辽宁日报2009年7月2日16版

　　如何在有限的资源配置中持续拓展企业发展空间，实现可持续发展?宽甸满族自治县的做法是抓住国有企业转制的契机，大兴园区建设，将闲置资产变为活力四射的“香饽饽”。目前，全县三大产业园区有在建项目65个，到位资金7.79亿元，同比增长386.9%。其中，新开工项目20个，投资额5000万元以上项目25个、亿元以上项目10个，在谈项目41个，预期总投资额达200多亿元。

　　两年前，宽甸砖瓦厂一片沉寂，如今这里伫立起一座现代工业园。针对一部分老国企停产、半停产的状况，宽甸满族自治县县委、县政府巧妙地将国企转制和园区建设对接，最大限度地盘活闲置资产。宽甸砖瓦厂实施转制时，县政府将企业的209亩土地作为城南工业园区的起步区，国有土地出让金用于企业职工安置。在顺利完成企业转制的同时，以原停产企业为依托，工业园区的各项基础设施建设随之展开。如今，城南产业园区规划面积达23.5平方公里，已吸引11家企业入园，其中6家企业已经开工建设。

　　发展地方经济，如果一味盯准新建企业，不但缺少资金，且见效时间长，征地、报批手续繁杂。而盘活闲置资产不仅工期短，而且见效快，大大增加了投资效益。原宽甸最大的国有企业宽甸硼矿实施转制时，县政府与收购方大连金玛集团达成 “依托宽甸硼矿成立宽甸硼工业园区”的协议，园区建设近期即将启动，届时金玛集团将把旗下的硼制品基地、冶炼基地和粉体加工基地陆续迁移到园区内，与宽甸硼矿形成从原材料到高端硼产品的完整产业链，今年预计实现产值5亿元。

　　在利用闲置资源引进外埠企业的同时，宽甸还通过深入挖掘现有企业潜力，促进本地企业换代升级，加快产业聚集。依托承天新能源开发有限公司的生物质气化专利技术，全县生物质气化工业园区正在紧张兴建，预计将建设年产2000台套生物质气化设备厂、PE管材厂、生物质燃气气表厂、燃气气化炉具厂及生物质有机肥厂等十大配套生产厂，总引资额将超过24亿元。目前，PE管材厂已经竣工投产。

　　引进了增量，激活了存量。 2009年宽甸的目标是园区基础设施建设的资金不低于4000万元，园区新增入驻企业不少于20家。为了实现这一目标，在宽甸，招商引资、项目运作、园区建设是三块牌子一套人马。这样一来，从投资意向洽谈到项目落地，再到项目建设和生产的服务，投资商看到的始终是熟悉的面孔。 “关系熟悉了，交流方便了，服务质量自然就提高了。 ”良好的服务成为当地招商工作的有力推手。

蔡晓华