如何打造美丽的亲水城市
丹东是一座“依江而居”的亲水城市，鸭绿江流经我市210公里，江水成为这个城市情感的寄托和灵魂跳跃的音符。我们说一个城市的滨水空间往往是一个城市最生动最有吸引力的地方，城市的兴起往往是依水成邑，因邑而市，码头修建在这里，人流聚集在这里，文化在这里碰撞出火花。这里历来是文化繁盛区、经济繁荣区、人流汇集区。因此，滨水区是一个城市的名片，也是一个城市的形象。
中国旅游报最近连续刊登了关于“水资源在旅游规划开发中的运用”系列文章，据此，我们结合部分城市的经验，就打造美丽的亲水城市在规划和建设上的几个原则做如下综述。
城市滨水空间的规划与建设要同时面向历史、自然、现代三个角度，尽量挖掘展现本地文化，将都市文化与自然生态有机结合，同时彰显城市独特的个性，具体说城市滨水景观的开发应遵循以下原则：
一、文化性原则
世界上几乎每一个城市的滨水空间，都厚厚地堆积着这个城市的历史文化。在一座城市的发展历程中，历史的沧桑留下了许多痕迹，这些历史印痕对这座城市来说弥足珍贵，是这座城市走向未来的精神。他们或者是古代的码头，或者是留存下来的建筑，或者是街道的肌理，甚至是街坊间的传说故事和古老的工艺等非物质文化遗产。规划建设中首先要保护好这些文化遗产，并用适当的方式进行展示，强调并凸显一个城市的文化精神是规划的首要任务。
保留具有历史文化价值的建筑和人文景观，有利于营造滨水景观的氛围，也可以增加城市居民的文化归属感。例如清溪川是韩国首尔市中心的一条河流，全长5.8公里，流往汉江。1950至1960年，由于经济增长及都市发展，清溪川曾被覆盖成为暗渠，并在上面兴建高速公路，清溪川的水质变得恶劣。2003年7月起，在首尔市长的推动下进行重新修复工程，把高速公路、天桥拆除，重新挖掘河道，并为河流重新美化及灌水，种植各种植物，又兴建多条桥梁横跨河道，工程耗资9000亿元，在2005年9月完成。“岸上有仿古的作坊、河中有清澈的流水、岸边有用搓板洗衣的市民”，清溪川现已成为首尔市中心一个著名的休憩地点。清溪川河道复原并不是简单的原貌恢复，其中既考虑了河流本身的特点，又结合了历史和现代文化，包括现代商业的开发。上海的外滩，保留了从近代到现代不同时期、不同风格的建筑，这些建筑见证了上海风云岁月的历史变迁。厚重的历史文化积淀，使外滩成为上海的象征，吸引海内外无数游客流连忘返。还有我们丹东的鸭绿江大桥、断桥见证了发生在五十年代那场轰轰烈烈的抗美援朝战争，是一部生动的爱国主义教育活教材，蕴藏了丰富的文化内涵，鸭绿江文明应成为开发的重点。鸭绿江沿途6大景区和上百个景点，虽已构成一幅独具风情的边陲画卷，但鸭绿江百里文化旅游长廊还有待于进一步的开发和建设。
二、生态性原则
滨水区域是城市生态空间的重要组成部分，是城市生态走廊，也是动物、植物、微生物等的重要栖息地。滨水景观的设计和规划要遵循生态原则，注意保持生物多样性。
很多城市早期忽视了污水排放和管理，致使城市的滨水资源遭到严重的污染和破坏，要投入大量的人力、物力、财力进行环境治理，比如合肥的巢湖、无锡的太湖和昆明的滇池。因此，城市滨水景观的规划设计应当同滨水环境治理同步进行，将滨水资源的开发利用纳入城市环境管理中，严格控制其对生态环境的影响，保证滨水空间健康可持续发展和滨水资源的永续利用。
衡水做足了生态环境这篇大文章，与很多城市在环境改造中求大求新不同的是，衡水市政府从2005年就针对过去城市规划的“重经济轻环境”问题，对城市总体规划进行了修编，他们要下大力借助自然优势，做足生态环境这篇大文章。
