辽沈晚报2014年7月9日

　　一则被称为史上最严的村规出现在中国十佳小康村丹东大鹿岛上。除婚宴外，其他红白事一律不准操办。违规一次性罚款2万元，不享受村里任何福利待遇，包括养老保险和医疗保险……

　　此前，村民人均赚2万，但全家一年随礼三四万，村干部随礼数得四五万，还有人举债随礼。

　　新规实施至今，大大小小的红白事酒宴销声匿迹。

　　年收入2万随礼三四万

　　丹东大鹿岛村属国家4A级景区，人均年收入突破2万元，曾被评为中国十佳小康村。

　　可是，最近几年来，这个省内最富裕村落的居民心中有一个阴影，家家以各种名义举办酒宴，利用这种方式互收礼金，渐渐形成岛上的风俗。

　　65岁的于先生在岛上从事护林绿化工作，他告诉北国网、辽沈晚报记者：“结婚要赶礼，孩子百日、生日赶礼，老人生日、房子上梁、搬家、孩子当兵……岛上随礼的名义有10多种，我每周得去好几家。”随礼的价码是，关系一般的200元，平时走动多点就得送500元到1000元不等。

　　因为岛上只有3422人，不是亲戚就是朋友，谁家操办事了，大家知道都得过去捧场。“我和老伴每年得随出去三万元左右，也就是说，我每年挣的钱，都得随出去。”于先生说，有一次还闹个笑话，他把礼金交给东家了，刚坐着要吃饭，突然接到西家的电话问为啥没到，他马上硬着头皮把钱要回来，跑到西家去赶场。

　　记者采访五六位村民得知，普通村民每年要随三四万元，村干部为四五万元。“欠债能晚些还，赶礼可不行，当天就得送去，我还为此背过债呢。”68岁的宋先生说。

　　催生村规刹不正之风

　　今年6月1日，在新村委会班子成立后，决心要刹住这股风气。

　　记者在一份当天的公示上看到，经村民代表大队一致通过决议，除婚宴外，其他红白事一律不准操办。而违反规定者将受到严惩，包括一次罚款2万元；不享受评先、评优、提职、招工待遇；以户口本为准，全户一律不享受现在和将来任何村级福利待遇，村集体不提供经营场所；利用有线电视台曝光。

　　此举一出，立即引起轰动，这份决定被称为史上最严厉的村规。

　　大鹿岛村村委会主任张宗义的解读是，除罚款外，违规者在工资上涨等方面会与其他人拉开差距，取消养老保险、医疗保险等福利待遇对个人来说也是很大的惩戒，村里也不会给其提供旅游经营地点。

　　92%村民支持新村规

　　而支撑这一规定除了逐户调查获得岛上近92%人口的民意支持外，还有岛上70%左右的家庭成员在村集体企业工作。

　　事实上，一次2万元罚款还是存在一定争议。张宗义坦言，村里没有罚款权，出台这项规定，是由于每名村民相当于村集体股东，每年有一两万元的红利，如果不交，可以不分给这份红利，罚款将上缴到村集体账户。

　　50岁的刘女士说：“是严了一些，从眼前看，以前不少随礼钱赔了，但为了孩子们过得不那么累，我能想开。”

　　在村委会颁布决定前，确实有几家突击举办酒宴，正式实施至今，宴席销声匿迹。

　　专家说法

　　支持行政干预移风易俗但须把握尺度

　　辽宁大学民俗研究中心主任杨太教授介绍，我国一直有邻里互助的风俗习惯，遇到红白喜事帮忙解决，增强了邻里间的凝聚力，是一种很好的优良传统。

　　但到了近些年，这种风俗习惯却走形变味了，上门道贺收取礼金，成为一种敛财方式，从某种意义上讲，双方形成一种借贷关系，不属于纯粹的邻里感情，愈演愈烈，不少人生活质量还因此受到影响。

　　杨教授表示，在当前的反腐背景下，他支持行政干预移风易俗，倡导新风，让邻里关系回到正常轨道。但在干预的同时，需要把握一些尺度，比如不要超过村民承受能力，处理过程公平公正，效果让最广大村民满意等，也不要伤及邻里和气。

　　最后，杨太教授认为，大鹿岛村有其自身富裕的一面，因此其他地方在出台类似规定时，应根据本区情况做出适合自身的实施办法。