单位:市委组织部;配合单位:市纪委、市财政局、市监察局、市劳动和社会保障局、市审计局、市委党校。

     (五)严格控制各类会议和大型活动

     9、加强会议管理,严格控制会议数量、时间和规模,尽量不在经营场所召开会议,驻地单位的与会人员一律不安排食宿;加强对节会庆典和论坛等活动的审批管理,对经批准举办的要从严控制规模和经费支出。牵头单位:市政府纠风办;配合单位:市委办公室、市政府办公室、市纪委、市财政局、市审计局。

    10、举办和参加各类活动一律由各级各套班子办公室负责协调和安排,领导干部个人不得接受邀请参加相关活动。牵头单位:市委办公室;配合单位:市人大办公室、市政府办公室、市政协办公室、市纪委办公室。

    (六)严格控制党政机关建设楼堂馆所、为干部职工建购住房

      11、认真贯彻执行中央和省、市关于控制党政机关楼堂馆所建设的有关规定,到2010年底前,各级党政机关一律不得新建办公楼。今后一律不准再审批党政机关新建、扩建培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所项目,经批准已开工建设的,要严格按规定标准建造。牵头单位:市发改委;配合单位:市建设局、市国土资源局、市规划局、市财政局、市审计局、市纪委、市监察局、市市级机关事务管理局、市房管局。

      12、自2009年1月1日起,严禁党政群机关、企事业单位自建住房;严禁利用集体土地进行商品房开发;严禁利用住房搞福利性补贴或变相补贴;严格执行经济适用住房和廉租住房管理政策。牵头单位:市房管局;配合单位:市纪委、市发改委、市建设局、市财政局、市规划局、市国土资源局、市审计局。

     (七)严格控制一般性支出

      13、认真落实中央和省、市关于对有关费用实行零增长的要求,加强预算支出管理和机关内部管理。2009年各级党政机关节电、节水、节油指标,在2008年基础上分别降低5%。牵头单位:市财政局;配合单位:市纪委、市监察局、市审计局、市市级机关事务管理局。

     (八)严格遵守财经纪律

     14、严禁向企事业单位转嫁、摊派和报销各种费用。牵头单位:市纪委;配合单位:市监察局、市财政局、市审计局。

     15、深入开展治理“小金库”工作,从资金来源上堵塞漏洞。牵头单位:市财政局;配合单位:市纪委、市监察局、市审计局、市委组织部、市委宣传部、市公安局、市国税局、市地税局、人民银行潍坊市中心支行、潍坊银监分局。

     (九)积极改进文风、会风

      16、认真执行中央和省、市关于改进会议活动工作的有关规定,规范会议审批程序,从严控制会议数量和与会人员规格规模,缩短会议时间,改进会议形式,提高会议质量,加强督促检查,促进会议确定事项的贯彻落实。减少各类礼仪性和应酬性活动,进一步规范对会议活动的新闻报道工作。牵头单位:市委办公室;配合单位:市政府办公室、市接待处、市市级机关事务管理局、市委宣传部、潍坊广播电视局、潍坊日报社。

      17、认真执行中央和省、市关于改进文件工作的有关规定,从严控制文电印发数量,严格控制文电制发规格,努力减少党政联合行文,精简部门简报材料,提高文件起草、制签、审核、报送、办理效率和质量,加强文件保密管理。2009年各级各部门印发各类文件的数量要比去年减少10%。牵头单位:市委办公室;配合单位:市政府办公室、市纪委、市监察局、市委机要局、市委保密局。

      三、时间安排和方法步骤

      这次专项检查工作,从2009年5月下旬开始,到11月下旬基本结束,主要包括动员部署、自查自纠、检查验收、整改落实四个阶段。

      (一)动员部署阶段(5月下旬)

     (三)检查验收阶段(8月上旬至9月中旬)

      在自查自纠基础上,市里将组织开展贯彻落实厉行节约若干要求情况检查验收。对各县市区、市属各开发区以及不在市纪委、监察局派驻机构监督范围内的市直部门(单位)的检查验收工作,由市专项检查工作领导小组办公室组建的各检查验收组负责,市纪委、监察局派驻机构监督范围内的市直部门(单位)的检查验收工作由各派驻纪检组、监察室负责。

       检查验收阶段,要对存在下列问题的部门和单位进行重点检查:

      ①以前检查考核中发现存在违反厉行节约若干要求的部门和单位;②有群众举报的部门和单位;③对专项检查工作不重视,自查自纠措施不得力、工作走过场的部门和单位;④其他有必要进行重点检查的部门和单位。

      检查验收阶段工作结束后,市专项检查工作领导小组办公室组建的各检查验收组和市纪委、监察局各派驻纪检组、监察室要上报检查验收工作情况报告,市专项检查领导小组办公室负责汇总,经领导小组审核后,上报市委、市政府。

      (四)整改落实阶段(9月下旬至11月下旬)

      各级各部门要针对自查自纠和检查验收中发现的问题,制定整改措施并抓好落实,做到违纪资金处理到位、违规行为纠正到位、违纪违规责任人员追究到位。在整改落实过程中要深入剖析产生问题的原因,完善制度,深化改革,强化源头治理,建立和完善厉行节约的长效机制。各县市区、市属各开发区和市直各部门、单位要将专项检查工作情况形成书面报告,连同《贯彻落实厉行节约若干要求专项检查工作情况统计表》(见附件3)于2009年11月20日前报市专项检查工作领导小组办公室。

