鸭绿江畔别样景致。

　　核心提示

　　大海是丹东最显著的特征，也是城市美丽的源泉。依海而建的滨海大道，集城市大道、交通大道和景观大道于一身，就像一条项链，把一粒粒美丽的珍珠串起来，使丹东沿海一线组合成一件美轮美奂的艺术品。比滨海大道更吸引人的是，丹东市正从破小干大开始，进一步解放思想，树立远大目标，努力实现滨江城市向滨海城市的嬗变。在努力克服“小”的思想观念，做大经济总量和城市规模的基础上，丹东已经张开它庞大的羽翼，向着建设滨海大城市的宏伟目标疾步前行。将于10月7日隆重召开的“中国·丹东投资洽谈会”，即将揭开丹东变身滨海大城市的序幕。此次洽谈会，将以空前的规模和规格，组织包装1000个项目，吸引2000名中外企业家走进丹东，为这片广袤的土地实现跨越发展奠定坚实的基础。

　　把对外开放的“门户”开大

　　一座城市要又好又快地发展，必须坚定不移地打开放牌，走开放路。作为辽宁唯一的边境城市，丹东更是要打开放牌，走开放路，而且要将对外开放的“门户”开得更大。这是因为，丹东这些年振兴的实践，包括应对金融危机的实践已经告诉世人，打开放牌、走开放路，这是实现丹东老工业基地全面振兴跨越发展的必由之路、希望之路，也是成功之路。不走这条路，就没有希望，这是丹东人求振兴、求发展，包括随时应对各种复杂情况的必然选择。

　　招商引资始终是确保丹东对外开放工作呈现全面开花、齐头并进喜人局面的坚强后盾。基于此，丹东市以招商引资为中心，加大了吸引外资的力度。今年上半年，先后以“请进来”和“走出去”相结合的方式开展了10次大型招商活动，在突出仪器仪表、再生资源、环保产业的基础上，不断拓展招商领域，积累了一批前景看好的项目源。

　　值得一提的是，一直以来，丹东市外商投资项目虽然数量多，但投资额度都比较小。然而，今年丹东市利用外资步入了新阶段。与往年相比，今年单体项目缴资额度明显增大，实际缴资500万美元以上项目占全市实际缴资额的84%。不仅如此，丹东市与世界500强企业的合作正在迅速扩大。除已落地的SK集团继续增加投资外，浦项、LG、丸红、现代重工等一批世界500强企业纷纷看好丹东，与丹东的合作洽谈已进入实质阶段，并将陆续实施。

　　正是有了如此坚实的基础，正在筹备中的“中国·丹东投资洽谈会”，迎合着这样的大背景顺利地运筹帷幄。 9月19日，记者在采访中得知，丹东现已向国内外客商发出了邀请，中外客商正源源不断地回复。不仅如此，负责筹备本次投资洽谈会的全市21家成员单位也都动了起来，将重点推出1000个项目，邀请2000位中外客商，其中力邀世界500强企业和中国500强企业各10家，无论是规格还是规模，在丹东对外开放的发展进程中都将写下浓墨重彩的一笔。

　　把吸引外商的“雪球”滚大

　　沿江沿海经济带是丹东市对外开放的窗口，是全市招商引资项目的主要载体。举全市之力推进沿江沿海经济带开发开放，使沿江沿海经济带成为丹东经济发展的新型产业基地和新的增长点，已成为丹东的共识和行动。

　　为此，丹东市加大了招商、亲商、留商的力度。近年来，丹东市委、市政府为对外开放和招商引资创造了良好的政策环境，全市各部门也为对外开放和招商引资打造了良好的服务环境、法治环境和人文环境。现在已经实行了限时办理、首问责任制等保姆式的跟踪服务，伴随一个外商投资企业在丹东的整个经营过程。经过几年来的建设和积累，一批批中外客商在丹东这块创业的热土上扎下了根，并成为建设大丹东的新生力量。同时，更成为丹东扩大招商辐射力，以商招商的源泉。

　　采访中，记者感受到了以商招商的巨大说服力和显著成效。筹备投资洽谈会的成员单位，通过以商招商的方式，把吸引外商的“雪球”越滚越大。

　　“光靠我们工作人员挨家挨户通知外商、和外商联系，想在这样短的时间里，让更多的外商了解丹东的投资活动、投资环境，真是太难了，而通过已经在丹东有投资项目的外商介绍的方式，把他的朋友也吸引到丹东来投资，效果事半功倍。 ”丹东新城区管委会的一位负责人对记者说。

　　事实也证明了以商招商的方法的确管用。今年年初入驻新城区的浙江永康投资商，在投资经营国门湾科技五金城项目中，对丹东有了更进一步的认识和了解，同时也和丹东建立了深厚的感情，他主动邀请朋友来丹东考察。通过他的介绍，激发了香港仁通公司、德国凯迪公司等客商对丹东的投资热情。他们决定参加这次投资洽谈会，要对丹东项目的详细情况深入了解，并表示出了投资丹东的意向。

