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就是要牵住牛鼻子

发布时间:2010-05-04  |  浏览:
辽宁日报2010年4月16日3版
  一个城市的主导产业是城市经济发展的驱动轮,也是形成合理和有效的产业结构的契机,产业结构必须以它为核心才能快速向高级化推进。因此,正确选择主导产业成为产业结构提升的前提和基础。也就是说,牵准“牛鼻子”才能达到牵一发而动全身的效果。
  从产业经济学来讲,所谓主导产业就是在产业结构中,处于主要的支配地位,比重较大,综合效益较高,与其他产业关联度高,对国民经济的驱动作用较大,具有较大的增长潜力的产业。它在经济发展的一定阶段上,本身成长性很高、并具有很高的创新率,能迅速引入技术创新,对一定阶段的技术进步和产业结构升级转换具有导向作用和推动作用,对经济增长具有很强的带动性和扩散性。同时,在产业的生命周期中,主导产业处于成长期,具有很大的发展潜力。由此看来,能否正确选择主导产业,成为牵准“牛鼻子”的首要问题。
  正确选择主导产业,其关联性很重要。 20世纪50年代中期,美国经济学家赫希曼在《经济发展战略》一书中,提出了发展中国家应首先发展那些产业关联度高的产业。也就是说,政府应选择那些关联效应高的产业作为主导产业,通过政府重点支持和优先发展,以带动整个经济的发展。这个观点对日本及其他一些发展中国家主导产业的选择和产业政策的制定产生了明显的影响。
  主导产业的增长潜力,也关系到城市经济发展的后劲。针对丹东的现状,如何选择和发展主导产业?丹东明天的大发展,必须有具备牵动力的主导产业。这个主导产业必须支撑、推进丹东经济社会的全面发展、全面进步。从对丹东的历史、资源、市场、产品,以及对其第一、第二、第三产业的逐一分析中,盘点走过的道路,特别是对近期丹东市重点培育的几大产业逐一梳理“把脉”,曾有许多专家认为,丹东的装备制造业具备该市主导产业发展的条件。
  主导产业的选择必须以历史形成、地域传统、及其发展潜力和牵动力为基础和条件。所以说,将装备制造业作为丹东的主导产业是必然选择。与外地的“大型”相比,虽然丹东的装备制造业远不及沈阳、大连的宏大。然而,丹东的装备制造业独有特色,即以轻型精密装备为主。这样,丹东就可以充分发挥其自身的特点,与它们错位发展。
  丹东以轻型精密型为特征的装备制造业具有雄厚的产业基础。目前,丹东已拥有汽车及零部件、专通用设备、仪器仪表、电力设备四大类,品种众多、产品齐全。而且拥有大批的技术人才、管理人员和熟练工人,这是许多先进地区望尘莫及的。不仅如此,许多产品叫响全国。如金丸集团的胶囊机械、克隆集团的机械密封件及磁力泵、恒星泵业的油泵等。特别值得一提的是,丹东是中国射线仪器生产基地,国内工业用射线仪器80%以上都是丹东生产的。尤其经过近几年的培育发展,仪器仪表也已具备了成为丹东装备制造业主力军之一的能力。基础雄厚,优势明显,必须乘势而上,做强做大。主导产业的选择应当站得高、看得远。
  牵“牛鼻子”的同时,也要坚持“两条腿走路”,“抓大不弃小”,发展组织好每个产业的产业集群,突出产业特色,发挥集聚效应。
  □王卢莎
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