辽宁日报2011年2月18日3版

　　“十二五”期间，丹东要实现由“助跑”到“起飞”的历史性跨越，关键是要迅速做大经济总量。如何做大经济总量？其中最有效的措施之一就是培育上市企业，力争使丹东的上市企业数量有较大的突破，使全市主导产业迅速做大做强。

　　实践证明，企业上市是最好最便捷的招商引资，可以起到促进地区经济快速发展，提升产业竞争力，扩大经济总量，打通上下游企业的拉长产品链条的作用。同时，作为资本运营的一种重要形式，企业通过上市可以建立长期稳定的融资渠道，促进经营机制的转换，建立现代企业制度，加快与国际经济接轨的步伐，带动产业结构、企业组织结构和所有制结构的调整升级，加快高薪技术产业化的步伐，培植新的经济增长点。企业上市工作，不仅是企业做大做强和持续发展的重要途径，也是一个地区加快转变经济发展方式的重要动力。市委、市政府召开这个会议，就是要向各位企业家传达一个信息，市委、市政府将全力以赴支持企业通过改制上市，借助资本力量和技术创新，把丹东一批有实力、前景好的企业做成全国知名甚至世界知名的企业。希望各位企业家进一步解放思想，树立远大志向，把握好引导企业战略转型的重大机遇，坚定地走企业上市之路，在创业创新中实现新跨越。

　　按照“十二五”规划要求，到“十二五”末，丹东要新增上市企业20家，争取每年有3至4家企业在境内外发行股票并上市，今年要力保实现“保二争三”的目标。政府和企业必须重点策划、提前运作、联手互动，全面做好后备企业上市的各项准备工作。

　　政府层面要迅速抓好落实。现在上市后备企业数据库已经建立，金融办要对入库的企业进行分析，按照“上市申报一批，辅导报备一批，改制培育一批”的梯次推进格局，分清层次实行分类指导推进。对近期可以申报上市的企业，要推荐中介机构与企业签订服务协议，进行上市辅导。一定要有明确的上市时间表，做好上市前的规范工作，与企业一道跑上市主管部门，切实解决企业在上市过程中遇到的困难和问题，加快上市进度。对那些具备条件但无上市意愿的企业要加大宣传力度，帮助企业提高认识，加快股份制改造步伐。对暂时不具备上市条件但有上市意愿的企业要积极引进战略投资者，迅速把企业做大做强。所有上市后备企业都要制定完善发展规划，明确上市募集资金的投向，把上市募集资金用好。

　　企业层面要发挥好主体作用，按上市标准和要求规范企业行为，切实做到规范上市。企业上市是个复杂的系统工程，需要各方面的专业知识。企业家必须首先要当明白人，成为上市专家，尽快熟悉有关上市和资本运营知识。与此同时，还要尽快组建一支负责上市工作的团队，选配好懂财务、懂管理、懂法律的各方面专业人才。企业上市要得到中介机构的帮助，包括保荐代表人、会计师事务所、律师事务所和资产评估机构等。企业一定选择那些过往业绩突出、业内知名度高、取费合理的中介服务机构开展合作。其次，要规范上市条件，包括发行人主体资格、发行人独立运作能力、发行人规范运行、财务会计和持续盈利能力以及募集资金投向等各个方面，都要按照企业上市需要具备的条件，不断整改、不断规范、不断完善。

　　企业上市是涉及众多部门共同参与的系统工程，必须加强协调配合，齐抓共管，形成支持企业上市的宽松环境和良好氛围。各县（市）区要高度重视企业上市工作，“一把手”要亲自抓企业上市工作，建立和落实目标责任制，明确任务分工，真正做到责任到位、措施到位、工作到位、考核到位，确保资源向上市后备企业集中，加快全市企业上市工作取得新突破，争取用两年的时间每个县（市）区都有一家企业上市。

　　——丹东市委书记戴玉林在推进企业上市工作会议上如是说

　　□本报记者/蔡晓华 整理