      四、组织领导

      这次专项检查工作在市委、市政府的统一领导下进行,市里成立由市纪委、市监察局、市财政局牵头的专项检查工作领导小组,成员单位包括市委办公室、市委组织部、市发改委、市外侨办、市房管局、市市级机关事务管理局、市审计局等部门。领导小组主要负责指导和协调全市范围内的专项检查工作,研究制定有关政策规定和检查措施,协调解决有关重要问题。领导小组办公室设在市纪委党风廉政建设室,负责专项检查的日常组织协调工作。(见附件1)

      各县市区、市属各开发区和市直各部门、单位也要成立相应的专项检查领导机构和工作机构,加强对专项检查工作的组织领导。

      五、工作要求

    (一)充分宣传发动。各级各部门要充分利用报纸、广播、电视、网络等各种新闻渠道,多形式、多层次、多角度地宣传开展专项检查工作的重要意义、工作内容和政策规定,对典型案例有选择地予以公开曝光,把党员干部和群众的思想认识统一到中央和省、市党委政府的决策部署上来,在全社会形成厉行勤俭节约、杜绝奢侈浪费的良好氛围。

     (二)量化经费缩减指标。各级各部门要对2006年至2008年因公出国(境)经费支出、车辆购置及运行费用支出情况,2008年公务接待、一般性费用支出及用电、用油、用水、办会、办文等情况进行一次摸底。在掌握底数的基础上,提出各项经费支出压缩、降低、削减的具体指标,并在本单位进行公示,切实采取有力措施保证各项节支指标的实现,真正把中央和省、市关于厉行节约的各项政策要求落到实处。

     (三)健全完善制度。各级各部门各单位要进一步健全完善有关规章制度及配套措施,加强预算支出管理,严格执行各项费用支出审批制度。财政部门要采取调减部门财政拨款支出预算的方式,按中央和省、市厉行节约规定要求拨付行政经费。要进一步建立健全公务用车配备使用、建设和装修党政机关办公楼等楼堂馆所、建购干部职工住房等事项向纪检监察机关备案制度。从源头上杜绝违反厉行节约若干要求行为的发生。

    (四)加大监督检查力度。各级各部门要畅通监督渠道,向社会公布举报电话(市纪委、监察局举报电话:8789530、8789500;市财政局举报电话:8198817),设立举报信箱,开通网上举报等。各级纪检监察机关要组织协调有关部门认真开展专项检查工作,发现问题坚决纠正;对违反规定的单位和个人,要严肃追究有关领导和责任人的责任。市专项检查工作领导小组将派出督导组,分赴各级各部门加强督促和指导,总结推广好的经验做法,督办典型案件,验收检查效果。对组织领导不力、自查自纠和整改措施不到位的部门和单位,给予批评并责令整改。

重庆市发展改革委厉行节约压

     2008年07月17日重庆市发展改革委网站

     为认真贯彻落实党中央、国务院关于在全国开展支援灾区全民节约活动、举全国之力多渠道筹集灾后重建资金的要求,按照重庆市委、市政府的统一部署,重庆市发展改革委积极采取有力措施,加强机关管理,缩减出访计划,降低行政成本,以实际行动支援灾区恢复重建工作。

      一、提高思想认识,迅速部署相关工作

     中央对开展支援灾区全民节约活动提出明确要求后,特别是重庆市委办公厅、市政府办公厅下发《关于节减公用经费支援抗震救灾的通知》后,重庆市发展改革委多次在会议上研究强调此项工作,要求全委各处室要牢固树立大局意识和责任意识,大力弘扬艰苦奋斗、勤俭办事的优良作风,相关委领导也专门做出批示,要求按照“思想重视、措施有力、确保落实”的工作目标,采取切实可行的措施,严格经费预算和财务管理,节约行政成本,全力确保节支任务的顺利完成,节约更多的资金用于抗震救灾工作,力争在全市组织开展专项活动中发挥表率作用。同时对重庆市发展改革委牵头开展的对口支援四川省崇州市灾后重建工作进行了认真研究,明确了近期工作安排,即抓紧编制重庆市对口支援灾后重建规划方案,建立有效、有力、有序的工作机制,确保援建工作顺利推进。

       二、加强监督管理,确保各项措施落到实处

       为确保厉行节约、压缩开支活动各项措施落到实处,全委切实加强对节支活动的组织领导和管理督导。一是加强领导,明确责任。要求各处室务必把组织开展专项活动与当前工作有机结合起来,统一部署,同步推进,同时加强制度建设,建立厉行节约、压缩开支的长效机制,研究制定具体工作方案,细化分解任务,明确目标责任,把重庆市委、市政府的要求真正落到实处。二是加强管理,强化监督。要求委监察室、办公室、人事处、后勤中心等要加强协调配合,加强对各处室节支措施和结果的监督检查,确保节支目标顺利实现。同时,把各处室贯彻落实情况纳入年终考核,作为考核评比和今后预算安排的重要因素。三是大力宣传,营造氛围。通过各种会议和机关内网大力宣传厉行节约、压缩开支专项活动,通报各处室专项活动进展情况和先进事迹及典型,在全委营造厉行节约的良好氛围。

