辽宁法制报
昨天，平安辽宁千里行采访团结束了对丹东市为期一周的采访活动。
连日来，本报记者深入乡村、社区、校园、企业等地采访，所到之处扑面而来的都是平安和谐之风。
追根溯源，2002年以来，在丹东市委、市政府正确领导下，全市社会治安综合治理工作，紧紧围绕构建和谐社会的目标，以开展平安建设为载体，强力实施“六项工程”，保持了社会治安大局的稳定，刑事案件、治安案件逐年下降，广大人民群众的安全感明显提高。
主线：妥善处置群体性事件
工程一：社会矛盾纠纷排查调处
排查调处矛盾纠纷是正确处理人民内部矛盾、预防和减少犯罪，化解群体性事件的重要环节，市委、市政府把矛盾纠纷排查调处工作纳入了综治工作目标管理责任书和县(市)区党政领导班子年度总体工作目标，纳入到各级领导的工作日程。同时把矛盾纠纷排查调处工作和经济工作、党建工作同等重视，同步检查，同样考核，做到日程上有安排，工作中有位置，制度上有保障。
先导：技术防范
工程二：全面实施社会治安防控
市公安局对警力资源进行重新整合，优先将机关非实战部门精简下来的警力充实到巡防一线。建立以社区基层组织为核心，以社区民警为骨干，以专兼职群防群治组织为辅助，以社区警务室和综治办公室为依托的防范组织框架，建立和完善社区“两室一站”、“一警两员”的工作网络。新建社区都建立了标准化的警务室，重点加强了物防建设。
主题：服务改革发展
工程三：实施符合时代特征的社会管理
努力解决人民群众反映强烈的社会治安热点问题。经常性开展了打击涉丑违法犯罪、涉危物品清理整顿、旅游景区景点治安秩序整治等专项整治行动。实施“爱民固边”战略，严厉打击非法越境、越界捕捞、偷渡活动，确保边境、沿海地区秩序稳定。针对影响群众安全和企业生产秩序的突出治安问题，主动开展重点整治专项行动。
依托：夯实基层基础
工程四：筑牢维护社会治安第一道防线
充分发挥基层党组织的领导核心作用，加强村(居)委会等基层群众自治组织建设，推动各项工作措施在城乡基层单位的落实。市综治委明确要求把“综治办建在村(居)委会上”、“层层有人领导、层层有人办事、层层真抓实干、层层落实综治办公经费”。还开展了“综合治理基层基础年”活动，基层基础工作得到了夯实。
目标：提高“三率”
工程五：营造平安建设舆论氛围
每年三月份，全市集中开展社会治安综合治理街头集中宣传日活动，把党和政府为维护社会稳定和解决社会治安问题所采取的方针、政策、措施和进展情况，及时、准确地告诉群众，鼓舞斗志，增强信心，动员全社会力量维护社会稳定。编印了《平安建设基础知识必读手册》下发到家庭，开展了“平安知识进家庭、进社区知识竞赛”，印发了“平安知识测答试卷”入户发放。
龙头：落实领导责任制
工程六：完善奖惩工作机制
各级党委、政府和各级领导干部牢固树立“加快发展是政绩，维护稳定同样是政绩”的理念，坚持“在稳定中求和谐，在和谐中求发展。”与各县(市)区签定的《维护社会稳定和社会治安综合治理责任书》明确规定，各级党政主要领导是平安建设第一责任人，分管领导是直接责任人，其他领导承担分管工作范围内平安建设的责任。层层建立领导责任制、部门责任制和单位责任制，把平安建设的各项任务落实到基层，落实到具体责任人。