中国税务报2009年8月19日

       本报讯　面对经济不振给组织收入带来的严峻挑战，辽宁省丹东市国税局按照挖潜、堵漏、开源、增效的工作思路，扩大了重点税源实时监控范围，确保重点税源税款及时足额入库。今年1月~7月，该局重点税源企业累计入库税款5.8亿元，占全市国税总收入的47.8%。
　　今年以来，丹东市国税局将重点税源企业的划分标准由原来的年纳税额500万元以上调整为100万元以上，320户企业被纳入实时监控范围。丹东市国税局局长于富华说：“抓好实时监控管理，使重点税源企业不欠税，等于为组织收入工作上了个保险。”

为了实现对重点税源的实时监控，丹东市国税局建立了重点税源企业信息库，逐月深入分析税款实现、入库与企业经营状况、经济指标之间的关系，根据企业税收实现情况，建立科学的数理统计分析模型，动态分析税源的变化趋势，随时掌握税收应征规模和应征水平。丹东市国税局收入规划核算处处长张秀丽说：“每个税源监控人员都有重点税源企业信息库的‘钥匙’，可以随时在电脑上查询、运用信息库中的数据资料，随时完善重点税源分析模型。这样，税收预测分析的准确性大大提高，我们也掌握了组织收入工作的主动权。”

同时，丹东市国税局推行了重点税源企业承包制，将监控重点税源企业的任务逐户分派给全市各级领导班子成员和每一位税收管理员，确保监控工作落到实处。元宝国税分局的税收管理员小张说：“种好重点税源企业的税收‘责任田’是我们的职责，我们需要经常深入企业，了解企业的生产经营、产品结构、市场价格、销售渠道、财务管理等情况，认真查找问题，及时帮助企业解决难题，保证重点税源企业税收及时足额入库。”

重点税源企业实时监控制度建立后，丹东市各级国税部门加大工作力度，有的基层征收分局对重点税源企业实行驻厂管理，有的利用CTAIS等信息系统对重点税源企业的纳税申报、税款入库、发票使用等情况实行全天候监控，还有的建立了重点税源户统计分析台账，全面登记重点税源户的分布、应缴已缴税款、企业整体规模等情况，建立动态分户监控档案，及时记录纳税人的动态信息，确保重点税源企业税收应收尽收。