      三、采取六项措施,严格控制各类支出

全委切实将开展厉行节约、压缩开支专项活动摆在突出位置,严格控制支出,把有限的资金用在刀刃上。一是压缩会议经费支出,严格控制会议数量、规模和会期,严格控制各类庆典活动和纪念会、研讨会、联谊会等,会议一律不发放笔、本、包等用品和纪念品;二是压缩接待和差旅经费支出,严格执行接待和差旅工作规定,简化接待工作程序,轻车简从,务实节俭,严禁借考察、学习、培训等名义公款旅游,坚决制止一般性考察和没有实质内容的学习、培训等公务活动;三是减少公务用车经费支出,年内不再研究购置新车,从严控制公务用车使用,车辆燃油、维修等支出严格实行政府采购和定点供应;四是加强日常办公用品管理,严格控制办公用品采购和发放,结合新办公内网的试运行,大力推进无纸化办公,减少文具、纸张、耗材等办公用品耗费,努力降低行政成本;五是加强办公大楼节约水电管理,加强节能减排的宣传力度,提高职工的节能意识,养成随手关水关电的良好习惯,加强对中央空调、电梯等设施的节能增效工作;六是严格控制因公出国(境),除全市统一组织的招商引资组团出访外,一律暂停审批其他单位组团、以及重庆市发展改革委出资参加的出国培训、考察活动,对已经批准的出国计划进行全面清理,可以缩减的坚决缩减。停止了“考察新城镇开发建设情况和学习教育、技能培训经验情况”以及“学习考察政府公共服务管理”组团,推迟“欧洲国家空间规划方法”的组团工作,对已经审批的“考察国外水电发展规划建设管理”项目,本着厉行节约的原则,严格控制出国人数、时间及标准,力争以最低的成本获取最大的收获。

无锡市政府办公室关于贯彻中央有关党政机关厉行节约要求的通知

20090323中国无锡政务公开网

各市(县)和各区人民政府,市各委、办、局,市各直属单位:

为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知》(中办发〔2009〕11号)和《市委办公室、市政府办公室关于贯彻落实中共中央办公厅国务院办公厅关于党政机关厉行节约若干问题的通知的通知》(锡委办发〔2009〕36号)精神,按照科学发展保增长、集中财力办大事的要求,全市各级、各部门、各单位要进一步增强大局意识和忧患意识,牢固树立“过紧日子”的思想和“节支就是增收”的观念,自觉主动地压、减、缓、停非紧要事项支出,坚决制止铺张浪费行为。现结合我市实际,就有关事项通知如下:

一、严禁以各种名义用公款出国(境)旅游。2009年全市各地区、各部门因公出国(境)经费要在近3年平均数基础上压缩20%,并相应减少因公出国(境)团组数和人数。各级党政机关要严格执行中央和省、市有关规定,不组织、不参加各类公款出国(境)旅游活动。

二、严格公务用车配备使用管理。2009年全市各级党政机关车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15%。同时,要严格执行车辆编制管理规定和配备使用标准,按政府采购程序报批,严禁超标准配车,并努力降低燃油费、维修费等用车成本。

三、严格控制公务接待费用支出。2009年全市各级党政机关公务接待费用支出要在2008年基础上削减10%。在预算执行中要严格控制、强化监督,国内公务接待要严格按标准实行工作餐,简化迎送程序,控制陪同人数。

四、严格控制一般性支出。认真落实中央提出的有关费用实行“零增长”的要求,严格预算支出管理,降低行政运行成本。2009年全市各级党政机关用电、用油、用水指标要在2008年基础上降低5%。大力压缩会议、文件、通信等方面的费用支出。

五、严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款请客送礼,对违规者要严肃处理,所花费用由参与者自负。

六、严格控制各种庆典、节会、论坛等活动,经批准举办的,要从严控制规模和经费支出。严格控制各种庆典、节会、论坛等活动的数量、规模与会期,领导干部不得擅自接受邀请参加此类活动。同时,对开支标准加强管理,凡超预算的费用,财政一律不予追加。

七、严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设。自中办发〔2009〕11号文件下发之日起到2010年底,全市各级党政机关一律不得新建办公楼,不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。经批准已开工建设的,要严格执行规定标准。严禁为领导干部超标准建设、装修住房。

八、严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。深入开展治理“小金库”工作,注重从资金来源上堵塞漏洞。

九、严格控制各类支出追加。要从严控制2009年本级财政支出追加,确保各项控增减支措施取得实效。对于全局性、突发性重大追加事项按程序和权限办理;对于部门一般性支出追加事项,在部门经费和项目增长包干中自行解决,除此财政不受理、政府不督办。

十、切实加强监督检查。各级纪检监察机关和发展改革、外事、财政、审计、机关事务管理等部门要切实履行职责,加强日常监督和专项检查。对违反规定的,要依据党纪政纪和有关法律法规,严肃查处,追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。

