辽宁日报2007年12月12日12版

      “没想到小投诉站也能处理大投诉，村投诉站真是咱的主心骨。”家住丹东市振安区五龙背镇金山村的老于高兴地说。去年10月，老于购买的品牌热水器被调了包，找了商家好几趟，就是得不到解决，无奈他找到了村投诉站。“没想到很快商家就给换了，咱连村都没出就维护了自己的权益，这在以前简直不敢想象。”

　　2005年8月，丹东在全市积极推进消费者协会投诉站和“12315”申诉举报联络站（简称“两站”）建设。截至目前，丹东村屯共建基层“两站”178个，占全市行政村总数的36.7%。“两站”的建设，拓展了农民的维权领域，拓宽了维权途径，避免了许多消费纠纷的发生，及时化解了社会矛盾，促进了社会的稳定与和谐。

　　消费维权就在家门口

　　2006年9月26日，丹东市振安区五龙背镇金山村投诉站正式挂牌。投诉站建立没多久，就接到村民老于关于太阳能热水器的投诉。案子怎么定性、怎么处理，刚刚接手投诉站工作的站长刘吉胜心里也没底。他把情况汇报给区消协，当天区消协的同志就来到村里，听完案情介绍后，又和他一块学习《消法》。当学习到《消法》第49条“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的，应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失，增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用一倍”时，刘站长的心一下子透亮了，老于的案子是一起典型的消费欺诈案。在铁的事实面前，商家承认了自己的违法行为，痛快地换了热水器并赔偿了700元安装误工费。

　　这件案例的成功调解在金山村引起了轰动，村民兴奋地说：“维权就在家门口。”刘吉胜也在实践中学会了接待投诉的程序、处理的方法及使用的法律，心里的底气足了。一年来，这个小小的投诉站共受理村民投诉12件，接待投诉98人次，处结率100%，为消费者挽回经济损失6000余元。

　　建在农民家门口的“两站”，使农民消费者投诉不再成为难事，无论事情大孝案件难易，只要消费者的权益受到侵害，都能就近就地解决，直至现场办公解决，这对于农活十分繁忙的农民朋友来说，无疑是十分便利和有益的。

　　两年来，丹东村屯的“两站”已累计受理各种消费纠纷164件，挽回经济损失11.9万元，大大方便了群众，受到农民的普遍欢迎。

　　市场监管的“前哨”

　　今年夏天，一伙传销人员窜到宽甸满族自治县毛甸子镇杨木沟村搞化妆品传销，当地群众悄悄地向村投诉站举报，投诉站马上把情况反馈到镇工商所，工商所请示县局后，在很短时间内查封了传销场所内的物品，驱散了部分进入会场的村民，避免了村民的经济损失。

　　“两站”延伸了工商部门监管的触角，群众一旦发现制售假冒伪劣商品的加工黑窝点及传销窝点，不出社区、不出村屯，就能在第一时间直接举报，形成了信息灵敏、反应快速、打击有力的市场监管机制。

　　据有关方面统计，在影响社会稳定的众多矛盾纠纷中，有不少是由各种消费纠纷引发的。农民对假种子、假化肥、假农药等深恶痛绝，一次“买假”影响全年生计，如果处置不当，将会引发群体上访。而设立在农村基层的 “两站”不仅成为市场监管的“前哨”，同时，对各类纠纷及早介入、及时解决，也把很多涉及群众利益的消费纠纷化解在萌芽状态，有效地消除了社会不稳定因素。

　　今年春天，杨木沟村一些村民发现自己购买的化肥有问题，找到商家，经营者却以气候原因或操作不当为由准备一推了之。情绪激动的村民们找到村投诉站，投诉站及时向县工商局作了汇报，后经有关部门化验证明，这批化肥的确存在质量问题，终于为购买化肥的农民争取到了赔偿，稳定了民心。