辽宁日报2012年5月25日10版

　　“倾听民声、服务民众、实现民意”，民心网丹东分平台自2011年5月18日开通以来，“全公开、大互动、总动员” ，充分调动全市各级政府部门、行业工作力量，积极为人民群众解决了大量的诉求问题，赢得了群众满意和领导的充分肯定。按省民心网考核标准，丹东分平台2011年办件优秀率51.44%，综评分9.636分，五优五星件20件，列全省第二位。今年前4个月，丹东地区民心网综合成绩列全省第三位，平均办件速度21天，列全省首位。

　　民心网丹东分平台开通以来，得到丹东市委、市政府主要领导的高度重视和大力支持。市委书记戴玉林就丹东市民心网工作批示6次，要求 “继续努力，抓好抓实抓出成效”；市长石光主持会议研究成立民心网诉求处理中心。丹东分平台开通后，先后制定了《民心网举报投诉办理工作管理方法（试行）》等多项制度，对办件流程、评星标准等进行详细规范，使办理工作有据可依、有章可循。同时，把工作重点放在县 （市）区及乡镇、街道，短时间内完成了60家新联网单位设备安装调试工作，超额完成省下达任务，连同原有市直部门，总计达到140家，达到对市直及中省直部门、县（市）区纠风办、县（市）区相关部门、乡镇（街道）、涉及民生领域的企事业单位的全覆盖，形成市、县、乡三级联动的工作模式，保证各项工作有序推进，网上接转案件顺畅，办件全部实现网络化。

　　围绕提高办件质量和速度这一工作核心，民心网在通报、督办、考核等方面重点加大工作力度。对在办理群众诉求中不负责任、推诿扯皮的部门和单位以期刊简报进行通报。丹东市纪委、监察局围绕群众反映强烈的社会管理问题，多次组织召开协调会和现场办公会研究解决。通过实行“一把手”问责制，对办件效果不达标的部门，由市纪委、监察局问责其主要领导，以此加强督促。为了形成激励机制，民心网办件工作情况被作为年终全市民主评议政风行风工作的重要依据，计入考评结果，奖优罚劣。同时，在全市联网单位中开展跟踪督办活动，对办件成绩的优秀率和满意率比例作出严格规定，对三星及三星以下件要逐一审核，查明原因，提出整改措施。

　　民心网还从源头入手，与丹东市司法局共同建立义务法律咨询服务制度，组建律师服务团，出台方案。当出现需通过司法途径解决的案件时，经民心网确认，由市司法局指定律师为其提供免费的法律咨询服务，帮助群众最大限度地保障合法权益。此项制度得到了省纪委的充分肯定，被批示作为先进经验在全省推广。

　　民心网依托网络平台，直接受理、转办、反馈全市范围内群众反映的各种举报投诉、政策咨询，成为倾听民意的窗口。一年来，丹东市纪委、监察局通过民心网为群众解决问题，给予党政纪处分15人，退还违规收费14.2万元。

　　民心网坚持从解决具体问题入手，把个案解决和综合分析、源头治理结合起来，成为反腐倡廉建设中群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障、政府和群众沟通的重要载体。通过群众在民心网反映的问题，透视出损害群众利益的不正之风的根源，了解百姓有意见的焦点行业和部门。去年7月5日，民心网收到该市市民刘先生的一封感谢信。信中对振兴区纠风办一位负责人带病工作、催办案件并最终使群众合理诉求得到解决一事表示感谢。而这只是通过民心网反映解决的千百件案例之一。一年来，通过民心网举报投诉问题的查办，共解决教育乱收费问题20件，公路三乱问题8件。在治理教育乱收费乱办班过程中，共有3名教师受到取消评先资格并通报批评的处理。

　　一个个问题的妥善解决，一件件咨询的有效答复，一项项建议的真诚采纳，民心网在群众与党和政府之间建立了桥梁和纽带。