各地区、各部门、各单位要严格按照中办发〔2009〕11号文、锡委办发〔2009〕36号文和本通知要求,结合实际,健全规章制度,采取得力措施,狠抓贯彻落实。2009年11月底前,要将贯彻落实情况,特别是压缩经费支出和查处违规违纪案件情况报市监察局。

二○○九年三月十七日

四平确保中央厉行节约各项要求落到实处

2009-05-27四平风采

最近,四平市委办、市政府办就贯彻落实中央“两办通知”精神,实行厉行节约、制止奢侈浪费等有关事项联合下发通知,明确提出八项要求。

通知要求,各级党政机关要严格执行中央有关规定,不组织、不参加各类公款出国(境)旅游活动。严格执行因公出国(境)审核审批制度;压缩因公出国(境)经费和人数;出访团组负责人要切实负起责任,不得擅自更改行程,增加出访国家、地区或城市,延长境外停留时间;严格禁止将领导干部因公出国(境)执行公务当作福利待遇,以各种借口搞轮流派出或照顾派出;对不按规定报批,弄虚作假,不按报批内容、路线和日程出国(境),通过因私渠道执行公务或公款报销因私出国(境)费用的单位及相关责任人,要严肃处理,并对公款出国(境)旅游的典型案例予以曝光。

通知要求,要严格控制党政机关和事业单位更新、购置新车。2010年底前,各单位除达到报废条件或危及行车安全必须更新车辆外,原则上不准购置新车。要严格执行公务用车配备使用标准,同时要从严控制公务用车使用,降低公务用车经费支出,坚决杜绝公车参与婚丧嫁娶、接子女上下学等公车私用问题。要加大对公务用车配备使用的监督检查,凡违反规定购置新车,超标准配备使用公务用车的单位和领导干部,要按照党风廉政建设责任制有关规定进行责任追究,所购车辆一律上缴财政。

通知指出,要严格执行中央和省有关公务接待管理的规定,简化接待工作程序,轻车简从,务实节俭、压缩接待经费支出。要严禁领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请和以同乡会、校友会、战友会等各种联谊活动名义用公款赞助和请客送礼。要严格控制各种庆典、节会、论坛活动,禁止用公款购买纪念品和接受、赠送以赞助、祝贺等名义的款物。

通知指出,2010年底前,各级党政机关一律不得新建办公楼,不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。已批准的在建项目和维修改造项目,要严格执行规定标准,不得追加项目建设投资,采取有效措施压减开支。

通知强调,要认真落实中央提出的有关费用实行零增长的要求,加强预算支出管理,降低行政运行成本。严格控制会议数量、规模和会期。压缩发文数量,精简文件篇幅。发挥电子传输作用,减少纸质文件数量。严禁党政机关以各种名义向企事业单位转嫁、摊派和报销费用。认真开展治理“小金库”工作,加大监督检查力度,注重从资金来源上堵塞漏洞。

齐齐哈尔市党政办公中心厉行节约从点滴做起

2005年07月26日商务部网站

7月12日下午3点钟,市党政办公中心20层会议室里灯火通明,市委中心组成员正在这里举行学习会,一边集中学习温家宝总理关于建设节约型社会的讲话精神,一边讨论研究开展适宜齐市的资源节约活动。讨论中间,市委书记杨信指示工作人员将会议室所有窗帘全部拉开并关闭室内灯光,采用自然光照明。这个“立刻从节约一度电、一滴水做起”的举动为全市开展资源节约活动带了一个好头。

7月21日,市直机关工委、市机关事务管理局、市财政局联合下发了《关于在全市党政机关开展资源节约活动的通知》,要求各单位、各部门要从实际出发,从点滴做起,从我做起,人人增强资源节约的紧迫感和责任感,树立健康的生活方式和科学的消费理念,做到人人崇尚简朴节约,形成节约光荣、浪费可耻的良好风尚。三部门同时针对党政机关实际,制订了一系列措施来尽力保证资源的节约。

措施中包括调整喷泉开放时间、合理设置室内空调温度以及尽量通过文件交换中心分发交换文件来节约邮费等9大方面。如广场喷泉周一至周五每晚减少1个小时的开放时间,改为晚18:30-21:00,周六、周日午后不再开放;倡导无纸化办公,各部门的电脑、复印机、打印机要即开即用,用后及时关闭,印刷、复印用纸采用两面使用的方法;要求夏季空调温度设置不得低于26摄氏度,冬季控制在20摄氏度-22摄氏度之间,开空调时不开门窗;还有,除节日和重要接待外,党政办公中心1-5号楼关闭部分楼外照明等等。

据机关事务管理局副局长于强介绍,在学习了温家宝总理关于建设节约型社会的讲话精神之后,容纳了市直机关105个部门,工作人员3000多人的党政办公中心,便处处体现着人们的节约意识在增强。如今,开着窗户开空调的行为不见了,空调温度适宜了,长明灯不见了。尤其在下发了节约资源的通知之后,机关事务管理局还特意加派人手加强巡视,注意检查每个可以节约资源的角落。正是在这样精心的维护下,党政办公中心大楼运行成本正在逐渐降低。

哈尔滨市人民政府办公厅关于开展厉行节约降低行政成本工作的通知

哈办发〔200912

20090429

各区、县(市)党委和人民政府,市委各部办委,市直各党组、党委(工委):

