辽宁日报2009年5月20日12版

　　本报讯　记者蔡晓华报道　5月15日，在丹东市政府二楼会议室，市长赵连生将5万元奖金颁发给首季信贷投放名列前茅的商业银行、农信社、建行等9家银行。这是今年丹东市对银行支持地方经济发展的激励措施之一。金融危机爆发以来，国家采取了促增长、扩内需、保民生的总体政策，也适时调整了货币政策。丹东市委、市政府紧紧抓住这一机遇，采取一系列金融扶持措施促进银行信贷资金投放，促进大项目的落地和中小企业的发展，全力保增长。

　　丹东经济发展，中小企业是绝对主力。全市工业企业中,中小企业的数量占90%以上，容纳了当地80%的劳动力。为破解融资难题，今年初，在地方财力非常困难的情况下，丹东市政府拿出300万元资金作为银行新增贷款的奖励。银行每增加1亿元的贷款政府奖励2万元。其中对中小企业的贷款在奖励 2万元的基础上再浮动20%。为鼓励银行早投入、早见效，在考核上，一年分4次兑现。到4月份，各银行共为大项目和中小企业贷款38.5亿元。目前，一季度的5万元奖金已经兑现。

　　为了消除银行放贷的后顾之忧，丹东市政府建立了银行贷款风险保障基金。地方财政设立专户，拿出1000万元铺底资金，然后从银行新增贷款扶持的企业、企业新增税收属于地方的部分提取2%-3%，弥补银行支持政府的大项目贷款、公益事业的贷款风险。同时，建立小额贷款公司，作为解决中小企业融资渠道之一。市本级和各县市共输入5亿元资本金建立起财政性担保公司。目前，已经启动5家，两家正在酝酿。同时，每年各级财政给予担保公司风险补偿金，市本级出资100万元，县区出资50万元。

　　这些扶持措施受到银行的普遍欢迎，出现了银行纷纷与政府、企业沟通，主动跑上级行争取信贷授信额度的喜人局面。到5月中旬，丹东各银行贷款余额67.7亿元，其中用于中小企业和支持“三农”的贷款达24亿元。