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2008年

他山之石2008年11月14日第21期

发布时间:2008-12-09  |  浏览:

      编者按:园区是项目建设和企业发展的载体,是招商引资、产业集聚的平台。打造一个什么样的园区,建设怎样的产业发展平台和创业载体,不仅关系着园区自身的未来发展,更关系着园区发展的后劲和生命力。目前,我市正在把建设新城区、培育主导产业作为一项中心工作来抓,在此撷取部分城市的经验以供借鉴参考。

苏州园区放大产业发展平台

      在国内外园区建设中,苏州工业园引人瞩目。苏州工业园的规划可谓“一步到位”。园区一次性规划即在70平方公里,这在全国的园区建设中也是首屈一指的。一次性规划完整,先规划后开发是苏州工业园的一个显著特点。园区的宏图大略吸引了众多世界五百强企业在此聚首。此外,道路、燃气、供热、住宅、绿地,甚至提供日常服务的“邻里中心”都让他们非常满意。经济巨人汇聚,创造经济奇迹。

     苏州工业园区全面贯彻落实科学发展观,主动适应宏观调控新要求,坚持走新型工业化和城市化互动并进道路,率先争创对外开放的新优势、产业提升的新优势、科技创新的新优势、管理体制的新优势,努力走在构建社会主义和谐社会的前列。

     苏州工业园区依照先规划后建设、先地下后地上的科学开发程序,建立了成功的城市规划管理信息系统,实现了精准高效的城市规划动态管理。建立先进的规划管理信息系统,形成严格的规划管理制度;加快推进政府职能转变和管理创新,在城市规划建设管理、环境保护、社会保障、社区服务、一站式服务、职业培训等方面,建立高效廉洁的服务型政府和全新的运行机制。

     为适应高新产业发展和科技企业需求,近几年园区不断加快公共技术服务平台的建设。围绕重点发展领域,园区先后建立了集成电路设计和测试服务、软件测试服务等一批公共技术服务平台,为初创期的科技型企业提供专业技术服务,减少企业的前期投入。目前较为成熟的平台包括培训中心、软件评测中心、生物科技公共实验平台和集成电路设计中心。十大公共技术服务平台中还有互联网数据中心、知识产权公共服务平台、纳米加工、测试分析及工程化平台、嵌入式软件公共技术平台、动漫影视公共技术平台、微软SaaS平台等正在完善和建设之中。

湖南永州打造平台筑巢引凤

     筑巢引凤,前提是筑好巢。多年来,永州市不断加大基础建设力度,基础设施日益完善,对加快推进新型工业化、城镇化和农业产业化进程起到了极大的作用。产业转移,其本质是现有生产力在空间布局上的调整。在新一轮全球性产业结构调整和转移中,产业链整体转移和企业抱团转移是一个鲜明的特征。对承接地来说,建设一个客商信得过、效率高、产业对接优势明显的发展平台至关重要。事实已经证明,谁的平台好,谁聚集的生产要素就越多,发展的速度就越快,后劲就越足。永州市切实抓好6个方面的建设工作,努力形成承接产业转移的平台体系。

     加快建设园区平台,着力打造一批“定位准确、规划合理、配套完善、特色鲜明”的承接产业转移项目新型工业园区。“蓝宁道加工贸易走廊”和凤凰园经济开发区积极筹措资金,加快建设一批规模适度、功能齐全的标准厂房。其他各县区也加大了工业园区基础设施建设力度,推进产业转移项目向园区聚集。

     加快建设交通平台,抓好洛湛铁路南段等3条高速公路,以及8条出省跨境公路的建设,增加永州机场航班航线,与沿海发达地区实现全方位的立体交通对接。

     加快建设电力平台,抓好两个500千伏和6个220千伏输变电工程建设,积极做好涔天河扩建工程开工筹备工作,努力争取核电项目落户永州。

    加快建设通关平台,抓好永州海关、检验检疫办事机构的建设工作,开通永州现场报关业务。加快公路口岸建设,力争2010年前开通永州至深圳(香港)的铁海联运,实现“粤港澳直通车”快速转关模式。

