辽宁日报2011年1月19日3版

 

生态丹东成为鸟的天堂。□陈浩/本报记者/王卢莎 摄

河畔美景，如画城市。 □凤宣/本报记者/王卢莎 摄

俊美江城，彰显大气。□曲学礼/本报记者/王卢莎 摄

　　核心提示

　　2011年的第一个清晨，看上去和每一个新年的第一天没有什么不同，锦江山下，鸭绿江畔，无数的市民在踢毽、跳绳、打太极拳，看他们的动作和神态，安逸、祥和，洋溢着十足的幸福感。在过去的几年里，丹东人切身感受到，丹东更美了，更靓了，更让人喜爱了。

　　然而，这个清晨又似乎有了些许的不一样，那就是此时的丹东人心中都充满了对未来的无限憧憬和新的希望。未来的几年里，丹东将被建设成为辽宁沿海地区新的增长极、辽宁对外开放的新高地、国际化港口城市，一个“文明、生态、繁荣、富裕”的宜居佳地、大气秀美的新丹东呼之欲出。

　　铸就城市的灵魂

　　城市需要精神，犹如人需要灵魂，一座城市的灵魂就好比这座城市的性格。有的优雅，宛如玉立的风韵女子，需细细品味；有的内敛，从不显山露水，却丝毫不妨碍人们对它的热爱之情；有的会颠覆人们最初的想象，给人最意外的惊喜；还有的则让人怀旧、予人激情、给人们讲述最传奇最魔幻的故事。随着近些年的不断发展，丹东的城市“性格”也越发的鲜明起来。丹东市委十届十一次全会为我们描绘了一幅令人憧憬的新蓝图——文明、生态、繁荣、富裕的宜居佳地，是大气秀美的新丹东。

　　近些年，丹东的城市建设管理取得的成绩令人振奋，但随着区域间竞争的日益加剧，城市建设管理带来的城市竞争力、吸引力还急需增强。而围绕争创“国家卫生城市”、“全国环保模范城”、“国家园林城市”、“全国文明城”，丹东大气磅礴地提出了具有战略性思维的“四城联创”，则赋予了丹东城市建设新的落脚点，也指出了一条脉络清晰的“文明丹东”发展路径。

　　丹东历来有着卫生城的美誉。历史上，曾多次在全国“十佳卫生城市”、“全国卫生城市”、“辽宁省卫生城市”评比中获得荣誉称号，这都给创建国家卫生城打下了坚实的基础。然而，这是一条得益于今人，受惠于后人的“马拉松”之路。举手之劳，点滴细节，日积月累，却可滴水藏海，蕴藏无尽。 10大项66小项，涵盖了城市及城乡接合部的每一项工作，可谓标准高、范围广、投入多、难度大。随着丹东市综合实力地不断增强和市委、市政府创卫决心加大，创建工作将在“十二五”迅猛发力，将创卫触角延伸到城市管理的各个领域。

　　全国文明城市是一个城市管理能力、综合竞争实力和持续发展潜力的综合体现，是我国目前综合评价城市整体文明水平的最高荣誉。记者从丹东市文明办了解到，下一步的创建工作有了丹东市委、市政府的高度重视，有了市民对城市文明标准的更高追求，为此增添了动力，将在“十二五”期间完成创建“全国文明城”的阶段性目标。

　　牢固城市的根基

　　一个城市的内蕴，外现于表内涵于心。丹东的大气秀美有着悠远的根源，春赏万亩桃花、观万鸟齐飞、逛凤凰山会、品特色海鲜；夏可避暑度假、赶海拾贝、农家乡游、激情漂流；秋有毽球垂钓、金果采摘、满族风情红枫奇景；冬可冰雪娱乐、冬泳壮志、露天温泉、热炕叙情。有了如此牢固的根源和基础，丹东更应借此夯实城市的根基，彰显出“生态丹东”、“绿色丹东”的大气和谐。

　　丹东是个好地方。依青山傍绿水，城区为美丽的山水所包容。纵深森林覆盖率达60％以上的丘陵和山地，为城市提供天然的绿色屏障。全地区两公里以上的大小河流944条，纵横交错的河流成为城市的“生命之源”。绮丽无比的山光水色和宜人的气候条件，是丹东建设“宜居佳地”最大资本。

　　“原生态”的青山碧水，冬暖夏凉的宜人气候……这些“先天”条件都令丹东人引以为豪。近几年来，丹东市水环境一直在全省“领跑”，空气环境也名列前茅。据悉，现在丹东市创建环保模范城的硬性指标初步具备，但一些企业的环境管理、环境监管、公众参与，环境教育的普及等方面工作还有待加强，需要“十二五”时期进一步努力。目前，丹东市环保局等相关部门正在按照国家创模的新标准要求，进一步制订创模的工作方案和创建规划，调动社会各界各方面力量参与到环保模范城工作中来，争取用两到三年时间完成创建工作。

　　国家园林城市，不仅是一种荣誉，更是一种整体的生态效益和景观效果。园林城市的创建活动能有效带动地方经济的发展和社会进步，提升城市管理水平和知名度。近几年，丹东市大手笔投入修复和改造完成了元宝山公园、青年湖公园、帽盔山公园、锦江山公园，使人均占有公共绿地面积居全省上游。同时，垃圾场和污水处理厂的建成，使丹东生活垃圾处理率和污水处理率达到国家规定的60%和35%以上，这些都为创建国家园林城市奠定了基础。我们期待着，一个园林绿地布局合理，北有青山屏障，南有绿水风光，景观秀美，功能完善，特色鲜明的绿色丹东和花园式城市将展现在人们面前。

　　迈开发展的大步

　　一组组画面，一项项如期完成的城市建设工程，无不让人看到一个激情澎湃的丹东，一个充满希望的丹东，一个秀美的丹东正款款向我们走来。

　　在丹东实现由“助跑”到“起飞”的关键时期，为实现建设大气秀美新丹东这个发展方向和目标，为助力滨海大城市发展而先行的城市规划，显示出其大气的胸襟和魄力。

　　丹东新一轮总体规划中，东起虎山，西到东港，将丹东、前阳、东港同时规划在一张图里，实现了规划上的城乡无缝对接。我们以前期待的新丹东，现在在规划上打下了良好基础，在空间布局上做好了充分的准备。

　　大手笔规划具有前瞻性。丹东的规划，是在丹东经济社会发展现实基础上，结合丹东成为辽宁沿海地区新的经济增长极、辽宁对外开放新高地、国际化港口城市和“文明、生态、繁荣、富裕”的宜居佳地的发展目标制定的。

　　按照“西进东扩北展”的总体思路，丹东把城市骨架拉开、搭好，为经济社会跨越发展预留出空间，闪转腾挪也有了回旋余地。而且，西进东扩北展的过程，既是丹东加速城市化的过程，也是统筹城乡全面发展的过程。城市布局的拉大，成为进一步整合城市和农村生产要素特别是土地要素，用工业化推动城镇化，用城镇化带动农业现代化，全面提升城市化、城镇化质量和水平的重要推手。

　　站在2011年丹东的广袤大地上，极目远眺，一幅集博大与秀美的新丹东建设宏伟蓝图正在徐徐展开。

　　□本报记者/黄宝锋/王卢莎