　　辽宁（丹东）仪器仪表产业基地也以现有项目为依托，通过中国仪器仪表学会，以及上海、深圳等地的仪器仪表协会帮助，邀请有投资意向的客商来丹东，把吸引外商的辐射面进一步扩大。经过努力，川仪集团、天津中环集团、长江威胜集团、北京京仪集团等具备相当规模的仪器仪表企业，对丹东的仪器仪表市场及发展前景都表示出浓厚的投资兴趣。筹备洽谈会的同时，项目推进的基础工作也在有条不紊地进行中，威胜集团已与仪器仪表产业基地签订了投资合作备忘录，只待万事俱备正式签约了。

　　把项目包装的“蛋糕”做大

　　促进外向型经济发展，扩大对外开放的关键是要有项目。招商引资的载体是项目，招商引资的最终成果也体现在项目上。因此，抓项目至关重要。

　　这次投资洽谈会以新城区开发建设为重要载本，以各县（市）、园区、经济区为招商主体，各相关部门配合，充分体现丹东“抗灾自强、开放发展”的精神，从多层次、多角度向国内外展示丹东，开展一系列招商推介活动。主要活动内容包括：新闻发布会，辽宁仪器仪表产业基地研发中心二期企业入驻仪式和仪器仪表学校落成仪式，大型招商推介会及项目签约仪式，重点客商座谈会，以及21场小型主题招商座谈会。

　　各县（市）、区以及丹东市发改委等相关部门超前做好准备，超前包装项目，超前对接项目，务求取得实效。一些部门在包装项目时，注重项目建设的整体性，把项目包装的“蛋糕”做大，为产业的集聚和可持续发展打下提前量。

　　丹东市旅游局在项目包装和推介中，强调整体开发，以期产生集群效应。对于当前炙手可热的丹东温泉旅游，他们包装了9个对外项目，其中包括远近闻名的振安区五龙背、凤城东汤等温泉开发项目，还有正在建设中的东港兴隆山和凤城草河温泉等。这些项目都以丹东丰富的温泉资源为依托，不但水温符合开发的要求，连水质、水量都可满足需要。

　　丹东市旅游局提前做好准备，预先邀请温泉投资开发客商来丹东考察，广东天沐集团公司在对丹东五龙背、汤池等地的温泉资源考察后，对五龙背的温泉项目很感兴趣，初步决定投资10亿元开发建设温泉度假区，现已签订了投资建设温泉旅游项目意向书，预计在10月7日的投资洽谈会期间深入洽谈，并期望正式签约。

　　与此同时，丹东市还对鸭绿江流域风景区整体包装的20个项目进行推介招商，其中包括虎山长城开发建设项目、阿里郎休闲乐园项目、水丰水库开发建设项目等。他们还把旅游项目整理成项目库，方便随时随地向投资者提供各个旅游项目的完整资料。

　　丹东市元宝区从总体开发战略入手，打破以往“小打小闹”格局，注重项目、客商质量，重点邀请世界500强、国内500强、民营企业500强、中央企业、上市公司等有实力的企业家来丹东洽谈。在项目包装上，他们更是突出包装推介操作性强、前瞻性大、持续发展性强、质量高的项目。结合元宝区的实际，以现代服务业项目、高科技产业项目为重点，对商贸、地产、文化旅游、工业及农业等优势特色产业项目进行筛选和包装，通过宣传推介元宝区在人文、区位、交通等方面的发展优势，以此提升项目投资竞争力，更好地吸引客商对元宝区的投资兴趣。

　　借助这次投资洽谈会，元宝区以“打造服务业第一区新平台，高起点规划建设金山经济开发区新蓝图”为主题，以各街镇及金山经济开发区为主体，全区各相关部门配合，包装了100个项目，充分体现“集智聚力、攻坚克难、抗洪自强、开放发展”的元宝精神，进一步提高项目的对接率，达到引进一批项目、结识一批客商、签约一批项目、落实一批项目的目标。

　　整体的项目包装将会带来产业的聚集效应，丹东把项目的“蛋糕”做强做大，成为外商投资建设丹东的强大吸引力，同时为构建滨海大城市助力。

　　现代化大城市建设，涉及到城市经济、管理、基础设施、居民素质、环境保护等方方面面，既包括硬件又包括软件，涉及各个层面，需要全社会参与。丹东人正依托现有区位优势、资源禀赋、产业基础、发展环境，敞开对外开放的“大门”，明确目标、坚定信心，顺势而谋、乘势而上，完成向现代化“滨海”大城市的精彩转身。

　　□本报记者/黄宝锋/王卢莎