“丹”心向党“移”路护航 丹东港边检站依托最北海港口岸党建联合体助力港口发展播报文章

 
2023-06-12   中国新闻网
 
6月12日电 “奋斗正青春，青春献给党。作为新时代的移民管理警察，要认真学习贯彻党的二十大精神，以青春之我建设青春之边检，让青春在奋斗中绽放出绚丽之花。”5月29日，在丹东港党建联合体组织开展的学习宣传贯彻党的二十大精神主题演讲比赛中，民警张日明用感人的故事、豪迈的誓言、奋斗的力量激励全体青年为中华民族的伟大复兴贡献青春的智慧和力量！
 
2023年是学习宣传贯彻党的二十大精神的开局之年，作为驻守在祖国海岸线最北端的海港口岸，辽宁边检总站丹东港边检站联合大东港海关、丹东海事局、丹东港口集团、九三大豆有限公司等10家口岸联检单位、港口企业立足丹东的独特区位优势，以党的政治建设为统领，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，坚持“打造党建红”与“描绘深海蓝”同步发展理念，依托最北海港口岸党建联合体铸就忠诚本色、守望初心使命、护航港口发展。
 
联合党建铸就忠诚本色
 
5月15日，该站联合大东港海关、丹东海事局组织科级以上领导干部一同到丹东市公安局监所管理支队廉政教育基地开展主题党日活动，增强法纪意识，敲响长鸣警钟。
 
2021年3月份，该站主动联系丹东港口集团、大东港海关、丹东海事局等单位共同打造最北海港口岸党建联合体，整合共享抗美援朝纪念馆、丹东市廉政教育基地、辽宁边检总站党性锤炼带等红色教育资源，联动开展党建活动，形成协同合作、资源共享、加强交流、增进沟通的良好局面，进一步提升党建品牌知名度、激发民警参与热情，凝聚助力口岸发展的共识。
 
党建联合体成立以来，成员单位轮值牵头组织开展共建活动，将品牌建设引向深入、做大做强。在党史学习教育中，开展主题教育知识竞赛，200余名民警职工沉浸到党史知识题海中，接受了一次精神的洗礼，坚定了初心使命。在日常教育中，以参观见学、云端打卡相结合的方式，引流共建单位红色教育资源，把抗美援朝纪念馆优质教育资源作为必修课，促使党员民警在常修常炼、常悟常进中强筋壮骨。改变单一听讲受教模式，结合警察节、青年节等重要节点，开展“胸前有党徽 心中有党旗”主题交流、“躺平与奋斗”主题辩论活动，牢固树立“工作一盘棋、上下一条心”的工作理念。
 
如今，临港集团公司、丹东市公安局港务分局等更多的口岸相关单位加入了党建联合大家庭，依托党建联合体，党建工作有了平台，活动主题有了特色，党建效果有了提升。两年来，该站联合共建单位开展学习贯彻党的二十大精神我来讲、雷锋精神代代传、清明缅怀先烈、参观廉政教育基地、军训会操演练等联创联检活动8次，持续深化党建协作机制，巩固党建红色堡垒，为打造党建品牌、展现边检机关优良作风找到了新方法、探索了新路径。
 
联合执法强化口岸管控
 
依托党建联合体，该站积极探索“党建引领+警务创新”的港口管控治理新模式，联合丹东海事局、大东港海关、丹东市海警局、港务分局、丹东边境管理支队等部门签订“靖海行动”联动联建机制，成立锚地管控巡查队、港区治安防控队、情报会商研判队、处突演练联合队等前沿中心堡垒，约定每月定期开展联合演练、实操等规定动作，以党建促发展，切实提升各联建单位之间的工作能力和水平，助力口岸辖区安全管控工作迈向新台阶、再创新业绩。
 
在大台子港区，每逢重要节点，大台子分站和前阳边境派出所民警都会在江海分界线界碑前进行巡逻会哨，这已经成为了一条不成文的规定。五一当天，派出所民警乘坐的两台警车已早早地等候在那里，在碰面的那一刻，几台车一起鸣笛，这警笛声有警示震摄作用，也有对祖国河山的美好祝福。随后大家敬礼握手，送去节日祝福的同时也对工作开展情况进行了简单地交流。
 