滏阳河是衡水的母亲河，仅在市区长度就有14.8公里，呈西南至东北走向，将市区分为河东、河西两部分。据老人回忆，在上世纪六七十年代，滏阳河还是一派“沿岸杨柳青，满耳听鸟鸣，货船通津卫，河中鱼虾肥”的盛况。然而，多年来因沿河企业的肆意排污以及两侧居民随意倾倒垃圾，如今的滏阳河成了让两侧居民苦不堪言的“臭水沟”。
真正让老百姓看到希望的，是衡水市召开的全市城镇面貌三年大变样活动誓师动员大会。会上提出衡水中心城区建设未来三年重点实施五大工程，其中改造滏阳河市区段被列为首位。与此同时，一个斥资60亿元的巨大开发项目也高调地走入了公众视野。
按规划，此次滏阳河治理开发从北向南共12平方公里，面积相当可观。开发之后的这一区域，在确保滏阳河防洪安全的前提下，将重点突出生态、景观、娱乐、休闲功能，以清新、优美的自然水景，带动周边旧城改造与房地产开发，为衡水市营造出一道现代而时尚的城市生态景观走廊。
其实，对滏阳河改造工程，衡水也曾做过几次规划方案，但几十亿元的改造资金，对衡水这样一个年财政收入才30多亿元的城市来说，无疑是一个天文数字。如今，衡水之所以能高调地提出改造开发滏阳河，是因为2007年12月28日，衡水市政府与“国字号央企”中铁电气化集团有限公司签订了合作意向，双方将联手开发建设滏阳河两岸12平方公里的滨湖新城区项目。按照双方约定，项目总投资为60亿元。“滏阳河改造将严格遵守国家土地管理法律法规和衡水市城市规划，我们要当好政府的帮手和城市文明推手。”中铁方表示。
波光潋滟的衡水湖，一直是这座城市引以为自豪的名片。从今年的政府工作报告看，衡水正铆足劲儿“依托湖优势，做足水文章”。衡水市城市建设还让人想起非洲人的发展观。有文章这样描述说，非洲人心里有个小账本，他们认为非洲的卖点就在于自然环境和野生动物，因此尽管来这里旅游的人非常多，但是他们坚守着自己的观念，坚决不多建更多的酒店，因为如果在自然保护区里建设大量的酒店设施，会对当地环境造成威胁。他们深知只有环境好了，才会有吸引力。
从非洲的发展观看衡水市的发展，两者有着异曲同工之处，其启示是：小城市发展最难的不是如何去寻找资金进行大刀阔斧、大规模的城市改造，而是应想尽办法，守住、维护并发展这难得的自身优势。优美和谐的生态环境将会成为衡水的“金”字招牌。
三、功能性原则
城市滨水资源与城市的生活紧密相连，由于水资源的多样性和兼容性，城市滨水区既是自然生态资源，也在城市中扮演多重角色，因此滨水景观的设计也要注重功能性，要满足城市的多种需求。
1、休闲功能。 滨水景观要为市民提供一个滨水休闲的空间，构建景观开放的亲水性人文活动空间，满足人们亲水休闲的需要。未来旅游的发展，休闲度假是趋势，而休闲度假离不了水，水可以通过洗浴、运动、疗养、娱乐等各种方式融入休闲度假活动中，为游客提供享受和休憩的空间。随着体验经济的到来，更多的游客希望通过旅游体验获得感受，水具有较强的参与性，便于塑造情景，开展体验活动。
休闲度假成为未来旅游发展的大势所趋，同其他休闲度假产品相比，都市休闲的优势是城市本身具备休闲度假的各项设施。城市交通便利，购物和娱乐等配套功能完善，这些优势加以整合利用，配合城市滨水景观的规划和开发，必定可以促进城市滨水休闲度假产业的发展。
这就要求在规划设计中认真地去研究在一座城市的滨水区域如何形成一个休闲度假的产业链条，它的商业业态如何进行合理的布局，这些问题的研究是保证能否形成滨水休闲度假产业的基础。
我国城市滨水休闲度假开发的典范是杭州，该市于2006年举办世界休闲博览会，进一步确立国内休闲之都的地位，将滨水休闲与旅游产业完美结合。