为全面贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于党政机关厉行节约的指示精神,进一步弘扬艰苦奋斗的优良传统和作风,市委、市政府决定,在全市各级党政机关中开展厉行节约、降低行政成本工作。现就有关要求通知如下。

一、严格控制一般性支出。认真贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府提出的有关费用实现零增长的要求,严格预算支出管理,降低行政运行成本,努力提高公用经费的使用效益。2009年各级党政机关节电、节水、节油指标和办公费、邮电费、差旅费支出要在2008年基础上降低5%。计算机、打印机、复印机、办公桌椅、照明产品、用水器具等消耗性办公用品能用则用、避免浪费;确需更新购置的,要按照国家节能产品政府采购清单购置。大力推广采用节能技术,强化管理措施。实行办公用纸双面使用,积极推进“无纸化办公”。大力压缩各类文件和简报、内部刊物等资料印刷发行费用,严格执行清理、精简的有关规定,杜绝简报、信息重复报送。

二、严格控制公务出国(境)活动。2009年,全市因公出国(境)经费要在前三年平均数基础上减少20%。严格执行《中共中央办公厅 国务院办公厅关于坚决制止公款出国(境)旅游的通知》(中办发〔2009〕12号)、《中共黑龙江省委办公厅黑龙江省人民政府办公厅关于进一步加强全省因公出国管理工作的通知》(黑办发〔2008〕21号)和《哈尔滨市县处级以上人员因公临时出国(境)管理工作实施细则》(哈办发〔2008〕33号)的有关规定,坚决杜绝各级领导干部组织或参加各类公款出国(境)旅游活动。实行因公出国(境)团组计划报批制度和量化管理制度。坚决禁止一般性考察和重复考察,从严控制在国(境)外停留时间。

加强对出国(境)人员的监督,凡出国(境)团组及人员应在回国后两周内报送出访报告,出访派出部门进行评估,发现问题要及时向同级党委、政府报告。

因公出国(境)经费要纳入预算管理,实行先行审核制度。对计划外因公出国(境)活动,财政部门原则上不安排经费。党政干部因公出国(境)费用不准挪用其他公共资金,不准由企事业单位出资或补助,不准向下属机构和地方摊派,不准核销持因私证件出国(境)的费用。

三、严格控制公务接待费用支出。2009年,各级党政机关公务接待费用支出要在2008年基础上削减10%。按照“有利公务、简化礼仪、节约务实、杜绝浪费”的原则,进一步明确接待范围,改革接待方式,严格控制接待费用的支出和使用。公务接待费用应单独列支,实行先审批后接待、“一支笔”审批和一事一批、一事一核、一事一报的审批制度,不得将其转嫁到基层单位或关系单位。对违反接待规定和超出开支范围、开支标准的费用一律不予报销。

严禁各级领导干部在参加会议、学习、培训期间用公款相互宴请或以同乡会、校友会等名义用公款请客送礼,对违规者要严肃处理,所花费用一律由其个人承担。

四、严格控制各类会议和庆典等活动。认真执行会议审批制度,严格控制会议经费支出。经过批准召开的会议,要坚持节俭办会、注重实效的原则,努力减少会议的直接和间接成本,一般不安排会议餐。

凡是能够采用电视电话会议和视频会议形式召开的会议,不得以其他形式召开,否则市财政不予安排经费。各类会议原则上要在市区内召开,会场应尽可能设在自有会议室或市委、市政府会议室,坚决禁止在风景区办会,坚决杜绝利用到外地办会之机或借外地部门邀请参会之便集体公款旅游。严格控制会议规格和规模,精减参会人员。压缩会议时间,全市性专项工作会议一般不超过2小时。以部门名义召开的片会、论坛等,采取“谁主办、谁付费”的办法,财政部门原则上不予安排经费。

严格控制各种庆典、节会、论坛和参展等活动。凡经批准举办的各类活动要从严控制规模和经费支出。举办各类活动一律不准发放纪念品,不准编辑各类宣传画册,不准组织高消费娱乐活动,不准借举办活动之机用公款大吃大喝。各级领导干部不准擅自接受邀请参加此类活动。

五、严格控制公务用车配备和使用管理。未参加公务用车改革试点工作的部门,要认真贯彻执行市委、市政府关于公务用车配备标准和加强公务用车管理的有关规定,对现有车辆编制、经费、配车标准及使用范围进行重新核定。进一步完善公务车辆管理办法,增加公务车辆使用的透明度,确保公务交通费专款专用,最大限度地降低公务用车经费支出。严格按照核定的车辆编制配备公务车辆,对车辆编制已满的部门和单位不再增加一次性编制,原有一次性车编的车辆要按照“报一收一”的原则收回。加强车辆报废管理,对车辆未达到规定使用年限和行驶里程申请报废的,原则上不予审批。年内,任何部门和单位不准购置新车,确需更换车辆的,应在车改试点单位上缴的车辆中调剂解决。

参加车改试点的部门和单位,要认真贯彻执行市委、市政府有关公务用车制度改革的规定,严禁擅自使用保留的特殊公务车辆,严禁到下属、其他单位或找服务对象报销和索要应由个人支付的与车辆有关的一切费用。

