丹东按下项目建设“快进键”
瞄准270个5000万元以上项目跟进帮扶
丹东按下项目建设“快进键”
丹东市吹响项目集中开复工的号角，建设工地一派繁忙的景象。 本文图片为资料图
东发集团项目已经投产，工人们正在生产车间忙碌。
4月的丹东，春潮涌动，一批批重点项目争相开工。
在位于振安区鸭绿江街道武营村的辽宁诚和服装服饰加工项目建设现场，施工人员正在加紧施工；在振兴区锦山大街与体育馆路交叉路口附近的一处在建工地上，天赐·未来城项目的施工人员正在紧锣密鼓地工作着……
截至4月19日，丹东全年计划开复工的270个投资5000万元以上重点项目，已有125个实现开复工，开复工率达到46.3%。仅在本月前三周，就已有65个项目开复工。大项目顶天立地、小项目铺天盖地的建设热潮正在形成。
加快前期进度形成开工建设高潮
阳春时节，丹东项目集中开复工进入倒计时。
“‘临战前’，我们天天围着项目转，时时盯着项目干，今年计划新开工项目11项，复工项目13项，大家用争分夺秒的劲头，为项目集中开工做准备。”采访中，振兴区发展改革局负责人这样简要概括了前一时期的工作。话虽不多，言语中却透露着责任和担当。
在丹东，这早已是常态。从年初开始，丹东就抢先抓早，积极做好项目开工前的准备，扫除开工前的障碍，对开复工项目分类排队，按周、按旬排出开复工计划，逐个项目列出需要解决的问题清单，细化责任、落实到人、限期完成。全市各项目相关责任部门提升主动服务意识，对前期已签约或推进成熟的项目，加快前期工作进度，力求尽快形成项目开工建设的高潮，誓打一个漂亮的“翻身仗”。
在确定3月份为“项目服务月”的基础上，丹东集中办理项目开工建设手续，加快解决项目落地开工的瓶颈性问题。对市重点项目开辟“绿色通道”，特事特办，认真落实联合辅导、联合踏勘、联合审图审批方式，各审批部门根据联合会审意见进行同步审批，随报随批，互不前置。对一些不能同时进行审批的特殊项目，相关部门提前介入，对项目建设给予指导服务，提出办理意见，缩短办理审批手续时间。
凤城市专门召开了重点项目调度会，解决今年重点项目存在的难点问题，推进项目发展。他们选取了凤城市29个面临具体困难的重点项目，组织企业方与各相关部门进行现场对接，解决项目建设和推进过程中出现的问题，促进重点推进项目早落地。同时，调度各部门为企业出主意、想办法，帮助企业理清发展思路、理顺问题解决途径，明确各部门相关手续办理的流程、要求、时限和进度，为企业解决实际问题，保障项目顺利进行。
宽甸满族自治县更是提前做足准备工作。该县招商引资服务中心始终以“加快项目建设”活动为主线，以项目落地为检验招商成效的唯一标准，积极开展“走出去，请进来”招商引资活动，准确把握招商方向和对接重点，突出投资意向和项目，成功引进了一批投资强度大、科技含量高、带动能力强的大项目、好项目。不久前，宽甸县与北京中高投资集团有限公司正式签订了虎山长城相遇文化小镇项目的投资合作协议，这标志着又一个超过10亿元的项目落户当地。
栽下梧桐树，引来凤凰栖。北京华源电力有限公司将投资近8亿元建设风力发电项目。去年9月，投资方在大川头镇建立了一座测风塔，正式进入测风阶段；宽甸县招商引资服务中心顺利推进了投资3亿元的玉石生活系列用品加工项目、投资1.5亿元的禾丰成三熟食品加工项目、投资1.5亿元的氧化镁板材项目……一个个招商引资项目先后落地生根、开花结果，为宽甸的发展提供了有力支撑，也为实现生态强县注入了不竭动力。
按时间节点排出计划为项目开工提速
进入4月，丹东按下项目开复工“快进键”，以推进重点项目开复工为中心，以协调解决项目问题为突破口，确保全市项目建设顺利展开。据介绍，今年全市计划安排开复工投资5000万元以上项目270个，总投资1113亿元。其中，计划新开工项目115个，总投资310亿元；计划复工项目155个，总投资803亿元。
牢固树立“项目为王”“项目至上”的服务理念，以“发展项目化、项目责任化、责任具体化”为导向，丹东市委、市政府认真贯彻落实“重实干、强执行、抓落实”专项行动调度会议精神，突出重点、扭住关键，坚持以问题为导向，解决好项目开工的各类问题，全力以赴确保125个项目开复工。
进入4月份，丹东集中精力组织好“项目服务月”和“项目开工月”活动，排出重大项目开工计划，按时间节点加快推进，指导项目单位倒排前期手续办理计划，确保项目如期开工。按照前期工作基本完备、达到法定开工标准，由各地区筛选出拟在4月份集中开复工的项目75个，计划总投资353亿元，当年计划完成投资62亿元。其中，新开工项目20个，复工项目55个。
人勤春来早，功到秋华实。在这个万物复苏的春天，一幅幅项目建设画卷正在丹东大地铺开，呈现出一派热火朝天的景象：塔吊林立、机器轰鸣、车辆穿梭……在项目建设的战线上，规划图变成效果图，效果图变成施工图，施工图变成竣工图，汇成一曲催人奋进的建设之歌。
