辽宁日报2010年6月11日3版

　　宽甸不大，但这几年发展很快，变化很大，出人意料。 2009年，全县地区生产总值实现134.7亿元，同比增长23.4%。全社会固定资产投资完成90.4亿元，同比增长50.3%。财政一般预算收入实现60亿元，同比增长50%；在全省44个县（市）排名第18位。相对于加速发展的经济，宽甸城镇化水平相对比较落后。作为后发地区，只有大力提高城镇化水平，才能解决经济发展的长期动力问题，才能较好地解决“三农”问题，才能推动经济发展实现新跨越。

　　充分认识城镇建设这一战略既关乎当前，又关乎长远。剖析近年来宽甸城镇建设的发展，我们清晰地看到这样的发展脉络：以县城为龙头，以中心镇为重点，加快县城和中心镇的建设，增强城镇的辐射和吸纳功能，让人民群众生活在美好祥和的环境中。用县委书记耿玉礓的话说，城市化的推进对县域经济的发展非常重要，对于解决农业人口的问题意义重大。也正是在这个意义上，宽甸以县城建设为重点，通过全面实行规划、国土、建设“三位一体”模式，盘活城市土地资源，做到“规划一片，整治一片，建设一片”，向“以城建城，以城养城”目标迈进。

　　思想观念的积极拓展，直接促成了城市空间的拓展。 2008年，宽甸对2001年编制的城镇总体规划进行重新修编。 2009年10月，新规划“新鲜出炉”。 近期目标是，至2015年，城区建设用地12平方公里，人口15万；远期目标是至2030年，城区建设用地25平方公里，人口达到30万。遵循这一规划，宽甸迅速开启完善老城、开发新区的发展战略。 2006年以来，全县完成城市重点工程建设项目28项，总投资3.8亿元。特别是2009年，城乡各项规划投入达到260万元，城市基础设施建设投入达到2.2亿元。宽甸县城完成东环路等城区道路改造6.2万平方米，新建和改造供水管网2.3万米，新建和改扩建供热站3座，新增供热面积15万平方米，新建改建绿地4.6万平方米，新客运站建设基本完工，迎宾广场建成投入使用，完成房地产开发项目12项，投资6000万元建设的丹东市第一座城市污水处理厂建成投入试运行。

　　作为一个地区经济和文化的中心，县城建设是乡镇的“标杆”，宽甸县城建设不是建造没有内涵的 “空城”或装饰性 “景观”，而是实现了包括经济、人口、文化、交通等诸多要素的最佳组合。县城的建设样板辐射和带动县辖小城镇建设,从而促进县域经济发展。目前，灌水、长甸等16个乡镇总体规划和镇内建设规划编制工作全部完成。而随着城镇建设的加快，城镇服务功能的逐步完善，反过来又促进了产业聚集和发展。在全力推进青椅山工业园区、城南产业园区等园区建设的同时，宽甸大力扶持乡镇园区建设。在永甸、灌水、牛毛坞等条件适宜的乡镇建设乡镇园区，打造新的产业发展平台，形成各具特色的镇级产业集聚区。目前，以县城为中心，以中心乡镇为支脉的人流、物流、信息流网络日渐通畅，县城及各乡镇产业园区梯级递进，竞相发展。

　　□蔡晓华