     加快建设物流平台,积极引导有条件的企业建立物流中心,并以现有重点物流企业为基础,引进一批专业化大型物流企业,靠大做强,使其向第三方物流转变。

    加快建设城市平台,强化中心城市和县城的基础设施建设,完善功能配套,增强城市的产业聚集能力、要素集约能力和辐射带动能力。中心城市要重点抓好永州大道的改建工程,促进零冷两区一体化相向发展。

长沙高新区构建平台

优化环境打造一流创业园区

     近年来,长沙高新区坚持以科技创新为动力,以创业发展为主题,整合各类资源,打造创业平台,优化创业环境,广泛吸引各界精英和海内外投资者来区创业。袁隆平、黄伯云等10多名专家院士领衔创业,先进制造、电子信息、新材料、生物医药等四大优势产业快速成长,中联重科、远大空调、威胜电子等一批高新技术企业蓬勃兴起,摩托罗拉、诺基亚、思科、日立电器等世界500强企业落户麓谷,高新区呈现出又好又快的发展态势。2007年,高新区技工贸总收入突破1000亿元,比2004年增长100%,三年翻了一番;财政总收入突破15亿元,比2005年增长112%,两年翻了一番。

     多层面搭建创业平台。建立良好的创业平台,是实施创业活动的关键。通过多种形式、多种途径搭建创业平台,做优创业载体。

     一是大力推进各类创业基地建设,增强创业能力。发挥政府的主导作用,加快发展软件园、创业服务中心、生产力促进中心等专业和综合性创业基地。举全区之力推进国家软件园建设,累计投入1.8亿元,建设3万多平方米的软件中心大楼,并建成基础网络、软件公共开发、关键共性技术推广应用、质量保障与评测等八大公共技术平台,实行市场化开放运作,为软件企业提供技术支撑和共享服务。已聚集各类软件企业600多家,以行业应用软件、动漫产业为主体的软件产业规模达100多亿元,在全国11个软件产业基地中排名第6位。政府的投入支持,营造了产业发展的良好氛围,带动了民营资本的跟进。2006年,香港康隆公司投资3亿多元,独资建设和运营10万平方米的麓谷信息港暨软件园二期工程。留学生和博士创业园建立了第一个生物医药公共实验室,为入驻企业提供人类疾病基因、细胞因子、单克隆抗体及疫苗项目、药物分离提纯等专业技术共享服务。自2001年2月开园以来,已先后有78名留学人员和博士入园,创办高新技术企业46家,50多个项目具有国内乃至国际技术先进水平。在创业基地建设管理模式上,他们采取联合共建、合资合作等多种形式,输出政策和品牌,吸纳多元投资发展民营创业基地。橡树园、巨星、长海创业基地、金荣中小工业园等相继开工建设,各类创业基地竞相发展。目前,区内拥有各类创业基地9个,基地总面积30万平方米,入驻企业达400多家。高新区创业服务中心迈入国家级创业服务中心行列,留学人员和博士创业园升格为国家人事部和省政府共建创业园。

     二是大力构建产学研一体化平台,促进科技成果转化。鼓励和吸引高等院校、科研院所与企业共建技术平台,入区设立研发机构、创办领办企业、建立产学研基地,全方位促进高校、科研院所与企业联动创业。全市20多所大学和70多个科研院所与高新区企业建立合作关系,建立各类研发机构400多个,其中有14个国家级、省级技术工程中心、17个企业博士后科研工作站。采取“一校一园、一校多园、多校一园”等形式,做实国家大学科技园。中南大学、湖南大学在麓谷建立产学研一体化基地,占地500多亩,总投资达20亿元。2007中国(长沙)科技成果转化交易会在麓谷成功举办,高新区已成为聚集各方资源、推进成果转化、促进创新创业的大平台。

