人民日报2007年7月10日13版

背景：市场经济条件下，城市社区党员管理面临“四多四少”：“离退休党员多、非公企业党员多、流动党员多、驻街单位不隶属街道党组织多”；“党员组织生活经常化的少、教育培训机会少、活动场所少、与驻街单位党组织联系少”。这一困境，单靠传统的条条管理模式，难以解决。

辽宁省丹东市从２００５年起，打破社区党建原有封闭循环模式，在全市设立党员活动站，将各区委、街道党工委以及市直部门、驻街单位党组织的党建工作，整合到党员活动站这一平台，全面启动学习培训、服务救助、娱乐健身、交友联谊等功能，有效整合了区域党建资源，改善了党的活动方式，拓展了活动内容。党员活动站成为机关党建、企事业单位党建、“双新”组织党建、社区党建工作的“立体平台”。

设施好活动多――“活动站”有魅力

    丹东金笔厂党委书记姜甲晨有块“老大的心病”：金笔厂是老国企，停产多年后“转轨”。职工待遇政府管，可党员往哪里去？按规定他们应加入社区党组织。但不少党员在厂子里是骨干，在他们心目中，社区党组织都是些老太太、家庭妇女。他们宁肯把组织关系放在口袋里，也不愿入社区。一时间，金笔厂“口袋党员”急剧增多。

　　２００５年底，听市委组织部介绍，金笔厂所在的纤维街道设立了市级党员活动站。抱着试试看的态度，姜甲晨来到了其中之一的福春六社区。看到、听到的情况，让他大吃一惊。“设施好、活动多、有活力。”姜甲晨对活动站赞不绝口，“过去国企有职工之家、党员之家，后来没有了。在这里，却能找到职工之家的温暖和党员之家的活力。”党员活动站的同志听说企业党员有困难，也尽力帮忙。很快，原金笔厂党员陆续进入社区，不少人成为活动站的骨干，没了失落感和怨气，找到了发挥作用的新舞台。

　　让姜甲晨们“想不到”的党员活动站，是丹东市委组织部从２００５年起开始建立的。

　　“新形势下，越来越多的党员要进入社区。”丹东市委常委、组织部长李春晓对设立党员活动站的初衷最为了解，“但是原有的社区党建模式，不能适应这种需要。活动形式单一，有的没有场所，许多党建资源也没有得到很好的整合。设立党员活动站，就是要形成一个社区党建、企业党建、事业单位党建、机关党建互动的平台。”

　　２００５年９月，作为先进性教育的一个长效举措，全市首批７个党员活动站相继成立。

　　目前，全市市级党员活动站已发展到１０个，这一新型党建活动平台，令人刮目相看。

打开厚厚一本“全市党员活动站２００７年５月份工作计划”，丰富多彩的内容，让人目不暇接。
　　党校老师来讲党课，市里典型“现身说法”；就业局组织电脑培训、“月嫂”技能培训，每周发布再就业信息，举办新一轮下岗失业人员普查登记；市、区卫生院来义诊和讲授疾病防治；国税局来介绍新税法；市图书馆展播“百部爱国主义影片”，演讲比赛，摄影比赛，读书有奖活动……
说起变化，福春六社区党委书记、党员活动站站长孟秀香感受最深：“原来社区党员活动，主要是学习材料，大家‘读累了，听困了’，范围也只限于社区党员。活动站成立后，街道、区里、市里领导经常来，文化局、体育局这些专业部门都来支持。设施好了，经费多了，来的人层次高了，活动质量大大提升，来参与活动的人就越来越多。我现在出去，都成了名人了，连农民工党员都认得我，就是因为活动站影响大。原来社区党建是个闭环系统，现在是个开放的系统，党建资源我们都用得上，工作思路越来越广。”

　　市文化局是最早到活动站“认亲”的市直部门，他们把４０多名文化骨干，作为“火种”送到各活动站，按照活动站党员的要求，设计、实施活动。“我们与活动站是相互支持，互相教育。”文化局副局长林冬梅深有体会，“文化工作者丰富了活动站的内容，活动站为文化工作者提供了舞台。现在，活动站已经成为文化局党建的组成部分，要开展活动，首先想到活动站。”

　　“一开始，上级给我们任务，我们觉得是负担，一参与，才发现真正是双赢。”市电影公司党支部书记赵不亦说，“因为电影市场不景气，要企业赞助放‘广告电影’，这就要观众越多越好。活动站给我们创造了条件，去年一年我们经营收入增长了１９０％。”公司党员也一转原来的情绪低落，面貌一新。公司党支部学习活动站党员“一帮一”的做法，让党员与非党员结对子，结果，参与率达到１００％。

 

      去年１２月，在振兴区纤维街道活动站参加活动的一位老党员，突然心脏病发作去世。活动站的工作人员还担心他的家人来“兴师问罪”。没想到他的老伴却对活动站感谢不已。

　　原来，这位老党员退休后，一时感到无着无落，加上身体不好，心情非常郁闷。找到活动站后，一直爱唱歌的他，成了活动站四重唱的骨干。“到这里，他不寂寞了，快快乐乐地度过了这几年。”老伴说他去世时，她正在沈阳，“如果在家的话，可能几天我们都不知道他去了。”按当地习俗，人走了以后，灵车最后要在自己的家周围转一圈。他的老伴要求在党员活动站也转一圈：“他退休后天天在这里活动，这里也是他的家。”

　　党员活动站不仅吸引了众多的退休党员、流动党员，居住在社区里的在职党员也成了活动站的“铁杆”。尤其是不少私营企业，眼看着所在社区党组织活动红红火火，企业里的党员也坐不住了。丹东仙露芳公司就是被站前党员活动站的活动所吸引，成立了企业党组织。第一次参加活动站的活动，他们备感新鲜、眼界大开，企业党支部书记、总经理周波说：“大家都说，这个家找对了！”

　　社区党组织吸引力和凝聚力的提高，也推动了其他各项工作。社区党员通过活动熟悉了，“抱团”了，自动组织起来开展公益活动。目前，全市党员活动站共建立志愿者服务队３９０支，帮助５００多个生活困难家庭子女就学，对８３０６户困难居民实施生活救助。