辽宁日报2010年7月9日3版

 

　　作为丹东经济发展的重中之重，今年上半年丹东的对外开放进行得有声有色。据最新统计数字显示，1至5月，全市新批外商投资企业36个，合同外资额43324万美元，同比增长210.6%，实际利用外资完成 2.1亿美元，同比增长89.7%，总量列全省第5位。照这样的发展速度，上半年全市实际利用外资预计可完成3.4亿美元，完成省政府任务指标的50%，实现“双过半”。

　　今年年初，面对外需市场持续走低、贸易保护主义等复杂严峻的外部形势，丹东采取了一系列扎实有效的工作措施，积极应对。丹东市政府与各县（市）区、“四大组团”和重点园区签订责任状，将全市的实际利用外资、外贸出口指标下达给各县（市）区和组团，明确了责任，确定了目标，激发了热情。

　　招商引资始终是确保丹东实际利用外资额持续增长，以及全市外经贸工作呈现全面开花、齐头并进喜人局面的坚强后盾。基于此，丹东以招商引资为中心，加大了吸引外资的力度。今年上半年，丹东先后以“请进来”和“走出去”相结合的方式开展了10次大型招商活动，在突出仪器仪表、再生资源、环保产业的基础上，不断拓展了招商领域，积累了一批前景看好的项目源。

　　4月中旬，市委书记薛恒带队，赴日本、韩国开展招商活动，与浦项、LG、丸红、现代重工等一批世界500强企业进行了深入的接触，先后洽谈和推进了17个重点项目，取得了丰硕成果，对丹东“四大组团”和新鸭绿江大桥配套建设都起到积极的推动作用。

　　这之前，市长赵连生也率团赴日本重点推介丹东京阪神工业园项目。在日本期间，重点向客商介绍了该市日本京阪神工业园的规划建设情况、优惠政策及合作方案，对加速丹东京阪神工业园的建设，实现年内入驻50家日资企业的目标起到了巨大的实质性推动作用。

　　资金的来源直接体现了努力的实效。今年前5个月，港澳地区以外资到位额14644万美元，占该市实际到位额69.4%的比例居首位，其次是韩国，外资到位额为4640万美元，占22%。

　　为了让服务成为推进项目尽快入驻的保障，今年年初，丹东市又一次下放了审批权限，使县（市）区外资项目的审批权限都超过了1000万美元。与此同时，外资项目的审批工作也相对前置，负责项目审批的同志参与到项目的对接洽谈阶段，随时解决立项审批环节可能遇到的问题，全方位跟踪服务，提早发现问题，提早解决，大大提高了项目的审批速度和质量。

　　更值得一提的是，一直以来，丹东市外商投资项目虽然数量多，但投资额度比较小。然而，今年丹东市利用外资步入了新阶段。与往年相比，今年单体项目缴资额度明显增大，实际缴资500万美元以上项目占全市实际缴资额的84%。不仅如此，丹东市与世界500强企业的合作正在迅速扩大。除已落地的SK集团继续增加投资外，浦项、LG、丸红、现代重工等一批世界500强企业纷纷看好丹东，与丹东的合作洽谈已进入实质阶段，将于下半年至明年陆续实施。

黄宝锋 王卢莎