日前，记者来到振兴区汤池镇工业园东区，实地探访新能源汽车关键零部件生产线项目建设情况。项目建设现场，4个塔吊伸出长臂吊运着建材，建筑工人正在进行厂房主体内部建设。在厂房一号楼的一侧施工现场，工人们穿梭于施工区域各司其职，打磨钢筋的声音不时传来。据工程项目部负责人王少辉介绍，该项目由丹东东宝电器（集团）有限责任公司投资建设，总占地面积2.67公顷，建筑面积约2.6万平方米，购置设备1120台（套），年产新能源汽车电控集成各类开关50万套。“项目计划总投资1亿元，其中2019年预计实现投资9000万元。”王少辉说，“项目能按期开工建设，我们要感谢振兴区委、区政府专门设立联系服务窗口，还有‘项目管家’到现场了解施工进度，帮助协调解决项目建设过程中遇到的困难和问题。”王少辉指着项目展示板说。在项目施工过程中，政府还派驻专人服务前期用电用水到后期施工建设的每一个环节，为项目保驾护航。
据了解，2018年11月22日，该项目4栋单体楼主体建设已经全部完成，今年3月1日复工建设，按照目前的工程进度，7月末厂房将整体竣工，预计9月份正式投产。眼下，工人们干劲十足。目前，项目主体框架已全部完成，正在进行内部建设，预计7月底厂房建设完工，进行内部装修和设备安装调试后，年内将实现竣工达产。届时，东宝电器将结束租赁厂房的历史。该项目总投资1.06亿元，主要产品是新能源汽车关键零部件，产品种类有上千种，年产值2.5亿元，利税2500万元，安置就业人员约1000人。
不断提升发展的支撑力，为高质量发展助力添彩的不止振兴区一地。今年一季度，凤城市经济开发区扭住项目建设这个“牛鼻子”，目前，投资4.2亿元、占地7.4公顷的辽宁华威食品有限公司食品、冲调养生饮品生产项目，已经签订正式协议，完成备案，正在做规划设计方案；投资15亿元、占地160公顷的丹东凤巢食品有限公司肉鸡养殖与加工一体化项目，部分养殖小区已开工建设；投资6亿元、占地7.33公顷的辽宁恒通石墨烯设计研究院石墨烯研发中心项目，研发办公楼装饰装修已接近尾声，3号车间主体工程正在施工，4号车间主体工程已完工……
领导包扶确保重点任务扎实推进
“光靠打电话，得不到真实情况。”“坐在办公室，捯饬不出什么好材料。”……丹东市振兴区委、区政府提出“项目为王、项目至上”的服务理念，相关部门的工作人员走出办公室，“身”入项目建设第一线。各项目负责人和工作人员纷纷“见缝插针”，挤出时间深入项目建设现场，对照开工计划，对项目进行逐一排查，及时掌握项目前期进度和存在问题；对照项目计划开复工时间，倒排工作计划，带去服务清单，用实践破解项目推进过程中的各种难题，全区项目的如期开复工才有了保证。
这不是个例。为确保项目建设顺利进行，丹东对主要经济指标、项目建设和招商引资等重点工作全面落实各级领导包扶责任制，建立以市级领导为主体，以县级领导、部门领导、乡镇街道领导为成员和所在单位为责任单位的重点目标任务包扶体系。各级包扶领导亲自抓、具体抓，层层压实工作责任，强化督导和检查，定期或不定期地及时协调解决重点任务推进中出现的困难和问题。
尤其是在“项目开工月”期间，丹东各地区、各部门对全市投资额5000万元以上项目和市级领导包扶的100个重点项目，就推进中存在的问题进行全面排查，及时研究解决项目问题，需要市级以上协调解决的问题及时上报。市级包扶领导和市协同部门深入县(市)区及项目建设现场搞调研，在全面了解项目建设进展情况的同时，督促相关地区、项目单位按时间表抓好推进工作，针对影响项目推进的各种困难和问题，采取现场办公、专题会议等形式及时予以协调解决。
凤城市制定出行之有效的保障措施——切实提高征地动迁、手续办理、基础设施配套等重点工作的效率、效能，加快问题的解决和落实。各部门与企业建立畅通有效的沟通渠道，明确掌握企业诉求，主动帮助企业解决问题，项目方提出的问题马上着手办理，尽早解决；完善问题上报制度，及时反馈问题，对现有问题逐条跟进，确保问题得到有效处理；充分发挥领导包扶作用，包扶领导亲自上手、牵头抓总，主动深入企业了解和解决问题；全面实行挂图作战，实时更新项目推进进度，明确工作任务；及时优化调整，密切跟踪重点项目进展情况，特别是12个计划新开工项目，夯实基础，确保项目顺利推进……
振兴区积极落实重点项目领导和部门包扶责任制等制度，确保一个重点项目一套人马，全力推进项目建设。在强化招商拓展项目上，优化产业结构升级，强化中央商贸商务集聚区建设，依据市、区重点发展规划，科学谋划招商项目，立足“两园两区一带”发展布局，重点发展现代物流、养生养老、文化旅游等产业。
来自丹东市相关部门的一份报告表明，丹东市各重点目标任务责任单位经常深入基层、深入现场，了解掌握重点目标任务进展情况，随时发现推进中存在的困难和问题，并及时协调解决，对在本级职能内难以解决的，及时向上报告。各县(市)区政府、管委会和相关责任部门每月(季)末向市政府报告一次目标任务进展情况及存在的问题，遇有重大问题和急需解决的问题随时报告，及时解决。
好风凭借力。暮春之际，鸭绿江水浩浩荡荡，黄海大潮奔腾不休，丹东，正用时不我待、只争朝夕的劲头，奏响项目建设的最强音。（记者 王卢莎）
来源： 辽宁日报 转自：新华网