眼下，鸭绿江畔春意渐浓。随着天气逐渐回暖，浇灌树木促其返青的条件已然具备，这几天丹东市绿化处工作人员对帽盔山岭西、滨江中路、东泰路等街道两旁的大树开始了紧锣密鼓的浇灌工作。

　　于细微处见真功夫。年初以来，丹东市以保障和改善民生作为城建工作重点，继续加快推进城市基础设施和民生工程建设，以“四城联创”为载体，全力打造幸福丹东和宜居丹东。

　　夯实基础提升城市品质

　　一个美好的城市，应该是基于人们需求与愿望而建造的城市。能更好、更舒适和便捷地生活的城市，显然是人们当下的愿望。

　　也正是在这个意义上，丹东城市建设工作始终坚持以人为本，特别注重保障和改善民生，完善城市功能，实施节能减排，推进城市全面协调可持续发展。 2011年，城市建设重点工程完成投资4.9亿元。共计完成城建大小项目七大类136项，施工道路规模面积49.44万平方米，其中完成道路摊铺38.98万平方米、步道铺装10.46万平方米；安装路灯288基，边石安装42.47公里；铺设排水管11.22公里；铺设自来水管线2.226公里；铺设煤气管线17.3公里；立面保温整修60栋、16万平方米，楼体亮化192栋。

　　今年，丹东市城建部门将继续把广大市民关注的保障性住房、弃管路改造、建筑节能改造、城市大规模绿化、公厕建设改造等作为今年城建计划安排的重点，进一步改善市民居住和出行条件，不断完善城市功能，提高城市的承载能力。主要城市建设项目总投资计划14.3亿元。继续做好道路和桥梁建设的文章，进一步完善城市交通功能。今年将继续完成园东路一期建设工程、二号干线贯通工程、四号干线工程、东泰路拓宽等工程，重点解决城市北部地区百姓出行不便，改善居民生活环境，使道路工程改造覆盖范围更广，直接受益人口更多，让广大市民出行更加方便。

　　同时，加快城市供水、供气、污水、垃圾处理等基础设施建设，加快煤气管网改造建设，结合新气源工程建设分区规划，实现与天然气接轨。垃圾清运基本实现机械化作业、卫生化填埋，城市环境卫生水平有大的提高。根据创城要求，拟在九连城下尖村新建一处占地15亩，日处理废弃物能力200吨（含粪便、污泥、厨余垃圾）的综合处理场。同时完成垃圾处理场后续工程，继续推进垃圾箱撤箱进站工作。拟购置垃圾收运车辆10台，加工制作小型污泥斗40个，拟在浪头镇瓦房村建设建筑残土排放场，城市主要街路增设果皮箱500个，投资估算1400万元。同时启动城市污水治理、排水泵站及暗渠等改造工程，对市区排水泵站、排水暗渠、污水提升泵站、污水方涵出口等进行改造。此外，通过新城区扩展，形成较大城市的框架结构，不断完善城市功能，为全面推进 “四城联创”打牢基础。

鸭绿江大桥。

　　安居盛开幸福花

　　户口在丹东市元宝区的王斌这几年带着媳妇和孩子四处租房子。租了几年房，他感觉一家三口像没根的草。听说政府分配廉租房，王斌写了申请。经审核，去年4月，王斌领到了一套50多平方米房子的钥匙，当年10月住了进去。他由衷地说：“我是发自内心地感谢政府。 ”

　　实施保障性安居工程，是国家解决城市低收入家庭住房困难的一项重要举措。王斌正是这一政策的受益者。去年，省下达丹东保障性住房指标是26087套。其中建设指标21778套，非建设指标5029套。建设指标中，廉租住房700套，公共租赁住房300套，经济适用住房841套，城市棚户区改造10887套，国有工矿8176套，国有林区500套，国有垦区374套。非建设指标中，其他形式解决廉租住房3169套、公租房1560套、新增租赁补贴300套。按照省政府的要求全面完成了当年的任务：国有工矿棚户区8176套、国有林区棚户区500套、国有垦区棚户区374套，项目百分之百竣工交付使用。廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房共1841套，60%工程竣工，于今年3月分配；非建设指标5029套，实际完成5306套，超额完成任务。城市棚户区改造指标10887套，去年底竣工5320套，竣工率超过40%，开工率达到100%。

秀美街景。

　今年，丹东市将继续以落实国家调控政策为主线，以健康持续发展为主题，以建设保障性安居工程为重点，坚持优先开发新城区、适度改造老城区、积极改造棚户区、大力开发城市周边乡镇，逐步形成老城区与新城区、城郊与县城同步推进，逐步实现住房供需基本平衡、结构基本合理、价格相对稳定、市场规范有序的发展目标，推进丹东房地产业健康、平稳、较快发展。 2012年，全市将完成廉租房300套，面积1.5万平方米；经济适用房1160套，面积6.96万平方米；公租房300套，面积1.2万平方米。

　　更“绿”城市更宜居

　　一座宜居幸福的现代化国际城市，不仅要有较高的城市经济和建设水平，也必须要有一个山清水秀、碧海蓝天的生态环境。

　　今年初，丹东成功创建“国家园林城市”，国家园林城对丹东来说，只是个逗号，不是句号。今年，全市绿化工作将再掀高潮，全面提升规模和档次。

　　为进一步巩固城市园林绿化成果，今年丹东将继续推进城市重点绿化工程建设。全市各地区、各部门以“经济增长是政绩、青山绿水也是政绩”的理念，精心组织，狠抓落实，迅速展开今春规模绿化的大会战。在具体工作中，他们坚持注重规划与实施相结合、数量与质量相结合、常规与特色相结合，按照“宜居、宜业、宜游”的生态城市建设模式，坚持高标准规划、高水平实施、高速度推进。以三号干线、四号干线等主干道为骨架，以新老城区广场公园绿化为点缀，以大沙河、花园河等城区内河水系绿化和外环路的环城绿化为依托，以小区、庭院绿化为基础，实施全覆盖、立体式、多网络绿化。在多栽树、多种草、植大树、密植树的同时，坚持把“保质量、保成活”贯穿城市绿化的始终，确保栽一棵、活一棵，植一片、绿一片。各城区、各职能部门严把苗木关、栽植关、管护关，在选择树种上突出各城区、各街路的特色，不搞千篇一律，科学设计绿化带、花园和广场等园林景观，着力提升绿化品位和档次。大力开展义务植树和城市绿地树木认种、认养活动，在全社会大力营造人人热心绿化、人人支持绿化、人人参与绿化的浓厚氛围。同时，加强督察，组成城区园林绿化工作督察组，随时性、经常性地深入各城区绿化现场，严格检查、严格把关、严格验收，确保园林绿化建设任务保质保量完成。今年，全市市区绿化总投资为3.2亿元，将实施六大类、23个绿化项目建设。新增公园绿地230公顷，新增绿地45公顷，植树150万株，全力打造面山公园、水系、道路、城市出入口等绿化景观。

　　为全面提高城区新老小区绿地的建设指标，凡新开盘小区的规划绿地面积必须达到30%以上，否则不予审批。在建小区绿化建设必须与建筑工程同时设计、同时施工，工程竣工后，绿地面积未达到30%以上的，一律不予验收，不得对外出售。老旧小区在进行改造时要预留足够的绿化空间，凡拆除违章墙体和建筑取得的空闲地段，要优先用于补充绿化，改造完成后，小区绿化面积未达到25%以上的，不予验收达标。 □本报记者/黄宝锋/蔡晓华

万达广场奠基。