辽宁日报2010年4月9日3版

一辆辆卡车齐头并进。

 

　　4月的鸭绿江，浩浩荡荡。比它气势更宏伟的，是潮水涌动不停的黄海。

　　在黄海岸边，自从将4月定为“开工月”后，丹东临港产业园区已经完全变成了一个繁忙的工地——129个新建、续建、拟建项目陆续开始动工建设。到4月7日，已经有77个项目实现开工，为确保余下的任务如期完成，丹东临港产业园区决定在4月中下旬,专门拿出5天作为“集体开工日”。在这5天里有33个项目、企业集中开工、投产，把“开工月”推向高潮。

　　近年来，随着辽宁沿海经济带开发开放战略的不断推进，丹东重任在肩。承担起重任，才能感受到责任，感受到责任，才能义无反顾大踏步地前进。清醒地认识到这一点，担负丹东经济发展先导区重任的临港产业园区，将大力推进项目建设作为拉动全市项目建设乃至经济发展的牵动力。为此，今年年初，丹东临港产业园区自加压力，确定了域内生产总值84亿元，全社会固定资产投资200.7亿元，338个项目开工的全年目标，各项主要指标呈50%速度增长。为了确保各项任务的全面完成，他们更是抓紧4月这个开工建设的黄金季节，将上半年应该能开工的、具备条件的项目，全部提前到4月份全力以赴集中开工。按照进度，具备开工条件的129个项目必保4月开工，占全年推进项目总数的38．2%。

　　开弓没有回头箭。为了促使项目如期开工，企业按期投产，丹东临港产业园区全力以赴抓好动迁、基础配套及项目开工等各项工作，想一切办法、尽一切可能为企业提供周到服务。全区上下形成合力，集中精力搞开工、搞建设、搞开发，为企业、为园区、为基层解决具体问题，迅速掀起了全区开工的热潮、开发建设的热潮、大干的热潮、大会战的热潮。

　　让条件成熟的项目马上开工，不成熟的项目想方设法帮助开工。在此基础上，临港产业园区还痛下“杀手锏”，提出了“如果条件具备仍不开工的，就要调整项目用地乃至取消项目”的制度，强化了约束力,充分体现了全区掀起开工热潮的决心和不达开工目的誓不罢休的恒心。

　　为了确保项目如期开工，丹东临港产业园区各部门根据自身实际，由等着企业开工变成推着企业开工，促使项目尽早见形象成规模。新城区管理办公室在3月末与辖区企业签订协议，就开工时间、年底完成进度、投资等相关问题形成书面内容，按协议内容严格执行。与此同时，他们积极协调为企业服务，帮助企业办理水电、规划申批等相关手续。特别是在SK保税物流中心项目的筹备过程中，为缩短项目手续办理时间，他们新事新办，变以往的“串联申批”为“并联服务”，多项手续同时进行，大大减少了申批时间，提高了办结效率，使企业在4月初实现开工，比预期至少提前了一个月。如此特事特办、限时快办，助推项目在“开工月”里密集开工，保证了到4月底，由新城区管理办公室负责的全年计划近20多个项目能够全部如期开工。

　　开工的企业投产运营也成为丹东临港产业园区关注的焦点。在丹东仪器仪表产业基地，专门成立了“开工月”检查督促小组，走进每家企业，对于进度慢，入驻、投产标准不达标的企业，限期整改或调配到二三期厂房安置，全力保障想开工的企业有厂房、能使用、能投产。

　　这些行之有效的措施着实见到了成效。原本准备在年底入驻仪器仪表产业基地开工的辽宁汇丰实业有限公司无动力检测设备项目已具备了开工条件，并且急于开工，却苦于没有厂房开工。而此时，原定一期进驻仪表园的上海某企业，由于种种原因要延迟到下半年才能入驻。经过园区协调，这家企业只能暂时退出一期厂房，让具备开工条件的汇丰实业先开工。预计到4月末仪器仪表产业基地一期标准厂房的50户企业将全部摆满。值得一提的是，这其中有70%的企业是计划原定在5月份开工的，是园区的努力和热情让他们提前融入了丹东临港产业园区的4月开工热潮中。

　　刚刚过去的“清明节”假期，对于港口工业园区的全体干部职工来说是一个忙碌的假期，项目施工现场成为他们的“度假地”。三天假日里，港口工业园区共走访项目单位36家，对项目的工程进度和建设过程中的问题做了详实的了解，并督促各项目抓紧时间，克服一切困难，创造有利条件，确保4月开工建设。

　　一石激起千层浪，4月的开工浪潮激发出丹东临港产业园区无穷的战斗激情。它像一把火炬，点燃起丹东人奋进的热情；像一场甘露，浇灌出辽东大地埋头苦干的生机。它预示着这里在未来的一年，甚至在将来的日子里，将会涌动一轮又一轮勇往直前的春潮。

　　□本报记者/黄宝锋/蔡晓华/王卢莎