辽宁日报2010年12月3日3版

 

　　针对辖区点多面广，沿边、沿江、沿海的特点，丹东海事局坚持以科学发展观为统领，以水上交通运输安全监督管理为中心，和谐海事为前提，信息资源整合为平台，建立起长效管理服务机制，实现了执法设备现代化，人员素质专业化的发展历程，为辖区水上安全形式的长期稳定和服务地方经济发展作出突出贡献。

　　根据国家水监体制改革方案，2000年9月28日，丹东海事局正式挂牌。十年来，丹东海事局通过执法模式改革，在强化队伍建设，进一步明确海事职责的同时，加强了对港口建设的支持和帮助，在完善船舶进出港、港口扩建审批、船舶安全身份证等日常监管制度的基础上，加强服务质量和安全制度的落实及电子安全监控设备的投入工作，有力地促进了港口的发展。同时，他们加强对辖区航运企业的督查和指导，制定了全面质量管理体系，把海事工作完全纳入质量管理体系的轨道，取得良好效果。十年间，丹东海事局对辖区3.8万艘中外船舶进行有效监管，对3178艘到港船舶实施安全检查。近五年来，他们多次完成重大海上搜救的组织协调任务。丹东市海上搜救中心协调指挥海上搜救行动72起，出动救助船艇502艘次，救助遇险船舶32艘，人员314人次，救助成功率93.5%，挽回经济损失3575.5万元。

　　丹东地区水系发达，大小河流千余条。现有渡口53个，占全省渡口总数1/3，乘船出行是当地百姓必须选择的交通方式。由于历史遗留问题，大部分渡口无标牌、渡船残破老旧、缺乏救生设施、渡工未经培训，整体状况令人担忧。为改善边远山区百姓出行条件，丹东海事局开展了为期两年的渡口专项治理，他们严格渡口审批、渡船改造检验登记发证、渡工安全培训考试发证等县、乡、村三级安全管理责任制。海事局还出资培训所有渡工，并设立专项基金，奖励在年度渡运工作中作出突出贡献的渡工和基层管理人员。这一系列举措改善了渡口设施，提高了渡工的专业素质，打造了真正的平安渡。

　　今年8月，丹东遭遇特大洪灾。面对肆虐的洪水，丹东海事局充分发挥职能作用，在丹东市委、市政府统一指挥下，全力以赴投身到抗洪救灾工作中，有效救助38人脱离洪水险境，救助遇险船舶3艘，排除险情4起，系固漂移趸船两处，谱写了一曲保卫水上安全的战歌。

　　多年来，丹东海事局始终坚持把行风建设和作风建设作为全系统文明创建的基础工作长抓不懈，先后推出政风建设重点督查船舶管理办法、行政执法人员违反海事执法工作纪律处理办法等一系列制度。全系统上下严格执行“首问责任制”、“责任追究制”、“执法公示制”等利民举措，努力创建质量优、满意度高、富有特色的最佳服务环境，群众满意率达到了97%，先后获得“全国海事系统文明执法示范窗口”、“全国海事系统文明达标单位”、“辽宁省口岸系统文明窗口”等荣誉。

　　□于 丹／本报记者／蔡晓华