人民政协报2012年10月24日

本报讯　目前，不少地方的医疗保险服务体制仍是二元分割格局，即根据农村居民和城镇居民，分为居民医保和新农合两个群体。不均衡的服务供给造成了城乡居民享受医疗保险权利的不平等。近日，农工党辽宁省丹东市委建议加速医疗体制改革，推进城乡居民医疗保险一体化。
　　为打破城乡二元分割，农工党丹东市委建议整合医保资源，统一经办机构，将人均筹资水平相近的新农合与居民医保进行整合，组建为全地区一体的城乡居民医疗保险，参保人员持卡在区域内自主就医即时结算。同时，整合医保政策，统一相应待遇，梳理整合现有的县(市)新农合与居民医保的相关政策，在保证基金安全的前提下，提高和统一报销比例，消除大病统筹差别。由于目前一个险种就需要购置一套软硬件系统、租用一条网线，农工党丹东市委认为应整合网络平台，降低运行成本，整合后可将目前两个险种的微机运行网络整合为一个信息系统，建立覆盖城乡所有定点医院的计算机信息管理体系，全部实行网络化管理。此外，两险合一后，应实行以个人的身份证号码为依据的计算机参保信息，从根本上杜绝重复参保现象的发生。　(孙晓红)