六、严格控制新建和装修办公楼。认真贯彻落实中共中央、国务院和省委、省政府关于严格控制党政机关办公楼等楼堂馆所建设的有关规定,从现在起至2010年年底,各级党政机关一律不得新建办公楼,不准建设培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所。已批准的新建项目和维修改造项目,要按照“节约、节能、实用、环保”的原则,严格执行规定标准,一律不追加项目投资。严禁为领导干部超标准建设、装修住房。继续完善党政机关办公用房管理规定,新建、购置及修缮改造党政机关办公楼和业务用房的项目要严格履行招投标、政府采购和投资评审程序,严格控制建设规模和建设标准。严格控制党政机关租房办公,凡有租房的部门和单位要限期调剂解决,超期的一律不予安排经费。

七、认真纠正其他违规和浪费行为。严格执行中央和省、市关于党风廉政建设及财经纪律的有关规定,进一步清理和纠正各种变相违规行为。继续深入开展治理“小金库”工作,注重从资金来源上堵塞漏洞。严格控制各种检查评比和达标活动,除上级有明确规定或市委、市政府已列入全市目标考核责任制的检查、评比外,任何部门、单位不得随意组织各种名目的检查、评比和达标活动。经批准举办的活动,不准向被检查、评比的单位和个人收取或变相收取费用,不准借检查、评比之机大吃大喝、聚敛财物。按照注重实用、资源共享的原则,严格控制电子政务项目建设,对已批准建设的电子政务项目,要严格履行政府采购和招投标等程序;未经批准,不准擅自进行项目建设,坚决杜绝重复建设。

八、加强组织领导,狠抓工作落实。各级党政机关。要把开展厉行节约、降低行政成本工作摆上重要日程,精心组织、周密部署,切实把市委、市政府的各项要求落到实处。各级领导干部要崇尚节俭、以身作则,做艰苦奋斗、厉行节约的模范。市委办公厅、市政府办公厅要对各级党政机关开展厉行节约、降低行政成本工作情况进行检查指导。组织部门要将此项工作作为年度领导班子考核的一项重要内容,纳入年度日常监管和考核。

纪检、监察、财政、审计、外事等部门要加大对各项公用经费支出的监管力度。对违反规定的部门、单位和个人,要追究相关领导和责任人的责任。宣传部门要组织新闻媒体广泛开展厉行节约主题宣传活动,引导广大党员干部职工牢固树立“过紧日子”的思想,努力形成厉行节约的良好社会氛围。年终,各级党政机关要将工作落实情况和查处违纪违规情况报市纪委、市监察局。

山东烟台9项措施厉行节约每年四个“无会月”

2009-4-4新华网

近日,山东省烟台市出台文件,大力精简会议、活动和文件,将每年的4月、5月、8月、10月定为无会月,无特殊情况原则上不召开全市性会议。

烟台市近日出台《关于进一步加强节约型机关建设的通知》,确定了九项有关加强节约的规定。要求大力精简会议、活动和文件,严格控制会议数量、规模和会期,确定每年的4月、5月、8月、10月为无会月,无特殊情况原则上不召开全市性会议,必须召开的会议要严格执行会议报批制度,不得随意提高会议规格、扩大会议规模,并尽可能采用电视电话会议形式,严格控制各种庆典、节会、论坛等活动,从严控制规模和经费支出。

同时,烟台市还从严控制因公出国,年内全市因公出国出境经费支出在近3年平均数基础上压缩20%,严格控制党政机关公务用车新增编制审批,实行公车统一调度管理,减少车辆空载率,节假日期间未经批准机关公务用车一律封存停驶。坚持公务车每周少开一天制度,倡导公务出行乘坐公共汽车或采取公务车“拼车”。年内,党政机关车辆购置及运行费用支出在近3年平均数基础上降低15%以上。

青岛市南区实行四“减”厉行节约

2009-04-27青岛新闻网

一是减会。严格会议审批,未经批准的会议一律不得召开。能合并召开的会议要尽量合并。切实提高会议效率。要讲短话、开短会,注重会议实效。一般性的会议时间控制在1个半小时以内,原则上只安排一名领导讲话,领导讲话控制在 1 小时以内,会议一般不发领导讲话稿,会后在网上电子公文阅办系统下发。 二是减文。严格控制文件印发规格和数量,规定凡是法律法规或上级已有明确规定的一律不再印发文件。减少党政联合行文,

可单独以党委或政府名义印发的文件,不联合印发。充分利用电子政务平台,能够网上传阅签批下发的文件,一般不印制纸质文件。精简压缩各类简报,部门单位原则上只保留一种综合性简报。倡导朴实简约的文风,突出针对性、指导性和可操作性,文件、调研报告一般不超过5000字,请示、报告一般不超过2000字,简报一般不超过1000字。 三是减费。推行无纸化办公,要求精打细算,自觉节约用水用电,杜绝长明灯、长流水以及室内无人开启办公设备和空调等现象,要求办公场所开启空调时要关闭窗户,室内空调温度夏季不低于26°C。推行网络办文,减少纸质文件,规定必须印刷的纸质材料控制份数。 四是减人。对全区机关事业单位范围内的各级党政机关、事业单位及其下属单位擅自借用的工作人员一律清退。要求各单位(部门)科学设置岗位,合理配置人员开展工作,规定原则上不得从其他机关和企事业单位借调人员。

