辽宁日报2010年8月6日5版

　　搞好“十二五”规划，对丹东今后五年乃至更长时期的发展具有十分重要的意义。因此，必须充分总结“十一五”期间全市经济工作中的经验和教训，把形势搞得清，问题找得准，政策吃得透，对策拿得实，切实制定出一个高质量、高标准、高水平的“十二五”规划。

　　尽管近年来丹东经济创造了历史少有的高增速，但主要经济指标的绝对量始终徘徊在全省靠后的位置，这造成虽然增速高于全省和沿海五市平均水平，但与先进地区的差距却在不断拉大，这也意味着丹东经济发展面临的形势依然非常严峻，追赶先进的步伐仍要持续加快。

　　依托区位优势，丹东对外开放一直处于全省前列，对外开放格局已形成。但与沿海发达地区相比，丹东对外开放的广度、深度差距明显，总体开放度与沿海开放的要求不相适应。

　　虽然近几年尤其是今年上半年，丹东实施项目增幅非常大，但大项目较少，尤其是缺少百亿元以上产业项目的局面仍未改变。上半年，全市投资额在亿元以上的项目118个，仅占全部施工项目的8.7%。虽然以仪器仪表产业基地、环保产业园为代表的产业园已初步形成，但园区建设水平不高，体量偏小，规模不大，与实现百亿、千亿产业集群的目标差距较大。

　　基于对上述形势的分析和判断，在编制“十二五”规划时，丹东要确立符合本地区实际的发展目标，既不能急躁冒进，也不能消极保守，既要切实可行，又要确保高速发展，力争在“十二五”期间能够赶超先进。

　　要谋划确定一批对全市具有牵动作用，符合国家产业政策发展方向的重大产业项目，积极争取“十二五”期间有重大项目列入国家、省的项目盘子，得到上级更大支持。要深入研究如何加快培育壮大仪器仪表、再生资源等工业园区、产业基地，尽快打造一批具有千亿、百亿规模的主导产业集群，切实形成对地区经济的强力支撑。谋划发展电子信息、新能源等新兴产业，尤其是战略性新兴产业，制定加快引导新兴产业发展的政策体系，使其逐步成为丹东产业发展的主导。

　　要充分利用新建鸭绿江公路大桥的空前影响力和带动力，超前谋划，扩大开放，使丹东真正成为中国对朝贸易和东北东部城市对外开放的 “桥头堡”、“排头兵”。“十二五”期间，区域合作要在相互的经济渗透、资源共享、人才交流等方面，有更深入的、实质性的合作交流。

　　同时，进一步加快推进丹东东港同城化，各县（市）达到中等城市水平，各城区实现全域城市化，城市化率接近或达到全省平均水平。进一步加大环境保护与生态建设力度，确保五年内城市面貌发生显著变化，实现生态宜居城市的建设目标。

　　各级领导干部要进一步加强能力培养，实现素质提高，始终做到率先垂范，满怀激情，任何工作都能提前进入状态，一步一个脚印真抓实干，一心一意奋力拼搏，向“十二五”期间“经济发展、社会稳定、民生改善、政通人和、翻番升位”的发展总目标迈进。

　　——丹东市长赵连生在市委十届十次全会上如是说

　　□本报记者/蔡晓华 整理