高墙之内盛开和谐之花
——丹东市看守所先进事迹纪实(上篇)
发布时间:2009-08-07 | 浏览:
辽宁日报2009年7月13日1版
这是一个特殊的场所,演绎着人世间的悲欢离合、生死离别,时时上演着正义与邪恶、美丽与丑恶的激烈碰撞。
然而,这又是一个灵魂的改造所,时时刻刻,都会有一双双眼睛,关注着在押人员灵魂的一举一动;有一颗颗热切的心灵,不会让在押人员感到一点孤单;还会有一盏盏灯,永远亮着,照亮所有在押人员回家的路……
这就是丹东市看守所。
如果说,我们都在寻找一种责任、一种感动,一种构建和谐的力量的话,那么,在丹东市看守所,在看守所民警的身上,让我们看到了心的美丽,爱的执著。感动给人激励,责任凝聚力量,他们的这种美丽和执著,把一个个不和谐的音符,凝聚成构建和谐社会的力量,让和谐的温暖溢满心扉,让和谐的因子遍撒人间。
监管,从和谐理念开始
在绝大多数人眼里,看守所就是管理者与被管理者共存的地方,哪个在押人员不老实,民警有权力去管理、去训斥,甚至可以去体罚。在9年之前,丹东市看守所也不例外。执法不文明、不公正、不规范的情况,甚至个别民警管理简单粗暴,打骂体罚时有发生。2001年,丹东市看守所新一届领导班子组成后,所长戴晓光、教导员高星光认为,必须改变这种现状,下大力气转变民警的执法理念,一场以围绕转变执法理念为主题的大讨论就这样在丹东市看守所里开始了:该不该把在押人员当人看?是不是只有严管才有效?作为犯罪嫌疑人判刑前的“中转站”、“分流中心”,是不是不出问题,“一看二守三送走”就算完成任务……
正是通过不断的探讨和实践,民警们首先从思想上完成了蜕变:不能把在押人员当作对立面,他们改造好之后还将回归社会,还将是和谐社会的因子,还将是构建和谐社会的力量。正因为有了这种朴素的想法,在丹东市看守所,和谐理念在每个民警的心底生根发芽。
对于绝大多数人来说,看守所就是一个笼罩着神秘面纱的地方,人们对这里充满了好奇。
在押人员伙食好不好?他们都吃什么呢?在丹东市看守所,绝不会让在押人员吃到生、冷、硬、馊的饭菜。有一次所领导到监区厨房检查,发现大米粥通红,还有一层铁锈。经查,炊事员为了省事,头天晚上没刷锅就把大米泡上了,一夜的浸泡,铁锅生了锈,第二天大米粥就变了色。所领导对炊事员进行了严肃批评,从那以后每月开展“最佳炊事员”评选活动,哪个炊事员没被评上,他一个月都抬不起头。不仅如此,每逢重大节日,看守所改善伙食已成为惯例,端午节吃鸡蛋和粽子,中秋节吃月饼,年三十晚上吃饺子。每年看守所都要专门杀羊让在押人员吃羊肉、喝羊汤,每到此时,监室里总是此起彼伏响起“管教好!政府好!共产党好!”的声音。去年北京奥运会开幕,所里为每个在押人员做了一大碗炸酱面,并专门派人到市内大酒店买了10大桶卤汁,在押人员看到后一齐欢呼:“看守所万岁,政府万岁!”过去常讲“蹲监狱”、“蹲笆篱子”,大家都有种误解,以为在押人员每天都得战战兢兢靠墙蹲着。其实不然,在丹东市看守所,虽然条件简陋,但热水器、空调、电视这些电器,民警的办公室都没配备,24个监室却是每屋一套,确保所有在押人员能够看上电视,洗上热水澡。
在大多数人眼里,在看守所里,民警说话肯定都带刺儿,在押人员乖乖挨训。其实不然,在丹东市看守所,在押人员的人格尊严得到了充分尊重:民警不会盛气凌人、高声训斥,他们常常把办公室搬到监舍里,与在押人员坐在一起拉家常,一唠就是半天,有时还跟他们在一起吃饭;与在押人员见面时,都是称老张、小李,或者直呼其名,态度平和;在提审谈话时,在押人员也不用双手抱头,而且跟民警坐着一样的椅子。