厉行节约反浪费 安徽落实“八项要求”出实招

2009-06-04安徽日报

“2009年因公出国(境)经费支出要在近3年平均数基础上压缩20%,并相应减少因公出国(境)团组数和人数;2009年各级党政机关车辆购置及运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15%……”6月2日,全省落实厉行节约“八项要求”工作汇报会在合肥召开,会上明确提出了我省2009年在全面落实“八项要求”方面必须达到的具体目标,同时对如何落实“八项要求”做出了明确部署。

量化经费缩减指标,各级党政机关要切实将经费压缩指标落到实处。各单位都要对2006年至2008年因公出国(境)经费支出、车辆购置及运行费用支出情况,2008年公务接待、一般性费用支出及用电、用油、用水等情况进行一次摸底。在掌握底数的基础上,提出各项经费支出压缩、降低、削减的具体指标,并在本单位进行公示。各单位要将摸底和具体指标情况,经财政部门审核后,向纪检监察机关备案,并报上一级财政部门。

健全完善制度,要进一步健全完善有关规章制度及配套措施,加强预算支出管理,严格执行各项费用支出审批制度。财政部门要采取调减部门财政拨款支出预算的方式,拨付行政经费。要探索建立支出绩效考评制度,大力推行“公务卡”制度。建立健全因公出国(境)计划、公务用车配备使用、建设和装修党政机关办公楼等楼堂馆所、建设领导干部住房等事项的审批单位将相关批件抄送纪检监察机关备案制度。

加大监督和查处力度,要畅通监督渠道,向社会公布举报电话,设立举报信箱,开通网上举报等。各级纪检监察机关要协调发展改革、外事、财政、审计、机关事务管理等有关部门开展专项监督检查,特别对中央要求压缩、降低、削减的经费情况要逐项跟踪检查,发现问题坚决纠正;对违反规定的单位和个人,要严肃追究有关领导和责任人的责任,典型案件要公开曝光。

昆明厉行节约严控支出

2009-04-23云南日报

●减少会议压缩经费 ●两年禁建楼堂馆所 ●停购一般公务用车

       今年以来,昆明市坚持厉行节约,反对铺张浪费,防止大手大脚和奢侈浪费,严格控制公务接待费用支出,严格控制水、电、车辆燃修、办公经费、会议经费等一般性支出,严格控制公费出国(境)支出,把有限的财力用在重点支出上。

        今年,昆明市财政收支矛盾尖锐,平衡难度加大。面对当前财政收支形势,昆明市进一步强化收入征管,主动挖掘潜力,盘活存量资产,加快财源体系建设,努力实现财政收入稳定增长。

       与此同时,昆明市在节支上狠下功夫,大兴高效快捷之风、真抓实干之风、勤俭节约之风、依法办事之风。昆明市委、市政府明确规定:今年召开的各类会议数量要在2008年基础上减少15%,会议经费减少10%;从今年起到2010年底,全市各级党政机关一律不得新建办公楼,不得建培训中心、宾馆、招待所等楼堂馆所;今年全市各级党政机关公务接待费用支出在2008年基础上削减10%,车辆运行费用支出要在近3年平均数基础上降低15%,因公出国(境)经费支出要在近3年平均数基础上压缩20%。此外,昆明市委、市政府把今年确定为全市党政机关、事业单位购置公务用车“无车年”。从3月22日起至年底,昆明市停止一般公务用车购置审批,财政预算安排的购车资金,调整用于保障和改善民生及推进现代新昆明基础设施建设。

       昆明市还专门对规范会议做出规定:未列入全市性会议年度计划的会议,原则上不予召开;可开可不开的会议坚决不开;可召开电视电话会议的不集中开会;可合并召开的会议合并召开;可套开的会议采取套会形式召开。除涉密会议外,昆明将大力提倡利用现代通信技术,采用电视电话会议或网络视频会议的形式召开,直接开到乡镇、街道办事处一级,避免层层开会、层层传达,减少县(市)区领导往返周折。全市性专题工作会议等会期原则上为半天,电视电话会议一般不超过2小时。昆明市还特别规定,除会议统一发放的文件、材料外,不得再发放各类参考材料、宣传材料、画册邮册及其他纪念品等。

      昆明市把对这些厉行节约的条规作为刚性规定、铁的纪律,严格要求各级、各部门特别是各级领导干部带好头,不折不扣执行,对违反规定的相关负责人,将进行严厉问责。

昆明接待工作新规:接待上级必须厉行节约

2009-05-21昆明日报

        为厉行节约,反对浪费,昆明市日前出台《关于改进领导同志考察调研接待工作的规定(试行)》对公务接待进行瘦身,一切严格从简的接待工作将从“口”开始,省市领导在昆考察调研期间不安排宴请,而是吃自助餐。