在丹东港港区，该站与丹东海事局等部门围绕前期签订的联勤联动协议派出锚地管控巡查队精干力量，充分利用信息化技术手段，对锚地船舶位置分布，航行轨迹进行分析，掌握实时动态，通过抵近观察方式，重点对锚地船舶有无非法搭靠、违规登轮、擅自上下人员、走私易物等违法行为进行了巡查，两会安保期间共出动船艇2艘次，警力18人次，夜间巡航9小时，巡航共计19小时，行驶约92海里，共巡检船舶30艘次，提高了锚地见警率，震慑了违法违规行为。
 
“开展联合巡查工作，对我们内部开展的视频巡查、实地踏查是一个补充，一方面我们借助海事渔政的船舶可以把口岸管控面扩展到锚地，提高了锚地见警率，另一方面还可以进行信息共享，联合打击港区违法犯罪行为，可以说是一举三得。”在巡查任务结束后，执勤一队队长宁宁说道。
 
为了将大党建格局转变为大管控格局，在党的二十大安保期间，该站联合大东港海关向港口集团争取资金支持加强口岸限定区域智能化管控，在12个口岸限定区域卡口设立人员和车辆自助核验闸机，采用人脸动态识别、车牌识别等科技手段，实现对进出口岸限定区域人员和车辆的智能化管控，企业安全生产有了保障，工作人员进出也更加便利。
 
联合勤务护航经济发展
 
“感谢你们的帮忙，大豆船能够在凌晨满潮时靠泊作业，耽误你们休息时间了，确实是不好意思。”大连致远船舶代理公司工作人员来到船检大厅当面致谢。
 
原来，该公司代理了一艘运载7.07万吨大豆的巴拿马籍“皇家希望”号货轮，计划在5月1日靠泊，由于该轮吃水较深，必须在凌晨满潮时靠泊。该站在了解情况后，启动“一企一方案、一事一对策”联勤协作机制，主动联系海事、海关等单位制定联检计划，并通过“国际贸易单一窗口”提前做好船舶和船员的预检工作，为其优先办理入境边检手续，实现“即靠即办”，确保该轮通关“零等待”。
 
党建是根本，发展是核心。在依托党建联合体加强共建的基础上，该站采取党委搭台、支部唱戏的模式，以“优化营商环境、放管服改革、服务地方经济发展为着力点，通过走访座谈的方式分门别类对联检单位、口岸企业等14家单位43人开展“背靠背”式问卷调查，对企业普遍关注的放管服政策、行政许可办理规范等方面问题进行现场解答，对边检执法执勤监督、旅检复航等相关工作进行明确，进一步畅通渠道，持续推动党建与业务互促共赢。
 
随着疫情防控形势逐渐好转，丹东港口岸外轮出入境数量稳步提高。该站依托党建联合体主动对接口岸联检单位和外轮代理公司，宣讲简化外轮转港、锚地加油行政审批手续，指导企业用好惠企政策，对装载粮食、矿石、春耕物资等大宗商品的200余艘次出入境船舶全部实行到港“零等待”验放通关，持续营造良好的营商环境。
 
丹东港现有泊位24个，已开放泊位4个，口岸开放历史遗留问题一直制约着丹东港发展。为了不影响国际航行船舶通航作业，丹东港集团与口岸联检单位联合出台了国际航行船舶“一船一议”工作制度，暂时解决了在丹东港口岸扩大开放手续审批期间外贸船舶通航问题，保障了外贸船舶正常靠泊。
 
2022年12月份，国务院正式批复同意丹东港口岸扩大开放。在接到丹东港集团申请协助做好未开放泊位验收工作的工作函后，该站党委主动对接海事、海关等联检单位抽调骨干力量成立联合指导组全力指导配合做好大东港区东沟一港池南1#、南2#泊位的口岸查验基础设施建设、视频监控安装等业务工作，泊位于6月2日顺利通过验收、开放启用。
 
安全高效的口岸通关环境离不开该站党委的主动作为、超前谋划。为确保丹东港口岸更好的服务东北振兴发展战略，该站党委深入学习贯彻党的二十大精神，开展“我为群众办实事”活动，推广“功能性”联合党小组勤务模式，设立“党员先锋岗”、成立“党员突击队”，为出入境船舶提供全天候24小时通关服务，多次与联检单位举办开门纳谏活动，建立“联席会议、警企座谈、问卷回访”等常态化监督机制，不断拓宽群众监督渠道，提升群众对边检工作的满意度、认可度，为优化营商环境、激发市场活力、保障产业链供应链稳定畅通提供服务支持。