辽宁日报2010年4月30日6版

惠农政策让农民得实惠。

 

 

　　春耕在即，东港市椅圈镇黄城村农民王忠军这几天分外忙碌，育秧、翻地、放水，王忠军比以往更卖力更精心。“再过几天就能插秧了，谁能想到，现在这地竟然能‘一地三收’！”看着被唤醒的土地，他仿佛又看到一地金黄的麦浪。去年，王家的12亩地产出的稻米卖到了欧盟，纯收入除种粮近8000元，还获得了合作社的年底分红，而且拿到了中粮集团承诺给农民社员的流通利润20%的红利。

　　王忠军的致富路是丹东发展特色农业促民增收的一个缩影。近年来，丹东市依托地理、资源和自然优势，以农业经济结构调整带动农村经济发展，实施区域化布局、工厂化生产、产业化经营、企业化管理、市场化运作，走出了一条具有地域特色的农业快速发展之路。优质稻米、草莓、食用菌、山野菜、中药材、小浆果、花卉、冷水鱼等特色产业迅速发展，并形成产业化规模生产。 2009年，丹东新增设施农业面积2.5万亩，建设水产养殖示范小区48个，新上投资1000万元以上农业产业化重点项目39个。向农民推介农业新品种、新技术50项，新增丹东良玉等4个省级现代农业示范基地。建立出口安全农产品示范基地140万亩，无公害、绿色、有机食品认证42个。

　　黄城村地处黄海稻区，拥有优质水田1万多亩。 2008年，黄城村与全球500强企业中粮集团攀上了 “亲戚”，就此傍上了 “大款”。在椅圈及其周边乡镇，像王忠军一样参加中粮丹东（黄城）农业联合生产专业社的共有1088户，涉及种植面积10万亩，收获的稻米通过中粮外贸直接出口欧美发达国家。合作社建起了自己的稻米加工厂，脱壳、烘干、仓储等生产线都是进口的最新设备。

　　通过健全机制，促进产业化利益联结，丹东市农业部门积极推行企业＋基地（农户）的订单农业模式，使龙头企业与农户利益联接机制进一步得到完善。目前，市级以上重点企业达91户。农产品加工形成了精制大米、真空保鲜贝类、干虾等10大类、30多个系列、近300多种产品，出口亚、欧、美、澳等36个国家和地区。特色农业为丹东经济大发展和保增长、扩内需作出了突出贡献，促进了农业增效和农民增收。目前，全市特色农业基地带动农户23万户，约占全市农村总户数的53%以上。

　　受国际经济大环境影响，丹东一批农产品出口加工企业面临停产、半停产的窘境。为应对严峻的外贸出口形势，丹东市提出“稳定国际市场、积极开拓国内市场”的发展思路。作为丹东最大的海产品出口商之一，鸿洋公司依托东港丰富的海洋资源，开发出品类丰富、健康营养的海鲜系列产品30余种，产品远销欧美、日韩等30多个国家和地区。去年4月，在国外市场萎缩的情况下，鸿洋公司旗下的比奇海珍品旗舰店在丹东正式开业。鸿洋公司的完美转身正是丹东农产品加工企业由单一对外出口调整为“内外兼顾”的一个缩影。目前，丹东在全国各大城市建立农产品直销店、经销处、代办处等销售网点达600个，产品获中国驰名商标1个，省名牌农产品4个。从而确保农业综合生产能力逐年提高，农民收入持续稳定增长。

蔡晓华