      《规定》要求,昆明各地各部门不得自行或通过其他渠道邀请省领导出席活动,特殊情况需邀请的,须由邀请部门报相应办公厅按程序审批。省领导到昆明考察调研期间,所用餐菜品须以当地家常菜为主,尽可能安排自助餐,不安排宴请和招待会;在考察调研活动中不安排专场文娱活动,不以任何名义赠送贵重礼品、纪念品。市领导到基层考察调研遵此执行,且用餐时间不超过50分钟,调研活动中不题词、题字。省、市领导抵离时,所有迎送和考察调研点一律不悬挂、张贴或显示欢迎标语、横幅,不铺红地毯,不组织群众迎送。

        云南省委书记、省长、省委副书记到昆明考察调研期间,昆明市参会人员不得超过40人;市长、市委副书记、市人大常委会主任、市政协主席到基层考察调研期间,陪同的市直部门人员不超过4人。市领导考察调研原则安排集体乘坐面包车,且不超过2辆,集体考察调研沿途不得加派车辆随行。考察调研活动中,会议参会人数最多不超过30人,布置会场应简约朴实,一律不摆放香烟、水果、糖果和其他食品。全市三个国家级开发(度假)区、各县(市)区邀请市领导参加活动,须报相应办公厅或市“两院”按程序审批,并及时通报市委办公厅。市领导要按照务实、高效、安全、节俭的原则确定调研活动方案和选择现场考察点。

       《规定》同时对省级以上机关、州市、解放军和武警部队领导到昆明考察调研的公务接待工作作出明确要求。

      《规定》还对省市领导考察调研的新闻报道作出纪律要求。云南省领导到昆明考察调研,需要进行新闻报道的,市级新闻媒体随行采访报道记者不超过3人。市领导考察调研随行报道的市属新闻媒体记者不超过4人,县级及以下单位不安排记者随行。昆明市委书记、市长、市委副书记、市人大常委会主任、市政协主席考察调研活动,昆明日报刊发文字稿不超过800字,昆明人民广播电台和昆明电视台报道时间不超过2分钟;其他市领导考察调研新闻稿,昆明日报第二版刊发文字稿且不超过400字,声音影像报道短于1分钟。市直部门负责人考察调研,市级新闻媒体不安排宣传报道。

      此《规定》实施后,将严格实行责任追究。各级纪检监察机关在监督检查公务接待工作中,对不遵守审批程序,不安规定的规格、标准进行接待造成负面影响的,要对相关责任人进行问责处理。

黄浦区制订下发《黄浦区党政机关厉行节约若干意见》

2009年5月12日中国上海网

      主要内容:1、严格控制出国经费。2009年经费支出在近3年平均数基础上压缩20%;严格按照中央、市的有关规定控制本区出国人员、批次和经费。2、停止新建办公楼和楼堂馆所。停止相关项目审批;全区机构改革后涉及部门办公场所调整的不予装修,不再安排装修资金;重新梳理全区2009年初预算安排的装修项目,除危旧房等必须项目外,其他一律给予调整核减。3、从严控制公务用车经费安排。2009年继续停止办理全区机关事业单位新增公务用车,对在2009年到期需要更新的车辆一律不作更新。4、严格控制公务用车运行费用。调减2009年部门预算,节减公务用车运行费用,压缩公用经费定额10%。5、严格控制公务接待费用。调减2009年部门预算,压缩公务接待费用,公用经费定额调减10%。6、严格执行节电、节油、节水指标。考虑到目前我区机关电、油、水费用统一在办公大楼物业费中列支,节电、节油、节水指标计算口径在人均耗费量或办公大楼单位面积耗量上同比去年支出数降低5%。7、区有关部门要切实履行职责,采取有效措施,狠抓落实,并加强监督检查,确保本意见认真执行。

广西采取五项措施确保厉行节约各项规定贯彻落实

2009年07月02日广西日报

       中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党政机关厉行节约若干问题的通知》下发后,广西自治区党委、政府高度重视,采取党政机关事业单位年内一律停止购买小汽车等5项措施切实抓好贯彻落实。

      一是抓源头,强化预算管理。印发了相关通知,把各级各部门2009年出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费等3项经费分别比近3年平均数压缩20%、15%、10%以上作为硬性指标,纳入2009年绩效考核的重要内容;严格出国经费审批,2009年1至5月审核审批因公出国(境)团组3637人次,同比下降50%;从6月18日起,本年度内全区各级党政机关事业单位一律停止批准购置和办理小汽车定编手续,部门预算已安排但未开支的购车经费一律冻结。

       二是抓分工,促进工作落实。把落实厉行节约8项要求的工作任务层层分工到各级各部门,采取有力措施抓好工作落实。

      三是抓重点,加强督促检查。以压缩出国经费、车辆购置及运行费、公务接待费等三项经费,“小金库”专项治理、楼堂馆所建设等为重点,加强了监督检查。

      四是抓载体,增强工作效果。明确把厉行节约各项规定作为学习实践科学发展观的内容,纳入各市、县民主生活会的范畴。区直部分单位制定车辆使用、停放登记管理制度,杜绝公车私用现象。

     五是抓制度,建立长效机制。推行落实厉行节约8项要求报告制度,各级各部门每半年向上级报告工作情况。实行责任考核,自治区下发通知,决定年底前对各级各部门工作完成情况进行专项考核。各地各部门结合实际,健全完善经费支出审批制度,建立公务用车配备使用制度、建设办公楼、建设领导干部住房向纪检监察机关备案制度。

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