     三是大力加强特色产业基地建设,营造产业成长环境。坚持招大引外与培新育小相结合,重点谋划和引进能够带动产业发展的重大项目,能够充实特色产业基地的创新项目,能够延伸产业链条的配套项目,促进产业集群发展。一批国家级专业基地聚集麓谷,国家级新材料成果转化、卡通动漫及游戏产业振兴基地、先进电池材料等特色产业基地正在加速成长。去年高新区又获批国家服务外包和电子商务示范园区,推动创业的品牌优势和聚集效应进一步显现。

秦皇岛依托园区建设

打造临港产业发展基地

     秦皇岛海港区大力实施产业强区战略,依托工业和物流园区,大力发展临港产业发展基地,经济建设捷报频传。为了冲破旧的思想观念的束缚,海港区一方面多次组织大规模的外出考察活动,了解周边发展态势,明确海港区在省内乃至环渤海的位置和发展目标;另一方面,聘请王志纲工作室完成了《海港区区域经济发展战略策划大纲》,并聘请世界一流的阿特金斯公司按照高起点规划、高标准配套、高水平建设的思路和园区建设专业化、特色化的要求,对各类园区进行统一规划设计,园区建设步入了科学化、规范化的发展轨道。

     “环境立区、产业强区、和谐兴区”三大战略,规划了海港区发展的宏伟蓝图,而其支撑就是产业强区。为了这一战略目标的实现,今年,海港区着力强化园区的承载力和吸引力,坚持“以特色建园区,以园区聚产业”的思路,全面提升园区建设水平,全面搭建产业聚集的平台。在引进大项目的同时,还以现有企业为平台,积极引进外资,促进技改升级、扩大规模、提升档次。同时改变招商模式,变“政府主导招商”为“专业化招商、市场化招商和以商招商为主,政府招商为辅”,提高招商水平和效率,促进经济发展。

无锡新区信息产业科技园

打造先进技术平台

     无锡信息产业科技园建立于2001年,园区占地50亩,建筑面积5万平方米,由十栋庭院式单体建筑物及一栋高档写字楼构成,是按照集成电路企业的特点设计建造的高标准智能化专业园区,是七个国家级产业基地之一的国家集成电路设计无锡产业化基地的运作载体。

     信息产业科技园内建立了比较完善的公共EDA设计平台、集成电路公共测试服务平台、集成电路可靠性检测开放实验室、FPGA创新中心等开放式公共技术服务平台,形成了针对集成电路产品创新开发各个主要环节的平台系统,形成了基本设计流程提供、IP资源、多项目晶园(MPW)服务、产品展示推介等技术支持服务体系,引进了江苏省专用集成电路工程技术中心、国家专用集成电路工程中心无锡研发中心等先导型研发创新机构,形成了包括研发、中试和产业化的结构完整、支撑完善的集成电路产品创新开发环境。同时,无锡信息产业科技园还为入住企业提供场地、物业管理、水电配套、园区保安、餐饮等基本服务,为入住企业进行前期评审、产业信息咨询、创业投融资、公共关系与市场推广、政策咨询、企业认定、工商法律、产学研合作等咨询与服务。

     无锡国家集成电路设计基地有限公司是由无锡市新区经济发展集团总公司、无锡市集成电路设计创业服务中心共同出资组建,是国家集成电路设计无锡产业化基地和信息产业园的运作主体,主要负责产业化基地中小企业孵化、公共技术平台的建设与运营,负责基地企业服务、政产学研全方位资源整合利用等产业促进工作。

     基地公司自成立以来,先后承担国家“863”计划项目6项及江苏省(无锡)集成电路设计创业服务平台、江苏省集成电路设计产业促进中心等多项省、市集成电路项目,通过公共平台的建设、企业服务和政产学研联动,获得企业的广泛好评。

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