辽沈晚报2010年5月26日

丹东新区规划鸟瞰图。丹东以辽宁沿海经济带开发建设为依托，向西接受大连辐射，向东以打造最便捷的出海大通道为主线，不断增强丹东在区域经济发展中的影响力，在新的一轮开发建设中，绝不让丹东输在环境的起跑线上。（资料图片）

 

　　编者按：“低碳”一词在人们言语间出现的次数越来越多，而“低碳经济”也将不可避免地成为我国经济发展中的热门词。所谓“低碳经济”就是以低能耗、低污染、低排放为基础的新经济模式，是人类社会继农业文明、工业文明之后的又一次重大进步。

　　我省沿海经济带的开发战略实施以来，环保部门如何走上了经济建设的主战场,使辽宁由过去的污染排放大省，一跃成为减排大省。今日起，本报推出“‘低碳经济·生态辽宁’记者看辽宁沿海经济带的崛起”系列报道，与读者一同见证我省沿海经济带在低碳经济模式下的崛起。

　　是什么原因让辽宁省丹东市临港产业园毅然将一个10多亿元的项目拒之门外，丹东市环保部门又是如何确保低碳经济在丹东经济发展中的重要位置？近日，辽宁省“低碳经济·生态辽宁”记者采访团来到辽宁省丹东市临港产业园区进行调查采访。

　　10亿元的项目曾被拒之门外

　　2009年丹东市空气质量一级87天、二级259天，达标346天，达标率94.8%。丹东市还有各类自然保护区33个，总面积达3766平方公里，占全市面积近25%，覆盖率居全省之首。丹东对环保的重视换来了环境的优化。“这里所有的企业都是经过严格环保把关才进来的，敢接受任何调查。 ”记者还没走进丹东临港产业园，丹东市环保局相关负责人就抢先自豪地告诉记者。“产业园区规划对入驻项目有严格的环保要求，例如，必须实行集中供热，不允许需要自建锅炉供热的项目入驻。 ”丹东临港产业园区管理委员会副主任贾伟说。对已经入驻产业园的企业还要进行严格的环评复查，对不符合要求的企业限期整改，整改不达标的不管有多大的经济效益，园区都会坚决放弃。

　　丹东临港产业园区说到做到，2008年就曾拒绝过一个10多亿元的项目入园。“2008年有一家杭州的上市化工公司，准备在临港东区投资10多亿元建酸性染料基地，通过考察和请专家论证后发现，这家公司的污水处理不能达到排放标准，会影响北黄海近岸海域水质及滩涂养殖业，污水将严重污染生态环境，后来这个项目直接被否决了，没能进入产业园。 ”贾伟说。“对不符合产业政策的项目、没有总量指标的项目一律不予审批，对不符合产业政策的项目，一律不予审批，对高能耗、重污染的项目限制审批。绝不在新的一轮开发建设中，让丹东输在环境的起跑线上。 ”丹东市副市长沙建业说。

　　7项环保制度为产业园护航

　　丹东临港产业园规划面积97平方公里，从2009年5月开工建设到现在，签约企业已有243户，总投资达49亿元人民币，50户企业已开工投产。

　　面对临港产业园气势如虹的经济发展，环保部门是如何引导和控制园区内企业的节能减排？“我们共实行了七项环保责任制度，分别为项目谁审批谁负责的审批责任制、国控重点源和污水处理厂等全部实行在线监控的在线监控制和争取国家资金、沿海经济带开发、城市基础建设以及民生工程等重大项目，铺设环保审批‘绿色通道’的绿色通道制等。 ”丹东市环境保护局局长许传林说。许传林还透露，今年5月底前丹东市的5座污水处理厂将全部投入运营。

　　名词解释

　　低碳经济：是以低能耗、低污染、低排放为基础的经济模式，在可持续发展理念指导下，通过技术创新、制度创新、产业转型、新能源开发等多种手段，尽可能地减少煤炭石油等高碳能源消耗，减少温室气体排放，达到经济社会发展与生态环境保护双赢的一种经济发展形态。记者 陈琳