辽宁日报
开完党的第十七次全国代表大会从北京归来,丹东市委书记薛恒就深入到机关、工厂、农村、城市社区,一方面向各级领导干部和广大群众传达十七大精神,一方面就全市认真学习、深刻领会和全面贯彻十七大精神进行具体安排和部署。薛恒说,他在会议期间考虑最多的问题,就是十七大之后,站在新的历史起点上,丹东如何发展。
薛恒认为,领会和贯彻十七大精神,归根结底,落脚点还是发展。十七大之后,是丹东全面振兴的关键时期,站在新的发展起点上,我们需要做的工作就是通过四个方面的工作,努力构筑促进丹东社会经济发展的着力点。
坚持大开放,增强城市活力。丹东地处东北亚核心圈和环黄、渤海经济区的交汇点,是东北东部地区和辽宁中部城市群的重要出海口。随着辽宁“五点一线”沿海经济带开放开发战略的深入实施,丹东的区位优势和对外开放的窗口作用将会越来越突出,丹东的对外开放将进入一个千载难逢的机遇期。因此,我们要坚持实施对外开放主战略,以港口为龙头,以临港产业园区为重要载体,积极发展外向型经济,加大对外开放的步伐。要把招商引资作为对外开放的重中之重,积极创新引资方式,优化引资结构,拓展引资领域,力争在引进大规模、高水平的项目上实现突破。
狠抓大项目,增强城市实力。丹东经济体量小,综合实力不强,主要原因是缺少能对经济社会发展起牵动作用的大项目、大企业,特别是工业项目。因此,对丹东而言,必须狠抓项目建设,尽快做大经济总量,增强竞争实力,使工业经济对地区经济的贡献率5年内达到50%以上,汽车及汽车零部件、电子信息、电力等支柱产业在全省形成比较优势。要充分利用省“五点一线”沿海经济带形成的“洼地”效应,发挥丹东临港产业园区的区位和政策优势,千方百计吸引更多的国内外大企业来丹投资,尽快建成一批规模大、牵动力强、财政贡献率高的大项目、大企业。
构建大旅游,增强城市吸引力。丹东的旅游资源得天独厚。随着经济发展速度的不断加快,丹东的青山绿水将是我们增强城市吸引力,培育新的经济增长点,最可宝贵、最值得充分利用的资源,也是丹东独特的优势。做强做大丹东的旅游产业,把资源优势转化为产业优势,实现由旅游资源大市向旅游产业强市的转变,对于促进丹东经济的快速发展意义重大。
营造大环境,增强城市创造力。现在城市间的竞争很大程度上取决于环境的竞争。这里既包括硬环境,也包括软环境。丹东要营造一个和谐、高效、宜居的大环境,最大限度地激发整个城市的创造力,最大限度地发挥区位、资源和产业优势,实现又好又快的发展。服务环境的优劣是衡量一个地方综合竞争力的重要指标,也是激发全社会创造力的重要前提。要坚持以简政放权、提高效能为突破口,加快推进机关的职能转变和作风转变,激发全社会的创造性,形成加快丹东全面振兴的强大动力。在加快经济发展的同时,要更多地关注民生,多为老百姓办实事,营造和谐的社会环境。要拓展领域,开辟渠道,加大投入,建立制度,千方百计做好与群众的生活密切相关的就业、就医、就学、住房、社保等项工作,最大限度地让广大群众享受改革发展的成果,促进社会安定和谐。