有人问,在看守所里得病,是不是没人管?这是误解,在丹东市看守所,不论在押人员是怎样的判决结果,他们同样有着求医问药的权利。那年有一名在押人员得了肝硬化腹水,肚子眼看着鼓了起来,可是他没有钱治病,所长戴晓军亲自到沈阳花1万多元,买了5瓶白蛋白,挽救了他的生命。被判处死刑的在押人员于世涛,因突发肝炎陷入昏迷,而此时距离执行还有一段时间。治疗还是不治疗?一个即将被执行死刑的人治疗有没有意义?看守所认为,要充分尊重在押人员的生命健康权,经过3个多月、花费数千元的精心治疗,于世涛的病情稳定下来。此时,死刑裁定下达,于世涛被执行枪决。临上刑场前,于世涛和家人长跪不起,深表感激之情。狱医崔瑞在例行巡诊中,发现在押人员刘宗仁急性病发作,经检查,初步诊断为急性胆囊炎、胆囊穿孔、急性腹膜炎等,看守所立即组织警力监护刘宗仁住院。
医生说,如果再晚送来一两个小时,刘宗仁的命就难保了。类似及时抢救、避免在监内死亡的事,在看守所就有7例。
和谐,犹如一缕缕春风,温暖了在押人员的心,只有人格受到尊重,才能从灵魂深处接受改造,才能重归社会后成为和谐因子,好好改造、安心改造,成了他们的共同心愿。
矫正,做“入心”的师者
在丹东市看守所,最引人注目的是104面锦旗,有在押人员家属送来的,甚至很多是死刑犯家属送来的。仔细品味着锦旗上饱含深情的字句,民警们人性化的管理方式,如春风化雨,既感化了在押人员,也感动了他们的亲人,更感动了社会。
灵魂的工程师,这是对老师的称呼。然而,对于在押人员来说,丹东市看守所的民警又何尝不是特殊园丁?
改造他们,就要让他们感受到亲人般的关怀。多年来,每年年三十晚上,民警魏红召和他的爱人都要给在押人员送饺子,监室有多少人,魏红召就用多少个塑料袋装好,还保证热乎。在押人员说,虽然春节不能同家人一起过,但有这么好的管教关心我们这些有罪的人,我们知足了。这是我们一辈子吃得最香的,也是我们终身不忘的饺子。有一年年三十,在送完饺子后,魏红召忘了关监室里的门,为了避免在押人员脱逃让魏红召受处分,有一名在押人员主动守在门口一夜没睡。当这事传开后,监室里的在押人员纷纷表示:魏管教,我们不白吃你的饺子,我们绝不闹事,你就是把大门打开,我们也不会跑。
改造他们,就要在他们的情感荒漠期给予“亲情支撑”,这也是丹东市看守所百试不爽的“入骨”良方。每年的“母亲节”,看守所都要召开在押人员家属意见座谈会,为每位在押人员的母亲买一枝康乃馨,让在押人员在卡片上写上对母亲的祝福。当把鲜花和卡片送给他们的母亲时,每位母亲都泪流不止,手在颤抖。一个少年犯写给父母的信中讲道:妈妈多注意身体,爸爸不要天天喝酒。他的爸爸说:孩子,自从你出事那天,爸爸就把酒戒了。看守所把这些录像播放给监内在押人员集中观看,当播放歌曲《烛光里的妈妈》时,在押人员边唱边流泪,整个监区顿成泪海。
改造他们,还得注重与他们思想互动,实现改造效果最大化。曾任某县卫生局长的赵某因受贿被判7年。他早做好了准备受皮肉之苦。但让他特别意外的是,民警岳遂法在生活上非常照顾他,特地安排在押人员劝解他,看他年岁比较大,又把好的铺位让给他。由于对判决结果有意见,岳遂法又安排曾经是国家干部的在押人员彭某找他唠嗑,一边剖析自身的失足教训,一边用在狱中学习的相关法律条文答疑解惑,解开了赵某心中的思想疙瘩,赵某心服口服。改造他们,还得让他们认罪服法。民警们自费购买了《刑法》、《诉讼法》等书籍,制作法律知识卡片,放在监内供他们学习。在押人员郝刚在认真学习相关法律条文后痛哭流涕,在开庭审判时,他陈述了父母离婚对自己的负面影响,以及因为法律意识淡薄而误入歧途的经过。讲得入情入理,审判人员和公诉人都为之感动。他的判决书中写道:“被告人在看守所期间通过学习法律知识反省了自己的行为,表示以后要好好回报社会,应予从轻处罚。”
