辽宁日报2008年12月10日

　　梁先生是沈阳市的一位公务员，每两三年他都要登一次凤凰山。今年“十一”，他再次到凤城市，从火车站前到商业区，从邓铁梅路到凤凰大街，楼群井然有序，绿地和景观灯清新悦目。梁先生感慨地说：“每次来，街容市景都有新变化，凤城真是让人刮目相看。 ”

　　凤城的变化有目共睹。短短几年间，古旧的小城已淡出人们视野，一座自然景观与城市面貌交相辉映的生态旅游城市正款款走来。

　　凤城的这些变化都得益于近年来房地产业的蓬勃发展。市长马延春说，房地产业既可以改善城市面貌，同时又对民生和经济有很强拉动力，凤城这两年就是抓住了这个牛鼻子。

　　凤城市在城市建设和房地产业发展方面下足了功夫，坚决按照规划超前、布局科学、特色突出、环境优美，建筑风格与旅游城市相吻合的原则搞开发建设，积极推动房地产业又好又快发展。

　　发展好房地产业，凤城市在规划、投入和招商引资等方面不断加大工作力度，确保每个环节都高效运转。 2005年，凤城重新修订了城市规划，确定“企业进园区、商业进城区、居民进小区”的新理念，保证房地产业有序发展、规模发展、持续发展和健康发展。对于重点房地产项目开发，都请清华、同济等国内顶级规划设计单位来编制方案。在支持房地产业发展过程中，凤城市尽最大努力筹集资金，进行基础设施投入。同时，通过回报补偿的办法，吸引开发企业投资基础设施，从而为房地产业发展奠定了基础。房地产业的快速发展又反作用于城市基础设施建设，使房地产业和城市基建同步进入良性循环的轨道。 5年来，凤城市城市基础设施投入达7亿多元。

　　大力招商引资是发展房地产业的关键。凤城市近年来重点利用良好的规划、基础设施、自然条件和未来的发展潜力来包装和宣传项目，积极支持和吸引有实力的房地产开发商来开发建设。5年来，凤城房地产中有70%是由域外企业开发建设的。政府在审批、协调等方面尽力为房地产商提供完善的服务，保证房地产业在发展速度和质量上不断提高到新水平。

　　5年来，凤城市累计投入房地产业开发资金40亿元，动迁了棚户区居民5500户，动迁企业80户，拆迁危旧房屋30万平方米，新建房屋200余万平方米，开发规模是改革开放以来前25年的总和。今年，凤城市房地产业又新开工面积50万平方米，目前已竣工38万平方米。

　　5年来，由于房地产建筑业的有力拉动，凤城旧貌换新颜。城市人口由原来的14万人增加到了18万人，建成区面积由原来的15平方公里增加到17平方公里。新建了大型广场、购物中心和星级酒店。在市中心投资1亿元修建了水面48万平方米的景观河；投资9000万元新建了3万平方米的市中心医院，成为东北地区县级医院中标准最高、规模最大的现代化医院，直接惠及广大群众。 2006年，凤城市在辽宁省首届县（市）区生活质量排行榜中名列第4位。

　　近年来，凤城房地产建筑业对全市税收的年均贡献率达到了26.8%，对财政一般预算收入贡献率为20.5%，凤城财政实力因而显著增强，2007年凤城一般预算收入实现5.33亿元，在全省44个县（市）排名从5年前的第12位上升到第6位。房地产业已成为凤城市经济发展的强力助推器。

　　今年，面对全球金融危机带来的影响，如何实现房地产业的稳定健康发展？马延春说，凤城看到困难和挑战，更看到了机遇和突破口，下一步要利用好国家扩大内需对民生和房地产业给予支持以及建筑材料价格下跌等有利因素，继续坚定不移地大力发展房地产业。要继续加大房地产开发力度，通过“退二进三”等方式，包装运作最好的地段，用足现有的税费减免政策，采取有效措施，保证明年房地产开工面积不低于50万平方米。同时按照省里发展产业基地的要求，明年开春，在工业区内建设15万平方米的工业厂房。制定有力的扶持优惠政策，鼓励企业进行厂房建设，为企业未来发展打好基础。

　　自我完善，自我提升，凤凰之城美丽开屏。