杭州是一座“五水共导”城市，2200多年的建城史，就是一部“因水而生”、“因水而兴”、“因水而名”、“因水而强”的历史。实施市区河道综合整治与保护开发工程，对于杭州做好水文章、打造亲水型“宜居城市”、建设“生活品质之城”、提升城市综合竞争力，都具有十分重要的意义。
杭州提出今后五年内要完成绕城高速圈内291条、984公里市区河道综合整治与保护开发，实现“水循环正常、水安全保证、水文化丰富、水生态良好、水景观优美”，做倒“水清、流畅、岸绿、景美、宜居”，让更多的居民“倚河而居”。按照“总体规划、分步实施，市区联动、以区为主，政府主导、市场运作”要求，坚持统一领导、统一规划、统一标准，分级筹资、分级建设、分级管理，形成推进市区河道综合整治与保护开发的整体合力，打造“精品滨河地带”。
2、交通功能。利用城市滨水资源，完善辅助交通手段，丰富城市功能，也可以作为城市景观的一个部分，吸引游客观光。
广州是座水系发达的城市，2000多年来，广州的发展由水而起，从来离不开水。宋朝时，广州还有护城河，水上交通网纵横交叉，既可以通船，又减轻水患。广州城内船艇如梭，店铺如林，商贸繁盛。如今，爱水亲水的广州人，又遇上了两桩与水有关的喜事，一是整治7条河涌的市政府一号工程全面启动，二是珠江水上巴士的开航。遥想当年“绕堤柳借三篙翠，隔岸花分一脉香”的美妙，有市民遐想，若是河涌能恢复当年的清澈秀丽，届时江、涌均可行船，将是多么浪漫惬意的一幕。
城因河而美、河因城而名，这是不少世界名都的特色。如巴黎之于塞纳河、伦敦之于泰晤士河、柏林之于莱茵河。
在国内，上海和广州也分别将黄浦江、珠江及其沿岸景观规划建设作为构建国际大都市形象的基本要素之一。
3、旅游功能。很多滨水资源本身具有很高的观赏价值，或者具备深厚的历史文化底蕴。城市滨水景观的设计，要配合城市旅游发展的需要，同时提供必要的旅游配套设施，满足游客在滨水区开展旅游活动的需要。
水是旅游规划和开发的主体之一，具有极强的包容性，易与其他元素相结合，为旅游规划设计了诸多素材。水与山川、植物、光影、建筑等搭配，可以雄伟壮丽，也可以雅趣盎然，既可以打造主题，也可以作为辅助元素，成为烘托主题的背景。
山无水不灵，水无山不奇。山水相依，都禁不住感从心来，挥笔泼墨，留下了无尽的文化瑰宝。
桂林市不断打造水上桂林。核心内容是利用漓江、桃花江、小东江3条水系，将市内主要景区串联起来，形成新的水上环城游览线路。游客亲水的天性、丰富的景区组合、水系周边优美的环境使得水上桂林的市场前景十分乐观。
四、时尚性原则
城市滨水区的规划设计是为城市的未来设计遗产，在设计理念上，不应一味的仿古，应与时代同步，甚至超前时代；设计风格上要注重时尚元素展现，使城市滨水景观的规划建设具有时尚感，能够展现都市文化。
例如澳大利亚悉尼的达令港围绕滨水区域，建设会展中心、城市公园、滨海步道、休闲中心、国家海洋博物馆和水族馆等一系列CBD配套场馆，如今达令港已经是悉尼最有活力的地区。城市是时尚兴起的源头，也是潮流聚集的场所，因此城市滨水区的景观设计应与潮流同步。
大连市政府为打造时尚旅游城市，决定年底前将大钢、大化和大连港搬迁，腾出约10平方公里的土地修建“亲海区”。本着城市建设功能优于景观的原则，在华北路至东北路、黑石礁至高新区之间建设高架路（桥）；还将改造并提升滨海路，从老虎滩到星海广场之间修建一条木栈道，方便游客散步观光，让游客亲海，是一项非常时尚之举，从而为旅游景区带来特殊的魅力。丹东水系发达，又是亲水城市，老子云：“上善若水”，中华民族自古就有亲水的习俗，亲水文化必将成为我市发展旅游业的一大亮点。
（市图书馆综合）