在押人员不是打出来的,而是用诚心、真心、爱心和耐心去教育和感化出来的。丹东市看守所的民警们,把刚性的法律注入柔性的温情,把人性化的执法融入法律的威严,真心对待,真情付出,实现了管教效果的社会辐射最大化。
管理,用制度实现目标
不以规矩,不能成方圆。丹东市看守所在全省条件最简陋,看押量最大,然而,该看守所却连续8年无一起等级事故,涌现出全国“我最喜爱的十大人民警察”、被公安部授予二级英模荣誉称号的王晶。小小的丹东市看守所,靠什么脱颖而出?靠的就是抓队伍管理,建制度机制,而这,正是经过一点一点积累摸索出来的。
打破旧有传统,建立起调动民警工作积极性的工作机制。2000年之前,丹东看守所里的看守员、管教员分工明确,各干各的:管教任务重、压力大,看守则相对轻松,值一天班休两天。这种“先天”的忙闲差距,很难调动民警的积极性。为改变这一状况,从2001年开始,丹东市看守所实行“看管合一”、“一室一警”全新的监管模式,从12名看守员中抽出10名,加上原有的7名管教、2名狱医和1名内勤,共20人,分别负责12个监室的管理,制定考核方案,与每名民警签订责任状,实施跟踪考核,一举破解了警力不足、管教脱节等诸多方面的问题,成效十分显著。近5年来,看守所深挖犯罪案件536起,公安机关据此抓获犯罪嫌疑人64人,收缴赃物折合人民币135万元。
大处着眼,小处着手,看守所还对民警言行进行了严格规范,从一举一动规范民警,从一言一行约束民警。看守所制定“三轻”规定:监管民警在值班期间,关狱门声音要轻、夜间巡逻脚步要轻、说话声音要轻,走进监区,民警一律穿布鞋已成为习惯。
建立社会联动的帮教制度,让释解人员能够自食其力,成为丹东市看守所一大特点。看守所在工作中发现,在押人员普遍文化程度低,没有一技之长,重返社会后很难找到工作,难免受到歧视。为此,看守所先后与丹东市劳动就业管理中心和工青妇组织等单位结成共建对子,请其协助加强对在押人员的教育转化,同时帮助在押人员解决实际困难和问题。3年来,先后为500余名出所人员找到了工作,为他们重新融入社会奠定了坚实的基础。
不仅如此,丹东市看守所还是全省第一个与专业医院进行合作的看守所。虽然看守所内已有卫生室,但没有专业的医疗设备和人员。经过积极争取,丹东市振安区医院在丹东市看守所内设立办公室,医生24小时轮流值班,短短不到两个月时间,已治愈数十人,赢得了在押人员和家属们的高度评价。在丹东市看守所,诸如此类的“暖心”制度随处可见:
看守所民警坚持把春季监内扔出的棉被棉衣,经过非常仔细地拆洗、晾晒和消毒,用来解决入冬后家庭困难在押人员的御寒问题。
看守所所有监室内都安装了彩电、空调、太阳能热水器和排风扇,让所有在押人员能够看上电视,洗上热水澡,这在全省看守所中是第一家。
监所内所有在押人员必须人人平等,看守所对在押人员的洗漱、上厕所、洗澡的顺序,乃至看电视和睡觉的位置都严格规定,并制定了具体轮流交换的规定。
每一个重大节日,在押人员都会感受到看守所带给他们亲人般的温暖。端午节的粽子,中秋节的月饼,元宵节的汤圆……过年了,三十晚上,民警们都会拎着饺子从家里赶来,还有一套红红的内衣;每年大年初一,所领导做的第一件事,就是集体到监室给在押人员拜年。
在这里,在押人员过生日,看守所会给他们送来鸡蛋和生日蛋糕。而且当天由值班民警通过监室扩音器致生日贺词,并与狱友同唱生日快乐歌。有一位在押人员释放后来信说:“我从来没有过过生日,你们给我过了生命中最有意义的第一个生日,我终生难忘!”施爱无言,大爱无疆。在构建和谐社会的进程里,丹东市看守所这个灵魂的改造所,其意义显得特殊而重大。