辽宁日报2008年3月13日12版

3月，伴着春天的脚步，丹东女孩于红又满怀信心地回到大学校园。这个曾经因贫困而徘徊在校园之外的姑娘已经踏踏实实地度过了4年的大学时光。

“要不是丹东市总工会组织的‘温暖助学’活动，我很可能与大学擦肩而过。”回首往事，于红满怀感激之情。

近年来，丹东市总工会通过一站式综合服务大厅、温暖助学募捐及建立工会帮扶站、扶贫医院等多种形式，将帮扶做到了困难职工群众的心坎上，初步建立起横向到边、纵向到底的工会帮扶网络。

作为站在维权第一线的基层工会领导机关，县级工会直接面对基层、面对职工群众。在新形势下，如何变革工作方式，更好地服务基层、服务职工群众？

2007年4月，在省、市总工会的指导和帮助下，宽甸满族自治县工会在丹东市率先建立了县级一站式综合服务大厅。

这个一站式帮扶大厅设置了主席值班、职业介绍、信访接待、技能培训、法律援助、困难救助、农民工维权、女职工维权、劳模服务、入会咨询等14个窗口，实行机关人员轮流值班制度，大厅设置值班主席，由3名主席轮流值班，负责统一协调大厅各窗口的日常工作。综合服务大厅实行敞开式办公，前来办事的基层工会和群众一目了然。实行集中办公，对职工反映的问题可以快速解决，通过工会主席接到窗口，协调解决复杂问题。

县工会主席罗俊杰告诉记者：“大厅建立后，基层工会和职工群众到工会办事再也不用跑冤枉路、吃闭门羹了。只要有事愿意到大厅，工会能办的马上办，解决不了的帮着想办法、出主意。”

2007年9月，一位操着山东口音的妇女来到宽甸满族自治县工会帮扶大厅，投诉一家石材厂拖欠她和丈夫的工资。事关农民工的权益，引起了县工会的高度重视，副主席姜洪凯亲自找到企业交涉，最后终于为夫妻俩讨回了3000元工资。

服务大厅运行一年来，宽甸满族自治县工会共接待职工来访614人次，为12名农民工追讨工资2.7万元，县94名副科级以上领导干部与268户困难职工结成包扶对子，筹集资金34万元帮助148名困难大学生圆了大学梦。

到去年底，丹东市总工会、县工会全部建立起一站式综合服务大厅，实现了服务帮扶一体化的工作目标，拉近了工会与职工群众的距离。

      如何将临时救急转向长期帮扶，使困难职工无论何时何地都能得到帮助？丹东市总工会一直在尝试更加完善的帮扶机制。除了利用综合服务大厅直接面对困难职工群众外，他们跳出工会的小圈子，积极争取各级政府和社会各界的支持，将工会救助转变为工会运作、社会化救助，从而不断拓宽帮扶渠道，打造能够持续产生“恒温效应”的帮扶大平台。

     为了让棚改新区回迁困难群众住得进、住得稳、住得好，丹东市总工会先后建立了6个工会帮扶站，全市76个党政机关、63个企事业单位与棚改新区建立了帮扶关系，使棚改新区困难群众的帮扶救助工作基本实现了全覆盖。

为解决贫困家庭学子入学问题，每年进入高校招生录取阶段，丹东市总工会都要联合一些部门开展 “温暖助学募捐”活动，绝不让困难家庭的孩子因交不起学费而上不了大学。2004年，于红考入沈阳医学院却一直凑不齐学费，日林集团在丹东市总工会开展的 “温暖助学募捐”中，为她解决了5年的学费。爱心的纽带将企业与这个寒门学子连在了一起，于红的命运有了转机。

     2002年，丹东市总工会先后与丹东市振兴区医院、妇女儿童医院联合，建立了困难职工扶贫医院，从一定程度上缓解了困难职工住院难的问题。2006年，丹东市总工会与一家中医诊所联合建立了困难职工就医救助诊所，使困难职工接受就医救助的方式更加灵活。针对大多数牙科门诊收费较贵，而收费便宜的牙科门诊卫生、技术又难以保证的状况，经多方考察、论证，他们与一家口腔门诊部联合建立了定点困难救助牙科门诊部，困难职工只要持“困难职工就医救助卡”到此就诊，就可以免收挂号费、诊察费和预防保健咨询费，并享受治疗费用最低减免40%的优惠。

经过多年的实践，丹东市总工会已经把帮扶工作从过去的送慰问品、送慰问金的“节日温暖”逐步演化为“恒温效应”，困难职工群众的帮扶网络越织越密，帮扶工作越做越细、越做越实。